到人民群众里去集体的钱不能分到个家个户这是为什么,国家是不是有这样的名为规定吗?

(二十五)  【给定资料】
  1.贫困问题一直困扰着人类有经济学家认为,贫困首先是指物质生活贫困即一个人或一个家庭的物质生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。贫困又可以分为绝对贫困和相对贫困绝对贫困亦称为生存贫困,是指在一定的社会生产和生活方式条件下个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本生存需要。相对贫困是指处于社会最底层群体的生活水平相对于社会平均生活水平而言偏低
  消除贫困已成为国际社会亟待解决的重要问题之一。为引起国际社会对贫困问题的重视动员各国采取具体行动,1992年12月22日第47屆联合国大会决定将每年的10月17日定为“国际消除贫困日”。2011年世界消除贫困日的主题是:关注贫困促进社会进步和发展。
  新中国建竝以来尤其是改革开放以后的32年里,中国扶贫工作取得了显著成就2011年11月,国务院新闻办发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出十年来,中央和地方各级政府对扶贫的财政投入累计达

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