就地农转是洗衣机转不动怎么回事事

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就地就近转移是实现农民工安居乐业的有效途径
农民工是我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出的一支新型劳动大军,他们亦工亦农,流动性大,遍布城市乡村各个行业,为我国经济社会的发展做出了重大贡献。但随着农民工队伍的日益壮大,新的深层次的矛盾和问题也日益突出,如何才能实现农民工真正意义上的安居乐业已经成为各级政府和部门迫切需要解决的问题。是外出务工、从事传统农业生产,还是就地就近转移,从目前经济社会发展形势和从事多年的基层实践经验来看,我认为,实现就地就近转移才是解决农民工安居乐业的主要途径。
  一、从现行农业劳动力转移方式看,劳务输出和从事传统农业生产均不能根本上实现农民工安居乐业
  劳务输出是一种不公平的转移方式,是我国特定历史时期的产物。长期以来,我们对劳务输出存在认识上的误区,认为劳务输出是“富民强县”的有效途径。经过十几年的“阵痛”之后,重新审视劳务输出,发现劳务输出并不像我们认为的能够真正“富民强县”。异地输出劳务人员大多分布在沿海地区“三来一补”企业,企业往往是依靠外来务工人员这些廉价劳动力赚取利益。在激烈的市场竞争中,许多企业长期以来把压低农民工工资作为降低企业成本,追求利润最大化的主要手段,农民工工资水平很低这是公认的事实。大冶市劳务输出最高峰的1997年,对外输出总人数达19万人。据统计,全市全年外出务工收入1亿1千万元,人均劳务收入不到600元,除去各种费用,所剩无几,农村家庭经济状况并没有因为劳务输出得到改善,根本谈不上“富民”。劳务输出农民工长期生活工作在外地,并没有为输出地创造社会财富,也说不上“强县”。恰恰相反,输入地企业为了追求利益,以各种理由拒绝农民工参加社会保险,当地政府普遍认为,要求企业为农民工缴纳社会保险会影响当地投资环境,加上农民工参保意识不强,社保门槛过高,农民工流动性大,社保异地接续困难,农民工参保率普遍偏低。据最新调研显示,目前劳务输出农民工在“五大社会保险”中,除工伤保险已有相当数量的农民工参加外,养老保险的总体参保率仅为12%,医疗保险的平均参保率为8%左右,失业保险、生育保险目前仍与绝大多数农民工无缘。
  由于缺乏社会保障,农民工年老丧失劳动能力后,养老没保障,农民工发生职业病和工伤事故后,很难得到合理的赔偿,农民工把老、伤、残、病带回家乡,深层次的社会矛盾由异地转嫁到了本地,无形中加重了输出地的社会负担。同时,由于大量劳动力背井离乡,输出地出现了大量“留守儿童”和“留守老人”,由于缺少对子女成长的关注和老人的关爱,增加了他们产生心理和行为偏差的可能,容易引发各类社会问题。另外,劳务输出在某种程度上造成了本地企业“招工难”,影响了输出地经济的健康发展。
  由此可见,劳务输出并不是理想的转移方式,也是农民工不愿意接受的转移方式,这种方式实际上就是农民工把青春和财富献给了输入地,把包袱和后遗症留给了输出地,是一种不公平的转移方式。我认为,既然输入地获得了农民工创造的巨大社会价值和社会财富,那么输入地政府就有义务承担社会责任,有责任付出相应的社会成本,妥善解决好农民工的社会保障问题,而不是由输出地来存担。如果这种不合理的输出形式得不到有效的改变,只会导致输入地和输出地地域之间贫富差距进一步扩大,社会矛盾更加突出。
&& &同样,从事传统农业生产也不能真正实现农民安居乐业,只有减少农民才能富农民。我国是一个农业人口大国,农村人多地少和农业收益低是不容置疑的事实。例如我们大冶市,近两年随着城市的发展,土地的开发,耕地面积锐减,人均土地不足0.8亩,有限的土地资源无法吸纳更多的农业劳动力从事农业生产。我市从事农业生产人数仅为9.8万人,不足农业劳动力人数的三分之一。当前,我国农业生产力无论是生产方式、农业技术,还是组织形式还十分落后,靠传统的耕作方式、落后的生产技术和家庭承包式的小农经济模式从事农业生产,必然是农业成本高,农业效益低。近年来农村出现的土地“弃耕”现象正是农业效益低的表现。由于农业效益低,务农不如务工,劳动力这个生产要素必然按市场经济的规律从农业生产流向非农产业。从农业发展趋势看,推进农业产业化,发展农业集约经营是提高农业综合效益的必由之路,农业人口势必会进一步减少,从国际上看,发达国家农业人口一般只占总人口的10%左右。因此,只有减少农民才能真正富裕农民。
  二、从新时期、现阶段农村经济社会发展趋势看,实现就地就近转移才是解决农民工安居乐业的有效途径
  首先,以大冶为例我们来看一组数据。2007年末,大冶市从事农业生产人数从1997年的19.4万人减少到9.8万人,劳务输出人数从1997年的19万人锐减到4.5万人,就地就近转移人数从1997年的2万人猛增到28万人。我省的仙桃、汉川等市域经济发展较快的县市也出现同样情况,就地就近转移加快,外出务工大量“回流”。农民工就地就近转移已经成为富余劳动力转移就业的主要途径。究其原因,主要是我市农民工社会保障体系不断健全,解决了农民工的后顾之忧。农民工进城落户、农民工子女入学、农民工住房等现实问题得到有效解决,农民工生存环境进一步改善,农村基础实施建设不断完善,农民生产生活条件得到改善,农民生活水平不断提高,农民工安于此、乐于此,自觉实现就地就近转移。截止2007年,大冶市参加养老保险的农民工22452人,参加医疗保险的农民工18041人,参加工伤保险的农民工29628人,今年以来,共为341名参保退休农民工发放养老金166万元,为2625名参保患病农民工支付医疗待遇196万元,为1656名参保农民工支付工伤待遇206万元。为5272名愿意进城落户并能在城镇工作、为生活的农村劳动者办理了进城落户手续。1354名农民工子女落实了平等教育权利。在农民工比较集中的陈贵镇镇区投资2000万元兴建了约36000平方米的农民工公寓,由政府统一管理,廉价租用给农民工居住。2007年,我市城镇人口占到总人口的54%,农民工人均年收入达12800元。
  当前,面对建设社会主义新农村的新形势和新任务,我们必须重新审视农村富余劳动力转移的途径,进一步认识就近就地转移对于解决农民工问题的重要意义。
  三、只有深化公共制度改革,营造农民工生存和发展的良好环境,才能实现真正意义上的安居乐业
  长期以来,我国实行城乡二元经济结构模式,人为地把劳动力分为农业劳动力和城镇劳动力。现实的情况是大量农业人口流向城镇,并长期居住、生活、工作于此,他们为城乡经济发展和社会进步做出了巨大贡献,但在法律上不具有市民身份,无从参与城市公共生活,难以受到政府财政转移收益,面临着子女入学难、就医看病难、社会保障不健全等诸多现实问题,现有公共制度已严重阻碍了农业劳动力的稳定就业,实施改革已势在必行。必须以户籍改革为突破口,解决附加在户口上的不合理社会福利,深化土地、医疗、教育和社会保障等公共制度的改革,让城乡劳动者共享经济发展的成果,解决已在城镇实现稳定就业的农民工,教育、医疗和社会保障等问题。
& &&按照建立城乡统一的户籍管理制度的改革目标,全面解决在城市就业和居住的农民工户籍问题。凡有固定职业,有固定居所的农民工均可落户城镇,使农民工能够在法定身份上与城市居民趋同,加快农民转为市民,为转移就业和稳定就业创造条件。
  健全农民工社会保障体系,解决农民工的后顾之忧。以《劳动合同法》的颁布实施为契机,依法将进城镇就业的农民工,即在国家规定的劳动年龄内、属农村居民、并与城镇用人单位存在劳动关系的人员或进城灵活就业的人员全部纳入社会保障体系,与城镇职工一样参加基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险五个社会保险险种。
  将国家各项就业优惠政策向农民工延伸。全面贯彻落实《就业促进法》,扩大国家就业扶持政策覆盖面,农民工应与城镇下岗失业人员一样享受培训补贴、职介补贴和社保补贴,农民工自主创业应享受税费减免、小额担保贷款等扶持政策,切实提高农民工的就业水平和就业质量。
  解决已在城镇实现稳定就业的农民工的住房、子女教育等问题。把农民工的子女纳入城市义务教育的发展规划中,继续贯彻国务院提出的“两为主”原则,解决好农民工子女平等接受义务教育问题。尽快解决农民工的住房问题,将农民工住房纳入城市住房建设规划和廉租房、经济适用房的享受范围,通过土地划拨及各项税费减免的方式,鼓励和引导企业为农民工建造宿舍公寓,通过对农民工购买商品房实施减免相关税费的扶持政策,减轻农民工买房负担。
  农民工问题是我国经济社会转型时期出现的一个十分复杂的社会问题。妥善解决好农民工问题是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会过程中的一项重大工程。解决好农民工问题也是各级政府新时期的首要任务,做好这项工作任重道远。
&(作者系大冶市人民政府常务副市长)
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邮编:430071&重庆实行的农转城是什么?_百度知道
重庆实行的农转城是什么?
农村户口转到重庆有什么要求和限制,我是外省的可以不?知道回答一下,回答好的加分
参考最近的新闻: 户籍改革方案才“出炉”现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要,阻碍了城乡一体化和现代化进程,必须尽快加以改革和破解。今年1月6日,市长黄奇帆主持召开市政府行政办公会,就统筹城乡户籍制度改革有关工作进行了专题研究。会后,成立了由黄奇帆任组长的重庆市户籍制度改革领导小组,明确由市发改委、市公安局牵头,统筹协调市人力社保局、市国土房管局、市农委等17个部门和单位开展户籍制度改革研究。我市先后派出3个考察组赴北京、上海、广东、成都等7省市考察学习户籍改革的经验做法;分别召开了专家学者、区县政府、乡镇基层干部、农民工、大中专学生等5个层面的13个座谈会;组织开展进城务工经商农民工抽样问卷调查,发放调查问卷5.1万份;选择建工集团、商社集团、城口县的40多户农民工进行了一对一座谈。同时,完成了重点转户群体等50种数据报表的采集统计。今年7月,经过30余稿的修改,《重庆市统筹城乡户籍制度改革意见》出炉。并在此基础上,形成了农村土地退出和利用、户口迁移、社会保障三个核心配套办法。农民工转户注意事项“农转城”先需要由本人或未成年人的监护人向入户地公安派出所提出申请,提供相应的证明材料。符合政策规定,证明材料齐全,民警受理后,将填写《受理户口责任书》。办理“农转城”时请注意,入户申请书、本人及随迁人员户口簿、居民身份证是必备材料。其他证明材料有务工经商证明;住房证明;结婚证及亲属关系证明;被投靠人员户口簿;纳税额度证明;就学证明;优秀农民工证明;农村集中供养五保对象证明;农村退役士兵证明和其他需要提供的证明材料。■主城区入户条件凡具备下列条件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民。(一)购买商品住房。(二)务工经商五年以上,具有合法稳定住所。(三)投资兴办实业,三年累计纳税10万元或一年纳税5万元以上的,具有合法稳定住所。■区县城入户条件远郊31个区县城,凡具备下列条件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民。(一)购买商品住房。(二)务工经商三年以上,具有合法稳定住所。(三)投资兴办实业,三年累计纳税5万元或一年纳税2万元以上,具有合法稳定住所。■其他类型凡具备下列条件之一,可登记为城镇居民:(一)农村籍未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女。(二)农村籍成年子女自愿投靠城镇身边无子女的年老父母。(三)本市高等学校、中职技校学生可迁入学校集体户或就地转为城镇居民。(四)优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母。(五)农村籍五保对象。(六)农村籍义务兵和服役期未满10周年的士官退役。
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农转城就相当于以前的农转非,就是说把农村户口转为城市户口,你可以转,但前提是要先把户口迁到重庆去
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出门在外也不愁农民、农业、农村就地转变
摘要:山阴古城镇,沼气集中处理设施将为400户农民家庭提供清洁燃料,在过上城镇生活的同时,实现低碳发展。
&&&&&& 山阴古城镇,沼气集中处理设施将为400户农民家庭提供清洁燃料,在过上城镇生活的同时,实现低碳发展。
  郑亦工摄
  城镇化道路如何走?
  城市不可能接受全部的农民,农民也并非全部都想进入城市,城乡一体化道路如何走?在朔州,&三个就地&正在发挥巨大作用,农民就地变市民、农业就地变工业、农村就地变城镇。
  以土地入股,进行规模化经营。
  山阴县北周庄镇郑庄村村民曹玉歧怎么也没有想到,当了一辈子的庄稼汉,快六十了又峰回路转成了一名村合作社的职工,每月领工资不说,年终还能分红。
  记者见到曹玉歧的时候,他正在忙着搬化肥。他边工作边告诉记者,&我家原来连旱地在内有30亩,现在都入股了,年终按产量来分红。&
  郑庄村计划依靠现代科技和规模化机械作业,提高粮食生产能力,从而使农业增产增效。实现这一计划的手段就是让&农业成为现代企业,农民成为产业工人&。
  曹玉歧告诉记者,他家以前种地一年纯收入大约有4000元。现在不种地一家三口人都在打工,一年有15000元的收入,生活上有了很大的变化。他们吃的白面、大米都是用钱买。
  像曹玉歧这种将耕地流转后,入股合作社的情况在郑庄村占到90%,剩下10%的是老人,维持正常的生计。
  朔州市市长冯改朵说:&实现城乡一体化,土地流转最为关键。&
  郑庄村村干部介绍,其实,以前村里大多数年轻人都出去打工了,地也就成了荒地。现在把地流转了,土地价值就可以有效利用。
  山阴县北周庄是传统的农业大镇,新兴的工业强镇。北周庄镇郑庄村原来是包产到户,一家一户的小规模生产方式只能解决温饱问题,从土地上获得的收益较小,土地分散,不宜机械化作业和规模经营。
  为了让土地发挥更大效益,让农民得到更多利益,在家庭承包经营制度长期不变的情况下,以土地入股,进行规模化经营成了当前朔州市推进城乡一体化进程中的一个关键点。
  日,刘维佳副省长来到郑庄村调研后,关于当地搞的&土地规模化生产、集约化经营&的现代农业的发展思路得到肯定。农民彻底退出土地的生产经营,进入合作社当工人,领工资,到年终分红的思想认识在全村及周边区域广泛传播。
  记者了解到,郑庄村参加入股的农户有223户,占种地农户的90%,入股的土地面积达5000亩,占耕地面积的90%。
  &耕地入股&这一做法的科学之处在于,可以把农民从耕地上解放出来,出去打工,做更高利益的工作,使农村的剩余劳动力得以优化,提高土地的利用率。
  曹玉林是郑庄村合作社董事,在2009年的时候开始做这个合作社。他对记者说:&我们这个合作社的董事会和监事会,都是在愿意入股的农户中选举产生的。以前我们这里的土地不适合机械化种植,家家户户的地都不在一块。只有通过科学的管理,产量才能提高。集约用地,机械化的浇水,施肥,可以降低成本。三分之一的人脱离土地,减少劳动力。农民一方面以土地入股的形式分红,一方面在这儿打工挣工资。这样农民就成了农业工人。&
  郑庄村&耕地流转&解决的是农村土地的利用率,把农民的劳动力从耕地上解放出来,实现增加农民收入,提高土地价值。
  园区布置在城乡结合处,用园区经济承载移民人口。把园区建在集镇,把农民变成市民。
  朔州在过去,有很多村子被称为&山居窝铺&,遍布在山沟之间。村里的百姓东一户西一户,常年生活在信息不通、交通不畅、饮水困难、就医无门、教育落后的窘境之中。
  如何解决这一问题?
  朔州市在城乡一体化的实践探索中,总结出这样的经验:将经济园区布置在城乡结合部,加快移民并村速度,扶贫移民与发展园区经济相结合,用园区经济承载转移的农民。
  在右玉县威远镇威东村,记者遇到在这里打工的村民。以前她们在村里整天闲着没事,自从村子跟前有了这个企业,很多没有进城打工的中年妇女,开始有了到这里打工挣钱的想法。
  一个正在大棚里摆弄花卉的姑娘告诉记者,在这里每天能挣几十元,还能学到养花技术。现在感觉自己像城里上班的人一样。
  右玉县县长苏连根说:&把园区建在移民新村,建在城郊集镇的目的,就是要缩短农民从种地到打工的距离。&
  在山阴县比较有代表性是金海洋工业园区,这是一个建立在北周庄镇的工业园区,吸纳了很多农村劳动力。
  这些变化的前提条件有两个:一是政府实施&移民并村&,让原来在山居窝铺的农民搬下山来,几个村合并成一个村;二是在城乡之间或村子较集中的地方建设经济园区,吸纳农民,让农民从种地过度到当工人的角色。
  记者发现,朔州的这一经验正在改变这些进入产业的新农民生活方式和思维方式。农民们没有下山之前,消费低,需求少,他们对经济的拉动和经济对他们的改变都非常微小。现在发生的变化让他们知道了自己的价值,原来他们其实也可以和城里的人一样,体面的劳动和尊严的生活。
  从这个意义上说,城乡一体化就是扩大消费的动力。老百姓在山上没有需求。把一家一户农民集聚到一块,把传统农业方式向现代农业方式转变,让打工、雇工形成风气,从种地到打工,从挣工分到挣工资,这是朔州近年来巨大改变的典型例证。
  山阴县县长侯元说:&山村是被文明遗忘的角落,如果现在都给农民以市民的待遇,县城负担不起,要把城市与乡村放在一块考虑。&
  细心的山阴县人可能会发现,这几年县城里的清洁工比以前多了许多。记者采访得知,朔州市在全省率先开展了声势浩大的&百万农民大行动、集中治理脏乱差、共同建设新农村&活动,为试点村配发垃圾清运车和垃圾箱,安排乡村保洁人员600名,工资由市、县财政每人每月按500元统一发放,村容村貌有了极大改善。
  没有人的全面发展,就没有城乡一体化。
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我是郑庄的,那还不是搞形式主意,一个个靠贪污混成百万富翁的村干部说的真好听,村里老百姓开荒地还开不出来,还“以前村里大多数年轻人都出去打工了,地也就成了荒地”。纯属扯淡!让他们管理土地,吃亏的还是老百姓。
日,刘维佳副省长来到郑庄村调研后,关于当地搞的“土地规模化生产、集约化经营”的现代农业的发展思路得到肯定。农民彻底退出土地的生产经营,进入合作社当工人,领工资,到年终分红的思想认识在全村及周边区域广泛传播。记者了解到,郑庄村参加入股的农户有223户,占种地农户的90%,入股的土地面积达5000亩,占耕地面积的90%。“耕地入股”这一做法的科学之处在于,可以把农民从耕地上解放出来,出去打工,做更高利益的工作,使农村的剩余劳动力得以优化,提高土地的利用率。曹玉林是郑庄村合作社董事,在2009年的时候开始做这个合作社。他对记者说:“我们这个合作社的董事会和监事会,都是在愿意入股的农户中选举产生的。以前我们这里的土地不适合机械化种植,家家户户的地都不在一块。只有通过科学的管理,产量才能提高。集约用地,机械化的浇水,施肥,可以降低成本。三分之一的人脱离土地,减少劳动力。农民一方面以土地入股的形式分红,一方面在这儿打工挣工资。这样农民就成了农业工人。”郑庄村“耕地流转”解决的是农村土地的利用率,把农民的劳动力从耕地上解放出来,实现增加农民收入,提高土地价值。园区布置在城乡结合处,用园区经济承载移民人口。把园区建在集镇,把农民变成市民。朔州在过去,有很多村子被称为“山居窝铺”,遍布在山沟之间。村里的百姓东一户西一户,常年生活在信息不通、交通不畅、饮水困难、就医无门、教育落后的窘境之中。如何解决这一问题?朔州市在城乡一体化的实践探索中,总结出这样的经验:将经济园区布置在城乡结合部,加快移民并村速度,扶贫移民与发展园区经济相结合,用园区经济承载转移的农民。在右玉县威远镇威东村,记者遇到在这里打工的村民。以前她们在村里整天闲着没事,自从村子跟前有了这个企业,很多没有进城打工的中年妇女,开始有了到这里打工挣钱的想法。一个正在大棚里摆弄花卉的姑娘告诉记者,在这里每天能挣几十元,还能学到养花技术。现在感觉自己像城里上班的人一样。右玉县县长苏连根说:“把园区建在移民新村,建在城郊集镇的目的,就是要缩短农民从种地到打工的距离。”在山阴县比较有代表性是金海洋工业园区,这是一个建立在北周庄镇的工业园区,吸纳了很多农村劳动力。这些变化的前提条件有两个:一是政府实施“移民并村”,让原来在山居窝铺的农民搬下山来,几个村合并成一个村;二是在城乡之间或村子较集中的地方建设经济园区,吸纳农民,让农民从种地过度到当工人的角色。记者发现,朔州的这一经验正在改变这些进入产业的新农民生活方式和思维方式。农民们没有下山之前,消费低,需求少,他们对经济的拉动和经济对他们的改变都非常微小。现在发生的变化让他们知道了自己的价值,原来他们其实也可以和城里的人一样,体面的劳动和尊严的生活。从这个意义上说,城乡一体化就是扩大消费的动力。老百姓在山上没有需求。把一家一户农民集聚到一块,把传统农业方式向现代农业方式转变,让打工、雇工形成风气,从种地到打工,从挣工分到挣工资,这是朔州近年来巨大改变的典型例证。山阴县县长侯元说:“山村是被文明遗忘的角落,如果现在都给农民以市民的待遇,县城负担不起,要把城市与乡村放在一块考虑。”
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选举靠人民币,搞建筑从中取利。。。一票100,60万的学校非得花120万。。。黑。。。。。这就是郑庄
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你反映的问题已收悉,现回复如下:如果你在乡镇、县、市有合法稳定的住所,可以凭借合法稳定住所证明(即房产证或者是房屋买卖协议+契税证明)到派出所转户;可以通过父母、子女、夫妻投靠转户;也可以办理就地农转城。你可以根据自身的情况选择转户方式。具体事宜,请到转入地的派出所咨询、办理农转城。
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我是重庆忠县拔山甘堂村一组23号,因长年在外工作,对家里农转城没有及时了解。现我与妻子想转为城市户口。这要我们所在单位可以为我们交社保(五金)。不知道现在可以转吗,如果能找谁。谢谢
有诉求,请登录阳光重庆网,点击 [编辑:阳光重庆]
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