你最近去书店买书了吗?--代表委员热议实体书店保护
新华网北京３月１４日电（记者王春雨　赵仁伟　王晓明）推开门，斑驳的光线落在一排排书架上，满怀书香让人涌起阅读的欲望。这是不少人心底的书店印象。然而，随着电子读物、网上购物的迅速发展，实体书店受到极大冲击，如何留住我们心中的“三味书屋”，成为代表委员热议的话题。
你最近去书店买书了吗？
你最近去书店买书了吗？在北京市北三环附近，记者随机采访了一些行人。面对这个问题，从事销售工作的“９０后”王伟说：“用手机上网，想看的书都在里面，干吗要去书店买？”
正带着孩子回家的李爽告诉记者，除了开学时给孩子买练习册，平时很少去书店买书，平板电脑里的课外读物有声音、能互动，孩子更喜欢。
送快递的张强停下电动车说：“你看我驮的两个包裹都是书，现在网上买又便宜又方便，去书店干啥？”
“街边书店越来越少”，很多爱逛书店的人发出这样的感慨。在哈尔滨市，除了几家大型书城，仅存的实体书店大多集中在学校附近，以经营学生用的教辅书籍为主。即使这样，经营者也直呼“日子不好过”。在高校读研究生的李莹告诉记者，现在网络上资源很多，多数读物都能找到电子版。即使是专业书籍，在网店中也能买到，因此逛书店对她来说已经成了“老黄历”。
实体书店的生存艰难，也受到两会代表委员的关注。全国人大代表、北京教育科学研究院特级教师吴正宪说，随着新技术的发展，越来越多年轻人都习惯于看电子书，实体书店的日子不好过，这也是正常现象。
全国政协委员、中国作家协会副主席张抗抗认为，即便进入电子信息时代，实体书店仍然是人民群众不可缺少的文化活动空间，是体现文化“软实力”的载体和民族文明程度的象征。全国各大城市实体书店的生存已岌岌可危，书业萎缩、实体书店濒临灭亡的现状亟须关注。
是传统，还是羁绊？
泡书店、站得腰酸背疼、最后在浩瀚的书籍中选到中意的一本，这是逛实体书店的传统流程，也是几代人心中的乐趣。然而随着阅读习惯、购物习惯的改变，这种传统日益成为实体书店生存的羁绊。
吴正宪说：“我个人还是喜欢看纸质书，喜欢那种泡上一杯茶、一边享受书香的感觉，那是一种享受。但我女儿这代人，每天的工作生活基本都离不开手机、电脑、网络。”
全国政协委员、吉林大学经济学院教授杜婕说，在我的印象中，传统书店的经营模式好像从未发生过大的改变。时代在变、阅读习惯在变，经营方式不变，难免与消费者需求产生差距。
除了阅读习惯的改变，网络书店对实体书店的冲击也不容忽视。一些热卖的书籍在实体书店要原价，有些最多打到八折，但在网上商城中可以打到七折甚至更低，还提供免费送货上门。这对年轻人来说，省去了腰酸背疼选书的过程，又得到了实惠，何乐而不为？
张抗抗认为，网上书店的低价冲击已经严重挤压了实体书店的市场份额。网上各家书店为争夺客源，五折、六折进价的图书，以三折、四折销售。因此，实体书店已沦为网上书店的“样品店”，成为图书价格战的最大受害者与牺牲品。
多措并举留住“三味书屋”
如何留住身边的“三味书屋”？代表委员认为，应该采取减免税负、政策创新等措施，保护实体书店的生存发展。
据了解，为了保护实体书店，德国、法国、美国等国家规定，新书出版后，先行在实体书店进行销售三个月（或半年）。在此期间，网上书店不得销售该书的纸质版及电子版。韩国政府规定，网络书店的书价必须与实体书店同步，并对打折幅度做了不得低于八折的严格规定，销售价格不能低于成本价，有效避免了不正当的恶性竞争。法国、英国政府长期免征书店所得税。
张抗抗在提案中认为，政府部门应该尽快出台相应的图书销售管理条例，对网络书店以及其他任何类型书店的图书销售价格，进行限制和严格管理，并考虑对实体书店进行大幅度减税。此外，建议各地政府把实体书店纳入公共文化服务系统，对书店的城市区域分布位置进行合理布局。还可设立图书公益基金等类似性质的民间或半官方机构，对资金流转困难的民营实体书店进行定期资助。
在实体书店经营上，有代表建议，应该创新经营方式，为消费者提供更良好、舒适的选书、购书环境，以优良、特色服务吸引爱读书的群体。
】【】【】子问题：- 目前所能看到的「外文书店」，是否都有特别许可或批准？- 原版新书与原版二手书，是否在相关政策上有所差异？
内地最早的书刊进口书店应该是1949年成立的中国国际书店，后来先后划分或成立中国外文书店、中国进出口图书总公司（见）、中国国际图书贸易总公司（见）等。天津、上海、武汉、广州、重庆、沈阳、大连、哈尔滨等城市有分店，后来也改成了外文书店。其他地方的外文书店大规模成立之前，外文书报刊征订发行基本由各地新华书店外文部负责，外文书店亦由新华书店系统发展而来。1978年7月，国务院转批国家科委、国家出版局联合报告，要求各地建立省一级外文书店，担负外文书刊资料的收订、发行和统一管理全省外门书刊发行网点工作，这些外文书店一般隶属各省市出版局。（见）这是早期外文书店的由来，当然其中一些已经不复存在了。现在除了国营书店、中图、世图，也有一些民营、港澳台合资或外资书店在销售进口原版图书，比如PageOne、库布里克、时尚廊、方所、联合书店等等。楼上这位同学已经提到，这类机构由国家广电新闻出版总局审批，才能获得资格。（见）外资企业还要遵照《外商投资图书、包纸、期刊、分销企业管理办法》（见） 港澳投资者的出资比例则不能超过65%。（见 ）除了书店本身需要具备销售进口图书的资格之外，对进口图书也有严格的审批流程和渠道，进口出版物目录备案核准由国家广电新闻出版总局负责，2011年施行的《出版物市场管理规定》中有提到：「发行进口出版物的，须从依法设立的出版物进口经营单位进货。」（见）因此贸易性印刷品的进出口由中国图书进出口总公司、中国教育图书进出口总公司、中国国际图书贸易总公司等几十家公司经营。更具体一点，有针对中图的审批管理规定，1984年执行的。（见）同时，海关负责执行印刷品进出口管理。至于新书和二手书，我想政策应该是一致的。因此经过这样流程的书店以及销售的原版图书理论上来说是符合法律规定的，而且书店也会有意识的做一些自我“审查”，比如PageOne中国区总经理提到说「我们首先会收到港台畅销书的销售资料，之后根据销售排名逐一筛选，以保证内容没有问题。一般来说，我们不进口历史政治类图书，毕竟在内地开店，遵守法律法规至关重要。」（见）所以在内地实体书店能买到的原版图书局限性挺大的。不过，逛书店的时候，还是能看到一些尺度相对较大的好书，毕竟规章制度是死的，审阅的人是活的，有「漏网之鱼」也不一定。更多关于外文图书采购，不妨参考一下这篇文章，虽然里面的一些提法已经有变。（见）如有错漏，还请专业人士指正。
纠结了一下，还是回答的详细一点吧。建议你按照我所写的步骤一步步看，上述答案貌似出发点是有点问题的。如果你只是想卖书的话，有图书零售业务就可以开展，鉴于你已经是实体书店，这个业务应该是有的，这算是共识的前提吧。你要卖的书籍其实可以统称一下：境外出版物。这里就有两种情况，有没有被具备出版物进口经营业务的单位引进。1、被引进了：很简单，找那些单位进货就可以了，别的应该没有限制了，保险起见建议你找当地新闻出版局（零售许可证发证机关）确认下，所涉及的法律只有一个《出版物市场管理规定》（撑死的上位法就是《出版管理条例》。2、没被引进：那么你不能从境外出版、发行单位直接引进，这样会涉及违反《》第三十三条，具体罚款请看《》第六十三条，不赘言（分销业务取消在这里有提及）。这里还有两条路可以走，要么可以找出版物进口经营单位沟通，合作引进出版物，提醒一句出版物进口经营单位都是有具体的业务范围的，在沟通前请先确认你要引进的出版物在其范围内；要么自己申请资质。如果你想依法进口，那么你就得具备出版物进口经营资质，具体材料要求请找当地省级出版行政主管部门咨询，总署的要求是这个：（）。提醒你一句，具体看下许可条件的第二条并参照下 老师的答案。在申请下来资质后，你还要对你具体引进的出版物进行内容审查，然后去省级出版行政主管部门备案，具体可以看下《》里面的内容
行业原因之前曾接触到一家公司的设立。详见「出版物进口经营单位设立审批」许可条件一、有出版物进口经营单位的名称、章程；二、有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关；三、有确定的业务范围；四、具有进口出版物内容审查能力；五、有与出版物进口业务相适应的资金；六、有固定的经营场所；七、法律、行政法规和国家规定的其他条件。所以你从大陆正规渠道买到的书籍已经通过审查了。至于通过不审查的，先不论让不让卖，你确定有几个人买...Amazon都基本只进行业书籍、名著、小说，实体进些冷门书就等死吧...好像跑题了。噢对了，之前说的那家公司因为批不下来放弃申请了...
公共政策生，冷知识爱好者，曾经码字工}