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信访问题三级终结制度简介
信访问题三级终结制度简介
　　信访问题三级终结制度简介&
　　一、国家《信访条例》第21条规定，县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，限期处理。（信访人也可直接到有权处理的行政机关提出信访事项。）&
　　二、有权处理的行政机关接到信访事项转递通知之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过３０日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。　
　　三、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起３０日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起３０日内提出复查意见，并予以书面答复。　
　　四、信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起３０日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起３０日内提出复核意见。　
　　五、信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。　
索&&引&&号本报讯 5月25日，石嘴山市宣布成立市委社会工作部，同时建立疑难信访问题“三级终结”机制，尤其是缠诉缠访疑难复杂问题，经过信访督办局答复和公开听证、社会评议、联席会议会审复查复核后，实行三级化解，案结事了，宣布息诉罢访。 此外，石嘴山市委要求各县区所有乡镇、街道建立“民生服务中心”和“综合治理中心”，集中办理医保、社保、新农合、涉农资金发放、计划生育、物业管理、综合治理、化解民间矛盾纠纷等社会公共事务，并赋予“两个中心”人、财、物权，确保有人干事、有钱办事，逐步实现一门受理，让群众少跑冤枉路。此外，把不属于村、社区的行政职能剥离出来，集中到“两个中心”去，切实为村、居委会减负松绑，使其把主要精力放到为辖区居民服务上来。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（张建兴）
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">三泉镇纪委信访事件“三级终结”制程序流程图
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三泉镇纪委信访事件三级终结制程序流程图
添加时间: 11:25:00　信访案件　阅读：　来源：
三泉镇纪委信访事件“三级终结”制程序流程图
上访人到责任单位信访反映问题
责任单位调查处理后，向上访人送达：
《关于***反映***问题的处理意见》、《复查申请书格式》；
同时填写：《处理意见送达书》、《告知单》。
上访人不服
& 责任单位告知其在30日内向本单位的上一级（汾阳市信访局）提交《复查申请书》
提交要求：《复查申请书》必须一式五份（同时附带电子版），上访者须亲自在每份
&&&&&& 申请书上签名，同时提供本人身份证复印件、户籍证明各一份。
&（逾期再提出申请将视为自动放弃权利）
复查单位复查后，向上访人送达：
《关于***反映***问题的复查意见》，同时填写《复查意见送达书》等
上访人仍然不服
复查单位告知其在30日内向复查单位的上一级（吕梁市信访局）提交《复核申请书》
（逾期再提出申请将视为自动放弃权利）
复核单位进行复核后，向上访人送达：
《关于***反映***问题的复核意见》，同时填写《复核意见送达书》等
上访人仍然不服
复核单位的联席会议出具《关于提请***信访案件依法终结的报告》
依法进行终结备案程序。
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??????????&&&完善信访事项三级终结工作管见--《兰州学刊》2007年S1期
完善信访事项三级终结工作管见
【摘要】：信访事项三级终结制度是为回应对信访制度的质疑而出台的一项新制度。但因存在诸多问题和不和谐因素,其适用效果不尽人意。能否使之完善将是信访制度存废之关键。经反思和梳理,笔者提出消弥信访条例自身之法条冲突;健全信访听证制度;纳入绩效考核体系,提高息访率和所占比重;探索过错责任追究机制,提高信访事项三级终结的办理质量和人员素质的完善路径。以期使信访制度适应法治国家建设。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：D922.182【正文快照】：
一信访事项三级终结制度是2005年修订的《国务院信访条例》(以下简称《信访条例》)的一大亮点,是畅通信访渠道、解决信访问题、改进我国信访工作的重大举措,是为回应对信访制度的质疑而出台的一项新制度,也是我国信访制度走出困境的必然选择和根本出路。积极开展信访事项办理
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