让文明成为珠海新常态 写在珠海获得“全国文明城市”之际
导读：“珠海创文成功啦！” 2月28日，中央文明委在北京召开精神文明建设表彰大会，珠海捧回了全国文明城市这块“金字招牌”。这个羊年春节后的第一个大喜报，成为当天市民交谈议论的最热点。
　　“珠海创文成功啦！” 2月28日，中央文明委在北京召开精神文明建设表彰大会，珠海捧回了全国文明城市这块“金字招牌”。这个羊年春节后的第一个大喜报，成为当天市民交谈议论的最热点。
　　创文路上，珠海全民参与，不懈努力。创文成功，珠海人自豪，为这座城市，也为自己。
　　创文成功,一个城市的荣耀
　　新春伊始，万象更新。
　　2月28日,对于珠海来说,注定是个值得纪念的日子。这一天，对珠海市民来说，收获了羊年的第一份厚礼。
　　珠海创文成功了。
　　亲，从今天起，请叫珠海文明城市。
　　今儿起，珠海就是“全国文明城市”啦。
　　珠海创文，也是蛮拼的！
　　普大喜奔！珠海创文成功啦！
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　　珠海发布、文明珠海等各种微信公众号将这一喜讯传播。
珠海特区报官方微信公众号传播喜讯
文明珠海官方微信公众号传播喜讯
珠海发布官方微信公众号传播喜讯
　　点赞，给力，加油，刷屏。
　　同时，关注、关心、关切珠海创文的市民朋友们锁定中央电视台新闻联播，收看人民大会堂小礼堂庄重热烈的颁奖仪式。
　　恭喜！文明珠海，你我同行！ 把创文成功作为一个新的起点——让文明城市给老百姓带来新的福祉！再次祝贺！
　　创文路上，珠海全民参与，不懈努力。创文成功，珠海人自豪，为这座城市，也为自己。在收获丰收的荣耀时刻，珠海人在“文明新常态”的起点之上，将更自信地继续前行。
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　　珠海的网络文明传播志愿者发出了内心最朴实的声音。
　　“兴奋、激动，责任、压力”！
　　珠海带回的不仅仅是一个奖杯、一份荣誉，更是一个使命、一份重任。
　　“创文”，浸入城市角落的热词
　　开展创建全国文明城市工作几年来，“创文”一词，早已浸入到珠海这座城市的每一个角落、珠海人每一天的生活里。
　　家住吉大的陈老先生28日晚收看中央电视台《新闻联播》节目时知道珠海“创文”成功。陈老先生表示，中央高度重视精神文明建设，对国家、民族都有重大而深远意义，我们的社会必将有欣欣向荣、别开生面的景象呈现出来。他更是形象地将此次“创文”成果，比作“横跨天际的一道彩虹”，见者莫不欣然、莫不称善。
　　陈老先生说，这道“彩虹”的形成，其原因则有二，一是党中央自上而下的指示与精神，如灿烂阳光般普照；二是珠海地方政府的积极努力，如水分湿度般相宜。
　　珠海市金湾区海上救助协会会长曾张容对记者说，创文对一个城市的影响是深远的，文明将会潜移默化地成为珠海市民的内在品格气质。作为一个普通市民，我们的生活会自然散发出来自内心深处的幸福！
　　我为这座城市自豪
　　人民向往的幸福美好的生活，不仅是“仓廪实衣食足”的物质生活，更是“知礼节知荣辱”的和谐社会。珠海作为物质文明高度发达的经济特区，更肩负着精神文明建设同步前行的内在诉求。
　　珠海土生土长的著名女高音歌唱家陈硕子女士，听闻珠海“创文”成功的喜讯，连声说自己感到非常自豪。她说：“作为土生土长的珠海人，我亲眼见证了十几年来珠海翻天覆地的变化。这几年坚实而有力的‘创文’建设，更让整座城市的精神面貌焕然一新。”从自身专业领域出发，陈硕子组织珠海为数众多的声乐发烧友，于2014年共同成立了珠海市声乐艺术协会。短短半年时间，协会积极参与各类社会慈善公益活动，已经举行了30多场慈善音乐会及公益声乐讲座。协会更致力于将高雅声乐直接推进社区，为广大居民开设了百余节义务课程。山海相依，歌声为伴，为社会传递正能量，在陈硕子看来，这不仅仅是普及广大市民的声乐艺术修养，丰富群众的业余文化生活，更是为了创造一种珠海市民所期盼的高质量和具有持久活力的城市生活。
　　习近平总书记指出，要使社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。这也正是多年来从事高校教育工作的李教授最强烈的感受：“在珠海创建文明城市的过程中，潜移默化地改变了很多人的行为习惯与思维方式，提升了公民意识，越来越多的人开始积极参与公共事务，这不仅是改善我们自身的生活环境居住环境，尤为重要的是，从中实现了更广阔的人生价值。”
　　让创文的热情延续下去
让文明旅游重塑国人形象
　　作为珠海人，我们不难感受到，正是坚持了“创文”惠民、民得实惠，“创文”在珠海才得以得到全民的参与和支持，才让文明之风为这座城市增添了更迷人的魅力，文明之气也在不知不觉中融入城市的品格与气质之中。
让文明成为我们每一个人的习惯
　　广东省中医院珠海医院的成杰辉医生告诉记者说：“中医传统中讲仁和者寿。国家的繁荣富强，城市的文明水准，都与每一位市民的个人健康休戚相关。”作为珠海医疗卫生领域的一线工作者，成杰辉切身感受着生命的和谐力量，他期望每个人都能从本职工作中着手，以日常生活为根基，真正践行社会主义核心价值观，将创文的热情与氛围延续下去。
让未成年人成为祖国最灿烂的花朵
　　作为珠海市博物馆的工作人员，杨长征激动地表示：“珠海获得这份荣誉，是真正的实至名归！”由于平日上班的场所与珠海市创文办相邻，杨长征总说自己与“创文”是“一步之遥”，其实不如说他与“创文”是紧密相连。近3年来，身为香洲区政协委员的杨长征不懈参与“创文”建设的工作和活动，他走进中小学校开设珠海历史文化讲座，还参与组织了全市20多万中小学师生以24个字的社会主义核心价值观为主题的书法比赛，在尊重与传承、守望与滋养中，以更形象、更生动、更亲切的方式将社会主义核心价值观送进校园、送进教室、送进课堂，让其在广大中小学生中扎根。
让志愿服务成为一种城市自觉
　　在珠海，始终关心或参与“创文”工作的市民就是你身边的每一个人。水土滋养与梦想交织，丰赡了他们对这座城市的深厚感情；时光纵深下的城市发展，更充实了他们对“创文”的深彻理解。聆听他们对“创文”路上的真切感受，在收获丰收的荣耀时刻，珠海人在“文明新常态”的起点之上，将更自信地继续前行。（珠海特区报、珠海文明网综合）
来源：珠海文明网责编：金泉州
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中山文明城市创城记
来源于： 发布日期：日 责任编辑：何璐茜
　　导语：中山市是首批获得全国文明城市荣誉称号的城市之一。在1995年开始的近20年中，中山市以创建文明城市为抓手，推动物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明协调发展，营造全民共建共享的幸福和美家园，成效显著，成为了加强社会治理的成功案例，具有典型示范意义。
　　中山市创建文明城市，经历了10年探索创建、8年巩固提高的历程，一步一个脚印地走过来。1995年中山市被广东省确定为创建全国文明城市先行点；1998年全省创建文明城市现场经验交流会在中山召开，推广中山经验；同年，中宣部组织中央新闻媒体对中山经验进行了宣传推广；1999年中山被评为首批“全国创建文明城市工作先进城市”；2005年中山荣膺首批“全国文明城市”荣誉称号；2008年顺利通过第一次复评，蝉联“全国文明城市”称号；2011年，中山因特殊原因未接受第二次复评；2012年，中山在城市文明程度指数测评中成绩优秀，被中央文明办恢复“全国文明城市”称号；2013年，中山继续在城市文明程度指数测评中位居前列。
　　中山市创建文明城市的主要做法及成效
　　中山市开展文明城市创建，始终坚持以人为本的核心价值，紧紧围绕人与人、人与社会、人与自然和谐相处的目标，致力于为人民群众创造更美好的物质生活和精神生活，全面推进经济、政治、文化和社会建设；始终把广大市民作为创建的主体，把创建的过程变成中山人自我教育、自我完善的过程，将创建工作融入市民日常工作和生活，融入城市点滴进步。主要做法是：
　　一、紧扣惠民利民宗旨，努力将“文明牌”转化为“民生牌”和“民心牌”。我们创建全国文明城市，绝不单纯是为了拿牌子、给自己头上戴光环，更不是走形式、搞形象工程，而是要集中实施一项系统性很强的惠民工程，集中办一系列便民利民的好事实事。我市在新一轮创建全国文明城市过程中，始终坚持把财政投入、公共资源、工作力量重点向民生领域倾斜，新增财力60%以上均用于民生建设和公共服务。投资60亿元治水，让崭新、洁净的母亲河岐江重现市民生活；构建慢行系统，投放4000辆公共自行车；实施“公交优先再优先”战略，公交刷卡五折优惠；动工建设4300多套保障性住房，降低申请准入门槛；在全省率先推出了“关爱铃”项目，实现信息化居家养老。市委市政府始终坚持“利益向下”的执政理念，全市已实现医疗、社会保障城乡全覆盖，城乡居民收入差距为1.6∶1，为全省最小。2012年民生财政支出达到154.8亿元，增长14.8%，占支出比重提高到72%，比上一年净增20亿元，高于生产总值增速3.8个百分点。这些都表明，中山始终坚持把顺民意、解民忧、惠民生作为一切工作的出发点和落脚点。创建全国文明城市，是实实在在的民心工程，是为了让人民群众生活得更幸福、更文明、更有尊严，必须长期坚持，常抓不懈。&
　　二、优化自然人文环境，为市民营造优美的市容市貌。中山市委市政府提出了建设经济强市、和谐中山、宜居城市、法治社会、文化名城和社会主义新农村建设六大科学发展战略，体现了中山正在全面落实科学发展观，实施经济社会全面协调可持续发展的路上大步迈进。中山在80年代后期，就已经提出“既要金山银山，也要绿水青山”的理念，注重对城市环境的保护，当时起码拒绝了1000个亿投资，因为带有污染。邀请中国规划设计院专家对中山的城市承载力进行研究规划，把中山总人口规模控制在350万以内，在获得全国环保模范城市、设立占全市土地1/9的五桂山生态保护区等基础上，投入20多亿元建设污水处理厂，创建为广东省第一个全国生态市。在城乡一体化的凯歌行进中，中山城市实现了第一次脱胎换骨的变化。孙文西路、中山路、兴中道、博爱路、中山港大桥、中山港客运码头、城桂公路等的改造和新建，紫马岭公园、孙文纪念公园、逸仙湖公园、兴中园等的开辟，中心小学、实验小学、华侨中学、第一中学的搬迁和扩建，旧城改造和安居工程的实施，不仅使中山先生提出的“居者有其屋”迅速得以实现，而且也使人居环境得到前所未有的改善。最近中山连续三年实施“绿化大提升”，投入近40亿，新增苗木100万株。城市建在花园中，花园建在城市里，使中山工业化、城市化、信息化带进了健康、环保、生态、文明的可持续发展之路。&&
　　（三）激活社会创造力，让人民群众成为文明创建的主体。广大市民是文明城市的创建者，同时也应是城市文明的受益者，市委市政府对此有着高度共识，注重在文明创建中充分调动广大市民的积极性和创造性，大力推进体制创新、科技创新和投资环境创新，努力消除阻碍发展的消极因素。市委市政府尊重市民的民主权利，不断扩大人民群众有序的政治参与，推进村（居）自治和企事业单位民主管理，推行政务公开，落实群众的知情权、选择权、参与权和监督权，在一些重大决策出台前，采取旁听、听证会、社会讨论等各种形式，广泛征求各界意见。在实行近20年的市长接待日、市长专邮等制度的基础上，2005年又开设了“城市论坛”，搭建起让市民公开表达意见、参与公共管理的新平台，提升了城市的开放度和政治文明度。通过尊重市民的民主权利，不断扩大市民有序的政治参与，让市民真正成为文明创建的主体。由省内民间智库组成的政府绩效评价中心发布《广东公众幸福指数测量报告》显示，中山年连续两年名列全省幸福指数最高的城市。
　　（四）弘扬优秀人文传统，让市民不断增强文化归属感。传承伟人故里历史文化，弘扬中山现代人文精神，不仅能凝聚民心、聚合民力、发挥民智，更能强化市民的文化归属感，丰富和温暖中山人的精神家园。市委市政府作出了建设文化名城的重大战略部署，提出在未来三年投入l00亿元，实施孙中山文化工程、历史文化工程、产业文化工程、民俗文化工程、公共文化工程、博爱文化工程、“三名”文化工程和生态文化工程的“八大文化工程”。此外，重视挖掘地方特色文化，中山咸水歌、小揽菊花会、长洲醉龙等入选国家非物质文化遗产名录。全市24个镇区全部都建成了广东省的“教育强镇”，全部文化站达到省特级标准，中山2005年成为继深圳、佛山之后的广东省第三个“教育强市”。同时，利用中山城市论坛、中山大讲堂、香山讲坛、中山读书月、社区文化艺术节、中山合唱节等文化品牌，引导群众积极读书、学习向善。总结推广10个“新农村文化室建设先行点”的经验，启动了“农家书屋”工程，创立首个“中国合唱协会合唱基地”。建设市文化艺术中心、群众艺术馆、中山博览中心等一批文化标志性建筑。2011年，中山市被国务院批复同意为国家历史文化名城。
　　（五）紧扣“城市文明的核心是人的文明”这一真谛，大力提升市民现代文明素质。中山将提升市民现代文明素质作为文明城市创建工作的重中之重，积极构建社会主义核心价值体系，培育和弘扬“博爱、创新、包容、和谐”的新时期中山人精神，增强城市发展的精神动力。连续五年开展“主题教育年活动”，坚持以主题教育活动为载体，统筹全市精神文明建设工作。通过评选十杰市民、十杰青年等活动，强化公民教育示范效应。开展全民评议“我最讨厌的不文明行为”，率先制定“中山市公共场所公民行为文明综合指数测评体系”，并定期进行测评和公布，等活动，提高文明创建的公众参与度，引导市民自我教育、自我完善。高度重视未成年人思想道德建设，建立市青少年校外教育工作联席会议制度，设立一批爱国主义教育基地和德育基地，构建起社会、家庭、学校教育三结合的未成年人教育社会化大德育体系。从2011年起，中山又创新开展全民修身行动，立足市民自我教育、自我提升，坚持以“全民”为主体、以“修身”为根柢、以“行动”为支点，采取群众易于认知接受的方式和理念，促进“以德立市、以文强市、依法治市”。一项抽样调查显示，98%的中山市民认为修身行动感染了自己，95%表示愿意加入到修身行动中。全市交通违章明显减少，行人和非机动车遵章率达95%以上，比开展活动前提高了20个百分点。在全国率先推行“全民治安”，2013年刑事案发率下降了23.8%，据省公安厅传发的一份调查报告，中山群众对政法工作满意度等5项指标排名全省第一。
　　（六）注重特色文明创建，打造中山文明城市亮点品牌。中山注重挖掘文明特色亮点品牌，成为提高文明城市建设水平的宝贵财富。为巩固城市文明创建成果，中山率先研究设计了《中山市公共场所公民行为文明综合指数测评体系》，坚持测评结果与过程并重的理念，测评和发布公共场所公民行为文明综合指数。中山在加强未成年人思想道德建设方面走出了一条特色之路，“党政统筹、部门联动，家校携手、社会协同，文化引领、教化育人，合力营造未成年人健康成长的和谐人文环境”的做法，成为广东未成年人思想道德建设工作新模式，“中山经验”在全省进行推广。中山也已经启动了“中山百万外来务工人员三年培训计划”，对全市百万外来务工人员进行一次系统的技能和思想道德培训活动，全面提高外来务工人员的综合素质与文明素养。根据测评体系中要求的各项重点工作，市文明办积极协调各部门、各镇区，开展了学雷锋活动、道德领域突出问题专项教育治理、讲文明树新风、志愿服务、学习宣传道德模范、“我推荐、我评议身边好人”、“我们的节日”主题活动、“爱在他乡”新老中山人融合、网络文明传播等各项主题活动，取得了良好的效果。我市连续3年开展道德模范、身边好人评选表彰活动，评选表彰道德模范33名，推荐和评议“中山好人”137人，其中7人被评为“广东好人”，18人被评为“中国好人”。我市还设立了150万元的困难道德模范和身边好人帮扶基金。市民踊跃参与志愿服务，目前全市有志愿者16万人，其中在市志愿者联合会注册的志愿者12万人。
　　（七）不断完善组织领导机制，促进创建工作常态化。我市积极探索城市文明建设新模式，建立起了领导负责、部门齐抓、社会参与、检查考核、常态化管理的工作机制，形成充满生机与活力的创建格局。市委、市政府把文明城市创建纳入经济社会发展总体规划统筹安排，并列入“十二五”规划，体现在经济社会发展的各个领域、各个阶段和各项具体工作当中。中山创建文明城市的工作机制，先后成为全省、全国推广的典型。比如我们比较早地成立了城管执法局，建立起市、镇（区）、社区三级城市管理网络，实施城市管理相对集中行政处罚权，各项工作逐步走上规范化和法制化的轨道，获得全国“城管执法规范化建设示范城市”称号。加强专项重点整治，解决城市管理中的“顽症”。市城管办建设“数字化城管”，建立健全城市管理综合执法机制，整合公安、城管、工商、卫生等相关部门力量，加强重点区域、薄弱环节、后进单位城市创建监督检查。实行创建工作“一把手负责制”和层级责任制，坚持属地管理和条块结合，为创文工作提供了强有力的组织保证。加强对市民的发动力度，通过主流媒体宣传、入户发放“文明城市小知识”、加强“讲文明树新风”公益广告等方式，使广大市民了解创建、支持创建。各级各部门围绕巩固创建成果在干部群众中进行再动员、再部署，采取多种形式，利用多种渠道，加大工作力度，开展全方位、广覆盖、持续扎实的宣传教育活动，把创建全国文明城市的意义，以及规划、办法和措施告知群众，赢得理解，形成共识，变成群众的自觉行动。
整治后崭新洁净的的母亲河岐江
实施绿化大提升后的中山市区
　一年一度的“慈善万人行”已成为全国闻名的公益品牌活动　
　　中山市创建文明城市的经验启示
　　中山市创建文明城市的实践探索，是一条符合时代要求、体现地方特色、富有实际成效的社会治理路径，对于我国加强社会治理具有重要的典型意义和理论价值，从中我们得到了许多有益的启示。
　　启示1：加强社会治理必须注重科学发展，处理好经济发展与社会建设的统筹协调问题。党中央明确提出，“十二五”时期必须坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。中山创建文明城市的经验启示我们：既要把推动经济社会又好又快发展作为加强社会治理的根本前提，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，强化人均意识、集约意识、精品意识，决不以过度消耗土地与资源为付出、以人口过快增长为成本、以影响群众幸福感为代价；又要大力发展社会事业和公共服务，加强社会治理，努力实现以发展求和谐、以和谐促发展。
　　启示2：加强社会治理必须坚持以人为本，处理好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多元化，现阶段不同利益主体之间社会需求和价值追求差异较大，“上学难、看病难、就业难、住房难、养老难”等问题仍然普遍存在，给社会和谐稳定带来了不小的压力。中山创建文明城市的经验启示我们：加强社会治理，必须始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为根本出发点和落脚点，在继续做大“蛋糕”的同时更加注重分好“蛋糕”，在继续“鼓口袋”的同时更加注重“富脑袋”，不断满足人民群众过上更好生活的新期待，不断提升市民文化素质和文明水平，使发展的过程成为富民安民的过程，建设更给力更长久的幸福社会。
　　启示3：加强社会治理必须凝聚主流价值，处理好社会转型期的道德文明规范问题。价值观在规范社会行为、维护社会秩序中具有持久性的导向作用。社会秩序是人们价值认同的结果，良好的社会秩序离不开良好的社会风尚。中山创建文明城市的经验启示我们：加强社会治理，必须把培育和践行社会主义核心价值观作为一项基础性工程来抓。要进一步提炼概括出让广大老百姓记得住、印象深、好遵守、能实践的核心价值观，使之融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为全体公民的自觉追求和共同操守。要深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力形成讲秩序、强责任、守诚信、重包容的文明风尚。要积极以建设幸福和美家园的共同事业感召人、凝聚人、造福人、培养人、提升人，努力形成最广泛的发展共识，增强市民对城市的认同感、归属感、荣誉感和责任感。　　
　　启示4：加强社会治理必须坚持全民参与，处理好社会各层级力量的协同推进问题。社会管理是一项系统工程，必须按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，进一步完善社会管理的工作格局，形成共建和谐社会的强大合力。中山创建文明城市的经验之所以历久弥新，很重要的一条就是始终坚持“党政主导、依靠群众”。既要充分发挥党委政府在社会管理中的主导作用，又要牢固树立“一切社会管理过程都是做群众工作的过程”的思想理念，探索群众参与社会管理的机制和途径，形成社会治理人人参与、发展成果人人共享的良好局面。
第十个“公民道德宣传日”暨中山市全民修身行动推进大会
烟洲书院修身学堂开课——脸谱制作
2012年6月开展全国道德模范与身边好人现场交流会
　　继续推进文明城市创建的思路&
　　党的十八届三中全会提出：“完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。”结合中山实际，今后必须继续巩固和发扬文明城市创建成果，大力实施城市转型战略，建设具有岭南特色的精品城市。
　　一是进一步强化规划建设，夯实文明城市的硬件基础。按照建设珠江口世界级城市群的要求，完善城市各项规划。制定和实施主体功能区规划，统筹谋划全市产业布局、人口分布和土地利用，加快形成经济、人口、社会、资源、环境相协调的发展格局。要完善基础设施，强化市容市貌综合整治，科学安排各类公共服务设施，进一步提高市民生活品质。正确处理好发展与保护的关系，坚决守住蓝天碧水的底线，建设资源节约、环境友好、生态平衡、适宜人居的生态文明，力争以最小的资源环境代价支撑更高水平、更长时期的发展。
　　二是进一步促进民生改善，提升文明城市的幸福指数。始终坚持创建为了群众，创建依靠群众，创建成果由广大市民共享。要加快完善就业和社会保障体系，积极实施创业富民工程、充分就业工程，努力实现居民收入增长与经济发展同步。全面发展教育、医疗、卫生等社会事，在解决“上学难”的基础上着力化解“上好学难”的矛盾，坚持基本公共医疗卫生的公益性质，努力提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。大力发展体育事业，深入开展全民健体修身运动。要深化拓展平安创建工作，健全社会治安防控体系。通过完善保障和改善民生的制度安排，真正把党委政府的决策部署转化为全体市民看得见、摸得着、感受得到的现实幸福与可预见的光明前景。
　　三是进一步促进新老融合，增强文明城市的和谐稳定因素。培育适应现代文明的新型农民，切实改变农民根深蒂固的小农观念，不断提高农民的综合素质和发展意识、效率意识、竞争意识。引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导文明健康的生活方式。要努力率先破解城乡与城市两个二元结构，深化统筹城乡发展综合改革，稳步推进城乡户籍登记制度改革，缩小城乡居民在收入水平和社会福利上的差距。完善流动人口积分服务管理制度，构建平等包容、互助友爱的社会生活共同体。采取多种形式，加强外来务工人员的中山市情、公共文明、法律知识、职业技能、生产安全等方面的培训，帮助外来工及早融入城市文明。
　　四是进一步推进全民修身，提高文明城市的人文素质。市民素质是城市文明的灵魂，提升市民素质是创建文明城市的群众基础和根本所在。以“三个倡导”社会主义核心价值观为引领，立足市民自我教育、自我提升，坚持以“全民”为主体，以“修身”为根柢，以“行动”为支点，采取群众易于认知接受的方式和理念，组织开展具有中山特色、贴近百姓生活、群众喜闻乐见的经常性修身活动。针对党员干部、未成年人、社区居民、农村居民、企业员工、新中山人等不同人群的特点和需要，制定相应的修身标准和纲目，增强针对性和实效性。
　　五是进一步强化长效机制，擦亮全国文明城市的品牌。大力抓好城市精细化管理，着力解决公共交通秩序、流动摊贩乱摆卖、集贸市场及周边秩序、“泥头车”违规上路、乱设置张贴广告牌、公共场所基础设施陈旧缺损等突出问题，最大限度提升群众满意度。持续推进文明镇区、文明社区（村）、文明单位、文明窗口、文明行业创建活动。积极引导市民践行文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上网等公共文明活动，提升社会公德水平。
主办单位：广东省中山市精神文明建设委员会办公室主办技术支持：中山网文明珠海 道德之城 珠海创建全国文明城市工作综述
导读：近年来，珠海市委、市政府高度重视“创文“工作，把创建全国文明城市作为推动经济社会发展的基础工程来抓， 2013年，我们全面落实中央文明办总体工作布局，以“德行珠海”公民道德建设行动计划为抓手，以打造道德之城，构筑道德高地，建设道德城市为目标。
　　近年来，珠海市委、市政府高度重视“创文“工作，把创建全国文明城市作为推动经济社会发展的基础工程来抓， 2013年，我们全面落实中央文明办总体工作布局，以“德行珠海”公民道德建设行动计划为抓手，以打造道德之城，构筑道德高地，建设道德城市为目标，重点推进“道德讲堂”、志愿服务以及未成年人思想道德建设工作，全面推进创文惠民利民乐民工程，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，取得了阶段性成效。
　　（一）广泛开展“德行珠海”行动计划，提升市民素质。
　　1、全力抓好明德讲堂建设。目前，珠海以明德讲堂总堂为基地，已培育出了200多个明德讲堂，举办活动近2000场次，覆盖主城区所有社区、机关、学校、食品药品企业、百人以上窗口行业等各个领域，涉及人群包括社区居民、机关干部、学生、企业职工等各类人群，“明德讲堂”已逐渐成为珠海推进社会主义核心价值体系建设、提升公民文明素质的重要平台。
　　2、深入开展道德模范、身边好人评选表彰活动。加强宣传动员，层层发动基层单位和广大群众，推荐道德模范、身边好人，大力弘扬中华传统美德文化，引导人们树立正确的道德观、价值观，目前共有17人入选中国好人榜，5人入选广东好人榜，25人入选珠海好人榜，珠海敬业奉献模范刘清伟同志获第四届全国道德模范提名奖。为充分发挥道德模范和身边好人的榜样作用，我们广泛开展道德模范和“身边好人”基层巡讲、巡演活动，全年共组织活动70场，还组织了“德行珠海o2013年珠海市道德模范与身边好人现场交流活动”，多位道德模范和身边好人被邀请到现场进行交流，收到了良好的效果。
　　3、成功举办精神文明建设与道德城市座谈会。由光明日报社和珠海共同主办的“精神文明建设与道德城市座谈会”在北京圆满举行。到会的领导、专家学者对如何打造道德之城进行了探讨，为全国道德城市的建设活动提供积极有益的启示。会后，人民日报、新华社、《求是》杂志、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台、光明网、《求是》理论网、中国文明网、南方日报、珠海特区报、珠江晚报、珠海广播电视台等20余家中央、省、市新闻媒体分别在重要版面、重点时段开辟专题、专栏，对会议进行了专题报道，为珠海打造道德城市营造了良好的社会舆论氛围。
　　4、深入开展道德领域突出问题专项治理教育工作。专项治理工作以群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务和公共秩序三个领域为重点，对食药企业、窗口行业和公共场所的不文明行为进行整治。由市创文办领导带队，联合市人大代表、政协委员、道德模范、市民代表等组成的道德评议会，对珠海公共场所、食品药品行业、窗口行业等进行明察暗访，评估道德状况，整改不文明行为，形成强有力的社会监督。
　　5、大力推进文明餐桌活动。以机关、学校食堂、星级酒店、饭店为主体，以不剩菜、不剩饭为主题，倡导“光盘行动”。通过原有的文明餐桌食品安全示范单位进行示范，典型辐射，在全市范围内进行文明餐桌食品安全工作推广普及。
　　6、深入开展“我们的节日”系列活动。以春节、清明、端午等中国传统节日为载体，继承弘扬中华民族优良传统，成功举办了珠海百姓春晚、元宵民间艺术大巡游、2013年珠海市清明祭奠革命先烈大会、端午龙舟赛，还组织珠海广播电视台于端午节期间策划录制了“中华长歌行”珠海篇。
　7、开展“做一个谦恭有礼的中国人”活动。一是开展“文明交通行动”，市公安局、市交通运输局深入开展道路交通秩序专项整治行动，重点整治运输市场秩序，强化公交、场站、出租车、营运车辆、水运、公路、机场等服务，最大限度地协调、优化交通流；香洲区成立文明交通志愿服务队伍，引导人们行路驾车不闯红灯，相互礼让、项目启动以来，累计上岗52周，服务总时长3000余小时。二是开展“文明旅游行动”，市文体旅游局组织全市星级酒店、旅行社、导游开展“做一个谦恭有礼的中国人——文明旅游”培训，宣传文明礼仪、诚信规范服务等相关内容；在全市景区景点，设立便民利民志愿服务岗和文明引导员，开展志愿服务和“文明旅游月”活动，引导广大市民主动提升旅游文明素质，塑造珠海文明旅游的新形象。三是开展“网络文明行动”，组建近60名网络文明传播志愿者骨干队伍，策划了一系列网络文明传播活动，广泛开展了网络文明传播志愿服务活动，引导人民文明上网，不信谣传谣，在全市掀起了网络文明传播新风，积聚社会正能量。
　　（二）深入开展志愿服务工作，着力打造志愿服务品牌。
　　目前，珠海已基本形成以市文明办统筹，市志愿者联合会为指导中心、各级志愿服务队为纽带、各大志愿服务阵地为依托的志愿服务网络。
　　1、组织学习《珠海经济特区志愿服务条例》。及时动员全市志愿服务组织认真学习贯彻《条例》精神，邀请参与立法的专家教授为志愿者现场介绍志愿服务立法需要、趋势, 提炼《条例》要点并逐条解读。
　　2、推动运行管理信息化。建立并推广运用“珠海志愿时”综合管理信息系统，通过全方位的信息化手段开展志愿者的招募、录用、考勤、激励工作。目前，系统注册人数已超过12.7万人，个人服务时数最高达2732小时，总考勤时数超过22万小时。
　　3、打造志愿新阵地。建立首批“蓝天小屋”志愿服务站，目前，平均每个“蓝天小屋”每月参与服务活动的志愿者达400—800人次，影响人群可达10000人；依托首批“社区亲青汇志愿服务站”，推进“社区亲青汇”行动计划；发动市青联各小组、高校社团、青年组织与社区结对，10个青联小组积极行动对接10个社区开展志愿服务，着力打造社区志愿服务示范阵地，探索校地互动的志愿服务新模式。
　　4、积极壮大志愿服务队伍。充分利用各部门的资源和专业优势，大力扶持各类志愿者组织的建立和发展，市文明办牵头，依托各级文明单位，成立珠海市精神文明志愿服务总队；市委组织部牵头，依托各级党组织成立了珠海市党员学雷锋志愿服务总队；香洲区创文办、团区委牵头，依托社区建立学雷锋志愿服务队伍；同时市文明办还组建了网络文明传播志愿者骨干队伍。目前，全市注册志愿者达18.6万人，其中“珠海志愿时”注册志愿者12.7万余人，香洲区义工联注册志愿者4万余人，市红十字会1.7万余人。同时定期举办“志愿者学堂”， 邀请专家及资深志愿者授课，全面提高志愿服务水平。
　　　　5、推动服务项目多样化。深入开展社会公益活动，成立“绿叶之光”文明交通志愿服务队、“文明小交警”志愿服务队，在全市100个路口全年常态化开展文明交通引导志愿服务；深入开展关爱异地务工人员子女的朝阳行动，实现35所异地务工人员子女集中学校结对全覆盖；发动志愿者、社会公众参与“环保净滩，齐创幸福珠海”为海滩“美容”等环保活动。深化社区志愿服务活动，举办“志愿服务文化月”活动，组织全市的志愿者组织及社团单位大批志愿者深入社区、走进基层，为空巢老人、留守少年儿童、异地务工人员及其子女和残疾人等群体提供志愿服务。在3.5学雷锋日当天发布“志愿服务地图”。通过图文并茂的方式，展现全市行政区志愿服务项目、活动组织和阵地的分布情况，引导群众就近就便地参与志愿服务。
　　（三）加快推动民生工程，实现创文惠民。
　　1、多管齐下整治农贸市场周边市容环境。香洲区、市科工贸信局、市城管局联合出台了《香洲区农贸市场环境整治、改造提升和规范管理工作实施方案》，创造性地采用“1＋6挂点责任制”模式，按照“三个一”原则开展专项行动。自6月份以来，开展专项整治行动776次，取缔乱摆卖、占道经营等违法行为15869宗，拆除违规设置广告招牌、横幅1208处，拆除农贸市场周边违章搭建2992平方米。
　　2、推进社区活动场所、老旧小区及背街小巷升级改造。一是30条老旧街巷改造、社区电子阅览室建设、社区义工站建设等已全面完成。二是社区文化活动中心、“少年之家”建设取得重大进展，社区达标率由年初不足20%上升到目前的80%。三是加快推动老旧小区基础设施和“四防”改造提升项目，预算外增加1291万，用于101个亟需改造提升的老旧小区，10月底全部完工。
　　3、持续开展市容环境卫生大整治。采取高标准、高效能、高强度、高质量的“四高”措施，实行日间整治与夜间整治相结合、专项整治与长效管理相结合、加大查处力度与强化整治措施相结合，坚持对主次干道、口岸广场、农贸市场周边、旅游景点等重点区域保持高压态势。
　　4、推动公共群众文化基础设施建设。进一步推动“一院两馆”重大文化基础设施建设，其中珠海大剧院计划于2015年6月完工，2016年投入使用，市博物馆、城市规划展览馆计划2015年投入使用；圆明新园实现免费开放，成为市民文化公园，同时投资5000万元用于在圆明新园内进行市文化馆新馆改造工程（将于2014年年底之前完工并投入使用）；在基层文化设施建设方面，市、区两级财政每年出资1050万元用于扶持镇（街）文化站和村（居）文化中心建设，到2014年8月之前，全市23个镇（街）文化站将全部达到省特级站标准；同时，推动斗门区文化馆、斗门区图书馆、金湾区图书馆投入使用并完成评估定级准备工作，截止到目前，斗门区文化馆、斗门区图书馆、金湾区图书馆投入使用并完成评估定级准备工作，其中斗门区文化馆、图书馆基本达到国家二级馆以上标准，金湾区图书馆达到国家三级馆标准。
　　5、开展实地考察督导检查工作。对珠海确定的创文十大重点突破工作进行督导，包括社区活动场所、老旧小区及背街小巷升级改造、农贸市场及周边环境升级改造规划建设、窗口行业作风建设、市容市貌及公共场所环境美化绿化亮化、交通秩序和出行、公共文化基础设施、乡村学校少年宫建设、未成年人校外活动场所、“百城万店无假货”活动示范街建设10项重点工作。市创文办分成六个工作组，组织市政协委员和相关责任单位通过现场督导和听取汇报等方式，了解创文工作中的存在问题，提出解决方案并督促加以落实。
　　（四）围绕立德树人，加强未成年人思想道德建设。
　　1、深入开展学习雷锋“做一个有道德的人”主题实践活动。在全市中小学校广泛深入开展“美德少年”星级评选、优秀童谣征集、“洒扫应对”、“日行一善”、文明小博客、节日小报、网上签名寄语、“童心向党”歌咏比赛等主题实践活动，其中“美德少年”星级评选被报纸、广播和电视等媒体也进行广泛的宣传报道，在社会上引起强烈反响，还应中央文明办要求上报了珠海美德少年的经验做法，“文明小博客”、“童心向党”歌咏比赛等活动新闻被刊载在中央文明网首页。
　　2、深入开展中华经典诵读活动。市文明办、市教育局、市广播电视台联合在电视台1200平米演播大厅举办了“中国梦 我的梦”珠海市中华经典诵读展演暨美德少年颁奖活动，学生自己创作的节目非常精美，充分展现珠海学子的风采，也进一步加深了大家对中华传统文化的认识。
　　3、乡村（城市）学校少年宫全覆盖建设顺利推进。全市共建设乡村学校少年宫69所，其中斗门区42所，金湾区14所，高栏港区8所，高新区5所。继续推进城市学校少年宫试点建设，2013年重点推进市文园中学等10所城市学校少年宫试点建设，努力打造一批设施齐全、功能完备、资源共享、深受广大未成年人喜爱的课外活动场所，努力培育一批特色鲜明的城市未成年人校外活动项目和品牌。
　　（五）加大网络文明传播力度，传播网络文明新风。
　　1、加强队伍建设。组建了一批政治信念强、法纪意识强、热心精神文明建设、熟悉网络宣传工作、具备良好的思想文化素质和文字组织能力的网络文明传播志愿者队伍，为珠海的网络文明传播工作奠定了良好的基础。同时，举办全市网络文明传播志愿者骨干队伍培训班，提升业务技能。
　　2.加大宣传策划。为进一步加强与网络文明传播志愿者的工作交流，珠海市创文办成立了网络文明组，建立了珠海市网络文明QQ群，建立了“文明珠海”微博，开发了“文明珠海”手机客户端。组织策划了“我文明、我骄傲、我参与”有奖网上传播活动、撰写“每日道德箴言”、转发与珠海精神文明建设和文明城市创建活动的相关文字、图片、视频等。截至目前为止，珠海市网络文明传播志愿者已经在新华网博客、人民网博客、撰写原创和转发文章共127篇，形成了良好的网络文明氛围。
　　3、建好用好珠海文明网。珠海文明网整合相关采编资源，结合珠海文明城市创建和精神文明建设的重点工作，策划制作了“做一个谦恭有礼的中国人——文明礼仪从娃娃抓起”、“2012——2013珠海百佳志愿者展示”、“我推荐、我评议身边好人活动”、“珠海市2013年珠海十佳美德少年”、“浓情端午、全城粽乐”、“珠海好人榜”、“珠海优秀童谣展播”、“珠海市讲文明树新风公益广告展播”、“珠海好司机传递正能量”、“德行珠海·为蓝色珠海崛起注入正能量”、“珠海好人专题”、“中国梦·好人好梦”等专题。同时积极承办了中央文明办交办的各项活动，取得了较好的社会效果。
　　（六）加大社会宣传力度，营造创文舆论氛围。
　　1、精心设计宣传内容。组织开展全市“讲文明树新风”公益广告创意设计大赛，对全市公益广告内容进行全新设计与展播，制作完成了19部公益宣传片，并及时发布投放。此外，面向全社会公开征集城市道德歌曲，收到歌词近300首。
　　2、充分发挥新闻媒体宣传作用。从2014年3月至7月，珠海特区报、珠江晚报每月刊登“讲文明树新风”公益广告总量保持在5个整版以上；电台每天至少播出15次，其中黄金时段播放6次，共计播出2300多次；电视台各频道平均每天至少播放83次，其中黄金时段播出27次，共计播放13500多次。通过珠海新闻网、珠海文明网展播“讲文明树新风”公益广告内容。
　　3、积极扩大社会宣传范围。在做好新闻媒体宣传的同时，市创文办积极协调各类社会资源，积极协调相关单位，通过立柱、大型墙体、楼顶、公交车、公共自行车等广告资源，大力发布讲文明树新风公益广告。同时积极开展中国梦“讲文明树新风”城市广场公益广告宣传活动，在九洲城、体育中心、圆明新园、柠溪广场等公共场所设立展览展示公益广告作品。
　　4、全力做好干部入户创文宣传大走访活动。为进一步扩大珠海创建全国文明城市的知晓率和提高珠海市民对创文工作的支持力，市创文办组织筹划了“万名干部入万家”创文宣传大走访活动，共组织全市近万名机关干部走进社区开展创文宣传活动，开展志愿服务活动，近5万个家庭接纳了珠海机关干部入户宣传，取得了良好的宣传效果。
　　5、举办创文有奖知识竞赛活动，大力提升创文知晓率。组织策划珠海市创建全国文明城市有奖知识竞答活动，通过手机信息、网络答题、报纸刊登、邮政信件等方式组织全体珠海市民参与创文有奖知识竞答活动。发放有奖知识竞答题30万份，参与人数共约10万人。通过这个活动，市民对珠海的创文工作的知晓率大大提高。
　　文明珠海，道德之城。打造道德之城，构筑道德高地，建设道德城市，当下的珠海，正在以创建全国文明城市为统揽，全力推进“德行珠海”公民道德建设行动计划，以此作为培育和践行社会主义核心价值观的生动实践，为文明珠海积聚起强大的正能量。（珠海文明办）
来源：珠海文明网责编：陈 宁
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