联合国促进和保护人权
　　联合国促进和保护人权工作的作用在继续增强，范围也在继续扩大。联合国的中心任务是确保对“联合国人民”的人格尊严的充分尊重，《联合国宪章》正是以“联合国人民”的名义起草的。联合国通过其国际机构扮演以下几种重要角色：
　　地球良心。联合国在制订可为各国接受的国际行为标准方面起着带头作用。联合国一直以来都使全世界关注可能破坏人权标准的惯例和做法。联合国大会则通过各种宣言和公约强调人权原则的普遍适用性。
　　立法者。联合国一直以来都努力促进国际法的编纂，这种编纂力度是史无前例的。曾几何时，国际法几乎只关注国家间关系，而当今国际法涵盖的一个主要内容是妇女、儿童、囚犯、被拘留者和智力残疾人的人权问题以及种族灭绝、种族歧视和酷刑等侵权行为。
　　监测者。联合国在确保人权的界定和保护方面起着关键作用。作为最早签署的两份条约，《公民及政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》（1966年）授权国际机构对各国遵守承诺的情况进行监测。条约机构、特别报告员及人权委员会各工作组有各自的工作程序和办法，以便监测国际标准的遵守情况及对对被指控的侵犯人权事件进行调查。这些机构就具体案例作出的裁决具有道德影响力，因此愿意违抗裁决的国家政府极少。
　　神经中枢。联合国人权事务高级专员办事处（人权高专办）受理来自那些声称自己的人权被侵犯的团体和个人的来信。人权高专办每年收到的这类指控超过10万起。考虑到有关公约和决议所规定的执行程序和办法，办事处在收到投诉后会将指控书转交给联合国有关机构。
　　维护者。在了解到一起严重的侵犯人权事件如酷刑或法外处决即将发生后，特别报告员或工作组组长会向有关国家发出紧急公告，要求该国家的政府就有关情况进行澄清，同时要求其作出保护被侵权者权利的保证。
　　研究者。联合国经常编纂对人权法的制订和应用不可或缺的数据和资料。例如，一些国家的研究为正在制订的保护土著人民权利的文件提供了基础。联合国人权事务高级专员办事处应联合国各机构要求所起草的研究和报告为提高尊重人权的新政策、新措施和新机构指明了方向。
作为申诉论坛——根据《公民及政治权利国际公约第一任择议定书》、《消除一切形式种族歧视国际公约》、《禁止酷刑公约》和《消除对妇女一切形式歧视国际公约任择议定书》，一旦所有国内的补救办法都已无济于事，个人可对接受有关申诉手续的国家提出控诉。此外，人权委员会每年都听取由非政府或个人递交的许多申诉。
作为事实查证者——人权委员会已建立各种机制，对某个国家的某种虐待事件和侵权行为进行监控和报告。特别报告员或代表，以及工作小组受命担负这项具有政治敏感的、人道主义的、有时甚至是危险的任务。他们收集事实，与当地组织和政府联系，征得政府同意进行现场走访，并就如何加强尊重人权提出建议。
作为谨慎的外交家——联合国秘书长和联合国人权事务高级专员在信任的基础上关注各成员国的有关问题，如俘虏的释放和死刑的改判。人权委员会可要求秘书长干预或派专家调查某种人权状况，旨在防止对人权的公然侵犯。秘书长也采取无声的外交手段，实施他的“斡旋”，传达联合国合法的关注，遏制各种虐待。
（节选自：）
联合国新闻部联合国网页事务科制作 联合国&2006联合国特别工作组认定剥夺阿桑奇自由非法
央广网北京2月5日消息（英国特约记者钱辰）据中国之声《新闻纵横》报道，据外电报道，北京时间昨天（4日）晚间，联合国人权机构“任意拘留问题工作组”作出裁决，认定阿桑奇在厄瓜多尔驻伦敦大使馆藏身超过三年半时间，属于非法。
那么，阿桑奇到底何许人也？他究竟是犯了什么事儿，引起英国、瑞典，甚至联合国的关注呢？
朱利安·阿桑奇被称为“黑客罗宾汉”，是“维基解密”的创始人。由于“维基解密”通过各种渠道搜集信息，所以成为美国及其它一些政府的“眼中钉”。其中最让阿桑奇名声大噪的，莫过于维基解密网站向公众泄露了9万份有关美国领导的联军在阿富汗军事行动的文件，这也让他成为了创造历史的人物。
2010年夏天，瑞典依据两名女子的性骚扰指控开始对维基解密创始人阿桑奇进行调查。同年12月，阿桑奇因此案在伦敦被拘留，瑞典坚决要求将其引渡。2012年，因担心维基解密公开美国机密文件一事被瑞典政府引渡到美国，阿桑奇躲入厄瓜多尔驻英国大使馆，并向厄瓜多尔政府申请政治避难，此后阿桑奇一直滞留在使馆内。2014年9月，因不满瑞典和英国对其发出逮捕令，阿桑奇向联合国“任意拘留问题工作组”提出申诉。
据称，联合国有关裁定结果已通告给了英国和瑞典政府。那么，对于一直滞留在厄瓜多尔驻英国大使馆的阿桑奇来说，联合国工作组的这一裁决是否意味着他将重获自由了呢？答案是否定的。北京时间昨天夜间，英国警方重申，如果阿桑奇离开大使馆仍将立刻被逮捕。
4日，英国外交部发言人发表了一个比较简单的说明，继续重申英国并没有任意拘禁阿桑奇。阿桑奇是完全自愿的选择留在厄瓜多尔大使馆。英国政府政府认为，阿桑奇这么做是为了逃避来自瑞典的合法的拘捕。同时，伦敦大都会警署的发言人也表示逮捕阿桑奇的行动仍然是在进行之中，只要阿桑奇离开厄瓜多尔大使馆，伦敦警方就会尽一切努力逮捕阿桑奇。据《卫报》的报道，来自国际法的专家认为，如果英国和瑞典不对联合国相关组织作出的决定采取任何行动的话，可能会影响到两国未来在人权事务上的话语权。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建也观察，联合国该工作组的裁决不足以对英国构成压力。首先，这是联合国的一个叫做任意拘留问题工作组，像这样一个组织可以说对英国没有一个完全法律上的效力，不足以对英国构成足够的压力。如果联合国人权委员会有这样一个结论的话英国方面会有所顾忌，而且现在联合国层面某种程度上有一些国家，包括一些非政府组织也在不断地推所谓个人自由这些东西，这中间情况比较复杂，涉及到法律有一个解释问题，因为实际上在这个领域一直有一个矛盾的东西，或者说各说各有理的东西，但是现在因为轮到英国了，所以这个事情也表现出西方国家真的涉及到它们利益的时候之前在人权上唱的很多的高调又后退了，就用另一套说法来看待这个问题。
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2015年美国的人权纪录及2015年美国侵犯人权事记（全文）
（原标题：2015年美国的人权纪录及2015年美国侵犯人权事记）
2015年美国的人权纪录
中华人民共和国国务院新闻办公室
目 录
导言
一、公民权利遭到肆意侵犯
二、政治权利无法得到应有保障
三、经济和社会权利难以有效实现
四、种族歧视变本加厉
五、妇女和儿童权利堪忧
六、粗暴侵犯他国人权
美国国务院于当地时间4月13日发布《2015年国别人权报告》，再一次对世界各国人权状况妄加置评，而对自身存在的严重人权问题却三缄其口，毫无反思之意。2015年的美国人权，不仅旧的问题未得到解决，而且新的问题不断滋生。既然美国政府不肯拿起镜子照照自己，那么也只好由别人来帮助完成了。
关于2015年美国的人权纪录，以下事实是凿凿在册的。
——美国枪支管理失控，公民生命权受到严重威胁。枪击案件频发，是2015年美国留给世人最深刻的印象。截至日，当年共发生枪击事件51675起，造成13136人死亡、26493人受伤。
——美国警察暴力执法，公民人身安全无法保障。截至日，警察当年共射杀965人，警方滥用权力的行为并未得到应有的追究。巴尔的摩暴发了“为弗雷迪伸张正义”的抗议活动，芝加哥市民为麦克唐纳之死举行了大规模游行，明尼阿波利斯市的民众因贾马尔·克拉克被警察枪杀而包围警察局。
——美国监狱系统腐败丛生，严重侵犯囚犯人权。佛罗里达州一所监狱的狱警将患有精神疾患的囚犯达伦·莱尼在淋浴间活活烫死。美国最大的女子监狱罗维尔监狱的狱警逼迫数百名女囚卖淫以换取基本的生活物资和保护，在过去十年间已有57名囚犯死在了该监狱。
——美国金钱政治和家族政治大行其道，公民政治权利难以得到有效保障。企业和个人可以向超级政治行动委员会无限额捐款以影响美国大选，企业通过金钱影响政治并获取巨额回报。有评论认为，美国的政治体系已被颠覆为向主要政治捐助者提供回报的工具。家族出身成为美国政治中的主导因素，少数家族和幕后利益集团用资金影响选举。美国党派之争绑架民意，因为选举利益导致民主党与共和党无法协调制定真正符合民意的政策。
——美国社会问题严重，保障公民经济和社会权利困难重重。2014年有4670万人处于贫困状态。每年至少有4810万人缺乏食物保障。2015年有超过56万人无家可归。79%的美国人相信更多人会掉出而不是上升到中产阶级行列。如今，美国仍有3300万人没有医疗保险，4400万受雇于私人部门的劳动者无法享受带薪病假的权利，占私人部门劳动者总数的40%。
——美国种族矛盾尖锐，种族关系处于近20年来最差时期。61%的美国人认为美国的种族关系糟糕。执法司法领域是种族歧视的重灾区。88%的非洲裔美国人相信自己受到警察不公正对待，68%的非洲裔美国人认为刑事司法体系存在种族歧视。非洲裔美国人拥有的财富仅为白人的十二分之一，拉美裔为十一分之一。有评论认为，对于许多非洲裔和拉美裔美国家庭而言，美国梦仍然遥不可及。
——美国妇女状况不断恶化，儿童成长环境堪忧。全职女性与全职男性2014年的年薪收入比为79∶100。过去十年内贫困妇女比例从12.1%上升至14.5%。国际劳工组织指出，美国是唯一没有立法明确规定妇女带薪产假的工业化国家。23%的大学本科女生遭受性骚扰或性侵犯。2015年每个月至少发生两起校园枪击案，几乎每周都有两个孩子遭受意外枪击死亡，在美国15岁以上因伤死亡的青少年中有四分之一死于枪击事件。约1740万由单亲妈妈抚养的儿童中45%生活在贫困线以下。约五分之一的儿童生活在食品保障不足的家庭。
——美国仍在公然粗暴侵犯他国人权，视他国生命如草芥。美国在伊拉克和叙利亚的空袭行动炸死数千平民。美国在巴基斯坦和也门肆意开展无人机袭击，造成数百平民死亡。美军日对阿富汗昆都士“无国界医生”组织医院野蛮空袭，42人惨遭杀害。美国政府无视国际社会的强烈谴责，仍未关闭建立14年之久的关塔那摩监狱，至今仍有近100人在被任意拘留多年且未经审判的情况下继续被羁押。
一、公民权利遭到肆意侵犯
2015年，美国枪支犯罪猖獗，警察滥用暴力，监狱腐败严重，秘密监控个人信息频现，公民权利遭到肆意侵犯。
暴力犯罪威胁公民生命和财产安全。据美国联邦调查局2015年发布的《美国犯罪报告》，2014年美国共发生暴力犯罪1165383起，平均每十万居民中发生365.5起，其中谋杀案件14249起，强奸案件84041起，抢劫案件325802起，严重暴力伤害案件741291起；共发生财产犯罪案件8277829起，平均每十万居民中发生2596.1起，被害人因财产犯罪遭受的损失超过143亿美元。(注1)英国《经济学人》网站日刊文分析，美国一些城市的犯罪率大幅攀升
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联合国工作组认定阿桑奇被任意拘留 英国对此不屑一顾
　　央广网北京2月5日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，据外电报道，北京时间昨天晚间，联合国人权机构“任意拘留问题工作组”做出裁决，认定“维基解密”创始人阿桑奇在厄瓜多尔驻伦敦大使馆藏身超过三年半时间，属于非法。阿桑奇到底何许人也？他究竟是犯了什么事儿，引起英国、瑞典，甚至联合国的关注呢？
　　朱利安?阿桑奇被称为“黑客罗宾汉”，是“维基解密”的创始人。由于“维基解密”通过各种渠道搜集信息，所以成为美国及其它一些政府的“眼中钉”。其中最让阿桑奇名声大噪的，莫过于维基解密网站向公众泄露了9万份有关美国领导的联军在阿富汗军事行动的文件，这也让他成为了创造历史的人物。2010年夏天，瑞典依据两名女子的性骚扰指控开始对维基解密创始人阿桑奇进行调查。同年12月，阿桑奇因此案在伦敦被拘留，瑞典坚决要求将其引渡。2012年，因担心维基解密公开美国机密文件一事被瑞典政府引渡到美国，阿桑奇躲入厄瓜多尔驻英国大使馆，并向厄瓜多尔政府申请政治避难，此后阿桑奇一直滞留在使馆内。 2014年9月，因不满瑞典和英国对其发出逮捕令，阿桑奇向联合国“任意拘留问题工作组”提出申诉。
　　阿桑奇一直以神秘著称，媒体说他“染了头发，使用化名，不用信用卡，不睡床”、“携一台电脑走天下”。然而，让他登上国际通缉令的却是强奸和性骚扰。那么已经在厄瓜多尔驻伦敦大使馆避难3年半之久的阿桑奇未来命运如何？
　　中国国际广播电台驻联合国记者苏毅介绍，阿桑奇在2014年的时候向联合国任意拘留问题工作组提出申诉，表示自己一旦离开大使馆就会被捕，遭到了任意监禁。阿桑奇说自己在没有任何正当理由的情况下被长期剥夺自由。联合国任意拘留问题工作组4号做出了有利于阿桑奇的决定，预计将于5号正式对外界宣布。支持这一决定的理由包括阿桑奇没有遭到起诉，被剥夺了申请政治避难的权利，同时自他进入厄瓜多尔大使馆后，英国方面随后调整了相关的法律和执法程序。阿桑奇此前表示，如果联合国方面做出对自己不利的裁决，他将会在5号离开厄瓜多尔大使馆，向伦敦警方自首。不过如果自己获胜，而伦敦方面被认定存在不当行为，阿桑奇要求立即返还他的护照，并且停止对他的围捕行动。
　　据阿桑奇的母亲透露，阿桑奇的健康正在快速恶化，肺和心脏都出了问题。而且，因为每天晒太阳的时间太短，骨胳也出了问题。医生说他每天得多晒1小时太阳，不过对此英国当局不同意。在寸土寸金的伦敦，厄瓜多尔大使馆连个能晒太阳的院子都没有，可怜的阿桑奇只能在并不向阳的阳台上偶尔吹吹风。
　　现在阿桑奇终于等来了联合国方面的“撑腰”，他今后的命运是否会有转机呢？
　　苏毅介绍，从目前各方表态来看可以说基本不会影响事情的进程。英国警方表示，无论联合国方面做出何种决定，一旦阿桑奇离开厄瓜多尔驻伦敦大使馆后，会立即对其进行逮捕。2015年10月英国警方撤销对阿桑奇的全天候监视的时候，也做出过类似的声明，表示他一旦走出大使馆就遭到逮捕。瑞典检方也强调，任意拘留问题工作组的判决不会影响到他们的调查工作。
　　据称，联合国有关裁定结果已通告给了英国和瑞典政府。可是很显然，英国方面并不“买账”，但是不“买账”总得有个理由，英国政府有什么样的解释？据中央台英国特约记者钱辰报道，4日，英国外交部发言人发表了一个比较简单的说明，继续重申英国并没有任意拘禁阿桑奇。阿桑奇是完全自愿的选择留在厄瓜多尔大使馆。英国政府认为，阿桑奇这么做是为了逃避来自瑞典的合法的拘捕。同时，伦敦大都会警署的发言人也表示逮捕阿桑奇的行动仍然是在进行之中，只要阿桑奇离开厄瓜多尔大使馆，伦敦警方就会尽一切努力逮捕阿桑奇。不过，从去年10月因为经费的原因，伦敦的警方已经撤离了布置在厄瓜多尔大使馆周边的警力，改由秘密监控。据《卫报》的报道，一些国际法的专家认为，如果英国和瑞典不对联合国相关组织作出的决定采取任何行动的话，可能会影响到两国未来在人权事务上的话语权。
　　英国和瑞典对联合国工作小组的决定如此“不屑一顾”，就不担心以后没有好果子吃吗？中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为，说到底还是该工作组的裁决无法对英国构成足够的压力。
　　崔洪建分析，“首先，这是联合国的一个叫做任意拘留问题工作组，像这样的一个组织对英国没有法律上的效力，如果联合国人权委员会有这样一个结论的话，我相信英国方面会有所顾忌。而且现在联合国层面某种程度上有一些国家，包括一些非政府组织在不断地要推所谓的个人自由，这个中间情况比较复杂，涉及到法律解释问题，实际上在这个领域它一直有一个矛盾的东西，或者说各说各有理的东西，但是现在轮到英国了，所以这个事情也表现出西方国家在真的涉及到它们利益的时候，他们之前在人权上唱的很多的高调也就后退了，就用另一套说法来看待这个问题”。
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央广网北京2月5日消息（英国特约记者钱辰）据中国之声《新闻纵横》报道，据外电报道，北京时间昨天（4日）晚间，联合国人权机构“任意拘留问题工作组”作出裁决，认定阿桑奇在厄瓜多尔驻伦敦大使馆藏身超过三年半时间，属于非法。
那么，阿桑奇到底何许人也？他究竟是犯了什么事儿，引起英国、瑞典，甚至联合国的关注呢？
朱利安?阿桑奇被称为“黑客罗宾汉”，是“维基解密”的创始人。由于“维基解密”通过各种渠道搜集信息，所以成为美国及其它一些政府的“眼中钉”。其中最让阿桑奇名声大噪的，莫过于维基解密网站向公众泄露了9万份有关美国领导的联军在阿富汗军事行动的文件，这也让他成为了创造历史的人物。
2010年夏天，瑞典依据两名女子的性骚扰指控开始对维基解密创始人阿桑奇进行调查。同年12月，阿桑奇因此案在伦敦被拘留，瑞典坚决要求将其引渡。2012年，因担心维基解密公开美国机密文件一事被瑞典政府引渡到美国，阿桑奇躲入厄瓜多尔驻英国大使馆，并向厄瓜多尔政府申请政治避难，此后阿桑奇一直滞留在使馆内。2014年9月，因不满瑞典和英国对其发出逮捕令，阿桑奇向联合国“任意拘留问题工作组”提出申诉。
据称，联合国有关裁定结果已通告给了英国和瑞典政府。那么，对于一直滞留在厄瓜多尔驻英国大使馆的阿桑奇来说，联合国工作组的这一裁决是否意味着他将重获自由了呢？答案是否定的。北京时间昨天夜间，英国警方重申，如果阿桑奇离开大使馆仍将立刻被逮捕。
4日，英国外交部发言人发表了一个比较简单的说明，继续重申英国并没有任意拘禁阿桑奇。阿桑奇是完全自愿的选择留在厄瓜多尔大使馆。英国政府政府认为，阿桑奇这么做是为了逃避来自瑞典的合法的拘捕。同时，伦敦大都会警署的发言人也表示逮捕阿桑奇的行动仍然是在进行之中，只要阿桑奇离开厄瓜多尔大使馆，伦敦警方就会尽一切努力逮捕阿桑奇。据《卫报》的报道，来自国际法的专家认为，如果英国和瑞典不对联合国相关组织作出的决定采取任何行动的话，可能会影响到两国未来在人权事务上的话语权。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建也观察，联合国该工作组的裁决不足以对英国构成压力。首先，这是联合国的一个叫做任意拘留问题工作组，像这样一个组织可以说对英国没有一个完全法律上的效力，不足以对英国构成足够的压力。如果联合国人权委员会有这样一个结论的话英国方面会有所顾忌，而且现在联合国层面某种程度上有一些国家，包括一些非政府组织也在不断地推所谓个人自由这些东西，这中间情况比较复杂，涉及到法律有一个解释问题，因为实际上在这个领域一直有一个矛盾的东西，或者说各说各有理的东西，但是现在因为轮到英国了，所以这个事情也表现出西方国家真的涉及到它们利益的时候之前在人权上唱的很多的高调又后退了，就用另一套说法来看待这个问题。
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