58cv网址导航伊能静现任老公秦昊 小10岁结一对
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导读：伊能静的婚姻再度成为网友关注的焦点，伊能静和庾澄庆为什么离婚？伊能静现任老公秦昊相差10岁结一对，两人有一年多的恋情。
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伊能静与前夫庾澄庆离婚原因艺人伊能静的个人生活一直备受外界关注，那么伊能静老公是谁呢?据了解，伊能静早前与歌手庾澄庆有过一段长达9年的婚姻，两人还育有一子名叫哈利。离婚后的伊能静也与不少人传出绯闻，2014年初伊能静与小10岁的男演员秦昊公布恋情。日，伊能静在微博自爆男友秦昊在7月14日在土耳其向自己求婚成功，两人的结合也得到众多网友的祝福。
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/ 治世经典　
黄 书华夷有别[原极第一]　　圣人审物之皆然而自畛其类，尸天下而为之君长，区其灵冥，湔其疑似， 乘其虫壤，峻其墉廓，所以绝其祸而使之相救。故曰，圣人与天地合德者， 岂虚获哉。　　且让我们看看天地最初生成的场面，实在是极其伟大的啊！浩浩荡荡， 产生了金，用以为凿；产生了木，用以支撑；用土厚载，用火焚烧，用风吹 拂，用水浸润。这些元素彼此孕育繁衍，成就万物，有时它们相连相聚，有 时它们解散分离，因此，天地之德畅行在空间上没有疆界，畅行在时间上没 有穷尽。　　然而，天地却要自然万物清理各自的族系，区分彼此之间的界限，建立 它们的等级，各自回到自己的区域，由此可知，天地的思虑是多么的周到， 防范又是多么的严密！所以，山中的鸟类脚趾之间相隔得比较宽，水中的鸟 类脚趾有蹼，飞乌惯于横向仄击，走兽惯于纵向用力，水田耕作宜在南方， 带霜耕作宜在北方，这并不是要它们分散，故区别为大的类别，而是自然的 情势使它们不能相济，才断绝它们的互相残害。所以，圣人洞悉万物都是如此，才对天下人也采用区分种族的方法，限定自己种族的生存区间，主宰天下，成为君长。区分臣民的聪颖和愚钝，清 除那些不可靠的分子，修治被破坏的屋字，加高城防，以此杜绝外来的灾祸， 同时使自己种族内部可以相互救护。所以，我们说“圣人的品德和天地相合”， 这哪是一句空话呢？人和万物，都有阴阳，都有饮食、起居，但是，人不能不隔绝万物。□□和□□（当为“华夏和夷狄”，此类缺文还有多处。因为此书虽写于明， 却在清朝流传，因此，刻书人不得不有所避忌），都有骨骼和耳目鼻口等七 窍，都有群处者和独居者，华夏之人不能不隔绝夷狄，这是为什么呢？—— 人类如果不能自防以绝万物，那么上天的纲纪（天维）也就破坏了；中国如 果不能自防以绝异族，那么大地的纲纪（地维）也就破坏了；天地给人判定 界域，人如果不能自防来排摈奸党，那么人的纲纪（人维）也就破坏了。所 以，天维、地维、人维，是天地之间的三条最高原则。当初，周朝衰败的时候，君臣的告训被废弃了，讽刺世道的国风雅诗渐渐产生，镐京（陕西西安）被异族攻陷，王室被迫迁徙到东部（河南洛阳）， 周天子的名号和祭把的仪式虽然存在，但是纲常秩序却被破坏了。诸侯为私 利而结盟，小国渐渐被兼并；因此，各小国的臣民，每天都为亡国而忧愁。 但是，孔子所深刻考虑的却不在诸侯的兼并，他撰为《春秋》，阐明王 道，视中原华夏为一家，戎狄则为外邦异族。对怀疑华夏正统地位的人，要 使他们改变态度，最终招附他们；对居处边远的外族，则把他们看作地位低下的人加以摒斥。 周朝的衰亡，并不是因为匈奴、吐蕃、契丹、鞑靼等大种族从外部进逼，像陆浑（春秋时迁居河南伊川县的民族）、吾离（古部族名）、允姓（古部 族名）、侨如（古部族名）等小种族，远抵不上中原地区一座大都市的人口。 燕地的北部边疆，秦地的西部边陲，也 并非从早到晚都忙于防御外族的入侵。　　齐桓公（名小白，春秋齐国国君，五霸之一）为了葵丘（河南兰考）会 盟，称霸诸侯，而责楚国进贡包茅；晋文公（名重耳，春秋晋国国君，五霸 之一，在位九年）与楚国争霸，而有隧道之请，周天子的地位权柄已受到威 胁。但是，孔子始终不忧虑这些，而以明王道、内中夏、外夷狄作为重心， 其原因是什么呢？　　周文王、周武王的兴起，早上还是诸侯，晚上就成为君王，沿着唐尧、 虞舜、夏朝、商朝的旧制，建立了许多诸侯之国，各国树立了君长，其山河 关塞与蛮夷相接的地方，仍然是天下从前的情况，始终关注着夷狄的发展壮 大，怕它们进行挑衅。一些处于荒远地区的诸侯国，以弱小抵御强大，总会 遇到被形势所迫、独力难当的情况，这些问题，未尝不在君王的心中时时系 念着。　　一位君王，统治万国，挥动手中的鞭子，即可役使整个天下，却无人敢 和君王分享功名，圣人难道没有这种人之常情，不愿意达到这一目的吗？但 是，华山、黄河以西由周公姬旦（周文王之子，辅佐武王灭纣建立周朝）分 管，函谷关以东，由召公（姓姬，名奭，周的支族，因封地在召，故称召公） 代治（译者按：据《史记·燕召公世家》载：“自陕以西，召公主之；自陕 以东，周公主之。”疑船山所言有误）。五等诸侯（公、侯、伯、子、男）， 九州（冀、豫、雍、扬、衮、徐、梁、青、荆）长官，军政首领，纵横交错， 分区治理，使他们能控制大国，扶助小国，互相牵连，所以即使是偏僻荒远 之地，也没有被孤立的危险。君王调动国家，如同活动自己的臂膀、灵活自 如，因而，周朝的圣德之君，能有效地保护神州、排除异族干扰的原因，就 在于他们思想没有松弛，权力也没有削弱。周夷王（姓姬，名变，周朝第九代君王）、周厉王（姓姬，名胡，周朝第十代君王，为政暴虐，在位三十四年被逐）以后，诸侯首领不眼节度，王 朝法纪遭到破坏，同姓诸侯连年开战，对外防御大大削弱。因此，孤竹国（古 国名，在今河北抚宁到辽宁朝阳一带）逼迫燕国，淮夷族（古族名，周朝淮 河南北近海的夷人）困扰杞国（周朝诸侯国，似姓），瞒（春秋夷狄国名， 今山东济南一带）、羲渠（古西戎国名，在今甘肃合水，泾川等地。译者按： 羲渠侮齐，不见上书记载，且西戎与齐，相距甚远，疑船山所记有误）欺侮 齐国和宋国（子姓，都城河南商丘），进而侵凌黄河、渭水一带。虽然此时天子衰弱，不能命令诸侯，但诸侯中的强者仍能奋然而起，南征北战。齐桓公斩杀令支（春秋时西戎的属国，今河北迁安一带），践踏卑 耳山（山西平陆），秦穆公讨伐西戎（古中国西北异族的总称），拓地千里； 晋国消灭潞氏（春秋时赤狄别族建立的小国，在今山西潞城县），戚震一方。 他们公开宣扬自己的武力，张扬赤系神州的大旗，左征右伐，开疆拓土，虽 然不能和周朝圣王把握三维（天、地、人）总揽天下的魄力相提并论；但是， 孔子还是要褒扬奖掖他们，为的是逐渐控制住灾祸的蔓延，避免天下败亡。 因此，周天子把盛祭品的俎、雕饰彩绘的彤弓赐给齐桓公和晋文公；任命随 会（春秋晋人士会，受封于随、故称随会）做官，颁发给他祭祀时穿的礼服 礼冠；祝贺秦穆公的功业，送给他可以号令三军、吊民伐罪的金钲和战鼓——周天子这些逾礼的做法，并没有受到孔子《春秋》的讥讽。因此，《孟子·离 晏》说：“春秋时代圣王的业绩消歇了，所存的只是齐桓公、晋文公为首的 五霸的业绩，这段历史的赏罚褒贬本应由周天子做出，但是孔子已将它蕴含 在《春秋》这部书的文字中了。”这段话实际上肯定了五霸（齐桓公、晋文公、秦穆公、宋襄公、楚庄王）的贡献。 奠定三维的基础，推尊中国的核心地位，智慧可以通达天地，心中思考着未来。秋天的寒露刚刚凋落树叶，就要保护好场圃的庄稼、蔬菜；少许云 朵在秦山上空聚集，就要筑牢大堤以戒备洪水；一向不喜欢戴帽子的吴国一 谈起喜欢帽子，晋国就忙于戒备吴兵的入侵中原；杞国人一用夷礼，就会忘 记自己是神禹的子孙??这些故事没有一件不是说要预先警惕事变的萌芽， 率先安定自己周围的环境。因此，以个人的智慧征服天下，保护同类的人可 以做君长，能护卫好群礼的人可以任高官。　　因此，圣人首先号召百姓以显示自身的尊贵，并且要始终保持住这种独 尊的地位，匡正和防备最终的紊乱，以使把独尊之位传给子孙，等待着后来 的圣贤，或用禅让的方式，或用父子直接继承的方式，或可用取代昏君的革 命方式，转移王位；但是，唯独不能让夷狄介入其中。圣人获得独尊地位后， 才可能培植弱小，搀扶冻馁，表扬高尚的品德，贬斥败坏的渣滓；并且用加 冠、成婚、饮酒、射箭等一整套礼仪教化百姓，用丧礼祭祀的仪式悼念死者， 用等级制度区分尊卑，用刑法杀戮、征战讨伐整肃天下。这样，清明之气就 会充溢，血胍就会强盛，外物不能冒犯人类，凶邪不能侵犯吉祥。再用宏亮 的音乐使人和悦，用嘹亮的歌唱使人舒畅，于是，礼乐并兴，神人相和，麟 凰龙龟同时来臻，朱草（红色的瑞草）醴泉（甘美的泉水）相继出现。黑蚂蚁也是有君长的小动物，蚁后会下令加固洞穴口的土壤，如果红蚂蚁、白蚂蚁窥视它们的洞口，它一定会率领部属，咬死来犯者，直到来犯者 远离其洞穴、互不干扰时为止。因为，统治蚁群的蚁后，也要有办法保护蚁 群才行。做君王的没有对王位能否代代相传的危机感，没有对华夏居中原和夷狄处八方的明确区分，却只知道自身的尊贵，惹得天下怨愤，属国叛离，相互 猜忌，中原疲弱，仍然要保其尊贵，苟且偷安，贪天之功，灾难临头无法阻 止，外物威胁无法抵挡，不能给子孙以生存的幸福，不能给臣民以有效的保 护，这就是王道的泯灭断绝，也是孔子《春秋》中最为痛心的事情。治国有道[古仪第二]　　若乃天命去留，即彼舍此之际，无庸置心，要以衣冠为带之伦，自相统 役，奠维措命，长远丑孽者，实以为符，得人而遂授之。　　自从炎帝的德政衰败之后，轩辕黄帝的时代就开始了。他忧虑天下面临 的危险，铸造了戈、殳、戟、酋矛、夷矛等五种兵器，诛杀铜额、甭除飞沙（铅额、飞沙，指蚩尤兄弟）。在涿鹿山（河北涿鹿县）擒杀蚩尤（古中国 九黎族部落首长）后，黄帝封存兵器，创造文字、音乐、巡狩迎瑞，定都建 国，凤凰来集，良臣人梦，建立上万个诸侯国，他的子孙陆续登上帝王之位， 到刘邦建立汉朝，一共经历了五姓、一百一十七位君王，这实在是极其伟大 的功业啊！他何尝有把帝王之位当作私有物以留给子孙后代之心呢？　　但是，上天仍不停止这种恩赐，继续给予神灵的维护，这是因为黄帝立 下的良法美意，留传后代，一直没有丢掉，天下百姓衷心拥戴，一定要得到 这种君王才感到有所依靠。所以，尽管多次遇到改朝换代，但最终却不能丢 掉炎黄子孙，到外族去寻求宗主。追寻一下炎黄子孙长期统治天下的道理， 是建立了中国，以阻止异族的干扰。至于遇到天命改变、帝位交替，舍此就彼的时候，就不要放到心里，而要让中原文明之族自己统治自己，奠定天下的大纲，保住国家的命运，永远 排斥恶孽的异族，以实印作为信物，得到合适的人选就授给他。但是，天帝 之所眷顾，百姓之所怀念，如同游丝，如同胶汁，绵绵不绝，长久保持这种 情况，实在是民意所求而天意暗助的缘故啊！到了孤立的秦朝，君王治国的法度沦丧，秦王只想把整个天下牢牢掌握在自己的手中、时时猜忌，唯恐强悍有力者早晚崛起，仿效自己，抢夺君位。 因此，他对有能力的人一律剪灭，有机谋的人一律打击，有实力的人一律削 弱，君王之下的大臣不能拥有一点土地，亭长（秦汉时掌管十里地治安诉讼 的下级官员）、邑宰（县令）等官员不能私藏一点财富。秦王想用这种方法 巩固自己的大业，长久保持一姓的至尊地位，但是失败却随即到来。由此而 言，见识浅薄，不立藩国，拱卫中原，辅助华夏，岂不是错误的吗？汉朝有鉴于秦朝的弊端，兼用古制与秦法，为百年大计建立强干弱枝的藩国，虽有自创之特色，却大都暗合古制，受封侯王及封邑贵族，兼有几座 城市和大量户籍，他们铸造兵器，储备粮草，不受中央禁令和约束。因此， 长沙王可以对付三粤（广东、广西、福建）夷族侵扰，而燕王旦（汉武帝之 子）受封的诏令中，对防备遏制薰鬻氏（古中国北方少数民族，即匈奴）之 事再三叮咛，汉景帝、武帝以后，用推恩法（即把诸候王的封地分给没有继 承王位的子弟，明施恩惠，暗削实力）削减诸侯王的实力，借口耐金（汉代 宗庙祭祀，诸侯助祭所献的黄金）不纯，免去大量侯爵。虽然诸侯辅佐中央 的力量削弱了，但是，任命大将出征，派遣使者，却可以随意增减，控制军 队。而且，调兵的虎符（古代调兵的信物，汉代用黄金铸造）、铜竹（铜制 的竹管形信物）虽然掌握在皇帝手中，但是却特别看重刺史（督察郡国的官 员）、太守（管理一郡政事的官员）对军民的部署。所以，元帝（刘奭，宣 帝子，开汉代宦官干政之先河，在位十六年）、成帝（刘骛，元帝子，在位 二十六年）之际国运衰退，安帝（刘祜，章帝孙，在位十九年）、顺帝（刘 保，安帝子，在位十九年）之时国势日弱，但远能斩楼兰（汉西域城国，在今新疆罗布泊西，昭帚时传介子杀其王安归）、郅支（匈奴单于名号，名呼 屠吾斯。元帝初叛汉，反被陈汤攻杀）国王之首，击败乌桓（中国古代民族）、 羌部（中国古代西部民族）。即使是王莽（字巨君，元帝皇后的侄子，篡汉 自立，在位十五年被杀）篡夺了西汉，曹丕（曹操次子，代汉称帝，在位七 年，庙号文帝）在许都（河南许昌）篡了东汉；但是，继承两汉正统的仍然 是南阳的刘秀和益州郡（即益州，在今四川）的刘备，他们都是刘氏的子孙。 西晋司马氏失算，让羌胡居于塞内，召来他们造成祸乱，中国颓堕，井 非没有自身的原因。而八王分治各州，各有自己的君长，各有自己的百姓， 根基犹在，所以琅琊王司马睿（东晋元帝，早年袭封琅琊王，在位六年）仍 然能延续下去。假使本身涣散疲弱，州郡没有可以凭借的力量，五胡十六国的兵马精强，绝非江东所能匹敌的。 六朝（东吴、东晋、宋、齐、梁、陈）文弱，全不值得记载、凭借遗留的法令、国力，仅能支撑六朝政权在江东一隅存在二百七十年。如果六朝懦 弱的君主），时时害怕自己孤立衰弱，把大权旁落作为自己最大的忧虑，那 么用不到十年，石勒（十六国时后赵的创立者，在位七年）、苻坚（十六国 前秦世祖，在位三十三年）、拓拔焘（北魏太武帝，庙号世宗，在位二十八 年）等异族就早已横渡长江了。因此，天下的形势，有合的时候，也有分的时候；有扩张的时候，也有收缩的时候；有放任顺应之时，也有强彼固此之时。所以说，大一统不能分 割，只能因势利导。天下有乐于成功的趋势就使它成功，天下出现有利的趋 势就利用它的大势。如今，天下让强悍的勇士柔弱下来，将纵横八方的人才 聚集起来，迫使他们统统去务农，那么国家的实力就没有了；扶持老实谨慎 的人，帮助软弱的人，让他们去当兵，那么军队只有个名义，而没有实际的 战斗力了。只有其名，而无其实，则会忘掉自身的脆弱，也丧失了自己的立 足点。宰割万物，专营私利，放纵自身，大权在握，不给臣下权利，也不强 化地方力量，这样，一些可以用来治理天下，拯救灾难的措施，便已荡然无 存了。这是仁人所以痛心，而俗儒用以欺世盗名的事啊！唐朝没有夏、商、周三代的方伯（一方诸侯之长）、连帅（十国诸侯之长）对中央政府的援助，也没有仁爱百姓的重大谋划和组织百姓、巩固国家 根本、清洹族类、抵御外侮的重要谋略。他们窃取了寓兵于农的旧制，强行 合并兵农，分设府兵（一种兵役制度，创于西魏，盛行隋唐），出征作战和 守卫京城，只听中央命令。这种府兵制的弊端，本来只要经过几代君王，就 会迅速导致国家的败亡；可是，一直到了天宝（唐玄宗年号）年间，祸乱才 爆发，这难道是因为府兵制败亡的时间来得特别晚吗？　　追溯府兵制残存的轨迹和它的兴衰，盖府兵制之坏自藩镇之祸起。原来 从西州（唐州郡名，约在新疆吐鲁番和鄯善一带）沿着北庭（唐代六都护之 一，辖盐、治等府州）直到辽河以东，都设置了都护（唐代统辖边远诸国的 官员）、都督（官名。唐代边防重地的都督加赠旌节，称节度使），他们都 可不按内地的方法，可以根据边地具体情况独自采取相应措施。因此，唐代 前期的一些功臣名将，如李勣（唐曹州人，原名徐世勣、功封英国公）、薛 仁贵（唐绎州人，骁勇善战，封平阳郡公）、王忠嗣（唐代郑人，屡立战功， 任河西、陇右、朔方、河东节度使）、郭元振（唐贵乡人，武后时任安西大 都护、金山道行军大总管）等人，率皆擅专赏罚，不必受朝廷制约，精选兵 马，审察用兵时机，大量搜刮民间财富，待部下犹如奴隶，直至侵吞公物，　　也不加追问。 这种局面发展下去，节度使的权力便不可控制。他们倒行逆施，割据称霸，导致五代（唐宋之间的后梁、后唐、后晋、后汉、后周）形成，则是事 情发展的必然趋势，如同回旋的水流，受阻后腾涌飞溅，反而倒流起来。然 而闰位（古人指非正统的帝位）交替，图识（符命占验之书）屡改，石敬瑭（后晋的建立者，他原是后唐明宗之婿，后引契丹兵灭后唐，受契丹册封为 晋帝，割燕、云十六州给契丹，自称“儿皇帝”，在位七年）的后晋向北方 契丹献媚，妄图依靠契丹丑类，称霸中原；但是，并州（古州名，据今山西 大部地区，治晋阳）的晋阳却久攻不克，契丹多次失利，最终仍归中国统属， 由此可以看到中国强大的凝聚力了。　　北宋凭借臣子之位，陡然兴起国运，由于所得出乎意外，因此君王常常 惊恐难眠。赵普（河南洛阳人，辅佐赵匡胤建立宋朝，官枢密使，同中书门 下平章事）器量狭小，窃居相位，鼠目寸光，得过且过，猜疑大臣。于是， 他纵恿赵匡胤借杯酒以解除石守信等大将兵权，说是维护君臣之间的和睦； 借《论语》以装潢门面，托孔子之言讨好下属；削掉藩镇权力，中央执掌重 兵，改变节度使设置，建立文弱的文官制度；由皇帝总领禁军，老弱充斥兵 营，孤立在强敌身边，没有使帝位十世相传的高瞻远谋，宋代就这样放纵文 官因循度日，又用繁琐的法令严加防范，结果是一代而衰弱，再一代就要倒 下。赵保吉（西夏人，原名李继先，宋太祖时他起兵反宋，被辽册封为夏国 王。宋廷招降他，赐姓赵保吉，但他时降时叛）忽降忽叛，刘六符（辽人， 庆厉年间，他出使宋廷，越宋廷忙于对西夏用兵，要挟割让关南之地）恫吓 割地，他们戏弄宋室朝廷如同牵木偶，却没有人洞察反省。宋真宗在澶州城 下，接受盟约（宋真宗景德元年，辽军深入宋境，宰相寇准力排众议，定真 宗亲征之策，在澶州立盟，宋每年输辽银十万两、绢二十万匹），年年增加 送给辽国的金银、绢帛。宋廷苟且偷安，推尊大将，建军强国的遗风丧失无 余。狄青（宋汾州西河人，字汉臣。初为卫士，后因骁勇善战，升枢密副使）任枢密副使的重要职位，稍稍有所作为，座位未热，则被指控有叛逆之嫌。 因此，天下英雄，个个驻足，世间豪族，人人寒心，不敢再有作为了。南渡以后，宋室仍然遵奉北宋对武将压抑猜忌之策，蕲王韩世忠（宋延安人，字良臣，屡立破金奇功，孝宗时追封蕲王）、循王张俊（宋成纪人， 字伯英，数建抗金大功，死后追封循王）仅能悻存于财货美酒之中，岳飞骤 然被害于风波亭（宋大理寺监狱，今杭州小车桥附近），自古以来自折栋梁、 自毁藩篱，没有比这一次更厉害了。　　无人效力，是宋朝最大的内伤；自相猜疑，给外族以可乘之机。终于使 中国败落，大势解体，先是被女真（中国古代少数民族）吞并，然后被鞑靼（蒙古族之别称）攻灭。中国人拥有着三皇、五帝、大汉、盛唐的疆土，却 沦落到被蓄长辫、戴斗笠的异族所统治，政权丧尽，百姓受难，华夏堤防， 全部崩溃。百姓经受着空前未有的灾难，这是秦朝首开恶例，而宋朝加以完 成啊！秦朝把天下当作私人财产，却有力量控制它；宋朝也把天下当作私人 财产，却无力控制它。灾难来得快则灭绝其子孙，灾难来得慢则丧失立国的 纲纪，这不仅丧失了自身，也丧失了天地分区建国的最高原则。唉！这是多 么可悲啊！石守信（宋浚仪人，宋太祖即位，任归德军节度使）、高怀德（字藏用，宋太祖即位，任殿前副都点检）等人，事实上并没有韩信、彭越那种倔强的 秉性；他们所拥有之土地，统率之军民，也不及战国齐秦的实力。迫使他们 在谈笑饮酒之际，立即交出兵权，也并没有田承嗣、王武俊、李纳（三人俱 为中唐叛将）等人的骄横跋扈、不可改变的顾虑。　　如果宋朝能够优待这些旧将，同时再培养一批新秀，让他们驻军各地， 星罗棋布，犬牙交错，充实内地，连结边地，一方有警，各方救援。这样， 即使到了王朝衰落之际，仍可像百足之虫，死而不僵。何至于逃亡海滨，苟 延残喘，向海潮乞求福佑呢？皋亭山（浙江杭县东北，宋末，元统帅伯颜驻 军于此）赵显（宋恭帝，在位二年）向元军投降；惘州（在广东广州湾口外 海中）海中，陆秀夫背著小皇帝赵（宋末帝，在位二年）投水自杀。最终让 奇渥温氏（元代帝室之姓）吞并中国，华夏大地成为黑暗地狱，达百年之久！ 唯其采用愚民之策，私有帝位，只有瓦击那样的狭小器量，装满了就昏然陶 醉，如同婴儿极力护卫一块小糕饼，又像是只需灌满肚子即饱足的小堰鼠（田 鼠）。傻瓜的愚昧，实在让聪明人感到可笑。《周易·否卦》说：“时刻想著危亡，要把命运系在根基稳固的桑树上（其亡其亡，系于苞桑）。”有所寄托，国家就可以巩固了；但是，这种寄 托，必要选择根基稳固的桑树上。秦朝、宋朝只把国运系在芦苇上，却不知 其根已被拔出。所以说：“前事的失败，就是后事的鉴戒（前事之失，后事 之师。”）这就是为将来的人说的吧！地理划分[宰制第三]　　圣人坚揽定趾以救天地之祸，非大反孤秦，陋宋之为不得延，固以天下 为神器，毋凝滞而尽私之。故易曰：“圣人之大宝曰位，何以守位曰人，何 以聚人曰财。”　　要想取得天下而统治天下，必有圣明的君主，使三维各居其位，起用居 官任职的贤臣。但即使这样做了，过不了十几代君王，又会有□□□□等少 数夷族，凶狡地想毁掉三维，窃取帝王之位，如□所做，他们本来就习以为 常，无足责难。而天下人往往安然处之，不觉得奇怪，天地正气遂受到干扰， 有时会枯干衰亡，甚至无法挽救。圣明的君王以坚定的立场拯救天地之难， 非大反孤立的秦朝和鄙陋的宋朝的旧规恶习，否则不能延续文化的慧命，要 把帝王之位作为神宝之器，而不要把它凝滞起来完全视为个人的私物。所以《周易·系辞》说：“君王最宝贵的是王位，守住王位必须善用人才，聚集 人才的最佳方式是创造财货。”不能理解天地贞观之道（贞观，澄清宇宙， 恢宏正道）的人，是不能懂得这个道理的。　　天地的化育生产，人才智勇、物力富饶，二者均足以资助中国的生存， 提供足够的防御力量。圣君设立官府治理，以天下为公而私利自在其中，凭 借天下的财力而大用天下。所以说：“天不私覆，地不私载，圣人不以一己 之私意治理天下。”就是这个道理啊！如今想统治天下，不如把士兵和百姓分开，专一管理；同时安排藩王辅臣的封域，并予以妥善的节制。 现在从县一级向上，进三级就到了布政使司（官府名。朱元璋分全国为十三承宣布政使司，作为总管一个省的最高行政机关），这种用郡县制治理百姓的制度，自秦朝以下就无法加以改变。县隶属于府，府隶属于司，司直 接受皇帝之命，上呼下应，就不会产生不协调的毛病。一府的主管官员，治理他的下属，却不能独自裁决，遇事处理，他会受到同知（太守的副职）、判官、推官（主管一府刑狱）的干扰，而巡抚、总 督（俱为一省军政首脑）安处上位，又控制了府的命脉，因此，分司的建置， 应当革除。山东六个府，但分司却有十六个；山西五个府，而分司却有十三个；陕西八个府，而分司却有二十四个；四川九个府，而分司却有十七个，有的是 一府的一倍，有的竟是一府的三倍。分司过府则设，有的设的比府还多，没 有一个道（古代行政区划）可以兼管几个府的政事。因此，多方制约知府的 做法，可以说太紧了。而一府下属的几个县，太守却不能充分加以控制，早 晚遇到意外变故，百姓看待太守，如同逃命的兔子对待受惊的牡鹿，根本不 会受其约束，这哪能指望他们为天子防守疆土，与城池共存亡呢？魏尚（汉 槐里人，文帝时为云中太守，匈奴不敢入其郡）治理云中郡，李广（汉武帝 时为右北平太守，匈奴不敢犯境，号称飞将军）驻守陇西（疑当作“右北平”）， 都能以一郡之地，抵御匈奴单于，是因为他们被赋与重任，均有战守大计的 专责与决断权。　　因此，革除分司制度，加强知府权力，使知府能完全治理郡务，设推官 辅佐太守管理官吏，设武监管理军政。军政和赋役，由府统筹。遇有征发， 府按布政使司的计划进行。法令、钱饷、驿站、屯田、水利等事，向布政使、　　都指挥使报告结果即可。牵制知府权力，位于知府之上的官员，原是太守的 补充，由于形势隔绝，却造成了相互推诿、政事败坏。这犹如厚睫毛、大耳 朵，无益于视听，却有损耳目功能。　　从府一级以上，管理政务受布政使司领导，管理军务仍为巡抚之责，但 要免去巡抚的京官之衔（明代巡抚按惯例兼都御史或副都御史），确定他们 的镇守之地，修建驻守要塞，强化他们的威信，挑选劲锐士卒，配置文官武 将，资助财物。上述七条具备了，才让他们作为国家的屏障，各自在辖地中 作战，邻境相互支援，如此执行百年，再加调整，中国便可回归汉、唐疆界， 而根除孤秦、陋宋之大祸。　　中国的地域，四战之地用文，山河之塞用武，沙漠用骑兵，竹树茂密的 蛮区用步兵，江海用船舰；食麦者勇敢，食稻者聪慧，食杂粮者耐劳；宽阔 之土争高地，山区守险；盐碱之地供食盐，水泽之地供米粮，水乡供鱼，赭 山供应铸造，山林供给茶叶，边地互卖马匹，运输通道设关收税。其他物产， 如连锡、丝（，麻也）、筋鳔（鳔、鱼胶）皮革、蒲条（条，小竹，）、硝 黄、翎毛、杉楠、罔桐、拼榈、漆林、苎絮等产地，都应互通有无而各尽其 利。大司农（中央政府掌管租税钱谷事宜的机关）没有登记在征收的簿书之 上，又不是宫中使者采集的物产，都被恶霸、贪官、豪富所夺，应当把这一 切统统征收起来。其中贫瘠穷困不能供应物产之地，也不过占全国的百分之 四、五。所以说财物可以资助，劲锐之卒可以挑选，要塞可以修建。应在河北、山东设一专使，江北、济南设一专使，河南、荆北（荆州以北）设一专使，燕南（河北省南部）、河东（山西省东部）设一专使，关陕（关中、陕西）秦（陕西南部）、陇（甘肃陇山）设一专使、荆南（荆州以 南）、江右（江西省）设一专使，江南、福（福建省）、浙（浙江省）设一 专使，巴西（四川巴江以西）、泸南（四川沪水以南）专设一使，南赣（江 西省南部）、领海（广东省、广西省）专设一使，岭西（五岭以西）、桂（桂 林郡，治所今桂林市）、象（象郡，属广西）专设一使，滇（云南省）、黔（贵州省）、洱海（云南大理县东）专设一使。这十一个区域，用武之地有六个，用文之地有四个，当地的犬牙交错、地势险要之地，有的区域占十分 之六、七，有的区域占十分之三、四。按照地势的舒缓、曲折、高旷、低湿， 各自固守边界，就地取材，搜集军用品，以待边关不时之需。又，应在畿辅（京师地区）设一专使，左辅（京师左方）设一专使，右辅（京师右方）设一专使，大同（山西大同）设一专使，延绥（陕西延安至 山西绥德一带）设一专使，宁夏设一专使，河西（黄河以西地区）设一专使。 这七个区域，作战之地占十分之九，内地占十分之一，由大司农用漕运（水 道运输）输送内地十五个布政使司的粮食来接济他们。　　滑州（河南滑县）靠近黄河，右边是太行山，左边是矩野（山东钜野）， 俯临河南省的心胸，是一重要地区，河北、山东行台（在地方上代表朝廷执 行尚书省政务的机构）应设在这里。它的地域，起自大名（河北大名），北 边有广平（河北永年）、顺德（河北邢台），南边有彰德（河南安阳）、卫 辉（河南汲县）、封邱（河南封丘）、延津（河南延津）、阳武、原武（今 河南原武）；东边有东昌（山东聊城）、济南（山东济南），再向东靠近海， 有益都（山东益都）、临淄（今山东淄博）、乐安（今山东博兴）、博兴（山 东博兴）、寿光（山东寿光）、昌乐（山东昌乐）、临朐（山东临朐）、高 苑（今山东高青），再向东有登（登州府，治山东牟平）、莱（莱州府，治　　山东掖县），直到海滨。西边有怀庆（河南沁阳）、潞安（山西长治）、泽（泽州、治山西晋城）、沁（沁水，山西沁水），控制太行山，窥视冀州、 晋地（山西省），附着太行山。洛阳据中国中部，左边是京、索（河南荣阳一带），右边是潼关、三涂（山，在河南嵩县西南）之山脚，是一神圣地域，河南、荆北行台应设在这 里。它的地域起自河南，东北有汝州（河南临汝）、开封（河南开封）、许（河南许昌）、禹（河南禹县）、郑（河南郑州）等属县，一直到荥泽（河 南荥阳）。东南有南（河南南阳）、汝（河南汝阳）、南边有襄阳（湖北襄 阳）、郧（湖北郧县）、承德（河北承德。辨其方位，似船山所记有误）， 西南有兴安（陕西安康）、平利（陕西平利）、石泉（陕西石泉）、洵阳（陕 西洵阳）、紫阳（陕西紫阳）、白河（陕西白河）、汉阴（陕西汉阴）；滨 临汉水（源出陕西宁强县蟠冢山，东南流经陕西南部、湖北西北部、中部， 至武汉市汉阳入长江）、沔水（在今陕西勉县境），隔着■水（河南鲁山、 叶县境内的沙河）、济水（汉水支流，河南省白河），承接着楚地的脊梁， 控制着函谷关以南的地域，东凭汝水（源出河南鲁山县大盂山，经宝丰等县 至汝南入淮河），直贯淮河。　　徐州凭靠黄河，斜视大江，披带淮河，东枕琅琊（山东胶南、诸城一带）， 地处南北交通咽喉，是一重要地域，江北、济南行台应设在这里。它的地域 起自徐州，东南有凤阳（安徽凤阳）、淮安（江苏淮安），南边有庐州（安 徽合肥）、安庆（安徽安庆）、黄州（湖北黄冈）、滁（江苏滁县）、和（安 徽和县）、直到长江边。东北有衮州（山东昌邑）、安邱（山东安丘）、诸 城（山东诸城）、蒙阴（山东蒙阴）、莒州（山东莒县）、沂水（山东沂水）、 日照（山东日照）；北边受大岘（即穆陵关，在今山东临朐县东南）的阻隔， 东边靠海；西边有归德（河南商邱）、大康（河南太康）、陈州（河南淮阳）、 商水（河南商水）、西华（河南西华）、项城（河南项城）、沈邱（河南沈 丘），直到汝河（北汝河，源出河南嵩县外方山，经汝阳等地，合于颖河）、 颖水（源出河南登封县西南，经禹县等地入淮）交汇之处。太原原来是晋国的都城，左边是太行山，右边是汾河，北边受忻州（山西秀容）、代州（山西代县）的阻隔，兵马强劲，险山重叠，是一重要地域， 燕南、河东行台应设在这里。本区应在晋阳（山西太原）另设治所，与藩司 有别，开势不要相互妨碍。它的地域起自阳曲（山西阳曲）、太原、榆次、 太谷、祁（山西祁县）、徐沟（今山西清徐）、清源（今山西清徐）、交城（山西交城）、文水（山西文水）、寿阳（山西寿阳）、盂（山西盂县）、静乐（山西静乐）、平定（山西平定）割取雁门要塞作为大同防线；西南有 汾州（山西临汾）、平阳（山西平阳）、辽州（山西晋阳）；西以黄河为界， 向南不到太行山，以强化泽州（山西晋城）、潞州（山西长治）的力量；向 东出土门（不详），经过常山（即恒山）到真定（河北正定），一路连绵不 绝，以承接右辅力量的不足。　　咸阳（陕西咸阳）位于渭水（源出甘肃渭源县鸟鼠山，东至潼关入黄河） 北岸，和长安（陕西西安）相对，秦川（从大散关以北到岐雍，夹渭川南北 岸的千里沃土，称为秦川）八百里，是一关河环绕、土地平坦肥沃的地域， 关陕、秦陇行台应设在这里。此外，在渭北应另设立治所，与藩司有别，又 不相互妨碍。它的地域起自西安，北到北洛（不详）。和梁山（陕西吕梁山） 交界；西南有凤翔（陕西凤翔）、汉中（陕西南郑）、宁羌（陕西宁强）等　　地，割兴安（陕西安康）给河南为右翼；西边有巩昌（甘肃陇西）阻隔着阴 平（甘肃文县）之道，控制着蜀汉（蜀郡、汉中）；北边有平凉（甘肃平凉）、 华亭（甘肃华亭）、镇原（甘肃镇原）、崇信（甘肃崇信）、径州（陕西泾 川）、灵台（陕西灵台）、安化（陕西庆阳）、合水（甘肃合水）、宁州（陕 西宁县）、真宁（陕西正宁）、狄道（甘肃狄道）、渭源（甘肃渭源）、庆（夫阳府，治甘肃庆阳）、洮（洮州卫，治甘肃临潭）、平凉（甘肃平凉） 等地形势险峻的县城，用以充实边地力量，为保疆守土，有秦川的人力、物 力供应边地军队；再向西有岷州卫（甘肃岷县）、洮州卫；向北阻于萧关（甘 肃固原县东南）；西边戒备黄河、湟水（源出青海海晏县包呼图山，东南流 经西宁、乐都，与大通河汇合，注入黄河），以管理茶叶专卖、买马事宜； 再向西即是深居山中的生番。　　武昌（湖北武汉）地区，长江向东流去，汉水自南而来，雄居大江中游， 控节蛮族，是江南一重要地区，荆南、江右行台应设在这里，此外，应另于 鄂城（湖北鄂城）设立治所，与藩司相别，互不相妨。它的地域起自武昌， 过江有汉阳（湖北武昌汉阳），阻涢水（源出湖北大洪山，北流经随县向南、 经安陆分为二水、分入汉江和沔水）；南边有岳州（湖北岳阳）、长沙、衡 阳、安仁（湖南安仁）、衡山（湖南衡山）。郝县（湖南郝县）、耒阳（湖 南耒阳）、常宁（湖南常宁），一直到南条（在南郡临沮东北）；西南越过 洞庭猢，有荆州（湖北江陵）、辰州（湖南沅陵）、常德（湖南常德），沿 着沅水有黎平（贵州黎平）、平溪（贵州玉屏）、清浪（贵州青溪），一直 到偏镇（即偏桥卫，今贵州施秉），中间包括施（施秉县，地在今贵州黔东 南自治州北部）、撒（撒吕城，在今云南路南）、永定（在湖南湎州）、永 顺（湖南永顺）、保靖（湖南保靖），兼有汉地；西南方向有邵阳（湖南邵 阳）、新化（湖南新化），分资水（又名资水）作为南部边塞；东边有南昌、 瑞州（江西高安）、九江、袁州（江西宜春）、临江（江西清江）、饶州（江 西鄱阳）、广信（江西上饶）、南康（江西星子），包括彭蠡湖（又名鄱阳 湖），拥有江西大片土地；一些相连的山领成为闽、广二省的高山地带，可 以划为江西南部防区。镇江凭靠京岘山（在江苏镇江），缘着扬子江，西接汉水、岷江（在四川中部，源出岷山北部羊膊岭），北面直抵淮河、泗水，漕运可守山东，下 望建业（江苏南京）也是一重要地区，江南、福建、浙江行台可设这里。它 的地域起自镇江，有苏州、”松江、常州、广德（安徽广德），沿江西上可 以来辅应天府（南京市），沿江还有宁国（安徽宣城）、池州（安徽贵池）、 太平（安徽当涂）；东边有徽州（安徽县），倚着三天子鄣（黟山脉的率山， 在安徽黟县南），沿着渐江（即浙江），东面拥有整个浙江；顺海向南，有 福州、泉州、兴化（福建蒲田）、福宁（福建霞浦）；渡江向北可直达海门（江苏海门）、狼山（在江苏南通），锁闭长江，拥有扬州，尽占淮东（今 安徽淮河南岸一带），控制长江和沿海，收取充足的赋税，休养兵马，装备 战船，扎根南国，防备倭寇，并资助山东的军需。　　合州（四川合川），三江会集于此，鱼复（四川奉节）、棘道（四川宜 宾）、褒骆（四川褒城和陕西骆谷）、武都（四川绵竹）、严道（今四川荣 经县）、夜郎（古郡名，辖境约相当云贵两省境内的北盘江上游地区）会合 之地，也是一重要地区，巴西、沪南行台应设在这里。它的地域拥有整个四 川，从威州（四川汶川）、茂州（西川茂汶）、杂谷（四川理县）、天全（四　　川天全）、黎（四川荣经、汉源一带）、邛州（四川邛崃）、昌州（今四川 雅安一带），跨过大渡河，越过相岭（即相公岭。在四川汉源县大关山西）， 向右绕过东川（云南会泽）、乌撒（云南威宁）、乌蒙（云南昭通）和水西（贵州黔西）交界，完全控制着当地少数民族；南渡乌江（贵州大江，上游 为七星河，源于威宁，至涪陵入大江），有平越（贵州平越）；东北方向上 行，有清平（贵州炉山）、兴隆（贵州黄平）、思南（贵州思南）、石阡（贵 州石阡）、思州（贵州思县）、铜仁（贵州铜仁），尽于五塞，南到沅水（源 自贵州，入湖南洞庭湖）为止。　　赣州（江西赣州）临近梅关（在江西大庚县北大庚岭，为江西、广东的 分界处），绵延五岭之塞，直到海边。连接着大帽山（在江西寻乌县南二百 里，和广东平远，兴宁等县相接）、俐头山（在广东和平县西北、接江西界）、 东乡山（在广东广宁县）的主脉，为兵家注目的地方，是水军、步兵的要冲。 也是一个重要区域，南赣。岭海行台应设在这里。它的地域起自赣州、南安（江西大庚），西边有郴州（湖南郴县）、桂州（湖南桂阳）、临武（湖南 临武）、蓝山（湖南蓝山）、嘉禾（湖南嘉禾），直到楚地瑶人聚集的地方； 向北有吉安（江西吉安），东北沿山有建昌（江西南城）、抚州（江西抚州）， 这是过去盗贼出没之地；下了杉关（在福建光泽县西北杉岭上，与江西黎川 县接界，是江西、福建来往的通道），有延平（福建南平）、邵武（福建邵 武）、建宁（福建建瓯），向南绵亘到汀州（福建长汀）、漳州（福建漳州）， 直到海滨；沿着海滨，有惠州（广东惠州）、潮州（广东潮安）、广州蔓延 到连阳（连州和阳山，今广东连县、阳山）和临桂（广西挂林）相会，向西 则止于漓水（桂江上游，源出广西兴安县苗儿山、西南流至阳朔、自此以下 称桂江）的交界处。梧州（广西苍梧）控制着楚地的山岭，向南延伸到琼州（海南琼山）海滨，这是漓潭（广西桂林县南有渐山，下有深潭，或即指此）牂牁江（今名 蒙水）的下游，逆截江水的去处，是当地土著和汉人的咽喉要地，岭西、桂、 象行台应设在这里。它的地域起自梧州，东有肇庆（广东肇庆），直到漓口（疑即渐水入海口）；东南有罗定（广东罗定）、高州（广东高州）、雷州（广东海康）、廉州（广东合浦），向南直到交趾（今越南），濒临大海； 渡海有琼州（海南海口）；向西溯流三江（黔江、郁江、桂江），拥有整个 广西；向北越过秦城（广西兴安），顺着湘水源头，有永州（湖南零陵）、 武岗（湖南武岗）、城步（湖南城步）、新宁（湖南新宁）、靖州（湖南靖 县）通往东西延（今广西资源）、古泥（在广西三江县）的道路；顺着左江（即白江是郁江上游二江之一），向西逆流而上，有都匀（贵州都匀），和 楚地、黔地犬牙交错，交界于播州（贵州遵义）夷人居住之地。　　大理（云南大理），是叶榆（泽名，即今洱海）的支流，连络着金沙江、 澜沧江，向北抵御着西南少数民族，向南控制着老挝、缅甸（今缅甸）、六 沼（今云南及四川西南地区），这是长江上游的一个雄边，是一重要区域， 滇、黔、洱海行台应设在这里。它的地方拥有整个云南和西南夷的各部，向 东经过县度（即悬度，因其地多山，绳索相引而度，故名），出了竹林遍布 的山道，可以到达贵州的西部边境；东边有贵阳，还可到达新增设的北缘（不 详）、陆广（河名，在贵州修文县境。源出普定县，入乌江）、赤水（在今 贵州毕节县境）、乌撒（贵州乌撒），而和泸州（四川泸州）南部交界；沿 着于伐（土司名，在今贵州贵定）、镇宁（贵州镇宁），召募民工，开凿新　　路，可达泗城（广西凌云），向西南直到交趾。官府应在此训练甲兵，制定 律令，公布赏罚，主管任免，宽其指使，加强联系。如有盗贼占据山谷，府 官以本部兵马讨平，向台（省级行政机关）报告。如果盗贼占据名城，蹂躏 附近县邑，以及异族叛乱，台官应以本部兵马征剿，并向司马报告。边疆告 急，大兵入侵，应以紧急军书飞报司马，下檄文给台使（巡抚、总督），根 据形势变化，奔走疾呼，响应邻省；并按照部队劳逸，边关强弱，掌握战斗 进退。　　滑台（在今河南滑县东），经过矩鹿（河北平乡）通往天津（天津市） 以环卫左辅地区。徐州沿着淮河、泗水，下通盱眙（江苏盱眙），以巩固江 南，并可东进琅琊（今山东胶南、诸城一带），以接应登州。莱州力量的不 足。河南在内地操练兵马，开通花园（花园口，在河南郑州北，为黄河渡口）、 党子（党子口，在湖北光化县均水南岸，接河南浙川县界），西南连接上庸（湖北竹山）边界，萦绕秦地、蜀地，控制山南（唐贞观初置十道之一，因 在华山、终南山之南，故名，辖境包括今湖北长江以北，汉水以西，陕西终 南山以南，河南嵩山以南，四川剑阁以东，长江以南的地区），往北可防守 黄河，与京师以南形成犄角之势，并可补足其不足。　　太原居西，可援助河曲（山西蒲州），遇有急事可向东环卫右辅，也可 出雁门要塞以接应大同。关中、陕西之地，受四面关山阻隔，可以自保，凭 借山河声势，以其人物繁富，川河相连，可以纾解绥宁、河曲的紧张情势。 江南、两湖、江西、岭南、巴蜀、云南、贵州等地，可随蛮夷和海防需要而 分其守卫，就近声援而调遣军队，溯大海，沿淮海，以援山东；入武关（在 今陕西商南县西北），过松潘（四川松潘）、洮州（甘肃临潭），以援关外； 或驰驱大道，经由冥厄（即河南信阳东南之平靖关），直奔大梁（河南开封）， 渡黄河以卫京师。调动自带粮食的士兵，从十五个布政使司获取给养，透过 大司农经由朝廷裁决，都是为了拥戴根本的需要。布政使的管辖范围，有的千余里，有的二三千里，直到蛮荒之地，如果容受不法之徒，最终他们会进行煽动，禁制必须及时。 河北东有登州、莱州，临海通往海州（辽宁海城）、盖州（辽宁盖县），西有泽州（山西晋城）、潞安（山西长治），太行山有潜伏的戎人。河南襄阳（湖北襄阳）地处沔水（汉水上游）下游，控制郧阳（湖北郧县），并可 西受州（四川奉节）、上庸而来的转进部队。江北安庆（安徽安庆）是以名 城阻断江苏和楚地。江南温州，总领海路，控制海岛夷民。芜湖面对濡须（水 名，今称运漕河或裕溪河），当江北要卫。荆南有沅州（湖南常德）统领苗 夷（苗族各部），控制黔道。关陕阶州（甘肃武都）、文州（甘肃文县）控 制生番，防备川北不测事变。巴西有马湖（四川雷波）、逼近沪水（今雅砻 江下游及全沙江会合雅砻江后一段江流），控制南中咽喉。威州（四川理蕃） 孤悬乌道之上，远制江外。南赣、潮州承接闽江而与海汛相连。岭西（五岭 以西）有雷州阻隔交夷（交州夷部），处在穷发。庆远（广西宜山）南阻田 州（广西田阳）、泗州城（广西凌云），西连那丹（不详），通往都泥（江 名，即黔江下游）。滇黔有贵阳，总管山路，连接荒远。楚雄（云南楚雄） 处六诏之中，右面是哀牢（云南保山），左面是特磨（云南广南），直下车 里（云南景洪）、老挝以拒南方部族。　　凡是各分司所镇辖地，要受台使命令指挥。武监管理，要看兵赋多少而 定。弱郡当合，强都专管，并向知府报告，而受台使命令指挥。这样，就如　　同手指和手臂相互配合，运动起来，即很方便。 那些在边地领重镇的官员，辖地贫于内地，但粮草兵马、符节旌旗、各级部属，都不亚于中原，或有增加，视其任务而定。这种封疆大吏，有的是 以卿相大臣的身分出任，有的是富有声望的台使；有的大将虽出身偏将，而 其威信值得信赖。出任的大将要看他们的才力。　　昌平（河北昌平）屏拥翠微山，覆盖京师，左边是古北口（长城隘口， 军事要地，在河北昌平），右边是居庸关（在河北昌平），畿辅行台应设在 这里。这个地区起自喜峰口（河北迁安），出定州（河北定县），西到延庆（北京延庆），是其防地；北抵滦平（河北滦平）西部的兀良哈（明代蒙古 东部地）要塞。永平（河北卢龙），东北极边，环海循山，外有三坌（不详）、 白狼（辽宁凌原）险塞是东部异族出入之地，左辅行台应设在这里。当地连 接喜峰口（河北迁安），以滦水（在今河北东北部，源出丰宁，至乐亭、昌 黎之间入渤海）为界，东到山海关，沿海而下到天津，是它的防地；东北出 三卫金人旧地，直到兴中（辽宁朝阳）、大定（辽宁平泉），东边直捣开原（辽宁开原）、铁岭（辽宁铁岭），平定其地。 宣府（河北宣化）有偏岭（在辽宁在溪）和飞孤关（在河北蔚县）的关隘，物产富饶，人民勇猛，面对开平（辽宁多伦）咽喉，右辅行台应设在这 里。其地起自怀来（河北怀来），直到桑干河（即永定河，源出山西马邑县 北雷山，东流入沽河），西抵广昌（河北涞源），是其防地；北出兴和（河 北宣化），广设堡垒，开拓沙漠。大同原野平坦，内受句注（雁门山）护卫，是一散战地区，大同行台应设在这里。其地内连广昌，北出天城（山西天城）、阳和（山西阳高），绕 过黑河（呼和浩特市东南大黑河）向西，到东胜（内蒙东胜），沿浥河（源 出甘肃成县、西南入西汉水），下偏关（山西偏关）。到河曲（山西河曲）、 保德（山西保德），以大河口（在山西壶关县）为防地；渡过黑水（甘肃甘 州河），可攻击云内口（在山西忻县），进军集宁（内蒙集宁），拔除丰州（内蒙托克托）要塞。　　葭州（陕西佳县）向外控制榆林（陕西榆林），左靠西河（自边外经榆 林注于无定河），护卫着甘泉（陕西甘泉）的外部，延绥行台应设在这里。 其地东起黄甫（即黄甫川堡，在陕西府谷），沿河向西，到达花马池（在甘 肃盐池）右方，怀抱环县（陕西环县）、庆阳（陕西庆阳）为其防地；向北 直达清河（河北清河），向南可修治受降城遗址。宁夏左边有省嵬山（甘肃平罗），右边有贺兰山（主峰在宁夏贺兰县境），是赫连（匈奴族刘去卑的后代）兀卒（西夏部落首领称号）称雄的旧部，也 是灵武（宁夏朔县）能收取关中、洛阳的基地，宁夏行台应设在这里。修整 杨制使（杨延昭）当年的要塞，东起花马池，最东到兰州（甘肃兰州）是其 防地；向北越过贺兰山，直到燕支山下。　　甘州（甘肃张掖）连接新秦（陕西神木），土地数千里，一城独峙控制 着西部异族的生命，河西行台应设在这里。它东起庄浪（甘肃庄浪），西到 嘉峪关（甘肃嘉峪关市），向南绕过西宁、归德（甘肃贵德），渡过碛石（不 详），直到河州（甘肃临夏）都是它的防地；出酒泉，修整瓜州（甘肃安西）、 沙州（甘肃敦煌）边塞，横向自保，以维持西部边陲；有余力可蓄养兵马， 投入其他边邑以解决急难；其相附郡县，则分属各自台府。畿辅有保安（陕西延发）、延庆（北京延庆）、顺天（北京），可献出拱卫京师的余力。左辅有永平（河北永平）河间（河北河间）、天津，右辅 有保定万全（河北怀安）。大同有大同、忻（山西忻县）、代（山西代县）、 岢岚（山西岢岚），保德（山西保德）等地。延绥有延安。环县（甘肃环县）， 宁夏有六卫（不详）、中卫（宁夏中卫）、靖虏（宁夏靖远）、固原（宁夏 固原）。静宁（甘肃静宁）、隆德（宁夏隆德）、兰州金县（甘肃榆中）。 河西有甘川（甘肃张掖）、凉州（甘肃武威）、肃州（甘肃、酒泉）、庄浪、 西宁。镇番（甘肃民勤）、永昌（甘肃永昌）、河州（甘肃临夏）、以资助 其牧、工匠、给养、铸造之用。民夫的运输。筑城修堡。疏浚河道、征调巡 逻、花费较中原要高。司农应当放宽此地的赋税徭役，使他们得到休养生息， 极度疲劳之地，也可不向国家贡赋。藩司（布政使）登记这些地区的收入， 只按藩司每年总支出的十分之三四征调上交，不足之处，仰仗中原供给。　　漕运和开中（商人运粮入仓后，凭证到各转运提举司提取食监，叫开中） 的粮食，京师用不完的，便可送往边塞。胶州和莱州负责关东（山海关以东）、 汴渠（汴河）、屯氏河（黄河下游故道这一）的漕运。沽河（蓟运河，源出 河北遵化）、潞河（今潮白河，为北运河上游）负责京畿地区的漕运，分出 一部送往万全（河北怀安）。桑干河负责大同漕运。淇水（源出淇山，南流 至河南汲县入黄河）、沁水（源出山西沁源，南流至河南武陟入黄河）漕运 大行山，行于黄河。黄河漕运延绥、行于渭水到达陕西，接济宁夏。河西地 区，粮食不能漕运，要靠牛车、驼驴运输。做整河道，灌溉土地，筑仓储粮，大司农要供应畚锸，并供给一些牛具、金铁等物品。 凡军队士兵，中原的厚土、烈风、山箐、水国之人能当兵者，数量很少。 边地先向土著百姓征兵，检阅他们的子弟，蕃息收养，不足者，请国家跨省调济。　　中原地区对于士卒的调治不要逾限，十八岁入伍，六十岁退役，残疾、 得病兔其赋役。子弟青年从军，经过检验，武艺娴熟、矫捷勇猛者，派人训 导。榆关（山海关）向西，直到大同，百姓比较勇猛。延绥、灵州（宁夏灵武）、朔州（山西朔县）、环卫（宁夏中卫）、庆州（甘肃庆阳）地区，百 姓十分勇猛。从庄浪越过河州、甘州、凉州、洮州、岷州之间，百姓较勇猛， 都以家丁子弟的强悍闻名天下。泽州、潞州、太行、河北、山东则长于弓马。 登州、莱州的海船，冒着砍头的风险贩运私监谋利。南阳的毛葫卢兵（乡兵） 以桑弓、毒箭闻名。郧阳人口繁杂，依大山，沿汉水上行，南通上庸（湖北 竹山）、蜀郡（四川成者一带）流民的后代。庐州、凤阳的民风仿效江北， 轻生乐祸。舒州（安徽怀宁）、皖城（安徽潜山）、六安（安徽六安）茶山 猎手，善用强弓药箭，人体中箭，则穿孔糜烂。木陵关（在河南光山）、黄 土关（在河南信阳）、新市（湖北京山）一带的山脊，是兵家必争之地，依 托山寨步战者，能以寡击众。太原、汾州、辽西（河北阳乐）、易县（河产 易县）、定襄（山西定襄）之间，是古代赵国、代国旧地，百姓比较勇猛， 京口军士剽悍凶猛，沿着江海的以浙江为弱，义乌（浙江义乌）的步兵，青 溪（浙江青溪）的亡命之徒，后代尚存。徽州的行商，善于击剑，宣州、径 县喜爱用弩射猎，在江东最为强悍。福建、广东，临海者习惯用船，靠山者 习惯步行，如猿猴跳跃，飞瓦爬竿。赣州、抚州、汀州、建昌依山者贪利轻 生，抚州、建昌，表现尤甚。辰州、沅州向西，起自永定（湖南大庸）、竿子（硝南凤凰），直到云南、贵州、宋江（四川古宋县内）、蔡山（四川雅 安县）、乞猡（不详），是西南地区特别强悍者。蜀地沿江有巴郡、渝州的 遗风，汶州、黎州、松潘一带，山岭高耸天际，东绕马湖（四川屏山）。沪 州，直到黔江、西阳土司，各有标枪、利箭、火器、皮革等武具，耐劳走险， 乐死好斗。南宁、太狼家（不详）到泗城州再向西，兵员不下数十万，各地 自保，是一个不到外地作战的兵员区。　　其他零星的一县一乡，颇有强劲凶悍之徒。各府太守、武监、应据人数 多少召募，不像府兵、纩骑（唐代宿卫乓）、厢军（宋代城市周围的禁军）、 卫所（明初军队编制，一郡设所，连郡设卫），用额定人数签调，老死子孙 而诛及疲劣，那么，上下几百年，中国的人才，则可根据时间推移而派上用 场。　　士卒弃父母、冒霜露、踏尸骨、入水火、不顾生死作战，乃因为其上司 是清白廉洁将领，使其吃粗粮青菜，终年不能喝酒吃肉，又没有赌博、骑马、 射箭之乐，不能携美女、听音乐、靡滥柔暖。妖娈弦索之戏，那么，情懒离 散的状况就不能禁止。所以，常设牛酒，多发金钱，才能收买桀骛不驯者死 心效力。何况旗帜、帷幛、弓矢、刀矛、火器、马匹、鞍鞯之精铣，一般不 到第二年就坏了呢？间谋、侦探、游宾、说客、敢死之士的往来费用，国家不能在经费中支出，可把权力下放给各布政使，放宽上报尺度。如果像往昔那样烙守司农规 定，前方将帅不能申请，申请又得不到回答，或回答得不及时，那就先失处 理军务的时机，再加上死守法令的文官加以掣时，这只能约束庸人愚夫，而 犯了削弱自己力量的错误。如今，中国产地可分八块，得到的粮食可以不上交大司农，其滂溢横射，有天下全利的，只有盐政最高。淮安、通州、秦州隶属两淮监田，北边供应 陈州、汝州，南边供应长沙，获利占天下三分之一。长芦（河北沧县）统领 北方海滨盐田，供应京畿。山东统领胶州、滨州（山东滨县）、乐陵（山东 乐陵）盐田，供应徐州、邳州。解池三场（山西运城监池，明代分其为中、 东、西三场）供应两河（河东、河西），和泽州、沁州。陕西有灵州盐他和 西和井（甘肃西和县盐井），供应陇石（陇山以西到黄河以东）。河西山丹（甘肃山丹）红盐、居延（甘肃额济纳旗）白盐，供应本地。浙江统领许村（浙江海宁）、仁和（在今浙江杭州市）、嘉兴、松江、宁波、绍兴、温州、 台州盐田，供应吴会（今江苏东部，浙江西部），福建供应本省。广东供应 岭东、南海北，同时供应广西，向北供应衡阳。实庆（湖南邵阳）。云南黑 白井盐供应本地。四川统领成都、富顺（四川富顺）、育川（四川长宁）、 荣昌（四川荣昌）。大昌（四川巫山）。开县（四川开县）、盐亭（四川盐 亭）等地盐吉，供应本地。它们有的凭借盐产。有的凭借转运，隶属于台府， 转运所得和产盐所得，除去杂税，几乎要把太仓（京城粮仓）的一半，划给 各布政使掌管了。开中的商人，听任他们自买煮盐器具，随用随取。　　四川、两湖、六安、霍山，是茶叶产区，同时还出产铅、铁、铜、锡炉、 柑橘、苎麻和竹木。吴松（即吴淞，太湖最大支流，又名苏州河，源出太湖 东北，至上海嘉定入海）的蚕茧，沿江的芦苇、鱼利，山后的石煤，边地和 外国通商，福建、广州有外船，浒墅（在江苏吴县）、临清（山东临清）、 九江（江西九江）、芜湖、梅岭（大庚岭）、钱塘（在今浙江杭县）等地， 都是开放关市，买卖船只繁多，如棋布丝萦，时被强取豪夺。　　　　让布政使统一管理各项收入，汇集余额，以助其他边镇财政歉缺。布政 使不向中央报告其经济收支，各部也不向布政使限定应交的数额，一切等到 九年奏明出纳以上缴财政节余。这样，即可凭借财政赢余，整顿军队、精制 武器、扩建城堡、增加奖赏，鼓励智勇之士奔走边地、效命疆场、听天子使 令。如此，中国的财政便足以自供、兵员足以自强、智慧足以自名了。不要 因一人怀疑天下人，也不要以天下为个人私有物，休养生息，励精图治，兵 精粮积，威震天下，洗秦愚、刷宋耻，以此保证国运长久，宽衣、冠冕、受 仁义养育培植的士民，足以卫家卫国而无所忧虑了。　　慎选人才[慎选第四]　　德未至不敢干，德已至不敢越，井井然犹墙堞阶之上。故奇杰意消，聪 明思返，卒以奠大实而徕尊亲矣。故同异责贱差辨，此六数者，圣王所以正 天下之性，效阴阳之全也。万族繁盛，皆有生命，皆显本性，所以能够这样，难道不是天意吗！ 有饮食然后有血气，有阴阳然后有生死，这是天让人和万物相“同”之处。拂去尘土闪露光芒，漂去轻滓留下重实，以临事变不变判断是否信智， 以临敢不敢检验是否仁勇，造物者选拔万类生物的灵性而授予人类，又选拔 人类的智慧而授予圣贤人，这是天让人和万物、圣贤和普通人相“异”之处。 与万物相同（只有气血、生死）的为“贱”（普通人），与万物相异（有信、 智、仁、勇）的为“贵”（圣贤），以有特别优异之德行者为君王统治天下， 没有“同”就没有生命，没有“异”则泯灭本性。所以圣王对人类万物一视 同仁以使他们生养，这是顺从天使人类万物相“同”之意，圣王又单独对人 类施以教化，是尊崇天意使人类万物相“异”之意。　　顺从天意使人类以与万物有“差”的适宜方式生养，尊崇天意对人类施 教化使他们明“辨”，清除丑恶渣滓，选出清明善性，分出各种不同的“命”， 理出各种不同的“性”，选出德行优异者崇置于万族之上，让他们帮助上天 促进太平，为人类万物造福，这是从大公出发而以至正为最终目标的。《尚书·虞书》上说：“人的行为表现有九种美德：宽大而能敬谨，柔和而能自立，谨厚而能供职事，有治才而能审慎行事，温顺而能坚毅，正直 而能温和，简易而能严守分际，刚正而能充实，强勇而能好义；表彰有常德 的人，予以禄位，那就完美了。为政者每天能宣扬明示其中三项美德，早晚 敬勉，便能劝化那些有身家采邑的士大夫们；如果每天能够谨勉地实践其中 六德，去辅导政事，则能完善地治理邦国。”以此类推，则若能力行九德之 人，必定能够奄有天下，不失其位。那时候，诸侯卿士大夫都在君王的手下 供职，依他们所能礼行九德的程度，使爵禄有所区划，才俊秀异之人都贡献 出自己的能力，共同来报效天子。天下是如此的广大，人口是如此的众多，仔细研究天地自然的规律，考量人心事理的归向，都指明人臣是不愿空享尊贵的，君主也不是平白无故称 王的。那么，身居万民之上，有权主宰万邦的，究竟应该是什么样的人呢？——未能具备九德的人，不敢奢望；德行已至的人，不敢逾越。人类社会的结构，应该象城墙阶梯一样层层而上，井然有序，如此，豪杰秀异之人便会 消弭野心，聪明睿智的人行事都能内省，所在的人均以勤慎立业来告慰自己 的尊视。　　所以，同、异、贵、贱、差、辨这六个观念，圣王用来正天下的心性， 顺阴阳的序位，而唯一的目标是使天下和平。尊敬值得尊重的人；以鼓、钟 之乐取悦他们，则上下之间便会和睦；鉴视细民才能的短长，让他们植桑种 田以安居，则能使人平服。好的措施不会产生仇恨，暴乱反叛之类事情自然 就平息了。　　夏、商、同以后，汉代选举是靠郡县州长官的推荐，曹魏、六朝是以九 品中正来举荐评议。起初还能择优汰劣，后来却陷于浮滥，亵辱轻慢了有德 之人，下贱钻营之人因而猖獗，凡此弊端，常常是先出自在上位的为政者，　　然而当其选举方法严整之时，差别分明这一点还是有可取之处的。 隋朝继承了梁朝、陈朝的遗风，宫体诗文盛行（宫体诗是南朝盛行的一种以描绘宫廷生活和男女爱情为主题的诗歌，形式上追求词藻华丽，而内容 空虚），选举中更多的是比赛文章，所谓曼声、曳趾，挑绮、拾英之类华丽 词藻比比皆是，泛滥天下。科学制的兴起，是要恢复古代选举，然而受当时 社会风气的抵制，却无法逆流而上啊！沿用竞赛文章的方式，以图借此平息 天下的奔竞侥幸之心，固然应该从大公出发，重视天职。虽然选出的不是原 先所要选拔的德行优异者，而所谓贤能者亦不是真正的贤能，但还能借此慢 慢和合阴阳，归附人心，并区别才愚贵贱等级。　　延续到宋代，皇帝唯恐天下人不忠，仍采用武则天开创的殿试方法，大 力笼络人心，广开进士、明经、学究诸科，以下又有七科、乙等之类名目， “还实行每到郊祀官僚可恩荫子弟、异姓甥婿、门客入官等制度，以此引诱 动摇天下人于年幼微贱之时。而当时的奸滑之徒，似乎也很明白皇帝的意图， 也采用各种手段钻营于科场以求荣官，目的达不到时，如李巨川、张元、吴 昊之流便愤而作乱了（李巨川宋史无传，或为唐人季巨川之误。张元、吴昊， 北宋人，因连举不中而投西夏，曾引起边乱），虽然是君臣之间，尚且要采 用窃贼、市侩之类的方式相互约束，故和平之心丧失，贤能者也失去粹白本 性，整个中国沦于残暴无仁的风气之中，并不是没有原因而自己产生的啊！ 近代当权者继承宋代的科举，又增加文学诸科，增加各地乡贡参加省试 的人数，加倍录取皇帝特别招考的科制举子，又把宋代的乙等待奏名之类升 格，推恩于乡贡举人。官职不足以安置，便安置为冗员闲官，又以加快官员 的升迁来安置每科新取的士人。但天下人的怨恨，也因此而产生。就整个天 下来说，施恩是没有穷尽的，取怨也是无有止境的；施恩到哪里为止，怨愤 立即就在哪里产生，这就是所谓的“平息大怨时必然会有其余的怨恨产生”。 而盗取天地之恩贩卖给人发——来迷惑收卖人心；以私心对待天下，而要求 人们报以至公，就好像给敌人枪剑，希望他们降伏一样，这样还不使自己受伤受害，恐怕是很少的吧。　　《诗经》中说：“桑树上的布谷啊，对待子女多么公平！”善人君子以 待人均平专一为美德，所以用初生小鸟为喻，都是为了说明无私这个道理。 因此，孔子在矍相的园子里令人比赛射箭，自动弃权者占十分之九。使他们 早知道自己不行就自动退出竞争，所以法虽严却不生怨。如今科举的科目这 样多，人人都希望侥幸得中，而能录取者只能占百分之一，这是第一个产生 怨恨的原因。加快官僚升迁以安置新官，人人都希望升迁，却只能有十分之 一的官僚如愿以偿，这是产生怨恨的第二大原因。两者都是因为要施恩于天 下而取怨。所以，士人从能读经书，还不知偏旁不懂语助词者，到一直考到 老年仍考不中的老“童子”（考不中举人则一直称童子），都有怨恨之心， 至于能当上六卿高位的人，登黄阁，直到白发退休，皇帝赐银子和旅行驿券， 饯送的帐篷辉耀于沿途驿亭，却经常因指斥皇帝而激愤得怒发冲冠，连话都 说不出来。那些经常在皇帝身边的人，往往对皇帝横加中伤，像对待奴隶、 俘虏和市侩小贩一样，其他逼上欺下，窝藏奸心而窥伺机会，悦见翻覆而幸 灾乐祸，争尺权夺寸利，沉他人于泥淖者，更不知达到什么程度。这是什么 原因呢？是因为起初引诱他们科举时说得很容易，而当他们投身科场和当官 以后，考中和升迁都显得很难啊！一张弓如果坏了，胶湿弦松，则需用火烘干，重新绷紧弓弦。在如今这种弊病下，要提出良好的救弊之策，最好是先让天下认识到当官极难，而后 授官给他让他觉得容易。先让人们知道当官很难，则会有许多人知道自己不 胜任而退避，就像孔子在矍相之园中射箭一样，虽然使他们退避，却使他们 没有嫉妒怨愤之心。所以说，以贤能者掺杂在无德无能者中间，则无德无能 者嫉妒贤能者，以无德无能者掺杂在贤能者中间，则贤能者会感到羞渐。羞 渐之感出于贤者，就会退隐林下，愤而不为国事忧虑。而嫉妒出于无德无能 的人，则会老羞成怒，恶性暴发，以不共戴天之心来仇恨君王，严重颠覆朝 纲，不把国家搞得灭亡就不肯住手。　　《易经·坤卦》所称“履霜”，就是指不肖者的嫉妒；“括囊”，就是 指贤能者的羞惭。贤人隐退，犯上作乱之类出现，君臣上下的体制，渐渐就 没人理解，这都不是一朝一夕造成的。　　所以说，顺从上天对人类万物的异、同之意，建立差养、辨教之法，以 小民供养君子，是天道自然的法则。注意拣选得受百姓供养的人，这样既能 长期养士，又不致使百姓困穷。　　今一县之内，百姓要奉养那些补为生徒者，又要奉养那些参加岁贡的， 奉养那些乡绅，奉养那些进士，奉养那些职官。这五种负担之中，越往上费 用越多，越往下被养活的人数越多，又无法细察这些为民所养者的德行，博 泛丛杂，苟且升迁，所作所为，和市井无赖、军队士卒没有什么差别。他们 的户籍是上等户，可以免除瑶役。公私请托，终日欢宴，却把持民众的生死 大权。民众一旦得到机会，能不撕碎他们的衣冠而发泄愤怒者，恐怕是极少 的吧。裁减州县生徒人数，减少贡举，减少进士录取人数，严格官僚升迁资格，使科举变得很难，选举录取的方式很慎重，天下人才能知道皇帝尊尚选举的 本意。只有能这样不容许苟且之徒，才能使天下乐意奉养长吏和贤能优秀之 人，而且永远不对入官产生奢望。以此为基础，当君王居天位者，不是比费 心费力以取得天下的推戴更简捷吗！所以，使人民有适合的生养环境，对智 愚不同的人进行不同的教化，是相辅相成的。君王遵循天道而为万族首领，顺天之所从，珍天之所宠，则万命万性归于正途，越往上越受人尊重，天位就更加稳固；忘掉施恩以减少民怨，则和 平就容易实现；省官以减轻民众的负担，令不适合当官的人回家务农，则民 心自然安定。革除宋朝贩官职以求笼络人心之私欲，则大公之风可行于天下。 要在百年之内革除一千年以来的弊病，可以先继续采用科举方式而减少录取 人数，严格官僚资格以使升迁变得难一些，从而打下革除弊病的基础，然后 抑制浮华藻采，以德行为选举标准，建立学校，讲习正学，激励廉耻之心， 改变科举科目，选忠孝德行优秀的人当官。待到数世之后，自然会天气清明， 人纲巩固，恶念平息，恶行泯灭。圣德远扬，君子和乐，阴阳和复。　　《诗经》称：“周文王当君子，他的功德昭著于天下。”就是说他能赞 助清明之性，像日光天地一样，谐和于天道啊。　　任用官史[任官第五]　　尊其尊，卑其卑，位其位，事其事，难其选举，易其防闲，公其心，去 其危，尽中区之智力，治轩辕之天下，族类疆植，仁勇竞命，虽历百世而弱 丧之祸消也。　　董子（仲舒）说：“仁指的是对待别人，义指的是对待自己。”就是以 仁心爱别人，以大义来约束自己。以仁爱人，不约束别人而让人尽其所能； 以义律己不因我之偏爱而增加对别人的猜疑。身为一个君王，自私自利，精 制别人，却可以宰制九州，建立千秋的社稷，天下没有这个道理，况且这样 也不能达到自爱的目的。　　大自然有春夏秋冬四时，金木水火土五行，东西南北四方，各有其方位 和时序。上天不会因为冬天寒冷，就在期间中安排一段温热的日子；也不会 因为夏天酷热，就安插短暂的寒气；不因西北有昆仑之山，崇峻高耸，阻挡 天日就削平它；也不因东南有尾闾之豁，大水浩森，浸没天日而填干它。四 时、五行、四方各行其职，成为一体，因为它们是相辅相成的。　　《诗经》中说：“你给我木桃，我敬你美玉。”说的是齐桓公为巩固统 治，以诚信对待处于困境中的卫国人，卫国人虽曾两次遇到灭顶之灾，却仍 不相疑，因而卫国人以投桃报玉来表达感激之情。当君王者拜受天命，统治 中州，感应天河流光，以宝剑、吉符传给后世时，总是反复叮嘱，才郑重地 交出信物，亦是这个原因啊！然而，三皇五帝时代，根据天命的兴废，君王或是本身便实施禅让，或者是几十代之后才禅位，都不外是神明的后代，没有像赵宋王朝那样自去中 国之援，削弱华夏之族，把国家送给夷狄的。辽耶律氏、金完颜氏、元奇渥 温氏初兴时，也曾分居一小块领土，统治少数臣民，混身草莽之中，希冀啮 坏长堤，以此作为颠覆中国的资本。晋、宋、梁、唐这些王朝的后期，臣下逼孤儿寡母，大权落在高官手中，当时政权的交替都很简慢随便，近臣对这种现象耳濡目染，垂涎重宝大位， 政治的混乱是用不着奇怪的。这种流习沿续下去，猜疑官僚的风气越来越严 重，以至于宰辅之类的论道职，台谏之类的喉舌之职，六部官长，巡宣使臣， 下至郡县之官，即使城墙上的女堞还不足百个的小城，户口还不足三千人的 小县，全天下没有不被猜疑之处。在此情形下，主政者认为任官不可怀疑， 即又心中严加提防，不惜为了一个小水疱而将手腕割去；认为任官可以猜疑， 却又好像将自家的钥匙交给盗跖之流，而希望他们慢一点下手洗劫；认为此 处值得怀疑，则又有怕狸偷鸡，却让狐去看守鸡舍的弊病。　　舜当初在任命官长时，让禹当司空，总理百政，让弃当司农官，让契做 司徒，让皋陶做司法官，让伯管理郊庙，让掌管音乐、教育后代，让龙当纳 言官，各专其长。虽然他们从容推让，舜则更勉励之，若任用别的人，舜必 然不会同意。舜之所以说：“去吧，你能胜任！”是因为舜相信共工能治理 百尺之泽，相信益能管理名山大川之蓄养。因而慰劳致谢都是舜专门主持， 以体现对他们宠爱，支持他们的工作以免去对他们的约束，这样，仁义树立 起来，而天下之百工才得以完成。　　天地之气，刑罚和恩德相互依存，灾祸与喜气互相感应。甘草是丰收的 预兆，苦草是荒歉的预兆。酒泉和甘露，都不会流入夏桀的池塘；日珥时的　　阴风，不会笼罩尧的屋宇。诚信是由诚信换来的。猜疑是用猜疑换来的。所 以五臣、十乱（五臣：指狐偃、赵衰、颠颉、魏武子、司空季子。十乱：指 周武王的十个治国平乱的大臣：周公旦、召公、太公望、毕公、荣公、太颠、 阖禾、散宜生、南宫适、文王母），萧何、张良、冯异、邓禹等人，呕心沥 血而毫不在乎，是因为诚信召唤他们。汉将军李广射石，虽然不是真的老虎， 箭枝却完全射入石中，这也是李广射虎之诚心所致。　　以诚待人，则小人会洗心革面；以疑忌任官，则会使君子感到寒心。所 以，豫让在赵国都城吞炭变哑，以图刺杀赵襄子为主人报仇。百里奚行哭于 秦国，刘越石坚守于并阳；袁乐、刘秉牺牲于台下；杨业单人匹马战辽兵而 牺牲；余阙（元末人，死于抗击陈友谅之战）守城而溅血，以上这些人，或 背叛旧君主，或与匪类为伍，或在伪朝当官，并没有白日清水一样的往昔， 而一旦慷慨赴死，大变其过去的狂妄之心，难道不是君主对他们信任得使他 们难以推脱，以诚推心置腹感动得他们一定要报答吗？所以说信任并不图回 报却能得到回报，猜疑并不希望得到欺瞒而欺瞒必来。　　如今的任官制度，在地方任官者，堂堂县令管不住县丞、主簿；一州之 郡守管不住同知、判官、推官；一司之权，公为左使右使，而本司的二参知、 副使、佥判也不听令。公文印信封掌和签发，都要求本卫官吏共同办理，唯 恐长官徇私舞弊，约束长官象约束胥吏一样。这种制度施行不到百年，法度 已大坏，却使得人人都借口公座共议共办，以推脱自己的责任，这种猜疑官 僚之任官制度的弊病，已经可以清楚看出来了。朝廷又将地方的行政分出屯 田。水利、钱法、驿传、临政诸权，又分为几道以限制诸司的权力，各道又 设立各种分司，督察巡守兵粮之类事务以限制郡的权力，在驰道上，巡按之 使络绎不绝，循环差遣，无时无刻都在约束着郡县。以此限制地方，可谓不 遗余力。在朝廷之内，把过去的都督府一分为五，又各设同知、佥判。六部 卿，副卿，常各设七八名。政事堂、大理寺、通政司、太仆寺之类，虽设有 长官副长官等，却将事权分散出去，谁也不听他们的裁判管束。三公三师， 这类黄扉论道之官，也明令废除，永不再设。朝廷的各种公文印信，封掌签 发，全像地方官府一样由朝参官共同办理，再让给事中、谏议大夫、御史巡 视；刷上封记以防有私。遇到有差任大官边关军情或地方盗贼、设置州县、 河患漕运、朝廷大礼之类有疑议之处，有关部门不能决定，又设各种会议、 抄参、私揭以约束，以此约束朝官也是不遗余力啊！以一个人力量来应付天 下各种力量，以一代之力来应付几百年之力，力尽法坏，私弊成灾，然而却 使人相互推卸责任，说不是自己一人负责。以此开辟了逃避责任的途径而断 绝了他们争取功名的道路，岂不与本意大相径庭吗？　　一个职务分由几个官员来主管，让几个官僚连衔署名以相互统辖，是为 了以鲭疑约束不肖无德之人。对于人才来说，有贤、不肖、中等人三种，以 贤者约束不肖者，则不肖者恐惧；以不肖者约束贤人，则贤者忧虑；以中等 人约束不肖者，则邪恶不会消除；以中等人约束贤人，则善行不会增加；以 贤人约束中等人，则疲于奔命，以下肖约束中等人，则会产生朋党；以贤人 约束贤人，则会出现意见分歧；以不肖约束不肖，会使他们沆瀣一气。不肖 者恐惧时会撕破脸皮而伤害贤人，贤者忧虑时会自动引退以避祸，恶行不消 除，则恶人会更加肆无忌惮，善行得不到助长则无助于进步；疲于奔命，则 事情会办坏，朋党作祟，则媚上欺下之风兴起；意见有分歧，则会离开正道 而折衷；不肖者声气相投，则会使他们狼狈为奸。这种以猜疑为出发点的任　　官制度，只有以不肖约束不肖，才能相适应，这也与建立这种任官制度的本 意大有违背。　　天本于道，君本于天，相本子君，百官本于相，这才是最好的啊！天下 万事万物，只要握住尺纲寸纽，就足以统治天下，造福万民。如今在这样广 大的天下里，选贤拣德的方式这样繁多，时间这样长入，不能选到一两个心 腹大臣，任以国事，便愤然废去丞相之职，唯有开国于风雨中的英敏明神之 君，总理万机，统一上下，才能无所阻滞。过此之后，朝中奏报一天比一天 多，陈案的时间越来越长，太平观念越来越强，乐声女色，禽戏纪技，靡靡 之音，天天进入宫里供皇帝享乐，外事劳碌而内受蛊毒，大权能不落到宦官 手中者是极少的。故胡惟庸、汪广洋（胡惟庸、汪广洋皆明初重臣、先后被 诛）之类的大祸，虽从朝堂中消失了，却移到太监聚集的地方。如万安、焦 芳、黄立极、丁绍轼（万安、焦芳、黄立极、丁绍轼、皆明朝奸臣，以钻营 而得宠）之徒，秉承大宦官的脸色唾遣，奉密令于皇宫北门之类，像波溶于 水，瓦碎于地一样不可挽救。国家元气日渐萎靡，大政无人认真办理，民愁 于乡村，士叹于家园，田野里没有粮食，钱币却被藏得蚀坏，公务你推我让， 晋□□而□之大□，真叫人痛心啊！这就是不讲仁义，而实行猜忌之任官制 度的恶果。《左传》说：“以卑贱妨害尊贵，以新进离间旧臣，以小官加于大臣，都是悖逆正理的。”所以当君王者设立职名，天下尊崇职名，百官服从职名。 职名设立颠倒，天下玩忽职名，百官混淆职名，必将使人们看不起爵禄而看 重实权。爵禄是上天安排的秩序；事权，是皇帝的意图，不重爵禄则士人看 不起功名，只尊重皇帝的意图则人会丧失廉耻之心。所以，杰出的君王对于 “名”是很慎重的，名正则任务沉重，任务沉重则权高势重，权高势重则政 事能办理得好。如今当学士的，官秩只有五品，却立于九卿之上。以贱妨贵，以小加大，违反阶序者莫过于此。这将使天下小人投机钻营以争取事权，而天秩之序， 遂荡然无可依凭了。不设一品官，则吝惜所爱以限制权臣的，为了自私的目的，而想约束住所有的人，这与仁义背道而驰，想以此求得天下大治，不亦难哉！给事、御 史的官秩只有七品，给事由巡视差任，御史由巡按差任，他们却主掌着六卿、 两司大臣的审评大权，这也是不合历代典制的。而他们担任此职数年，就能 升迁高官，做钦差，做民牧，由此而产生的后果，也和前述一样显而易见啊。 如果早知道六卿之类大臣不称职，废除他们就行了。反而用新升迁的小 臣去翻查趾时，使白发大臣被呵斥得畏畏缩缩，蹑手蹑脚，端坐在墙角遭受给事、御史们的呵斥，不是很不对吗？ 所以说，君主重视“名”，则天下都重视名，君主不重视“名”，则天下就都把名看得很贱。设立“名”是为了差任贤能的，猜忌“名”便会尊崇 旨意，使浮薄之人大进，借权推诿，偶然间有效的措施却变为法制，故纲纪 残缺而秩序紊乱，不是有助于治国的正确法则。　　唯有废除以猜疑为基础的任官制度，让该居尊位的居尊，该居卑位的居 卑，该设什么官就设什么官位，该负什么责的负什么责，增加选举的难度， 减少对官吏的防戒，树立至公无私之心，除去猜忌，竭尽中国的智力，治理 轩辕黄帝开创的天下，民族富强，仁勇尽力，就是百年千年，也不会出现弱 国丧权之祸。　　廉正士风[大正第六]
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