我来说两句：验证码 &&请照此输入（点击图片刷新验证码）&&&&最多输入10000个字符最佳答案：&财产与行为税管理处你公司地处农村，集体土地上的房屋拆迁取得补偿款不属于土地增值税征税范围。　　企业所得税管理处企业取得补偿收入如何缴纳企业所得税问题较为复杂，纳税人留下的联系电话不准确，无法了解详细情况。原则上讲如果企业属于政策性搬迁，即由于当地政府城市规划、基础设施建设等原因搬迁的，应按《财政部&国家税务总局关于企业政策性搬迁收入有关企业所得税处理问题的通知》（财税（2007）61号）的规定进行所得税处理。如果企业不属于政策性搬迁，则取得的补偿收入属于资产转让收入，应并入到当期应纳税所得额，计算缴纳企业所得税。&&&2人赞同
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不可小视的村官腐败
发布时间：来源方式：原创
&&& 也许不知情者会觉得，不管是村党支部书记，还是村委会主任，捧的都不是铁饭碗。若说他们是官的话，也只能算是当今中国最小最小的官了。有人说，权力那么小，还能翻多大的浪花，捞多少油水？其实不然，一些村官的腐财还真不可小视。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 村官怎样腐败&&& “村官”再小也是官，是官就有权，有权就有利，滋生腐败便是不可避免的。随着近年来社会经济的迅猛发展，村官腐败已经从简单的吃吃喝喝、多吃多占演变为多种多样的犯罪形态。　　搞权钱交易，索贿受贿　　一些村官利用土地征用、墓穴拆迁补偿、申请重建指标、审批村民建房土地、农村基础设施建设、山林、水库租赁等进行权利寻租，收受贿赂。　　2001年，吉林市某大学因建新校舍需要征用吉林市丰满区江南乡建华村土地，该校在办理土地使用证时找到该村党委书记兼村委会主任王福喜，要求王给予加盖建华村的公章。王福喜认为土地补偿金给得太少，以追加土地补偿金为由，拒绝给该校加盖公章。后该校授权基建处两名工作人员多次与王福喜谈判，送给王福喜个人好处费30万元，王福喜才同意为其盖章。这是一起典型的村官索贿受贿案。　　2005年，因瓯海大道建设需要，浙江温州龙湾区西台村的公墓面临拆迁。为了顺利做好这个工程，温州市瓯海大道工程建设指挥部委托温州龙湾区状元镇西台村村委会协助指挥部进行拆迁安置，并拨付人民币50万元给西台村作为公墓拆迁的启动资金。之后，西台村村委会按照每穴公墓2000元的标准对250穴公墓墓主进行了补偿。　　可是，村里仍有683穴公墓的补偿款未落实。于是，村委会与温州市瓯海大道工程建设指挥部协商，先由西台村将剩余的补偿款发给原墓主，等指挥部的新公墓建成后，再将相同数量的公墓交付给西台村。　　达成协议后，村党支部书记张良银、村委会主任李荣福、妇女主任陈兰芬、村委委员邵建强、李靖、夏桥共同商议先用西台村村集体资金垫付补偿款，再将获得的实物补偿出售获利。　　所有的公墓都补偿完毕后，张良银等人便开始寻找买主。在没有公开招投标的情况下，便将指挥部实物补偿的683穴公墓以低于市场价转让给郑某。村两委从中收取了好处费15万元，后被6人私分。此外，至2007年10月，张良银还从郑某处拿到好处费10万元，其中夏桥分走2万元。　　去年四川5·12地震后，国家和援建部门对重建永久性住房的受灾群众给予资金补助。四川省绵阳市三台县观桥镇石亭办事处金鸭村村支书左都元借此机会，暗中伙同村会计易德银、村委会主任安心武，利用为受灾农户申请重建指标、宅基地选址的机会，向农房重建户索取钱财。三人在巧立名目索取“辛苦费”“跑路费”“手续费”的同时，还采取抓阄方式决定重建户。在抓阄过程中，他们合谋暗箱操作，让送了好处费的村民顺利抓到重建指标，再以“重建指标有限，多跑几趟，花点钱或许可以争取到指标”为由，暗示受灾群众给他们送钱。　　今年3月上旬，三人在组织李某某等8户村民抓阄前宣布：谁输谁赢凭运气，愿赌服输，没抓到的不准说东说西，上访告状。奇怪的是，被村干部按次序排到前面的4人都抓到了“有屋”的纸团，排在后面的4人则全部落空，而落空的4户都没给村干部送礼。怀疑抓阄有诈的村民希望给个说法遭到拒绝后，于是向有关部门举报了村干部的违法行为。三台县检察院反贪局立案侦查后，以受贿罪将左都元等3人逮捕归案。　　经法院审理查明，在2008年9月至11月期间，左都元、安心武、易德银以为农户申请重建指标、宅基地选址需“辛苦费”“跑路费”“手续费”为由，共同索取13户农房重建户现金26900元，非法收受4户农房建户现金1800元，共计28700元。三被告人均分得现金9567元。另外，易德银还单独索取重建户现金1500元。　　骗取、贪污土地补偿款　　村官腐败，以骗取、贪污、挪用土地补偿款等犯罪为甚，数额动辄上百万元，而且具有较大的隐藏性。　　浙江省检察院副检察长刘建国说：“浙江省近年来加快城市化建设步伐和加大新农村建设投入力度，不少城乡接合部的农村拆补偿款、土地征用款等数额惊人，很容易成为村官们口中的唐僧肉。”　　2007年10月，杭州市临安市乐平乡里伍村支书范理朝和村主任李德明，伪造了一份14位村民宅基地复垦房屋拆迁补偿清单，共计25万元，然后从宅基地整理工程项目补助资金中将该笔款项报出。实际只支付村民房屋拆迁补偿款7626元，范、李等人瓜分了其中的14.3万元。两人还虚假公开招投标、虚增工程款，利用他人个人账号和出具的工程款领款凭单，从里伍村宅基地整理项目补助资金中骗取现金30万元，将其中28万元收入私囊。日，两人均被临安市法院以贪污罪判刑10年6个月。　　2007年年初，长春市市长崔杰来到长春南部新城了解项目建设情况，发现土地上比以前多了很多树苗，上前一拔，树苗竟然离地而起，原来这些树苗都是冬天抢栽的，其中有很多树苗都是用土堆、石块固定的。随着调查深入，一起联手骗取国家补偿款的案件被揭穿。经查明，原长春市南关区建设局重点项目办公室负责人王国升在负责102国道南关区征地拆迁补偿监督审核工作时，利用职务之便与原南关区幸福乡富裕村党支部书记张振辉、原吉林省建业拆迁有限公司项目经理朱凯相互串通、勾结，找来一些普通村民，采取以少做多、以无充有、虚构数字、多量面积的手段，共同侵吞国家征地拆迁补偿款。由于很多村民没有原始承包合同，无法获得更多的补偿，张振辉多次以富裕村的名义出具假证明，这些村民也顺利签订协议，套取了国家补偿款。在这起案件中，从村干部、村民、拆迁公司项目经理到审核监督的建设局工作人员，都被牵涉进来。他们通过内外串通，共骗取了国家征地拆迁补偿款160余万元。　　2008年4月，吉林省桦甸市人民检察院反贪局收到一份举报，称大城子村村主任马永和有挪用公款的行为。检察院在调查中，发现了一起村干部合谋贪污土地款案件。经查明，桦甸市永吉街道大城子村支部书记、村主任、出纳员和治保主任四名村官上欺下瞒，采取虚报土地数量和土地用途，冒充村民名义领款等一系列弄虚作假手段，在一年多的时间里，骗取并贪污土地补偿款共计450多万元：日，套取桦甸市经济开发区征用本村土地补偿款人民币89万元；2007年12月，合谋侵吞桦甸市建设局征用本村土地补偿款人民币90万元；2008年1月，合谋侵吞市政府桦甸大街东延修路征用本村土地补偿款人民币45万元；2008年4月，合谋侵吞市建设局征用本村土地补偿款人民币76万元。此外，他们还将桦甸市消防队征地余款人民币50余万元，收款不收账，以他人姓名存入银行隐匿起来。在这一案件中，还有街道办事处、国土资源局等多位国家公职人员也涉嫌玩忽职守被批捕。　　我国法律并没有直接赋予村干部除了作为一个普通农民以外的任何土地处置权，但事实上，当前农村干部手中确实掌握着很大的土地处置权以及与土地相关的其他权力，这些权力既有合法的，也有非法的。也正是这些权力的存在，而成为一些村干部寻租、搞腐败的主要资源。　　套取、冒领惠农资金　　党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作，出台了许多惠农政策，专门拨发财政资金，力促农村经济发展，提高农民生活水平。而大量惠农资金的投入都要通过村官来使用，或通过村官之手发放到村民手上。这也给村官腐败提供了一些机会。　　江西省金溪县保源镇郑家村是当地一个较大的移民安置点。2005年以来，上级政府拨付给该村不少民生项目扶持资金。时任该村村民小组长的胡某便想出一个“妙招”：“假”以跑项目向上争取资金的“公”，“济”用白条套取移民经费的“私”。在这样的精心策划下，胡某顺利将13万元移民经费收入自己的腰包。　　湖北省武穴市四望镇田北海村是一个偏远的小山村。2009年1月，有村民无意中从网上打开了武穴市财政与编制政务公开网，一份关于国家惠农政策的补贴名单被打开，里面有每个农户的名字和具体的下拨金额，而田北海村也在其中。在这份名单里，关于田北海村的有20余页，各项惠农资金补贴有近10种，涉及金额10余万元。　　名单首页就是“农业生产救雪灾资金”发放表。这笔钱是日，由四望镇财政所以存折的形式发放的。可令人奇怪的是，公示名单上的受益对象却基本上是村组干部，而仅有的两名群众，也分别为前任支书和现任支书的妻子。从这份表上看到，村组干部领取的金额为150元～1000元不等。现任书记田明生领取了8000元，他的妻子则领了300元，加上其他补贴，他们一家领取的总额达到11500元。　　在另外的一份“自然灾害生活补助资金”发放表上，很多村干部和他们的妻子也再度上榜。而现任支书田明生的妻子张某也赫然在列。令人惊奇的是，在这份名单中，不仅有外村人，还有从来没有见过和听说过的“太空人”。这些陌生人领取的金额是普通村民的数倍，最高的有1000余元。　　而就在这些表中，还有数名2005年前后就已去世的老人的名字。据这些老人的家属说，他们从来没有拿过这些钱，也从没有听说过国家发过钱。　　在这些名单中，还有一份“城乡困难群众大病医疗救助资金”2007年度发放表，它所涉及的村民全部是孤寡老人，居住地址填写的都是田北海村福利院。福利院负责人田国斌在查看此表后气愤地说：“福利院根本就不知道有这笔钱！这些人中，有9个人不是福利院的人，也不知道他们是从哪里冒出来的。”　　在其他几项补贴中，也有一些可疑人员出现在名单上。　　田北海村村干部套领惠农资金并非个案。在湖北红安县，某村干部私刻100多枚群众印章冒领补贴；而在湖北阳新县，一名女村官也为此栽倒。　　除了套领惠农资金外，一些村官还冒领低保金。　　2006年，江苏省阜宁县民政局、财政局联合在当地报纸《今日阜宁》上公示了该县享受低保对象名单。这份名单显示：该县羊寨镇果林村现有村组干部13人，其中就有10人享受低保，村书记和计生主任虽然没有“加盟”，但他们的家人却名列其中，唯有村妇女主任未参与此事。一个村的领导班子共13人，竟有12人（包括其亲属）享受低保待遇，享受率高达92.3%。　　广西玉林市博白县松旺镇龙垌村是一个比较贫穷的村庄，而生活较富裕的村党支部书记林各辉家2008年全家却有5口人领取了农村低保。广西防城港市防城区茅岭乡小陶村村干部凌某，其父亲名下共有3人2008年6月到8月领取了3个月低保；村干部宋某，其母亲名下有两人2008年3月到8月领取了6个月低保，宋某的妹妹一家也有3人领过低保。　　以上这些被曝光的冒领低保金的村官虽然都已受到查处，但这只是“冰山一角”，村干部、富裕户冒领低保金现象在很多地方都很普遍。　　虚开票据，私分工程款　　浙江省桐庐县尹峰村原是一个贫困村，几乎没有什么工业，村集体收入靠的是几块林地的承包款。2002年钟加平上任尹峰村村支书后，就千方百计向外争取资金和项目。钟加平这样做有他的算盘，有了项目和资金，才能从中捞钱。　　但是村里的钱，村报账员要做账，每一笔钱取出要有村主任签字。没有报账员和村主任的配合，钟加平就无法拿到钱。　　“像我们村，我们每月工资才几百元，不搞点钱，难道让我们饿死在这里，还怎么为村里干活？”钟加平的这套理论“说服”了村主任洪关星和村报账员郑树洪。　　在洪关星看来，村支书是一把手，本来村里的事都是钟说了算，钟带头搞钱，何乐而不为？　　于是，只要是钟拿来的票据报销，洪关星看也不看就在上面签字。　　2003年11月，桐庐县国土局按规定将一块宅基地委托给尹峰村施工。在第一笔10万元工程款到账不久，钟加平就叫郑树洪从中取出1.5万元，和洪关星一起3人各分5000元。　　2004年春节前，钟加平把洪关星和郑树洪叫到村委办开了个小会。钟加平说，春节到了，大家分点奖金。钟叫郑从账上取出3000元，3个人平分。洪关星拿了钱离开后，钟又叫郑取出3600元，两人又各分1800元。　　郑树洪说，钟所谓的分奖金，无非是一种借口，因为除了他们3个人，其他的村干部是没有份的。　　随着钟加平在外争取的宅基地项目和公路建设项目越来越多，3人“分奖金”的频率也越来越快。　　按规定，街道每年都要对村级财务进行审计，如此“分奖金”，这账如何做？3人决定用虚开工程款发票来做账。　　2002年4月至2005年4月期间，钟用虚开票据的手法占有21万余元。　　钟加平的所作所为，刺激了郑树洪的胃口。2003年，尹峰村一宅基地完工，在结算工程款时，郑以他人名义开了两万元的工程款收据入账，然后又拿出1.8万元，连同两万元一起以他个人名义借给村里。在案发前，郑悄悄地将两万元归还村里，没有人察觉。据办案检察官分析，表面上看，从账上取钱要钟、洪、郑3人签字，但是实际上郑有时却一人签了3个人的名字。　　在这种上行下效的运作下，尹峰村的财务一片混乱。　　村官的腐败形态并不限于以上几种。还有的村官发计划生育财。先是对超生户睁只眼闭只眼，后暗地里伸手收取帮助隐瞒的“感谢费”，继而一茬又一茬地去罚款。罚的钱，一部分上交，一部分却进了个人腰包。还有的村官发殡葬改革财。农村推行殡葬改革，改土葬为火葬，这本是好事一桩，可在一些村官那里却走了样。你想将亡人火化后再土葬，得交一笔罚款；你想把丧事办得如过去那般隆重，请唢呐班子、扎摇钱树等，得再交一笔罚款；你若只想将亡人土葬而不火化，悄悄交数千元罚款即可。在这项改革中，不良村官从中捞了多少好处，人们不得而知。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村官腐败有何特点　　抱团腐败现象比较普遍　　村支书、村主任、村会计、出纳等犯罪嫌疑人利用职务便利分工合作，贪污、挪用或者共同犯罪的现象比较普遍。　　更为严重的是，这种抱团腐败的行为有的已扩大到整个村两委人员。浙江省温州市永嘉县上塘镇中村村官腐败案就是如此。　　2007年初的一天，在上塘镇中村村委会议室里，房门紧闭，室内烟雾弥漫，一个秘密的会议正在进行。中村“两委”8名成员都到齐了，大家紧张而激动地正在商议分钱的事。　　要分的钱共有两笔，之前大家都商议过。一笔是从永嘉县县城防洪工程建设指挥部骗取的补偿款9万余元，这是中村在协助上塘镇政府征用上塘鹅浦河公园地块过程中，采取虚报中村原办公楼前期费用支出的方式骗来的。另一笔是2006年6月，在上塘镇政府征用鹅浦河公园地块并按比例返还三产用地给中村用于安置房建造过程中，村两委以每套19万元的价格将3套安置房指标出卖给他人，赚取差价7.5万元。　　8名村干部在这次会议上一致意见是私分这两笔钱，其中村主任叶和兴分1.2万元，村支书蒋大国和其余7人每人分得两万元。　　村官抱团腐败花样繁多。　　温州柳市镇三里村是一个城市化进程中的“城中村”，村集体资产几乎为零。然而，村干部却利用土地流转补偿金大肆铺张浪费，不仅给自己开工资，还借开会名义旅游，将村务会议开到了西湖国宾馆。杭州西湖国宾馆是接待外国来宾及重要宾客的地方。而温州市镇三里村一行19人，却由村党支部书记朱伍川、村委会代主任朱小孟带队，来到这里召开了为期5天的村党支部委员和村委会委员扩大会议。这次会议报账4万余元。而在一些贫困地区的农村，一年的财政支出也不过4万元。　　城乡接合部正在成为村官腐败的高发区　　随着城市化的大力推进，城乡结合部土地征用呈现经常化的趋势。有关专家认为，城乡接合部正在成为村官腐败的高发区。杭州市临安市乐平乡里伍村支书范理朝和村主任李德明贪污土地补偿款案、吉林省桦甸市永吉街道大城子村4名村官贪污土地补偿款案、吉林省长春市南关区幸福乡富裕村村干部骗取土地补偿款案，都发生于城乡接合部。　　涉案金额呈扩大趋势　　以往村官贪污、挪用案件金额都比较小，但随着经济的发展以及国家对新农村建设投入的加大，近两年来涉案金额有扩大趋势，有些涉案金额高达数百万元。资料显示，在经济相对发达的城郊地区村镇，村官接触款物的机会较多，容易诱发数额较大的经济犯罪。　　涉案领域广泛　　村官腐败现象在农业、林业、水利、民政社保、扶贫、土地城建、交通等多个领域都有不同程度的发生，但以惠农支农资金发放、民政社保、土地征用和基础设施建设等领域和环节出现较多。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村官腐败有哪些危害　　村干部虽然不是国家干部和公务员，但是其作为国家政权在农村的代理人，在很大程度上代表了国家的形象。村干部总体是值得肯定的，但一些村干部腐败行为，却严重破坏了党和国家在农民心目中的形象，危害了法律的严肃性和权威性，危及了政府的执行力和公信力，给构建社会主义和谐社会与新农村建设带来了很大的负面影响。　　村官腐败影响社会和谐稳定　　近年来，由于村干部腐败导致一些农村干群关系紧张，矛盾激化，上访案件高发，个别地方村民上访频发，还引发了群体性越级上访事件。据一项统计显示，由村官腐败引发的群众信访已占农村信访总量的50％以上。有些地方的村官甚至雇用黑社会成员对信访群众搞打击报复，严重影响了农村社会和谐稳定。村官腐败与贿选相互为恶　　在某些省份的一些农村，宗族势力、派系斗争十分活跃。按规定，村主任管村财务，村支书要想腐败，必须拉上村主任。同样的道理，由于村支书是村里的一把手，村主任要想腐败，也必须拉拢村支书共同犯罪。于是，村支书当选后，特别希望是自己宗族或派系的人再当选村主任。于是贿选事件便屡屡发生。一些地方一张村主任选票有人出到几千元甚至上万元。　　在某个省份的一些城郊旧村改造中，涉及千万上亿元的资金都掌握在村班子手里。这里面蕴藏着巨大的权力和利益，一户人家的安置房少则几十万元，多则数百万元，给谁先批，批多少，不给谁批，在很大程度上取决于村支书和村主任。而靠贿选当选的村干部自然要捞回“成本”，在旧村改造或村集体项目建设中搞权力寻租。　　村官腐败使党和政府的惠农政策不能发挥作用　　惠农资金对于促进农村经济发展、救灾减灾、保障困难群众生活，发挥着很大的作用。像惠农资金中的低保金，是政府对农村中生活极度困难群众的一种扶持，是他们救急甚至救命的钱。如果这些数量有限的低保资金被本来衣食无忧的村干部领取了，那么，困难群体的生活将无法得到保障，党和政府对困难村民的帮助就无法体现。　　在江苏省阜宁县羊寨镇果林村，领取低保金的四组组长茆某某家里，有一栋漂亮的5年前建的两层楼房；领取低保金的村会计严加林家也是在村里较早就建起楼房的，庭院宽阔，家里果树、养殖等副业很是红火，家中冰箱、彩电、洗衣机、微波炉等家用电器，应有尽有。而许多生活贫困的群众却没能评为低保对象领取到低保金。该村三组102号的一位大妈说，她家共有两间瓦房，是两个儿子住的。用泥土砌的那一间房子，既是厨房，也是她和老伴的卧室。走进瓦房内，里面仅有几件简陋的家具，而厨房的房顶已经破得透了亮，像是开了天窗。这位大妈双手共有6个手指，其中还有两个不能正常弯曲。在该村四组18号，主人是42岁的帕金森氏病人高为进。邻居说，他患病已经多年了，小脑萎缩，几乎完全丧失了劳动能力，双手不停地在抽动，整日坐在门前的板凳上。由于生活不能自理，高为进就随哥嫂一起生活。像这些生活十分困难、急需照顾的困难群众，却没有被列入“低保”名单而享受低保待遇。　　村干部冒领惠农资金，严重损害了广大农民群众的切身利益，也影响了中央政策的贯彻落实。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　什么原因导致村官腐败　　村官的腐败因何猖狂呢？　　部分农村基层党建工作比较薄弱　　一些乡镇落实党建工作责任制不到位，存在“重党组织建设、轻党员队伍管理”的倾向，把主要工作精力放在硬性考核指标工作上，出现了党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。甚至个别农村基层党组织常年不召开支部大会、党员大会、党小组会。党支部与党员之间缺乏必要的交心谈心，民主生活会流于形式。　　现有规章制度和政策没有很好地贯彻执行　　村务公开等规章制度和政策没有得到很好的贯彻执行。一是村务公开执行不力。有的公开内容表面东西多，实质内容较少，群众最关注的问题和内容不详细、不具体。有的村连续几年都没有公开过相关的财务信息。有的村征地究竟征了多少亩，给了村民多少钱，村民都不清楚，村干部也不向大家讲。二是民主理财流于形式。虽然实行村账乡管，但有的村“两委”成员却可以将从乡财政所领出的补偿款不入村账而自由支配，甚至私开白条直接从乡管的村账中套取资金用于个人消费。　　监督机制不健全，对村“两委”成员的权力制约不强　　一方面，基层群众对村“两委”的监督和制约较弱。村民因怕受到打击报复等因素，对村“两委”成员不愿或不敢监督。并且，大多数村民缺乏民主意识和法制意识，不懂得如何使用法律赋予的民主权和监督权。另一方面，上级部门对村“两委”的监督和制约也较松。有的乡镇对村“两委”成员的监督管理流于形式，存在“维持稳定、不出事就好”的想法，对村“两委”成员出现的问题，处理起来往往是“大事化小、小事化了”，惩戒力度不够，警示作用不强。有的驻村干部同村官穿一条裤子，形成利益共同体。　　村官权力过分集中　　中国政法大学法学院教授焦洪昌说，按照法律规定，村民自治主要权利应当体现在村民代表大会或村民大会上，村民委员会组织法规定了8个方面的事项应该由村民会议决策，但实际上这种民主决策权并没有落实到村民会议中，村民自治变成了村委会自治。这就使腐败有了潜在的可能。　　而权力之手最容易伸向金钱，尤其是在村级财务管理混乱时。有专业人士曾这样归纳：有的村，村支书签批，村主任也签批，造成财务管理混乱失控；有的村，会计、出纳不分设，让一人兼任；有的村，村会计、村主任和村支书有一定的亲缘关系，钱账不分，白条坐收坐支，缺乏制约；有的村官使出浑身解数，将村支书、村委会主任、村委会会计两个或三个职务一肩挑，几份工资、办公费等一并收入个人囊中；个别从事财务的人员不懂会计业务，不坚持原则，惟村支书和村主任的命令是从。这些都为村干部腐败打开了方便之门。　　一些村“两委”成员素质不高　　从农村基层党员干部违纪违法情况来看，被立案查处的村“两委”成员大多数文化程度较低，法纪意识淡薄，政治素质不高，面对利益诱惑，容易铤而走险。有的认为自己官小职低，放松自我约束和要求；有的抱有侥幸心理，觉得不可能都被发现，不可能都给予处理，因此见物捞物，见钱捞钱。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　如何治理村官腐败　　治理村官腐败要多管齐下。　　认真落实农村基层党建工作责任制　　《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对加强农村党建工作提出了新的更高要求，实现中央部署要求，必须进一步落实农村党建工作责任制，尤其是突出领导班子和主要领导的职责。一是明确责任。县、乡党委书记要切实履行好党建工作“第一责任人”的职责，坚持“书记抓、抓书记”。二是科学考核。树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的理念，真正做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、监控同抓、职责同查、工作同奖惩，把抓基层组织建设的成效作为干部评优、调整、提拔等方面的重要依据。三是严格责任追究。对履行责任制的情况要建立通报制度，对严重失职的，实行“一票否决”。　　拓宽农村基层干部来源，选准配强村两委带头人　　一是坚持德才兼备选好村党支部书记。以守信念、讲奉献、有本领、重品行为标准，把公正廉洁、致富能力强、善于化解矛盾、对农民有感情、群众拥护的优秀年轻党员，选拔到村党支部书记岗位上来。二是广辟村干部人才渠道。要抓住务工青年农民返乡创业的契机，从中发现选拔一批有见识、有能力、肯吃苦、会管理的年轻人作为村“两委”成员重点培养对象。　　探索村务监管新模式，持续推进农村基层民主政治建设　　一是探索建立村务监督机制。由村民代表会议民主选举产生村务监督委员会，任期与村委会相同，村“两委”成员及其直系亲属不得担任村务监督委员会成员，避免原来村“两委”成员任村理财小组或监督小组成员而使监督成为虚设的弊端。实行财务管理“分权制”，即建立财务审批、记账和保管相互分离、相互制约的制度。改变村领导与会计的隶属关系，会计由镇经营站统一管理，报酬分配由镇政府统一支配，与村没有隶属关系，这样可以让会计充分履行自己的职责，也使村干部在财经上没有歪脑筋可动。广泛推行民主理财制度，减少公款吃喝、随意开支等混乱现象。二是健全党组织领导下村民民主自治机制。健全完善民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，推进村民自治制度化、规范化、程序化。要把好选举关，坚持防止和打击贿选、操纵选举的现象发生，避免“家族村官”的出现。　　以推进农村惩治和预防腐败体系为重点，加强农村党风廉政建设　　坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩处相结合，扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设，要认真贯彻落实中央纪委监察部《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设的意见》，以村领导班子成员为重点对象，以规范和制约基层权力运行为核心，以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，加强农村党风廉政建设。一是以党性、党风、党纪教育为重点，与中国传统文化中的廉洁思想相结合，加强廉政教育。二是以农村集体资金、资产、资源管理和农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督规范为重点，完善制度建设。三是以中央关于推进农村改革发展重大原则、各项制度和强农惠农政策落实为重点，强化监督检查。四是以查处贪污、侵占和挪用农村集体财产，侵害农民物质利益和民主权利的违法案件为重点，加大惩处力度。　　充分发挥检察机关的作用，预防和惩治村官腐败　　在常人眼里，村官是“从事公务”的人员，但不是公务员，故而纪委够不着；村官是一级组织的“干部”，但不是我国行政意义上的“党政干部”，似乎村官处于监管缺失的状态。　　其实不然，2008年10月，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出了农村腐败的根本解决之策：“推进农村惩治和预防腐败体系建设。”在惩治和预防腐败问题上，不能拿村官不当干部。　　有关专家指出，检察机关作为宪法和法律所规定的监督机关，其行使职责的范围应当延伸到社会生活的各个领域。特别是检察机关对于典型的腐败行为，例如职务犯罪和渎职罪等具有独立侦查权。所以，充分发挥检察机关在惩治和预防农村腐败现象中的作用，是一条非常有效的制度途径。检察机关应该通过检察建议等方式向党委、政府和有关主管、监管部门提出对策建议，推进治理村官腐败长效机制建设，遏制村官腐败的高发态势。■黄金旺
栏目主持：吕燕英
村官合伙贪巨资&&
1111伍豪也&&&&
连云港市新浦区浦南镇江浦村支书李罗华等村干部贪巨资,农民上访一年多,区纪委卞德喜说没有这么多,有的己经没收了,还说书记(尹哲强)不给办就算了结了,李罗华还是黑社会头子,打人和雇痞打人十二起,其中4起是在镇党委大院当镇书记(朱加刚)面打的,现在当地谈罗华色变,奈何奇何?
村官贪污找谁说去&&
请问村官是多长时间一换，他们的权利是什么；}