港闸法院反映应尽快规范用人单位不服劳动争议仲裁委仲裁裁决引发诉讼案件若干事项的处理来源：港闸区人民政府审核：宣传部管理员时间：08-11-27浏览（1064）&字体：大&&中&&小&　　近期，港闸法院受理十多起用人单位不服劳动争议仲裁委员会对同时具有终局和非终局裁决事项的申请却未分别作出裁决的案件。由于某些劳动争议仲裁委员会没有严格执行今年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动仲裁法》）和省高院、省劳动争议仲裁委联合下发的19号文件中关于“终局和非终局事项应分别判决”的规定，将终局和非终局的事项在同一份裁决书中一并进行裁决，并在裁决书中注明“当事人如不服裁决决定的，可在收到裁决书之日起15日内向人民法院起诉”，使得用人单位不服仲裁裁决决定向法院起诉，法院受理案件后，审理法官陷入了不知该如何操作的困境，因为根据《劳动仲裁法》第49条的规定，用人单位不服终局裁决的，可在收到裁决书之日起30日内向中级法院申请撤销裁决。如果法院对终局裁决事项与非终局裁决事项一并作出实体判决依据该法条规定将违反法定程序。为妥善处理此类案件，港闸法院提出如下对策建议：　　一、立案庭把好立案关。仲裁委对具有终局裁决和非终局裁决事项的案件在同一份裁决书中一并进行裁决，用人单位不服起诉的，立案庭应加强审查，对属于终局裁决事项的部分（《劳动仲裁法》第47条规定的事项），应告知其依法向中级法院申请撤销；对属于非终局裁决事项的部分（《劳动仲裁法》第47条规定以外的事项）可依法受理起诉，并指导用人单位重新整理起诉状，对属于非终局裁决事项的部分予以立案受理。这样做对案件的顺利审理奠定基础。　　二、审判庭做好释明工作。对已经受理的案件，审判庭可向用人单位进行释明，动员其撤回对属于终局裁决事项部分的起诉，如其坚持不撤回的，则作出裁定驳回对属于终局裁决事项部分的起诉，对属于非终局裁决事项的部分则依法进行审理和判决。　　三、驳回起诉裁定书应先期送达。对已经开过庭的案件，驳回对属于终局裁决事项部分起诉的裁定书应当在对非终局裁决事项判决之前送达；对没有开庭的案件，该裁定书可在开庭前送达。因为先前送达裁定书不影响对非终局裁决事项的审理和判决。　　四、加强与上级法院和劳仲委的沟通协调。基层法院应当及时向上级法院汇报，建议上级法院尽快统一类似案件的处理方法，并与相应的劳动争议仲裁部门进行协调，对仲裁裁决的作出进行规范。基层法院也应当尽快与当地劳仲委进行协调沟通，统一仲裁裁决的规范操作。【打印】&&&&【收藏】&&&&【推荐】&&&&【关闭】
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【劳动起诉状】民事起诉状格式(劳动者不服劳动争议仲裁裁决用)
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　民事起诉状格式(劳动者不服劳动争议仲裁裁决用) 　　民事起诉状　　(供劳动者不服仲裁裁决起诉用)　　原告：张××，性别：男，19XX年X月XX日出生，汉族，身份证号码4XX5××××
　　民事起诉状格式(劳动者不服劳动争议仲裁裁决用)
　　民事起诉状
　　(供劳动者不服仲裁裁决起诉用)
　　原告：张××，性别：男，19XX年X月XX日出生，汉族，身份证号码4XX5××××，河南省XX县人，住所：河南省XX县XX镇××村××组，联系电话：13XXXX0××××;
　　被告：中山××有限公司，住所地：中山市小榄镇××工业区××路××号，法定代表人：李××，职务：董事长，联系电话：×××。
　　原告因与被告劳动争议纠纷一案，不服中山市劳动争议仲裁委员会中劳仲×案字(2007)第×××号仲裁裁决书，特向贵院提起。
　　诉讼请求：
　　1、判令被告向原告支付由原告垫付的2006年×月份、×月份和×月份销售费用，合计人民币×××××元;
　　2、判令被告向原告支付拖欠的2006年×月份和×月份的工资，合计人民币××××元;
　　3、判令被告向原告支付拖欠的2006年×月份和×月份的平时加班工资，合计人民币××××元;
　　4、判令被告向原告支付被拖欠工资总额的25%的经济补偿金，合计人民币××××元;
　　5、判令被告向原告支付单方解除劳动合同的经济补偿金,合计人民币××××元;
　　6、判令被告向原告支付未按时支付经济补偿金的额外经济补偿金人民币××××元;
　　7、判令被告向原告支付未提前30天书面通知解除劳动关系的代通知金人民币××××元;
　　8、判令被告向原告支付2006年×月至2006年×月因被告违法解除劳动合同所受工资损失合计人民币××××元，并支付应得工资收入的25%的赔偿金人民币××元;并支付2006年×月×日至本案审结的工资损失。
　　9、判令由被告承担本案的仲裁费用和诉讼费用。
　　事实与理由：
　　一、原仲裁裁决认定原告侵犯被告的商业秘密是错误的
　　原仲裁裁决称：“但申诉人作为被诉人业务人员，在被诉人处工作期间，与他人共同出资成立有限责任公司，经营与被诉人公司同类的营业，侵犯了被诉人的商业秘密”，这一认定是错误的。
　　根据《反不正当竞争法》第十条关于商业秘密的规定，企业的经营信息或者技术信息若想构成商业秘密，必须满足四个条件，即不为公众所知息、能为权利人带来物质利益和具有实用性，并要求权利人采取了保密措施。同时，根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)和相关法律法规以及《公司法》第六十一条关于竞业禁止的规定，在没有特别约定的情况下只有公司的董事和经理负有竞业禁止的义务，对于一般的员工，只有在用人单位与劳动者约定了竞业禁止义务，并由用人单位单独向劳动者支付竞业禁止补偿金时，劳动者才承担竞业禁止的义务。因此，原告不负有竞业禁止义务。
　　另外，没有任何证据证明被告公司存在符合法律规定的商业秘密，也没有任何证据证明原告侵犯了被告公司并不存在的“商业秘密”。因此，原仲裁裁决在没有任何证据证明的情况下，仅仅因为原告注册成立了与原告经营范围类似的公司，就认定原告侵犯被告的商业秘密是错误的。
　　二、.仲裁裁决认定原告严重违反劳动纪律是错误的
　　原仲裁裁决称：“且申诉人利用被诉人为其提供电脑、办公电子邮箱等工作条件，服务上述公司，并试图以上述公司名义与被诉人的客户洽谈业务，严重违反劳动纪律”，这一认定是严重的认定事实错误。
　　根据《法》第六十七条和《宪法》第四十条的规定，被告以侵犯原告通信自由和个人隐私的手段收集的用以证明原告试图以其它公司名义与被告的客户洽谈业务的证据是不具有合法性的。另外，没有证据证明被告制订的所谓劳动纪律和规章制度经过了民主程序并进行了公示，根据《劳动法》第四条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用若干问题的解释》第十九条的规定是不能用来作为证据的，原仲裁裁决在没有任何事实证据证明被告又符合规定的劳动纪律，也没有任何证据证明原告违反了“劳动纪律”的情况下，仅仅依据来源非法的证据就认定原告严重违反了劳动纪律是严重错误的。
　　另外，被告不但拖欠原告工资长达几个月之久，并且拒不返还原告垫付的业务垫支费用。原告作为一名普通的业务人员，不仅要供养年迈患病的父亲，还要支付高达――元的住房月供。我们完全可以想象原告当时生活的窘境。在这种情况下，即使原告真的有被告指控的所谓“――”行为，也完全是由于被告的违法行为造成，是一种求生存的不得已行为，如何谈得上“严重”情节。基于此，原告的行为也不会构成《劳动法》25条的“严重违反劳动纪律”。
　　基于以上事实，根据《劳动法》、《广东省工资支付条例》、《广东省劳动合同管理规定》、《民事诉讼法》以及其它相关法规规章的规定，原告向贵院提起诉讼，请求贵院作出公正裁决，维护弱势的劳动者的基本权益。
　　中山市人院
　　具状人：张××
　　2007年1月××日
　　1、本诉状副本1份
　　(注意：对劳动争议仲裁裁决有服，提起诉讼时，不可在诉状中出现请求人院维持或者撤销仲裁裁决的提法。)
　　证据清单
　　(原告张××提交)
　　( ) 字第 号 编号种类名称证明对象和内容页码
　　1书证《劳动争议仲裁裁决书》复印件1份本案经过仲裁处理1-5
　　2书证身份证复印件1份证明当事人主体适格6
　　3书证工商注册登记资料复印件1份证明当事人主体适格7
　　4书证社保缴费清单复印件2份证明原被告存在8-9
　　5书证出勤卡复印件1份证明原告的出勤时间10
　　6书证工资条复印件1份证明原告的工资标准11
　　7书证银行对账单复印件5份证明纠纷发生的过程12-16
　　8书证费用报销单复印件1份证明纠纷发生的过程17
　　9书证送达回证复印件1份证明原告在法定时效内起诉18
　　10书证工作证件复印件1份证明原被告存在19
　　举证人签名：
　　经手人：
　　年 月 日
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　　X市劳仲裁字(2002)第37号
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