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发改委要求严控政府调价 严查联合哄抬物价
日07:20 　
发改委同时要求经营者不得串通定价、联合提价 价格涨幅大可补贴低保户
晨报讯(记者 邢飞)针对当前价格总水平上涨较快、市场价格行为不规范等问题。国家发改委昨天下发通知，各地要在严格控制政府提价措施出台的同时，确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低。
确保低保户生活水平不下降
通知规定,各地区要在价格上涨幅度较大、对低收入群体生活影响较多时，及时采取调整社会保障标准、发放临时补贴等措施，确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低。
“严格控制政府提价措施的出台”成为发改委目前关注的焦点之一，通知规定，凡是居民消费价格平均涨幅已突破当地预期调控目标较多的地方，年内原则上不得出台除促进节能环保外的、新的政府调价措施。对各省（区、市）授权市、县政府管理的价格，也要切实加强监管，努力保持价格水平的基本稳定。
价格干预须报批省政府
国家发改委昨天同时划定的还有政府调控价格的政策“边界”。通知指出，各地价格主管部门要审慎采取价格干预措施。未列入定价目录的商品和服务价格，均应由市场调节，正常情况下政府不应直接干预。遇突发事件或严重自然灾害引起价格显著上涨，确需实施价格干预措施的，要报经省级以上人民政府批准或授权，并及时向社会公告。
严查价格欺诈等违法行为
通知规定,经营者或者行业组织不得以价格联盟等形式串通定价、联合提价。各级政府相关部门要严肃查处价格垄断、价格欺诈、价格歧视、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。对性质恶劣、问题严重、影响较大的典型案件，要通过媒体曝光。
[责任编辑:ripleyyu]
财经天下评
Copyright & 1998 - 2014 Tencent. All Rights Reserved的居民生活必需品价格上涨较快，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。为此，四川省专门出台紧急通知，要求从8个方面进一步做好价格调控监管工作。
&&&&【8大措施严控物价】
&&&&1、增加郊区蔬菜种植面积
&&&&通知指出，全省各地、各部门加快新增100亿斤粮食生产能力和现代农业产业基地建设，建立稳定的粮油菜等农产品生产供应基地。
&&&&实行菜地最低保有量制度，增加郊区蔬菜种植面积，增强本地蔬菜的供给能力，切实落实“菜篮子”市长负责制。
&&&&提前做好应对异常天气条件下的蔬菜生产供应等预案，各级财政要给予必要的支持。
&&&&2、扶持批发市场社区设点
&&&&提前做好粮食、食用油、蔬菜等应急保障预案，保障农副产品市场供应。强化完善大宗农副产品储备制度，落实好地方粮油肉储备和小包装成品粮油储备任务，并及时组织投放，确保市场特别是节日市场供应和价格基本稳定。
&&&&在有条件的地方建立大宗蔬菜储备库。对大型批发市场在社区开设蔬菜零售点给予政策扶持。
&&&&3、鲜货运输车免收通行费
&&&&进一步落实我省鲜活农产品运输绿色通道政策，继续实行所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费。组织开展农贸市场专项检查，完善政府投资修建的农贸市场监管制度，进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费，努力降低农产品流通成本。
&&&&4、保障化肥能源正常供应
&&&&保障化肥企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥企业拉闸限电。确保冬春季能源供应。保持煤炭价格基本稳定。
&&&&要确保城乡居民生活和企业正常生产电力供应，不得随意拉闸限电。增加成品油特别是柴油供应，重点保障农副产品等生活必需品运输车辆用油。
&&&&5、适时启动价格临时补贴
&&&&提前做好价格临时补贴预案，组织落实财政专项资金和价格调节基金，适时启动对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。对财政有困难的地区，省和市级财政要给予适当补助。
&&&&增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴，各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。
&&&&做好价格临时干预预案，必要时由省政府授权市（州）政府对重要生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。
　　6、开展市场价格专项检查
&&&&近期组织开展市场价格专项检查，加大市场价格监管力度，严肃查处价格违法行为。
&&&&加强粮食、肉类、果蔬产品等农产品期货和电子交易市场监管，抑制过度投机行为，取缔非法交易。整顿粮油等主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核，加强粮食收购资金监管。
　　7、及时发布重要价格信息
&&&&加强价格宣传工作，建立健全价格新闻披露机制，完善价格信息发布制度，稳定社会预期。及时发布政府在保障重要商品市场供应、维护正常市场价格秩序、妥善安排低收入群体生活方面的决心和措施，及时发布重要商品市场供求和价格信息，增强群众信心，稳定市场预期。
&&&&8、年底不出台新收费项目
&&&&在今年年底前，除国家统一调整价格收费项目外，我省原则上暂不新出台和调整政府管理的价格和收费项目。市政府20条措施稳定物价 春节前严控提价政策
根据国务院和省有关部署，昨天，市政府发出《通知》并出台20条措施，切实稳定消费价格总水平，保障广大人民群众基本生活。
促进农副产品生产和流通保障市场供应
《通知》要求加强冬小麦田间管理，迅速开展以抗旱保苗、安全越冬为主要目标的麦田管理，落实防灾减灾措施，确保明年夏粮丰收。大力发展设施蔬菜，稳定增加面积，丰富蔬菜品种，完善基础设施，提高蔬菜产量，切实增加应季蔬菜自给能力。力争冬春季蔬菜生产大棚面积扩大2万亩，增加蔬菜供应10万吨。切实抓好种粮农民直补、农业综合补贴、农机补贴、良种补贴和农业政策性保险等各项惠农政策的落实，保护和调动农民的生产积极性。
完善鲜活农产品运输绿色通道政策。在继续落实农产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”和“优先放行、优先通过”等优惠政策的基础上，自日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，降低农副产品运输成本，确保运输顺畅、快捷。鼓励商场超市、农贸市场与生产基地、农村合作社的合作，设立直销专柜、专区，加强产销衔接，降低流通成本。鼓励支持批发市场通过增加交易量的方式降低蔬菜价格。进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费，支持市场减免业户经营费用。
有关企业要积极组织货源，增加“米袋子”、“菜篮子”商品市场供应品种和数量。突出抓好元旦春节市场供应，年前组织完成 2500吨猪肉和7500吨蔬菜的储备任务。
加强价格和收费管理强化市场监管
《通知》要求稳妥推进价格改革，严格控制出台政府提价项目。各区市在春节前和春节期间原则上不得出台新的价格上调措施。加大清费减负工作力度，继续清理和取消不合理的收费项目。
严厉打击炒作农产品等违法违规行为。认真落实明码标价制度，大力倡导价格诚信，规范经营者价格行为；加强市场巡查和专项检查，依法查处不正当竞争和垄断行为，重点打击欺行霸市、恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为。严厉查处恶性炒作事件，对捏造散布涨价信息引发市场价格异常波动的，有关部门要依法依纪查处。必要时按规定程序对重要生活必需品和生产资料实行涨价幅度控制及价格临时干预措施。
妥善安排好困难群体生活
《通知》要求完善物价上涨与最低生活保障居民生活补贴发放和保障标准提高联动机制，将联动机制适用范围由市区扩大到五市。认真落实优抚对象补贴政策，按时足额发放城乡低保金，妥善安排好农村五保对象基本生活。各区市对优抚对象和未纳入联动机制的城乡低保、五保供养对象按每人50元标准一次性发放价格临时补贴。
进一步提高驻青大中专院校拨款定额标准，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴，确保家庭经济困难学生的基本生活。落实农村中小学家庭经济困难寄宿生的生活费补助标准，各学校要结合自有收入，增加学生食堂补贴，加强食堂管理，切实稳定饭菜价格。
《通知》还就强化工作保障、设立价格调控专项资金、进一步完善价格监测体系等作出安排。 （本报记者）
■大力发展设施蔬菜，切实增加应季蔬菜自给能力，力争冬春季蔬菜生产大棚面积扩大2万亩，增加蔬菜供应10万吨
■突出抓好元旦春节市场供应，年前组织完成2500吨猪肉和7500吨蔬菜的储备任务
■完善鲜活农产品运输绿色通道政策，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费
■稳妥推进价格改革，严格控制出台政府提价项目，各区市在春节前和春节期间原则上不得出台新的价格上调措施
■严厉打击炒作农产品等违法违规行为，必要时按规定程序对重要生活必需品和生产资料实行涨价幅度控制及价格临时干预措施
■完善物价上涨与最低生活保障居民生活补贴发放和保障标准提高联动机制，将联动机制适用范围由市区扩大到五市
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江苏要求各地政府严控涨价 监控预警食品价格
日04:16 　
东方早报　
上个月，江苏省居民消费价格涨幅创下新高，其中食品类价格大幅上涨是主因。该省物价局日前下发通知，要求各地严控涨价项目出台，并对食用油、肉禽蛋、水产品、蔬菜四类食品价格实行一日一报的监控预警措施。
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日报扩大到四类食品
据悉，今年上半年，除南京、苏州、无锡、常州、泰州外，该省其余8市均已达到或突破预期调控目标（CPI超过103.0）。下半年，水、电、气等公用事业仍然有涨价压力，但在物价走势吃紧的情况下，该省物价局近日下发通知要求各地严格控制出台政府涨价措施，凡是突破预期调控目标的地方要从严控制出台新的涨价措施；没有突破预期调控目标的，也要注意把握好出台的时机和力度，避免在猪肉等副食品价格出现明显上涨的时候和重大节假日集中出台涨价措施。
针对近期肉蛋价格的快速上涨，并影响到其他副食品价格的“连锁反应”，该省物价部门从6月5日起，对食用油、肉禽蛋、水产品三类食品价格实行一日一报；7月10日，针对暴雨引起蔬菜大幅涨价的现象，又开始把蔬菜价格列入一日一报的范围。
确保低收入者生活质量
为确保汛期市场价格稳定，该局要求各级价格部门紧盯市场，对市场价格行为进行监督检查，重点围绕猪肉、禽蛋、粮油、蔬菜等副食品价格，加强对批发市场、农贸市场、超市等单位价格行为的检查；价格检查情况每周一报，重大情况随时报告。
此外，该省要求，各地物价部门要密切关注肉蛋等价格上涨对低收入群体的影响，适时向政府及有关部门提出对城镇低收入居民和大中专院校困难学生给予价格补贴的建议，确保城镇低收入居民和大中专院校困难学生生活水平不下降。据了解，扬州市日前已率先向该市市区3418户低保户和特困职工家庭发放7、8、9三个月的肉食补贴，金额为每月每户20元。
早报记者 鲁勋
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