新农合参合人员农民一个人能否使用全家一卡通内的钱

关于印发新农合“一卡通”宣传方案的通知_张掖市卫生与计划生育委员会
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关于印发新农合“一卡通”宣传方案的通知
张 掖 市 卫 &生 &局
中国农业银行股份有限公司张掖分行
&&&&张卫发〔2015〕3 号
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关于印发新农合&一卡通&宣传方案的通知
各县区卫生局(卫生计生委),农行各县区支行:
&&&&&& 根据省卫生计生委、农行甘肃省分行《关于进一步推进新农合&一卡通&有效使用的通知》(甘卫农卫发〔2014〕4号)精神,市卫生局与农行张掖市分行制定了《张掖市新农合&一卡通&宣传方案》,现印发你们,请结合实际,认真遵照执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 张掖市卫生局&&&&&&&&&&&中国农业银行股份有限公司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &张掖分行
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&日
张掖市新农合&一卡通&宣传方案
为进一步加强新农合政策宣传,提高&一卡通&知晓率和有效使用率,促进新农合和农村金融服务业的健康发展,特制订本方案。
&&&&& 一、宣传思路
&&& 宣传活动坚持贴近群众、贴近实际、贴近农村生活原则,以日常宣传为基础,集中宣传为重点,采用农村居民喜闻乐见、通俗易懂的方式,结合农行&金穗惠农通&提质增亮工作要求,积极争取各方支持和参与,加强上下联动、内外合作,全力推广新农合卡的医疗和金融功能,培育参合农民形成良好的用卡习惯。宣传活动的组织以农行张掖分行和各县区支行为责任主体,各县区卫生计生行政部门、新农合管理经办机构配合农行做好新农合定点医疗机构的协调、群众的动员组织、宣传材料的分发等工作。
&&& 二、宣传时间
&& 日常宣传活动常年开展,集中宣传时间为3个月(日至3月1日)。
&&& 三、宣传内容
& (一)新农合&一卡通&的医疗功能。包括持卡就医、参合缴费、医疗费用审核报销等医疗功能,重点宣传参合农户持卡在定点医疗机构看病就医即时结报和跨地区结报的便利、优惠等优势。&&&&&&&&&&&
& (二)新农合&一卡通&的金融功能。宣传新农合卡存取现金、转账、消费、理财等各项金融功能,普及新农合卡开卡、使用、挂失补卡、风险防范常识及受理渠道等金融知识。
&(三)普及改善农村金融支付环境相关金融知识。宣传农行金穗惠农服务点电子机具操作使用知识,包括转账、缴费、助农取款、自助贷款等业务的操作流程。
&&& 四、宣传方式
&&&(一)利用媒体开展宣传。一是农行张掖市分行与市广播电影电视台加强合作,开展电视宣传,并在《张掖日报》上刊载《致参合农民朋友的一封信》及《甘肃省2015年新农合宣传材料》(附件);二是农行张掖市分行通过微信平台同步发布《致参合农民朋友的一封信》和新农合&一卡通&宣传信息;三是农行各县区利用乡村广播站连续播放《致参合农民朋友的一封信》等新农合&一卡通&相关金融知识及医疗政策。
(二)依托各级定点医疗机构开展宣传。新农合定点医疗机构要在新农合结报窗口、LED屏幕、电视等资源宣传《致参合农民朋友的一封信》、新农合&一卡通&宣传折页、农行张掖市分行统一制作的宣传片等。
(三)依托网点和惠农服务点开展宣传。农行各县区支行要在营业网点和配置了惠农通宣传液晶电视的惠农服务点连续播放新农合&一卡通&宣传片,并发放《致参合农民朋友的一封信》、新农合&一卡通&宣传折页。
(四)依托&三农&金融辅导平台开展宣传。农行张掖分行和各县区支行要将新农合&一卡通&宣传与农行&三农&金融辅导结合起来,利用现场辅导普及新农合&一卡通&金融知识和医疗服务功能。
(五)开展业务培训。农行张掖市分行与市卫生局联合在全市开展专题业务培训,重点培训新农合卡的挂失补卡流程、电子机具的操作使用流程及相关的优惠政策。
&&& 五、宣传活动安排
&(一)宣传准备阶段(日前)
省农行统一制作并下发&&一卡通&宣传画册和宣传片。农行各县区支行和新农合管理机构结合当地实际情况编印《致参合农民朋友的一封信》和《新农合宣传材料》,提前选定受众多、影响面广的地方电视台和广播电台。相关宣传资料可在农行省分行经管网(http//web.gs.abc)下载中心下载。
(二)集中宣传阶段(日-日)
农行张掖市分行、各县区支行组织电视、广播、报纸、微信、网络媒体力量开展集中宣传,各县区支行将省上下发和自行印制的宣传材料配送至定点医疗机构、农行网点、惠农服务点等宣传点开展宣传。农行张掖市分行、各县区支行以及各县区卫生计生行政部门、新农合管理经办机构要加强合作,每月至少开展一次室外集中宣传活动。同时,结合农行&三农&金融辅导工作,将宣传工作延伸到千家万户。
(三)活动总结阶段(日-28日)
集中宣传活动结束后,各县区卫生行政部门、农行各县区支行要认真总结归纳,并于2015年2月底前以县区为单位分别向市卫生局和农行张掖分行报送活动总结的书面材料。
&& 六、工作要求
(一)加强组织领导,细化宣传措施。此次宣传活动对促进新农合事业和农村金融服务业的健康发展具有重要意义,各县区卫生计生行政部门和农行各县区支行要高度重视,周密部署,细化工作措施,认真落实活动方案,确保全方位、高质量、多角度地将宣传活动精神和内容传递到各级新农合定点医疗机构和参合农民。
(二)增强服务意识,提高影响力。各县区卫生计生行政部门和农行各县区支行要加强与参合农民的互动交流,耐心细致的解答、受理农民群众的咨询和投诉,对农民群众反映的突出问题要及时查找原因,采取有效措施快速解决。
(三)坚持因地制宜,提升宣传效果。各县区卫生计生行政部门和农行各县区支行要坚持因地制宜的原则,做好宣传策划,并充分利用电视、广播、报纸、微信、网络等媒体和新农合定点医疗机构、农行营业网点的LED显示屏、电视、融商通等资源进行深度宣传和报道,扩大宣传覆盖面和影响力。
(四)建立周报制度,做好工作总结。为动态掌握、跟踪各地宣传工作进展情况和效果,农行各县区支行于每周五将本行业务宣传和工作推进中好的做法以简报形式上报农行张掖市分行(农户金融部---邮箱),简报内容要求图文并茂、生动活泼,不得出现&零简报&情况。
&附件:2015年甘肃省新农合宣传材料
&2015年甘肃省新农合宣传材料
&&&1.2015年参加新农合交多少钱
&&&&2015年参加新农合个人交90元。&
&&&&2.困难户参加新农合不掏钱&
&&&&五保户、低保户、残疾人、二女结扎户、优抚对象等困难户参加新农合不用掏钱,由政府部分或全部代缴。
&&&&3.年底不能扎堆取药&
&&&&年底新农合报销限额没有花完的话,翻年不会作废,而是统筹使用了。扎堆取药违反新农合规定,被发现政府要处罚。得了病到村卫生所和乡镇卫生院看病取药可以报销,没得病的情况下千万不要扎堆取药。
&&&&4.看病尽量不输液&
&&&&输液(吊瓶子)的副作用太多,看小病尽量不输液,尽量多用拔火罐、刮莎、针灸、盐袋子、艾灸、耳尖放血、按摩、药浴等中医适宜技术,见效快、副作用也小。
&&&&5.基层医院报销多&
&&&&越是基层的医院,住院报销的比例越高。到卫生院看病比县医院报的多,到县医院看病比省市大医院报的多。常见病要去卫生院和县医院看,服务好报销多。普通门诊要在乡、村两级看才能报销。
&&&&6.到外地看病要办转诊手续&
&&&&有病要先到基层医院看,基层医院看不好的再到上级医院看,到外地大医院看病要先到县新农合管理办公室(局)办理转诊手续,不办手续直接到外地看病的新农合不报销。外地看病尽量选择公家的大医院,不要随便相信私人医院。
&&&&7.用新农合&一卡通&看病更方便&
&&&&参加新农合后,政府发给你新农合卡(带麦穗的黄卡),凭卡到卫生所、医院看病,凭卡报销医药费,卡上还有你的健康档案。
&&&&8.重大疾病报销政策好&
&&&急性早幼粒白血病、儿童低危急性淋巴细胞白血病、 儿童中高危急性淋巴细胞白血病、儿童单纯性先天性心脏病 、儿童复杂性先天性先心病、中重度传导性神经性耳聋(听觉植入,听力重建)、乳腺肿瘤(四级手术)、宫颈肿瘤(四级手术)、重性精神病、血友病 、慢性粒细胞白血病、肺部肿瘤(四级手术) 、食道肿瘤(四级手术)、胃部肿瘤(四级手术)、急性心肌梗塞(介入)、脑梗死、脑出血、结肠肿瘤(四级手术)、直肠肿瘤(四级手术)、儿童脑瘫 、肝肿瘤(器官移植除外)(四级手术)、胰腺肿瘤(四级手术)、恶性淋巴瘤、胆囊恶性肿瘤(四级手术) 、胆管恶性肿瘤(四级手术)、多器官功能障碍综合征(MODS) 、肝硬化(失代偿期)、急性重症胰腺炎、甲状腺肿瘤(四级手术)、卵巢恶性肿瘤(四级手术)、脑肿瘤(四级手术)、前列腺肿瘤(四级手术)、骨与软组织恶性肿瘤(四级手术)、子宫内膜恶性肿瘤(四级手术)、先天性心脏病(成人)(四级手术)、膀胱肿瘤(四级手术)、主动脉夹层和主动脉瘤(介入)、单侧下肢动脉硬化闭塞症(介入)、下肢静脉血栓形成和/或合并肺栓塞(介入)、极低出生体重儿、超极低出生体重儿、重症肺炎、休克 、儿童哮喘持续状态、妊娠期高血压疾病(子痫前期重度)、产后出血(介入手术)、胎盘植入、完全性前置胎盘&、急性肾功能衰竭 、慢性肾功能衰竭 、艾滋病机会性感染、肾脏肿瘤(四级手术)、妊娠期血小板减少症、人工关节置换术(单侧)、病毒性脑炎(重症)、化脓性脑膜炎(重症)、耳鼻咽喉及头颈部恶性肿瘤(四级手术)、肾上腺肿瘤(四级手术)、新生儿先天性消化道畸形 。
&&&&9.三十三种疾病不住院也能报销&
&&&尿毒症透析治疗、再生障碍性舍血、血友病、系统性红斑狼疮肾损害、苯丙酮尿症(18岁及以下儿童)&恶性肿瘤放化疗、精神分裂症、慢性肾炎并发肾功能不全、失代偿期肝硬化、脑瘫、心脏病并发心功能不全、强直性脊柱炎、重症肌无力、高血压病(&II级及以上)、脑出血及脑梗翠恢复期、风湿(类风湿)性关节炎、慢性活动性肝炎、慢性阻塞性肺气肿及肺心病、饮食控制无效糖尿病、椎问盘突出、慢性盆腔炎及附件炎、耐药性结核病、癫痫、甲亢、克山病、大骨节病、布鲁氏茵病、黑热病、克汀病、包虫病、氟骨症、砷中毒、疟疾等33种疾病在门诊看病也能报销,减轻你的看病负担。
&& 10.新生儿报销政策&&
&& 当年出生的娃娃,生病随其母亲销售新农合报销,第二年要自己缴费。家里应该提前对还没出生的娃娃缴纳下一年参合费。
& 11.农村妇女在医院生娃娃政府给补贴
&&&&农村妇女在医院生娃娃,既享受&农村孕产妇住院分娩补助&项目资金,新农合还给予报销,在乡镇卫生院生娃娃个人基本不花钱。生娃娃到公立医院,安全又省钱。
& 12.新生儿要及时做筛查&
娃娃出生后,要配合医院及时做新生儿疾病筛查,发现娃娃有病时可以及时进行治疗,尽早恢复健康。新生儿疾病筛查花的钱,新农合可以报销。
&注:附件中的内容仅供参考,请各县区卫生计生部门、新农合管理经办机构结合本地实际情况对宣传信息进行修改后使用。
文章录入:顾晓莉
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&&&&热点关注
兰州市新农合“一卡通”刷出便民新举措
参合农民持&一卡通&办理缴费资料照片
它,身着黄色外衣,貌似一张银行卡,却有着远远超出银行卡的丰富内涵;它,就是被称做新农合&一卡通&的金穗惠农卡。说&一卡通&内涵丰富一点儿也不为过,参合农民群众手中的这张&一卡通&,不但记录着新农合费用统筹情况,还记录了参合农民的户籍、健康档案、就诊记录等内容,相当于一张&健康身份证&。
兰州市于2012年8月正式启动新农合&一卡通&推广工作,日起正式施行刷卡结报,7月1日起&一卡通&全面取代往昔的参合证。近日来自兰州市新农合管理局的数据显示:截至日,农行累计开办309889张新农合&一卡通&,发卡率达97%。目前,全市所有直报定点医疗机构已全面实现医疗机构的诊疗信息、收费和补偿数据与新农合信息系统通过专网对接。
去年,兰州市参合农民达139796人,这意味着一张小小的黄色卡片已惠及百万之众,他们只需手持一卡,就能享受医药费用及时补偿报销以及小额取现、消费、财政补贴资金领取等服务,让看病求诊、住院就医,变得更便捷、高效。
记者在采访中获悉,推行新农合&一卡通&是深化医疗卫生体制改革的一项重要内容,也是全面落实国家惠农政策的创新服务方式。
惠农:&一卡通&应运而生
新农合政策从实施到现在,虽已有十余年光景,但它从未走出公众视野,是因为它关乎民生大计,也因为它从来都不缺少新话题。&一卡通&从筹划到现在已一年有余。
2012年8月,原省卫生厅宣布在全省启动新农合&一卡通&推广工作,兰州紧随其后,同月召开了新农合一卡通启动动员会,随即以乡镇为单位,统一收集校对参合农户批量开卡的基础信息资料,包括户口簿、户主18位号码身份证复印件。依托市级统筹信息平台参合农户基础资料,通过核对人员信息与市级平台进行数据录入、修改、整理等工作,后交至农行及华东公司进行批量开卡、数据加密等流程,截至日农行累计开卡309889张,发卡率达97%。
&一卡通&登台参合证下岗
2013年12月,兰州市新型农村合作医疗&一卡通&刷卡系统在兰州市第二人民医院顺利实现对接,为来年1月1日全面实现新农合惠农&一卡通&与省级信息平台联网对接打下坚实基础。
此前,因新农合信息平台没有加入甘肃省新农合金穗惠农&一卡通&系统,兰州市参合农民无法享受&一卡通&即时结报等便捷服务,参合农民看病时,仍需携带新农合证、身份证、缴费发票、介绍信等,手续繁琐。
鉴于此,2012年以来兰州投入1300万元升级全市各乡镇卫生院信息管理系统,安装了乡镇卫生院C-HIS系统,通过远程验证的方式推进&一卡通&刷卡工作,实现了刷卡系统的顺利对接,完成了全市&一卡通&与读卡器具的发放工作。截至去年10月底,全市市属及下放直报机构80家,读卡器具已布放80家,布放率100%;各县区县乡两级医疗机构共计84家,读卡器具布放到位84家,布放率100%;全市村卫生所共计684所,已布放转账电话652所,布放率95%。
现如今,&一卡通&早已全面取代新农合参合证,兰州市113万参合农民只需持一张小小卡片,就能享受医药费用及时补偿报销以及小额取现、消费、财政补贴资金领取等服务。
&方便&就两个字
在兰州推广新农合&一卡通&的道路上,西固无疑是各县区的领头羊。
连日来,记者走访西固区卫生局和部分医疗机构,了解&一卡通&的运行情况,以及它给人们的生活带来的改变。
这天上午,家住西固区东湾村的余丽娟拿着&一卡通&,赶到陈官营街道社区卫生服务中心买药。她十分健谈,&现在最大的好处就是方便,我可以提前存上100块钱,来了以后直接刷就行了。&自去年5月西固区开始推行&一卡通&,给参合农户买药、看病带来很大便利。其实,记者在采访中听到最多的就是&方便&二字。
73岁的瞿秀英老人步行10分钟就能到达陈官营街道社区卫生服务中心。她扬着手里的卡片说道:&以前拿的是蓝本本,现在就拿着这卡在这里看病,只需要一刷,不用挂号,方便得很。&
在社区卫生服务中心刷卡看病方便,那么如果有了大病需要住院也能刷卡吗?记者随即来到西固区人民医院,发现&一卡通&在这里也是同样好用,不但没有了以前提供各种手续的麻烦,还免去了携带大量现金的烦恼。
方便之说,之于农民群众,同时也让相关的工作人员体会到了其中的便捷和效率。
西固区人民医院收费结算科科长高元玲告诉记者,&一卡通&在给农民看病带来方便的同时也大大减轻了医院的工作量,&以前农民看病拿的是参合证、介绍信以及参合发票,才能办理入院。有了这张卡,操作流程简洁了,因为所有的手续都能在卡上体现,只要卡上信息齐全,以前两三天才能办结的事,现在只需要半个小时就能解决。&
一户一卡六大功能
在西固区人民医院的收费窗口,参合农民张志龙正在办理缴费。记者看到,工作人员将新农合金穗惠农卡在读卡器上轻轻一插,张志龙全家的新农合信息便详细地显示在电脑屏幕上,经过核实,短短几分钟,新农合的报销缴费手续便办理完毕。
&现在到医院缴费和看病报销就用这张卡,听说卡里面还有我们全家的健康档案,医生都能看得见。&张志龙告诉记者。
原来,农民手中的这张小小卡片上,记录了参合农民的户籍、健康、费用、就诊等一系列的信息,相当于一张&健康身份证&。有了它,参合农民就诊时可在全市新农合定点医疗机构即时结报;医务人员也能通过&一卡通&直接了解患者的既往病史并记录患者就诊情况,为患者就医提供有效诊断依据。
西固区于2012年8月就已经启动了&一卡通&推广工作,经过一系列庞杂的前期工作,到去年5月正式运行时,就有了&23079户开卡,开卡率达98.95%&的好成绩。
西固区卫生局副局长秦国强掰着手指介绍说:&&一卡通&的功能全面,总的说来具备六大功能:一是可以对参合农民的身份进行核对和识别;二是可以缴纳参合费用;三是进行就诊费用结算;四是参合农民的健康信息查询,比如建立健康档案,还有曾经到哪里就诊都能在这卡上反映出来;五是对新农合基金的管理有很大帮助,可以对基金进行监管;六是具有银行的金融服务业务。&
一直以来,新农合基金管理是个难题。兰州市新农合管理局副局长滕永福对&一卡通&的第五大功能进行了补充解释。他说:&&一卡通&有助于实现对参合农民就医和费用报销流程的监管,有助于规范医疗机构服务行为,杜绝冒用、伪造、编造、出借新农合有关证件套取新农合资金现象的发生,从而提高新农合管理经办机构的服务能力和服务效率。&
新举措遇到新问题
就在采访中听到、了解到的一些问题,记者又走访兰州市新农合管理局。
据了解,目前,全市绝大多数医疗机构新农合农行专户已开设完毕,但还存在部分县区医疗机构因法人变更未获任命、未得到财政的允许未能及时开通,且农行个别营业网点要求医疗机构在农行必须开设基本户,否则不予支付资金,对相关金融工作的开展造成了不利影响。
农行基层网点太少,以户为单位持卡用卡多有不便。例如,若家庭成员较多且同时发生住院医疗行为时,势必会造成没有一卡通办理入院登记,而且各乡镇农行营业网点较少,且村级金融服务点每日取款有1000元当日封顶,造成参合农民取款存款多有不便。同时医疗机构开展正常的银行网点结算也存在较大的困难。还有就是补制卡周期过长。在实际运行过程中,由于资料报送不及时、加密环节耗费时间过长、部分加密信息存在错误等原因,导致补卡周期往往超过20个工作日,影响了参合农民持卡就医率。
下一步,关于&一卡通&的重点工作是进一步加快信息化建设步伐,全面实现从市到村&四级一卡通&,提高新农合工作效率和监管水平,全面推进持卡就医保障工作,实现补偿审批网格化、补偿结算电算化、费用监控程序化。
主办单位:兰州市数字城市建设办公室&&&&&&&兰州市三维数字社会服务管理中心
技术支持&&&&联系电话:&&邮箱:
Copyright&&&&&All&rights&reserved&&&陇ICP备号-1&&&&&&甘肃:1900万参合农民就医启用新农合一卡通 - 中国一卡通网
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甘肃:1900万参合农民就医启用新农合一卡通
关键字:&&&&&&
摘&&&要:看病取药,刷卡消费,从本月起,甘肃“一卡通”全面取代新农合参合证,1900万参合农民看病进入“刷卡时代”。
  看病取药,刷卡消费,从本月起,甘肃&一卡通&全面取代新农合参合证,1900万参合农民看病进入&刷卡时代&。  
  &我们每天的门诊病人4000多人次,住院病人1000多人次,其中大多数是参合农民。从7月1日起,无论门诊还是住院,新农合病人全面开始使用&一卡通&,既方便参合农民,也提高医院结算效率。&甘肃省武山县人民医院院长贾双保说。
  &一卡通&是原甘肃省卫生厅和农行甘肃省分行联合推出的金穗惠农联名卡,兼具医疗服务和金融功能,免费向全省参合农户发放,可一并实现农户参合缴费、身份识别、费用补偿报销、健康档案查询及存取款、转账、消费等多项服务功能。
  记者日前从甘肃省卫生计生委了解到,2014年,甘肃省参合农民1923.07万人,参合率98.1%,新农合制度在减轻农民医疗费用负担、减少因病致贫、促进农村经济社会发展方面发挥了重要作用。为了方便结算,提高医疗服务质量与新农合资金管理安全,从2011年开始,甘肃省在参合农民中推广&一卡通&,一户一卡,免费办理。截至目前,发卡数量已达到450多万张,基本实现了全覆盖。
  随着&一卡通&的大范围的推广和使用,甘肃决定从今年7月1日起全面取代新农合参合证,参合农户在定点医疗机构就医、结算,统一使用新农合&一卡通&。
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金州参合农民就医结算“一卡通”
编辑:wangyong
  金州区六届人大三次会议政府工作报告提出:2010年,新型农村合作医疗(以下简称新农合)筹资标准由200元提高到240元,报销封顶线由3万元提高到6万元,对特困家庭重大疾病患者给予二次补贴。记者昨天了解到,自日新农合工作启动至今,金州区已经连续4年在全省新农合各项指标排比中位居第一,覆盖率达100%。关注民生问题,金州区在新农合工作方面走在了全省前列。
  新农合让全区44万余人受益
  金州新农合办公室副主任赵玉金介绍,金州区自2005年启动新农合工作以来,全区新农合累计筹资13029.28万元,全区共有447826人次受益,受益金额达到10697.74万元。
  全省独家使用城镇职工医保用药目录
  金州区启动新农合工作以来,参合人员享受的待遇逐年提高。参合农民的补偿封顶线不断提高,已经由启动之初的1万元/年提高到2009年的3万元/年。 2010年,新农合人均筹资标准将由原来的200元/人提高到240元/人,这意味着金州区22万参合人数今年将额外再增加近千万元的投资,不仅在大连市,在全省涉农区县中也是绝无仅有的。在此基础上,2010年,参合人员最高补偿标准将由3万元再度提高到6万元,增长一倍。
  值得一提的是,金州新农合参合人员所享受的待遇含金量是很高的。参合人员的用药目录和诊疗范围与城镇职工医保接轨,在全省独家使用城镇职工医保用药目录,在辽宁省新农合用药目录的1000余种药品基础上扩大到8000余种药品。
  全省率先实现就医结算“一卡通”
  金州区卫生局副局长王玮告诉记者,金州在全省率先建立起新农合电脑管理和实时网络结报系统,实现就诊报销“一卡通”。在就医过程中,参合农民凭借IC卡,只需支付个人自付部分医疗费用,报销费用由医疗机构垫付,无需农民履行报销手续。
特派记者孙胜慧
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