农信将农商行不良贷款 论文转第三方催收合法吗?

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江湖险恶!做了三年的信用卡催收,爆料信用卡催收行业的真实经历
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本帖最后由 风中的海 于
10:59 编辑
  这是我毕业后第一份正式工作,想不到我会做三年这么久,最近想辞职不干了,闲来无事,想给大家唠唠信用卡方面的东西,有你知道的,也有你不知道的。因为我的工作都是跟信用卡欠费人群打交道,什么样的人我都遇到过,也算看透了人间冷暖,我会一一道来,期间也稍微给大家普及一些信用卡知识,你要有信用卡的进来看,正在欠费的过来看,正在被银行催收的赶紧进来看 ,当然了,您要是腰缠万贯的不知信用卡为何物的主,请绕道!!
  没什么人,我想哪说哪了,信用卡这东西是从国外引进来的,在欧美发展这么多年比较成熟了,日本也很发达,好像日本人平均一个人也六张信用卡,在中国应该在2000年后开始兴起吧,然后03--08是个疯狂增长期,每个银行都在抢占这个市场,招了很多的人给人办卡,我记得那个时候大学生都可以办卡,有的小银行门槛跟低,只要有身份证就可以办卡,这也给后来出现大量死账留下隐患,
  07,08 年的时候很多非法中介打着租房,找工作的名义把收上来的身份证集中办卡,然后卷铺走人,坑了不少人,很多人都是等银行找上门的时候才知道自己名下有张欠费的信用卡,冤不冤,报案这种事情一时半伙也不会给你个说法,这些人我在工作中遇到很多,都是马大哈型的,后面我会再讲,这里我给大家一个忠告,自己的身份证千万不要随便给别人!!!
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  看了大家的问题,真是什么都有,但是有很多都是由于自己的不小心,粗心大意,不以为然造成的,,
  怎么做,我回答的很详细了,,相互借鉴一下,,我就不一一解答了,问的多的我会单独说一下,有心的自己查看
  那些疑难问题,典型的说详细点,我尽量帮忙回答,,也给大家看看,自己遇到类似的怎么办
  还有我只是干了三年的催收,结合自己的经历来回答大家的问题,难免有不对跟不妥的地方,也仅供参考,具体问题还是要具体分析,要是有更专业的帮忙回答解惑,我代大家感谢你
  很多朋友对的经历很感兴趣,那我就多说这个,你当故事听也好,当了解这个行业也好
  反正就是一个刚毕业什么都不懂的年轻人接触社会的故事,,因为工作的关系,可能相比其他的工作更能接触到社会的阴暗面跟人心险恶。。
  那些马上走出学校,还没接触社会的同学的可以从中窥探些什么,,
  这个是实用贴,,技术贴,有的说还是感情贴,,都无所谓了,您要是看的高兴,就是娱乐贴又何妨呢
  看完之后,楼主只是希望大家明白各行各业都不容易,任何一份工作都有值得尊重的权利。
  看完后您能稍微了解了信用卡,不要犯迷糊。多点包容,多点理解,就行了
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居住地浙江省 杭州市
职业其他行业
从头到尾,看完了
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居住地四川省
职业其他行业
楼主,您好!
首先感谢您分享这个行业的心得,呵呵·················我是一个80后,也是 ...
前辈也是做银行催收的吗?我最近也是在面试这个,本来面试的伪控,结果被推荐来做催收,也是没头绪啊。麻烦问下前辈,在招行做催收怎么样呢?或者你觉得催收这份工作怎么样呢?
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  接着说,信用卡说白了就是银行给你的一笔小额贷款(当然了有些超级卡的额度会有几十万的),你只要在规定的时间内还上就可以了,取现还要收点手续费跟利息。分期也是一样的,所以信用卡用好了很方便,可以解你一些燃眉之急,
  但是现在的人很多都不止一张卡,会有以卡养卡,拆东墙补西墙的状况,还有的对欠费意识淡薄,觉得没有什么关系,反正钱是国家的,我先欠着,等哪天有钱了再还等等错误思想,我的工作主要就是跟这些人打交道,我就以一个业内人士告诉你,欠钱不可怕,就怕欠钱没文化,信用卡的最高境界就是拿国家的钱自己用,还不让银行的人有说头。。
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  还最低还款额不会影响信誉,但是银行会多收你一点利息,
  晚了几天问题不大,但是各个银行的政策不一样,要是非要严格按政策来是很麻烦,你可以带上身份证到中国银行去查本人的诚信记录,看看有没有上黑名单,我只能凭 我的经验告诉你,几天的话问题不大,真要上了黑名单,会很麻烦,对车贷房贷甚至出国都会影响,具体的我后面再说,消除记录一般是7年,
  交行的青年卡我也在用,没有年龄限制,我有一朋友都三十好几了还在用
现在的规定是5年&
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  说了这么多,我介绍一下我的工作:银行催收专业,说白了就是替银行要账的,我们不属于银行人员,银行也有自己的直催系统,我们属于外包公司。
  有人要问了,为什么银行要找你们外包公司的人要账,那是因为每个银行每年光是信用卡的死账就是好几千亿,都要自己催收的话,人手不够,还有就是有些欠款人不好银行亲自出面催收,毕竟欠钱的什么人都有,地痞流氓,必要时可以用一些非常规手段才能把钱收上来,这个时候就需要我们这些公司了,一句话,哪怕出事了,银行也可以推得一干二净,
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  话说楼主当初是在网上看到公司的招聘,说是招法务,还有外勤人员,我刚毕业什么都不懂就投了,简单面试后了解了大概,开始觉得跟银行沾边,坏不到哪去,第二天就屁颠屁颠的上班去了,从此就踏上了一条不归路,,,,,,,,,,,,
  一般信用卡欠费在三个月以内的由银行内部开始第一遍催收,这个时候忘记了,什么资金一时周转不灵的在银行的催收后基本上都把钱还上了。但是也有很大一部分就是没钱,老赖,或者关机,换电话号码躲债的,过了三月后银行就把这些客户交给外包公司,三个月一算,你要回来的钱越多,提成就越多。
  所以银行会把客户当初办卡的一些资料提供给外包公司,包括姓名,身份证,工作,住址,家人,紧急联系人电话。必要时也可以调取账单。
  所以信用卡的催收人员一般分两种,一种就是在办公室照着银行给的电话一一联系客户,就是法务专员,,当然了,大部分都是死机,关机,或者一听你是要钱的就立马拉黑,一般都是打着律师事务所的名义给客户打电话,开场白是:XX你好,我们是XX 银行委托的律师事务所,正式受理你在XX银行欠款一案,然后就是跟客户核对信息,主要就是要把人镇住,一般人主要听到律师什么的都会有些怵,那些老油条除外,呵呵,他们就是派出所打电话都没用,没钱 就是没钱,一副死猪不怕开水烫的样子,你也没辙
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 还有一种就是外勤人员,就是照着银行给的公司地址,家庭地址,甚至是户籍地址上门催收的,这些人一般会招些退伍军人之类的,经常有一些顽固不化人员,动粗的都有,哎,没办法,但是法务人员跟外勤没有严格区分,通常二者你都要兼顾,我们公司后来就是银行外包给公司,公司在包给具体个人,比如说每个月给你200万的案子,你收多少回来就算多少的提成
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 接下来我就说说我这三年的经历,解答问题时间顺延。(希望大家提一些含金量的问题,那些百度都能搜的问题就不要问了)
  我刚进公司的那会,正是公司大张旗鼓的时候,我记得跟我一同进去的就有十几个,女的都是做后勤,发发信件,统计数据什么的,蛮轻松的,但是工资不高,要是她所在的小组那个月业绩很好的话,后勤也可以有一部分提成。男的都是做催收,一开始都是做外勤。
  信用卡分很多银行,所以公司里面也分了很多的小组,如交通组,光大组,兴业组,中信组,深发组等等,,每个组一个组长带着7,8个组员进行催收,我进去的时候被分到了深发组,做电催的每个人两部电话,一台电脑,
  我开始就听那些老员工怎么打电话跟客户沟通,大家可以想想一般电话给客户沟通的都是和声和气,低三下四的求着人家(参照保险,基金,理财产品),但是他们不是的,开口律师,闭口法院什么的,个个都趾高气扬,反倒那些欠款人个个都跟孙子似的,我当时就觉得这个工作不错,至少可以装逼,不用装孙子。也有些蛮横不讲理的客户,那些老员工直接开口大骂,真是过瘾。不过我们还不能一来就打电话,组长让老员工带着我跑了几天的外勤,蛮累的,倒也落的自在。
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  跑外勤要带着数码相机,录音笔,律师函,催款单,公文包,一般是两个人一组。市区的话做公交地铁可以报销,区县的话可以包车,一般公司也有车,早上出去,晚上回来,还有要去客户户籍地址的那就要去外地了,一般去之前带上二三十个在一起的地址,包车去个一星期左右。当然了去外地最好四五个人一起,怕出意外,后面我会说到。
  先要说一下,一般银行把客户给我们公司时候,第一时间不是外访,而是电催,能联系上卡人的就要跟他核对地址,看这个地址是否有效,卡人都不在了,那还去个鬼,(除非你能判断他在说谎)卡人还在单位的,还在住址的,这个时候就可以外访了,东西带齐,上门就说是受XX银行委托的律师事务所,我们是工作人员,但是一般卡人会认为我们是律师,这个我们不管,要的就是 这个效果,接下来就是告知,询问为什么会有欠款,再把不及时还款的后果告知,反正就是一通balabalalaalalalaalalalal,类似于谈判专家的样子,这个过程绝对是斗智斗勇,谈的成功的,当时就跟你去银行把钱还了,再次的就是承诺在什么时候还款,签承诺书。最失败的就是爱理不理,直接把你撵出去的,一句话,什么人都有,还有拿刀砍你的,
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  跟大家讲几个好玩的,或者是奇葩的。。
  我们那个组长之前带人去外访,带着强大气场一进去,哇塞,沙发上坐着一水纹身的光头党,一看就知道是混混那种的,当时就吓死了,但是没办法来都来了,也不能认怂,说明来意后,那个卡人到也没说什么,很平静的说知道了,过几天就去还,我们组长赶紧就坡下驴闪人了,关门就一路小跑深怕那些人追上来打,回来直接说这个地址下次不要再去了,这个卡人也不要再催了,惹不起,成死账退回银行好了,谁知道过了几天那个人真把钱还了,从那后,我对黑社会直接改观,人家真正混世的,还都讲道理,反倒就是那些地痞流氓,老赖,那脸皮叫一个厚,去多少趟也无所谓。
  还有一个卡人是做生意的,在当地有些名声,只不过生意失败破产了,每次我们去他家,他都要请我们吃饭,喝酒,客气的不行,搞的我们都不好意思,反正就给他一直拖着,最后到期也没还,我们跟他之间一直都是客客气气的,后来此人又欠款回到我们手里,我们都知道了,外访的时候到饭点就直接去他家蹭饭,哈哈哈哈哈哈哈
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  但是老实说,大部分卡人之所以欠款,家里确实不怎么样,穷困潦倒,孤儿寡母,还有的家里还是像过去那种茅草房,说出来你都不信,所以别看那些在外面光鲜亮丽的年轻人,背地里不知道欠了几张信用卡,
  我一直坚持说有钱谁都不愿意欠别人钱,我哪怕欠别人一块钱,我狠不得马上还给他,大部分的人之所以会欠钱不外乎这几种情况,
  一是消费无节制,不能控制自己,工作又不稳定,冲动享受型,有收人的时候还行,一旦没有了收入,欠款就自然了,这类人一般是赶时髦的年轻人多,尤其是女孩子,买手机电脑什么的 ,
  二是想创业,又没资金,只能通过办卡筹集钱,不料生意失败,也不能力还款这类的80后的人大学生多
  三是之前用的好好的,突然家里发生变故,生病,车祸什么的,没办法只能急用钱,这个我一般是抱着同情的态度,给予最大的帮助
  四是就是好吃懒做行的,就是想办卡骗银行国家的钱,金额又不大,不够上岗上线的,你也拿他没辙,这种人最可恶,通常他的态度也是最差的,怎么无理取闹怎么来
  最后就是一些问题账户,包括盗办的,盗刷的,等等,这个基本上收不回来
  总的来说,信用卡的人群还是年轻人为主,尤其是80后的,人前光鲜,人后一屁股债的人大有人在,包括那些什么总,什么总的,都是装逼的一把好手,
  自我的约束不足,虚荣心的膨胀,加上诚信的缺失,导致信用卡欠费人群每年呈增长的趋势。这个行业也就诞生了,
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农信社改制中面临的不良贷款难题
日 11:32:23 来源:
&&& 随着农村金融体系改革的不断深化,目前农村信用社普遍走在改制农商行的路上,而农信社居高不下的不良贷款率成为改制路上的一大难题。处置不良贷款,使不良贷款率保持在 5%以下,优化资产结构是改制中最为重要的,也是迫切需要做的工作。在化解不良贷款的过程中,不仅要借鉴国内其他商业银行的成功经验,还可以利用国外类似金融体系解决不良贷款的的方针策略,结合自身的实际情况,探寻一条适合信用社的不良贷款清收路。  第一,加强表外不良贷款的处置  往往农信社在处置不良贷款过程中大多采用自身核销,因此形成了大量的表外不良贷款,这部分不良贷款的清收难度更大,要取得清收成效,必须高度重视,多策并举才能使清收落到实处。首先,成立表外不良贷款清收大队,专门负责表外不良贷款的清收工作,由老员工组成住社清收员,利用其对借款户情况熟悉、容易开展工作的特点,对表外不良进行重点清收。其次,利用法律手段强制清收。对于那些有抵押并且有能力偿还,却故意赖债的借款户,及时联系公安、法院等部门,通过司法部门强制清收。最后,按诉讼时效进行清收,对不良贷款进行全面清理,对于即将丧失时效的贷款,及时下发催收通知书进行清收,保全贷款诉讼时效。  第二,加快推进股份制改造,利用增资扩股冲销坏账  实行股份制改革,不仅可以扩大经营规模,增强发展能力,还可以在一定程度上降低不良贷款率,提升信用社的业务水平与抗风险能力。股份制改造是指在市场上发行股份公开募集资金,通过社会股东的注资来核销大部分的不良贷款,虽然受产权制度的限制,利用社会资金核销呆坏账的效果不是很明显,但是,如果能够加快完善产权制度改革,那么股份制改革对于核销呆坏账作用也就十分明显了。因此,在市场条件比较成熟的地区可以选择利用股份制改造来实现呆坏账的核销。信用社改革办必须加强与银监会的联系,提出可行的股利分配模式,吸引社会股东,顺利实现股份制改革。  第三,完善清收激励机制,提高员工清收积极性  动员信贷人员的清收积极性,对于提高不良贷款清收效率具有十分重要的作用。因为清收工作的开展离不开清收员的积极配合,因此必须建立一个行之有效的激励政策。激励机制完善对于提高信贷资产质量具有重大影响。一个好的激励机制,可以激发员工的工作热情,培养积极向上的工作态度。对于信用社来说激励一般包括三种:一是精神奖励。将&社兴我荣,社衰我耻:社兴我富,社衰我穷&的口号根植每个员工的心底,鼓励员工提升自我,给为提高农信社的信贷资产质量出谋划策的员工在全社范围内通报表扬,以激励全社上下为信用社的发展表达自己的想法,从而加快推进信用社扭亏增盈。增设业务操作方面的荣誉,如业务能手、季度之星、清收状元、优秀服务窗口、金融卫士等,并对员工的直接进行经济奖励。二是岗位激励。对员工的任免实行聘用制,建立灵活多变的劳动人事管理体制。对管理层实行优胜劣汰的选拔机制,利用自荐、推荐、内部招聘等方式选用各信用社主任、副主任、会计和联社中层干部。对员工采取双向选择,既考虑员工的工作能力又采纳各社各部门的实际需求,择优录用。三是物质激励。在全社实行工效挂钩考核,根据员工实际工作情况发放绩效,对于清收工作做得好的信用社信贷专员给予物质奖励,鼓励先进,刺激中游,鞭策下游。  第四,引入民资管理公司参与不良贷款处置  按照惯例,我国国有银行不良贷款的处置基本上都是采用资产管理公司全盘接手的方式,民间资本很少参与银行不良贷款处置。就目前的法律规范,民资参与银行不良资产处置,并不违背国家法律法规。引入民资管理公司参与不良贷款处置不仅有利于帮助信用社剥离部分不良贷款,也能在一定程度上让民间资本在资产管理运作上有新的突破,对民资公司来说,不仅可以获得转让至拍卖这段时间的利息所得,取得新的利润来源,创新了公司盈利模式,还可取得银行增加授信及优惠利率,总的来说就算房市不景气,但最终还是有赚无赔,对建立良好的银企关系起到了很好的助推作用。总的来说,利用民资公司处置银行不良贷款,可以达到双方共赢的局面。
【作者:王品鑫】
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[旅游]---------------农村信用社清收不良贷款的难点、对策及建议
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农村信用社清收不良贷款的难点、对策及建议
bao123&&&&&&
&&&&&&来源:野兔网
   随着金融市场的开放和农村信用社法人制度改革步伐的加快,加速不良的清收、转化和处置势在必行。但由于社会信用体系的不健全和法制建设的不完善,加之执法环境不畅,不良贷款清收、转化、处置呈现出社会性、复杂性等特点。根据我国法制建设的现状,结合农村信用社清收、转化、处置不良贷款实际,对清收、转化、处置不良贷款的难点进行浅析,并提出相应的对策和政策性建议。
  一、难点
  (一)清收小额贷款难
   农户不良贷款沉淀总额大、单笔金额小、户数多、分布广,加之农村经济落后,城镇经济发达,农民对土地的依赖性大大减小,外出务工、经商人员逐年增多,不少农户举家外迁,下落不明。
   农村信用社人员少、时间紧、工作量大。不少信用社地处偏僻的山地丘陵地带,交通落后,存贷规模小、效率低,配备人员少,装备落后。加之通讯不畅、信息闭塞,小额农户不良贷款清收工作量大,难度高,清收工作困难重重。
  (二)依法收贷难
   贷款人采取各种措施,仍不能收回不良贷款本息时,在万般无奈之下,不得不采取最后一个手段:依法起诉。由于社会诚信不足,执法环境不畅,依法收贷呈现出成本高、效率低、执行难和举证难的特点。
   1.成本高。依法收贷从起诉到执行需要缴纳诉讼费、保全费、执行费、评估费、拍卖费等。
  2.效率低。根据民事诉讼法的规定,依法收贷从提起诉讼到申请执行,应经立案、送达、交换证据、开庭审理、判决、上诉、申请执行等程序,少则半年,多则两三年,更有甚者遥遥无期。
   3.执行难。依法收贷进入执行程序后,一方面债务人千方百计转移资产,逃避债务,另一方面想方设法打通执行关节,调动各种关系向执行人员施加压力。法院执行人员人熟、地熟、情也熟,因各种原因,迫于各种压力,总是拖延执行。
   4.举证难。一方面债务人转移、隐匿资产,有能力履行而拒不履行,另一方面贷款信用社无法搜集、提供有关债务人财产线索的证据,人民法院无法执行。债务人有钱不还,长期逍遥法外。
  (三)处置抵贷资产难
   贷款信用社通过协议或者人民法院裁定以资抵贷,高价取得抵贷资产后,不仅变现难,而且成本高,尤其是抵贷资产为房产的,变现成本更高。贷款信用社自行处理抵贷房地产,可省评估费和拍卖费。虽评估费、拍卖费可减,但交易税费难逃,需要交纳两次交易税费。
  第一次是从债务人过户到贷款信用社,第二次是从贷款信用社过户到买受人。
  (四)防止债务人转移资产,逃避债务难
   部分债务人通过各种手段取得贷款后,想尽一切办法转移资产,逃避债务。债务人一般通过以下方式转移财产,逃避债务:一是通过不正当交易和虚假交易将公司资产转移到关联公司和股东个人名下,造成公司经营困难、资不抵债,通过倒闭或破产,最终达到逃避债务的目的。二是通过低价变卖财产,将资产转移到与债务人串通好的其他单位和个人手中。三是对大量到期债权不及时主张权利,导致债务人到期债权超过诉讼时效。四是债务人贿赂与贷款信用社工作人员,内外串通。贷款信用社工作人员一方面不及时发送贷款到期催收通知单,导致诉讼时效结束,使贷款信用社丧失胜诉权;另一方面,贷款信用社在法律文书生效后不在法定期间内申请执行,导致执行时效结束,人民法院对超过执行时效的生效法律文书不予执行。总之,债务人通过以上方式,最终达到逃避偿还信用社贷款本息的目的。
  二、对策
   清收、转化、处置不良贷款虽然困难重重,但农村信用社只要认真研究,建立起一套以利益驱动为核心的激励机制,制定出一个清收、转化、处置不良贷款的科学方案,充分运用各种法律制度,完全能够有效地清收、转化、处置不良贷款,在最大限度内降低不良贷款的损失。
  (一)建立市场机制清收不良贷款
   每一户不良贷款的成因不同,如仅依靠贷款信用社有限的力量来清收,不仅效果不佳,反而会因清收不良贷款而影响了其他业务的正常开展。社会力量涉及各类部门、各种机构、各方人员(如律师事务所、拍卖公司、投资机构、地方各级人民政府、乡村社党员干部),人力资源丰富,信息详细准确,催收方式灵活多样,具有贷款信用社所不具有的优势。如果引入市场机制,充分利用社会力量清收不良贷款,必将加速不良贷款清收进程,有效处置不良资产。
  (二)灵活利用债权债务转移、代位权、撤销权等法律制度清收不良贷款
   债权债务转移、代位权和撤销权等法律制度是清收不良贷款中常用的法律制度,尤其是把上述三种法律制度结合起来清收不良贷款,往往会收到意想不到的效果。
  (三)加大跟踪监控力度,全面实施封闭监管
   项目贷款金额大,牵涉关系多,抵押物变现难。尤其是房地产开发贷款,抵押物多为在建工程,&一女二嫁&现象严重,处置成本更高,变现难度更大,处置效率更低。如果依法起诉,诉讼成本高,效率低,不能享有优先受偿权(依合同法和最高人民法院司法解释,商品房预购人和建设工程承包人和税务机关享有优先权,抵押权次之),诉讼风险大(保全财产不能变现时,将可能出现以高估财产抵贷);如不依法起诉,保全抵押物,开发商又会出售抵押物,增加收贷的难度。对这类贷款,贷款信用社决不能轻易言诉,应当摸清开发商心理,动之以情,晓之以理,向开发商施加压力,迫使开发商与贷款信用社达成监管协议。监管协议应当明确约定双方的权利义务,由开发商自行定价售销房产,由贷款信用社派员接管全部房产钥匙,控制售房合同专用章和财务专用章,贷款信用社所派人员收取售房款存入专用还贷帐户,用于清偿贷款本息。
  (四)关联企业、公司或者项目股东提供连带责任保证担保
   借款人取得贷款后,尤其是股份有限公司、有限责任公司取得贷款后,通过与关联公司、股东进行不正当交易,转移财产,逃避债务,使信用社遭受巨大贷款损失。
   为了有效防止借款人转移资产,逃避债务,以利于不良贷款的清收,贷款信用社应当要求借款人的关联企业、公司的股东及其配偶为贷款提供连带责任保证担保。
  三、建议
   清收、转化、处置不良贷款是一个复杂的社会问题,涉及社会各方面、各部门的利益。因此,清收、转化、处置不良贷款应当争取社会各方面的支持,尤其需要创新司法制度,构筑清收、转化、处置不良贷款的法律框架,为不良贷款的清收、转化、处置提供司法保障。
  (一)减免处置抵贷资产税费
   不良贷款处置在一定程度上讲应就是对抵贷资产的处置。房产在抵贷资产中占有绝对的比重,贷款信用社在处置抵贷房产时需要支付高额的交易税费。因此,从一定意义讲,高额税费成了农村信用社处置抵贷资产的瓶颈。西方国家为了加速银行业处置不良资产,稳定金融秩序,促进经济发展,提供了税收上的优惠和法律上的支持。我国在处置国有商业银行的不良贷款时,同样给予了国有不良资产管理公司减免税费的扶持。
   为了加快农村信用社体制改革的步伐,使农村信用社与国际金融业早日接轨,国家应当在处置不良资产方面给予农村信用社更大的支持,减免农村信用社在处置不良资产过程中所产生的费税。这对农村信用社加速不良资产的处置,更好地支持城乡经济发展,尤其是支持&新三农&和县域经济的发展具有十分重要的意义。
  (二)改革诉讼费、执行费缴纳方式
   根据《人民法院诉讼收费办法》,诉讼费应当由原告缴纳,执行费由申请人支付,无论胜败、也无论能否执行兑现,风险均由原告和执行申请人承担,而人民法院不承担任何风险。这种诉讼费缴纳办法不利于保护当事人的合法权益,也不利于调动法院加大执行力度的积极性。这种诉讼费缴纳制度,在一定程度上加大了农村信用社清收不良贷款的难度。
   正因为如此,诉讼费缴纳方式的改革势在必行。我国应当借签国际司法经验,实行诉讼费用担保制度。提起诉讼时,由原告提供诉讼费用担保,如败诉,法院扣收诉讼费用,若胜诉,解除诉讼费用担保,诉讼费用由败诉方承担。同时申请人申请执行,不缴纳执行费用,由人民法院在执行款项中扣收诉讼费和执行费。这种诉讼费用缴纳方式,有利于人民法院加大执行力度,保护诉讼当事人的合法权益,改变赢了官司输了钱的不公正现象,提高司法形象。
  (三)依法采用强制措施,追究债务人刑事责任,加大执行力度
   《民事诉讼法》和相关司法解释专章规定了执行程序,规定了拘传、拘留等强制执行措施。《刑法》中还规定了诈骗罪、妨害执行公务罪、拒不履行生效判决、裁定罪等相关罪名。然而在司法实践中,人民法院因种种因素,很少通过采用强制执行措施来加大执行力度,更别说依法追究已构成犯罪的债务人的刑事责任。特别是部分地方行政官员,借口维护社会稳定,人为限制强制执行措施的运用,加剧了清收不良贷款的难度。从新《刑法》施行到目前为止,我市仅有一例因拒不履行生效判决而被追究刑事责任。这种有法不依、执法不严、违法不究的现象,加剧了清收不良贷款的难度。因此,依法采取强制措施,加大执行力度势在必行。尤其是对已构成犯罪的债务人,应当以诈骗罪、妨害执行公务罪、拒不履行人民法院生效判决、裁定罪等罪名定罪量刑,维护债权人的合法权益,保障司法公正。
  (四)推行交叉执行制度
   交叉执行制度是指申请人在受理执行案件的人民法院在合理的期限内不能满足申请人的请求,申请人民法院将执行案件移送上一级人民法院,由上一级人民法院将执行案件指定给其他人民法院执行的一种法律制度。交叉执行制度有利于排除地方行政干预,减少执行法院压力,加大执行力度,有利于农村信用社依法清收不良贷款。
  (五)建立强制取证据制度
   强制取证是指侦查机关根据申请人的请求,以强制手段对有关当事人的财产进行调查取证,作为人民法院进行财产保全和强制执行的证据。
   根据我国现行有关法律的规定,民事诉讼实行谁主张谁举证的原则,执行程序也不例外,被执行人财产线索主要依靠申请人自行提供,人民法院不能采用侦查手段调查搜集证据。因此,申请人由于无法取得被执行财产证据,即使被执行人有财产可供执行,但由于被执行人转移、隐匿财产,申请人和人民法院无法搜集到相应的财产证据,对被执行人无法强制执行。
   强制取证制度,就是为了解决申请人和人民法院无法搜集财产证据所设计的一种法律制度。如从立法上予以确立,这对加大人民法院执行力度,维护当事人的合法权益都具有十分重要的现实意义。
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