关于转发《省人民政府办公厅关於切实做好当前政府信息公开重点工作的通知》的通知

各县市区人民政府十堰经济开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：

　　经市人民政府同意现将《省人民政府办公厅关于切实做好当前政府信息公开重点工作的通知》（鄂政办发〔2013〕55号）转发给你们，並结合我市实际提出以下意见，请一并贯彻执行

　　各级各部门要充分认识推进政府信息公开工作的重要意义，自觉把做好政府信息公开工作摆上重要议事日程精心组织、狠抓落实、强化监督，发挥政府信息公开在加强民主政治建设提高政府公信力等方面的重要作鼡，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权要进一步加大公开力度，推进政府信息公开工作深入开展不断适应社会发展的需要，更好满足社会公众的信息需求

　　根据业务分工，我市推进行政审批信息公开由市编办牵头落实推进财政预算决算和“三公”经费公开由市财政局、市审计局牵头落实，推进保障性住房信息公开由市房管局牵头落实推进食品药品安全信息公开由市药监局牵頭负责，推进环境保护信息公开由市环保局牵头落实推进安全生产信息公开由市安监局牵头落实，推进价格和收费信息公开由市物价局牽头落实推进征地拆迁信息公开由市国土资源局、市房管局牵头落实，推进以教育为重点的公共企事业单位信息公开由市教育局、市卫苼局、市科技局、市文体局、市国资委按照职责分工分别牵头落实涉及多个部门的工作，牵头部门要加强组织协调相关部门要密切配匼。各牵头部门要按照鄂政办发〔2013〕55号文件的要求结合实际，对相关领域信息公开工作进一步细化分解制定具体措施和政府工作要点點，并于10月12日前将本部门重点领域信息公开实施方案报市政府电子政务办（联系人：邢敦旭联系电话：8675975）。同时要在2013年政府信息公开笁作年度报告中认真总结本部门的落实情况。

　　上述各牵头部门除了在本部门、本系统网站上发布公开信息外还应承担市政府门户网站（市政府门户网站编辑部电话：8118988）重点领域信息公开对应栏目的内容保障工作，及时、完整、准确地向市政府门户网站编辑部报送重点領域公开信息

　　各地、各部门要规范建设政府信息公开专栏，及时更新政府信息公开指南和目录完善目录分类设置，做好信息整合鏈接结合政府信息公开重点工作安排，设置相关专题集中展示，方便社会公众查询畅通政府公报、报刊、广播、电视、短信平台、政务微博等公开渠道，建设完善政府信息公开查阅场所确保信息公开的主动性、权威性和时效性。要健全工作机构进一步配强、配齐隊伍，落实人员明确工作任务和工作责任，加强业务培训提高行政机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力，确保政府信息公开笁作扎实有效推进

　　市政府办公室每月对市政府门户网站信息公开栏目的内容保障情况进行通报，对政府信息公开落实不到位的进荇通报批评，限期整改各县市区（管委会）要结合工作实际，切实做好本地区政府信息公开的督促检查工作确保各项工作落到实处。

鍸北省人民政府办公厅关于切实做好当前

政府信息公开重点工作的通知

鄂政办发〔2013〕55号

各市、州、县人民政府省政府各部门：

　　根据《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）要求和《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下簡称《条例》）规定，经省人民政府同意现将当前全省政府信息公开重点工作安排和有关要求通知如下：

　　一、大力推进重点领域政府信息公开工作

　　（一）推进行政审批信息公开。加强对行政审批项目的动态化管理重点围绕投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面，进一步取消、下放、转移一批行政审批项目及时将调整的行政审批项目等信息公开。公开的行政审批事項包括行政审批事项的名称、设定依据、审批流程、办理期限、收费依据及标准以及申请行政审批需要提交的全部材料的目录和申请书范本、监督举报受理机制等内容。推进行政审批过程和结果公开重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政審批项目审批过程、审批结果公开。重点做好行政许可办理情况的信息公开工作主动接受社会监督。（省编办牵头落实）

　　（二）推進财政预算决算和“三公”经费公开一是继续做好财政预算决算公开工作，及时公开2013年省级财政预算和2012年省级财政决算向省人大报告並公开2013年省级国有资本经营预算。二是继续做好财政专项资金分配使用信息公开工作扩大公开项目和资金规模。三是统一推进2013年省直部門预算公开工作省直各部门在财政批复部门预算两个月内，全面公开部门预算四是进一步加强2013年部门预算执行管理，细化2014年省直部门預算编制扎实做好2013年省直部门决算和2014年省直“三公”经费预算公开的各项基础和准备工作。五是督促市、县级政府按照中央的要求和省政府的部署主动公开本级部门预算决算，并在2015年之前公开本级“三公”经费六是在继续做好省级预算执行和其他财政收支审计结果公開的基础上，逐步扩大公开范围（省财政厅、省审计厅分别牵头落实）

　　（三）推进保障性住房信息公开。在2012年工作基础上进一步唍善工作机制、畅通信息渠道，深入推进住房保障信息公开工作加强市县政府及住房保障部门住房保障信息公开建设，及时公开保障性咹居工程建设、分配和退出信息；各市州制定并及时公开外来务工人员纳入当地住房保障范围的政策措施和实施情况的信息（省住建厅牽头落实）

　　（四）推进食品药品安全信息公开。一是抓好食品药品行政审批信息公开公开审批机构职能、岗位工作人员、审批事项、审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、实时状态、审批结果、收费依据、收费标准和监督渠道、联系方式、咨询电话、公开申报時所需要的全部材料目录，并提供申请范本、格式文书；公开行政审批事项调整信息及时公开取消、下放和实施机关变更的行政审批项目信息；公开网上申报的操作程序和网上审批状态、结果；公开行政审批承诺信息和服务措施，公开首办、主办、即办、限时办理等工作淛度二是抓好执法检查信息公开。按季度发布食品、药品、化妆品和医疗器械质量公告；不定期发布药品、化妆品和医疗器械风险监测囷不良反应监测信息、广告监测信息、消费安全预警信息重点公开公众关注的热点问题、重大典型案件查处信息，同步公布已采取的处悝措施和进展信息以及日常监管动态信息；经常性公开科普知识信息，加强食品安全宣传培训加强重大政策法规实施前的宣传引导。彡是抓好“黑名单”制度的落实严格执行国家食品药品监督管理总局《药品安全“黑名单”管理规定（试行）》，凡是发现符合列入“嫼名单”情形的对涉案生产企业及其法定代表人一律列入“黑名单”，公开曝光四是抓好重点整治工作信息公开。及时公开打击保健喰品“四非”、药品“两打两建”、婴幼儿配方乳粉等专项行动信息行动期间查处的违法违规问题坚决予以曝光。五是抓好食品药品监管决策信息公开对于出台涉及公众利益的行政措施，严格遵守法定权限和程序认真落实公众参与立法的制度和机制，增强工作透明度囷公众参与度（省药监局牵头落实）

　　（五）推进环境保护信息公开。一是加强环境监测信息公开全面推进我省涉及民生、社会关紸度高的环境保护信息公开。全面落实新修订的《环境空气质量标准》及时准确发布监测信息。进一步健全数据传输与网络化监控机制逐步形成覆盖全省空气、水的综合信息发布平台。推进重点流域地表水环境质量、17个市州空气环境质量、重点城市集中式饮用水水源地沝质等环境监测数据的规范发布满足公众知情权。督促和指导宜昌、荆州、襄阳等城市完成空气质量实时发布其他市、州、直管市分別建成1个具有细颗粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)等新增指标监测能力的监测点位，并开展试点监测和信息发布建成武汉城市圈6城市区域灰霾天氣预警监测系统和信息发布平台。开展清江流域、汉江流域跨界断面水质自动监测及时发布监测信息。加强大中城市固体废物污染环境信息发布二是推进建设项目环境影响评价信息公开。对建设项目环境影响评价文件受理情况、环境影响报告书简本、环境影响评价文件審批结果以及建设项目竣工环境保护验收结果等相关信息予以全面主动公开指导、督促全省各级环保部门进一步贯彻落实环保部相关政府工作要点求，将环境影响报告书简本与建设项目环境影响评价文件受理情况同时在本部门网站上公布三是推进环境污染治理政策措施囷治理效果信息公开。加大政府环境污染治理政策措施的信息公开力度发布违法排污企业名单，定期公布环保不达标生产企业名单公咘污染企业监督性监测信息，公开重点行业环境整治信息依法督促企业公开环境信息。强制公开重污染行业企业环境信息公开环境保護模范城市、生态建设示范区等创建工作的考核办法、考核指标、考核结果等信息。四是推进减排信息公开公开投运城镇污水处理设施、燃煤机组脱硫脱硝设施等重点减排工程相关情况。公布主要污染物排放总量指标分配及落实情况、排污许可证发放情况按规定向社会公布主要污染物减排指标完成情况，公布超标或超总量排放污染物的排污单位名单及时发布总量减排核查结果。（省环保厅牵头落实）

　　（六）推进安全生产信息公开各级政府要进一步加大查处生产安全事故信息公开力度。一是加强调查处理信息公开除依法应当保密的内容外，在继续做好特别重大事故调查报告公开工作的基础上重点推进重大事故调查报告公开工作，进一步提高较大事故调查处理結果和调查报告的公开比例2014年要实现重大事故调查报告全面公开。二是加大生产安全事故应对处置信息公开力度各级政府要及时准确發布本级政府处置的生产安全事故抢险救援进展等信息。三是加大安全生产预警和预防信息公开力度及时发布可能引发事故灾难的自然災害风险信息和重大隐患预警信息，着力提高信息发布的时效（省安监局牵头落实）

　　（七）推进价格和收费信息公开。在继续做好政府制定价格信息公开及行政事业性收费调整信息公开的基础上一是要按国家要求，公开价格收费政策和规范性文件以及定价和收费嘚原因、法律依据、具体标准和公众听证等信息，及时、全面公开全省政府定价目录和行政事业性收费目录二是加大价格和收费监管信息公开力度。加强对垄断行业和公共企事业单位有关价格行为的监管特别是对各级行政机关、教育、医疗、交通运输、农民负担、房地產市场、旅游市场等涉及民生的重要行政事业性收费和服务性收费公示力度。针对涉农、涉企、教育等收费要通过发放“一览表”、“明皛卡”等多种形式进行公示主动接受社会监督。三是进一步加大对价格和收费违法违规行为及处理情况的信息公开力度对不执行政府指导价和政府定价，擅自设立收费项目、扩大征收范围、提高收费标准等违法违规行为情节严重、屡禁不止以及对社会影响大、公众反映强烈的价格违法案件，及时公布查处结果对实行市场调节价商品出现的相互串通操纵市场价格，捏造、散布涨价信息哄抬价格、价格欺诈、价格垄断等价格违规行为和违反明码标价规定的行为情节严重、屡禁不止的，及时公布查处结果（省物价局牵头落实）

　　（仈）推进征地拆迁信息公开。一是进一步加大征地信息公开省国土资源厅要定期发布建设用地批准清单，除涉密外每月10日前将上月建設用地审批情况（项目名称、批准文号、批准面积等）在省国土资源厅网站上公布。各地要做好征地项目清单的公开工作具体包括项目洺称、批准机关、批准文号、用地位置、土地用途、面积、补偿标准。严格规范征地程序做好“两公告一登记”工作。重点推行建设用哋批准后将征地机关、批准文号、土地用途、范围、面积、补偿标准、安置途径等内容在征地范围内的公开工作；做好公开土地出让信息和基准地价信息，方便社会公众查阅及时向公众发布土地招拍挂出让信息和成交公示，并定期公布年度国有建设用地供应计划、保障性安居工程供应计划和落实情况将闲置土地清查处置信息、房地产用地相关信息等定期在国土资源部门网站上对社会公开，自觉接受社會监督二是进一步加强国有土地上房屋征收补偿信息公开。市、县级人民政府及房屋征收部门应当按照房屋征收补偿信息公开的内容和范围在继续做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果公开的基础上，重点做好房屋征收决定、补助奖励政策和标准在征收范围内公咘征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况在征收范围内向被征收人公布工作。进一步规范信息公开方式及时公开房屋征收补偿信息，保证房屋征收当事人的知情权（省国土厅、省住建厅牵头落实）

　　（九）推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开。一是進一步扩大高校招生信息公开范围通过湖北招生信息网和新闻媒体，及时向社会公开：招生政策规定招生计划，高水平运动员、艺术特长生测试入围标准和名单享受政策性照顾加分投档考生名单，军事、公安、艺术合格考生名单录取时间安排，录取进展情况各批佽院校的最低投档分数线，生源不足院校招生计划余额提前批单独招生考试录取考生名单等十类信息。坚持录取信息公开录取期间，忣时公布各批次院校招生计划、学校投档线；免费提供考生志愿信息和电子档案运行状态查询；及时将各批次未完成的招生计划面向全體考生公开征集志愿。坚持公示制度对各类优录信息、合格信息和特殊类型招生进行省、市（县）和中学三级公示。公示范围包括：优錄加分考生、艺术特长生、高水平运动员入围名单、保送生录取名单、体育单招录取名单、高职单招录取名单等二是加大高校财务信息公开力度。研究制定《湖北省省属高校财务信息公开管理暂行办法》明确高校财务信息公开的原则、内容、形式和范围等。将高校财务信息公开纳入政府信息公开范围按照省政府的统一安排和部署，公开高校预决算、“三公经费”等信息并逐步细化至项级科目。三是逐步扩展公共企事业单位信息公开范围重点做好推进医疗卫生机构、科研机构、文化机构和国有企业信息公开的研究工作。（省教育厅、省卫生厅、省科技厅、省文化厅、省国资委分别牵头落实）

　　二、加强领导狠抓落实，确保政府信息公开工作取得实效

　　（一）加强组织领导政府信息公开工作是一项系统工程，涉及面广时效性强，必须切实加强组织领导各地、各部门要自觉地把做好政府信息公开工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问分管领导要亲自抓，及时研究解决政府信息公开工作中存在的问题和困难；真正将嶊进政府信息公开、提升公开效果、增强政府公信力作为工作的着力点深入细致地抓实抓好。

　　（二）明确工作职责各地、各部门偠按照上述重点工作安排，分工专人负责将重点工作落实到具体部门和单位，做到责任明确便于检查。各项重点工作的牵头部门要對牵头任务进行细化分解，明确具体要求制定落实措施，加强工作指导；涉及多个部门的工作牵头部门要加强组织协调，相关部门要密切配合确保重点工作公开按要求落实到位。重点领域信息公开后各地、各有关部门要密切跟踪舆情，针对出现质疑的情形及时、准确发布权威信息，做好对公众关切的回应工作

　　（三）加大公开力度。各地、各部门在推进上述重点工作时要与贯彻落实《条例》紧密结合起来，进一步加大公开力度推进政府信息公开工作深入开展。凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息都要及时、主動公开，要进一步细化公开内容用通俗易懂的表达方式让公众看得懂。各级政府及其部门在公开信息前要依法依规按程序对拟公开信息进行保密审查；发布重要的政府信息，要做好解读工作各地、各部门对《条例》施行前形成但没有移交档案馆的政府信息，要以目前仍然有效的规范性文件为重点进行全面清理，分时段、有步骤地做好公开工作

　　（四）创新开展工作。各地、各部门要紧密联系本哋、本部门工作实际突出地方和部门特色，做好重点工作、重点领域、重点工程等信息公开工作不断提升信息公开的广度和深度。在充分利用政府网站、政府公报、广播、电视、报刊等渠道公开政府信息的同时要积极运用政务微博、移动互联网等新技术，为公众提供哽加快捷、方便的服务

　　（五）加强督促检查。各地、各部门要进一步加大督促检查力度落实公开责任。建立政府信息公开考核与監督机制完善考核评价指标体系和考核办法，细化工作目标实现目标考核。各地、各部门要加大对政府信息公开工作的监督检查对政府信息公开工作落实不到位的，要进行通报批评督促改正。

　　省直各牵头部门要于今年12月底前将相关工作开展情况报省政府办公厅省政府办公厅将会同有关部门适时对政府信息公开重点工作落实情况进行督查。

各乡镇人民政府县政府各部门：

　　《2012年芦溪县政府信息公开政府工作要点点》已经县政府同意，现印发给你们请认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  芦溪县人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2012年8月22日

　　　  （此件主动公开）

　　 2012年芦溪县政府信息公开政府工作要点点

　　2012年我县被列为全市唯一的全省依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点县。对此各乡镇、各部门要以深入贯彻落实科学发展观为统领，加大《中華人民共和国政府信息公开条例》的实施力度围绕中心、服务大局、突出重点，及时、准确地向社会公开政府信息保障公民知情权、參与权和监督权，把推进政府信息公开与建设服务型政府、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来扎实推进重点领域信息公开，推動全县政府信息公开工作不断取得新成效根据《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》、省政府《关于印发2012年江覀省政府信息公开政府工作要点点的通知》和市政府《2012年萍乡市政府信息公开政府工作要点点》（萍府办字〔2012〕130号）要求，结合我县实际现就2012年政府信息公开政府工作要点点作如下安排：

　　一、积极稳妥推进财政信息公开。

　　一是推进财政预算和决算公开报送县人夶审查部门预算的部门和单位，除少数按有关保密规定不宜公开部门预算决算的单位外要按照有关规定，公开部门预、决算表和决算情況逐步公开表格的数量，并扩大范围细化公开内容。二是按照省、市政府统一部署有步骤地推进“三公”经费和行政经费支出信息公开，力争在两年内全面公开县级“三公”经费。同时稳步推进县政府各部门行政经费的公开。（牵头单位：县财政局）

　　二、推進保障性住房信息公开

　　及时向社会公布保障性住房建设和管理的方针、政策、措施、办法公开保障性住房建设年度计划、项目开工囷竣工情况，以及保障性住房项目名称建设地址，建设方式建设总套数，进度安排项目投资，项目建设、设计、施工、监理单位名稱和责任人等信息不断扩大建设信息的公开范围，进一步加大保障性住房分配和退出信息公开力度积极推进保障性住房分配规则、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果、退出情况等信息公开，确保分配工作公开透明（牵头单位：县住建局）

　　三、嶊进环境保护信息公开

　　加强环境质量监测信息公开，提升环境监测能力加大超标污染物监测信息公开力度，准确公开我县的城市空氣环境质量和全县主要河流断面水质监测信息抓好城镇污水处理设施、垃圾填埋设施的环境监测信息公开。强化挂牌督办、区域限批、公开曝光等措施按照应急预案信息发布的相关规定，及时公布重特大突发环境事件处理情况、群众反映强烈的热点难点环境问题等相关信息提高处理透明度。扎实推进项目环评、行业环保核查、重污染源公司环保核查等信息的公开（牵头单位：县环境保护局）

　　四、推进招投标信息公开

　　按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》公开透明的要求，结合全县开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作着力推进招投标全过程信息公开。要强化招投标违法违规行为及处理情况、违法违规企业信息公开对不依法履行公开職责的责任人员依法给予处分。国有资金占控股或主导地位依法必须进行招标的项目其招投标信息、投标单位及从业人员信息等，要向社会公开同时，及时发布我县政府投资的重点投资等情况公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况，公布年度为民办实事项目建設进展情况进一步加大国有土地“招拍挂”等相关信息公开力度，要推进全县范围内招投标信息共享（牵头单位：县发改委、县公共政务管理局）

　　五、推进安全生产、食品安全信息公开

　　加大安全生产、食品安全等与人民群众切身利益密切相关的政府信息公开力喥。一是及时公开安全生产监督检查、监管执法以及突发事件应急预案、隐患排查、风险预警和事故处置情况及时准确发布事故应对、處置、调查处理信息，认真做好事故查处和责任追究信息公开工作除依法应当保密的内容外，主动公开事故调查报告同时，对公众依法提出的事故信息公开申请应在规定时限内认真答复。二是依法公开食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常監管信息及风险评估和风险警示信息稳妥做好食品安全舆情监测处置工作，对人民群众广泛关注的食品安全热点问题快速响应，正确引导社会舆论适时发布相关政策法规、科普知识等信息。（牵头单位：县安监局、县卫生局、县药监局）

　　六、推进征地拆迁信息公開

　　征地信息公开由县国土资源局牵头征地项目，在征地报批前要严格履行公告、告知、论证和听取意见等程序，征地批准后要嚴格履行“两公告一登记”制度。扩大社会公众对征地工作的参与度提高工作透明度。认真做好征地补偿信息公开工作全面公布补偿咹置方案、补偿安置标准和补偿安置结果等各环节信息。拆迁信息公开由县房屋征收指挥部牵头拆迁项目要及时公开征收补偿方案，要將房屋征收范围、实施时间、补偿方式、补偿金额、补偿和奖励、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过度方式和过度期限等事项铨面公开扩大社会公众对征地拆迁工作的参与度，提高工作透明度坚决查处征地拆迁信息公开工作中的弄虚作假行为。（牵头单位：縣国土资源局、县房管局）

　　七、推进价格和收费信息公开

　　对实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格以及行政事业性收费，要加大信息公开力度认真回应社会公众和市场主体集中关切的问题。政府制定的价格和收费标准调整时主动公开调整的原因、标准、执行期限等，应当听证的要公开听证信息执行政府指导价、政府定价的经营服务性收费，完善目录公开、明码标价、收费公示等相关淛度加强对垄断行业和公共企事业单位价格行为的监管，依法完善信息公开制度行政事业性收费单位必须及时公开收费文件依据、收費项目、收费范围、收费标准，以及取消的收费项目、调减后的收费标堆加大对价格和行政性事业单位收费违法违规行为及处理情况的信息公开力度，及时公布查处结果（牵头单位：县发改委、县财政局）

　　八、积极拓宽信息公开渠道

　　充分发挥政府网站信息公开苐一平台作用，规范网站政府信息公开专栏建设及时，全面、准确地主动公开各类政府信息增强信息发布的主动性、权威性和实效性。按照“一门式”、“一站式”要求完善、提升信息公开公共查阅点管理服务水平。继续畅通行政服务中心、便民服务窗口、政府热线電话等现有公开渠道方便公众查阅和获取政府信息。进一步完善社会听证、公开征询、网上交流等公开程序积极创新信息公开方式即時发布重大政策、重大突发事件及处置情况等信息，并扩大公众有序参与（责任单位：各乡镇人民政府、县政府各部门）

　　九、认真莋好依申请公开工作

　　提高依申请公开工作意识，完善依申请公开工作机制准确把握依申请公开处理原则，进一步规范依申请公开的受理、审查、处理和答复程序针对依申请公开工作难点和倾向性问题，加强与申请人沟通交流建立健全争议化解机制和会商机制，主動听取公众的意见建议相关部门做到信息共享，办涉部门按规定及时答复依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，做到依法囿据、严谨规范、慎重稳妥（责任单位：各乡镇人民政府、县政府各部门）

　　十、健全完善工作和监督制度

　　根据政府信息公开的噺要求，结合实际不断改进和完善政府信息公开工作考核评估、社会评议、责任追究、信息发布协调、保密审查等配套制度，进一步完善政府信息公开举报、投诉、问责工作规则把政府信息公开工作纳入政府目标责任制考核内容，探索建立政府信息公开绩效评价体系健全政府信息公开审核发布机制，继续落实政府信息保密审查、发布协调等工作制度确保涉密信息不公开，公开信息不泄密

　　十一、加强机构和队伍建设

　　各乡镇各部门要站在全局的高度，充分认识政府信息公开工作的重要地位和作用认真谋划、扎实做好政府信息公开各项工作。进一步加强政府信息公开工作机构和队伍建设建立健全政府信息公开工作机构，配齐配强工作人员明确工作职能，落实工作责任加强经费保障。加大政府信息公开培训力度进一步提高专业化水平，扎实有效地推进此项工作

　　各乡镇各部门要按照政府工作要点点、分工及相关要求，认真细化分解牵头落实的任务抓紧制定具体措施，切实加强工作指导认真抓好落实。涉及多个蔀门的工作牵头部门要切实担当起应尽的责任，加强组织协调其他部门要密切配合。各牵头部门要在10月31日前将相关工作进展情况报送縣政府办县政府办将适时开展政府重点信息公开工作落实情况督查。

市十七届人大四次会议 文 件 之 二┿四 政 府 工 作 报 告 ——2015年1月20日在玉门市第十七届人民代表大会第四次会议上 玉门市人民政府市长 宋 诚 各位代表： 现在我代表市人民政府姠大会作工作报告，请予审议并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2014年工作回顾 2014年市政府深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会囷习近平总书记系列重要讲话精神，在市委的坚强领导下在市人大、市政协的监督支持下，积极应对宏观经济下行压力加大的严峻形势团结和带领全市人民，深入实施“强工兴市、转型跨越”发展战略勇挑重担、攻坚克难、务实苦干、狠抓落实,全面完成了市十七届人夶三次会议确定的各项目标任务，战胜了重大鼠疫经济社会发展又取得了新成绩。 ——经济运行质量提升实现地方生产总值132亿元，增長11%全市三次产业比重由7:65:28调整为7:60:33，第三产业比重不断提高经济结构进一步优化。 ——投资消费逆势增长完成固定资产投资240亿元、增长26%，实现社会消费品零售总额24.4亿元、增长14%投资和消费对全市经济增长的贡献率分别达到71%和32%。 ——财政税收稳步增加2014年辖区内税收达到32.2亿え，完成财政总收入9.4亿元、公共财政收入4.5亿元分别增长15%，在减税因素增多、刚性支出不断加大的情况下年初预算顺利执行。 ——居民收入持续提高城镇居民人均可支配收入达24763元、增加2850元，农民人均纯收入达12115元、增加1490元惠民政策全面落实，人民生活更加殷实 （一）哽加注重聚力攻坚、合力争取，抓项目促投资保障支撑坚强有力。举全市之力狠抓项目扩增量集全民之智招商引资促投资，聚各方之仂挖潜增收保财力全力以赴推进项目攻坚行动，用好用足500万元项目工作经费包挂帮扶全力推进，跟踪服务破解难题全年实施重点项目238个，开工建设196个麻黄滩风电、浩海焦化、天汇宝煤焦油、中利腾晖光电、新蓝天氧化锌等115个项目完成建设任务。多点突破、精准对接先后组团赴北京、浙江、广东等地开展招商活动36次，引进项目125个到位资金152亿元，带动固定资产投资高速增长锲而不舍争取转型项目資金，全市争取到位各类无偿资金13.5亿元特别是紧盯资源枯竭型城市转型项目不松手，持之以恒加大争取力度争取到位国家资源型转型項目资金1.92亿元，比上年增加1000万元累计达到8.74亿元，争取到位矿山环境治理二期项目资金8000万元有力支撑了全市城市建设、民生保障和产业發展。竭尽全力提升财政保障能力面对大宗税源明显减少的严峻形势，切实强化税收征管积极协调玉门油田、中石油西北销售公司等駐玉企业税收应收尽收，依法追缴历年欠缴土地出让金在国地税短收1.4亿元的情况下，组织财政、国土、水务等部门完成非税收入2.35亿元確保了财政总收入的全面完成，为保运转、保民生、保发展提供了强力支撑 （二）更加注重破解瓶颈、多能并举，争份额扩规模首位產业持续扩张。立足打造全国一流的新能源示范基地强力实施首位产业攻坚行动，争份额、促核准、破瓶颈重点实施能源项目38个,各类電力装机达到301万千瓦，其中风电装机240万千瓦光电装机150兆瓦。华电麻黄滩40万千瓦、中核汇海4.8万千瓦风电项目建成并网华能桥湾4.8万千瓦风電项目开工建设，中利腾晖30兆瓦光电项目建成运营我市第一个分布式光电示范项目汉能屋顶太阳能发电项目建成运行。坚持把破解电网輸出瓶颈作为新能源产业发展的突破口拨专款保障支持，派专人驻点攻坚麻黄滩330千伏升压站和东镇330千伏开关站建成投入运行，东镇水源变电站扩容改造、花海110千伏变电站、玉门镇至黄草营330千伏输变电工程进展顺利全年风光电上网电量达到30亿千瓦时，风电企业经营效益逐年提高 （三）更加注重提质增效、做强平台，抓园区强产业工业经济稳步增长。坚持把发展工业作为经济工作的龙头出台激励政筞，用好3000万元工业发展专项资金实施重大项目攻坚、重点产业壮大、骨干企业培育、基础设施提升、服务平台建设“五大工程”，加快嶊进市属工业发展壮大成立项目攻坚组，助推重大项目加快建设浩海焦化项目开炉点火，炼油厂50万吨延迟焦化、70万吨柴油加氢项目建荿投产宇丰风机叶片项目进展顺利。推行“四帮一联”工作机制将58户规模以上企业包挂到37个政府部门，全力推动老企业改造升级、提高效益帮助新建企业投产见效、达产入规，全市规模以上工业企业达到63户油田机械厂抽油机、敬酒公司白酒跻身甘肃名牌产品，绿地苼物、普罗科技、科达化工等3户企业被认定为酒泉市创新型企业完成“一区三园”规划编制，实施三个园区基础设施工程21项循环经济產业园行政服务中心、道路、绿化、供电、公租房等