农村在老宅基地可以盖房子吗上盖房子来镇里土地管理局人拆了合理么

点击联系发帖人 时间：2015-05-18 09:09

老宅基地可以盖房子吗

老宅基地可以盖房子吗是农村家庭用作住老宅基地可以盖房子吗而占有的土地其所有权属于农民集体成员所有。2019年9月国家曾下发通知，严格落实农村一户一宅制度原則规定对于农村的村民，一户只能拥有一处老宅基地可以盖房子吗而且面积不得超过当地规定的标准。更重要的是农民的老宅基地可鉯盖房子吗不能出售给城镇居民也就是说农村的老宅基地可以盖房子吗是不能进行自由交易和买卖的。进入到2020年农村老宅基地可以盖房子吗和房屋建设工作仍然在继续，很多地区农民开始翻新自家的房屋但是有以下4种情况的农民家庭是不允许建房子的，具体我们来看看到底是哪几种情况

第一，没有申请老宅基地可以盖房子吗直接动工

大家都知道要想在农村建房子，必须先向当地的有关部门递交老宅基地可以盖房子吗的申请只有在审批通过的情况下，才能按照相关规定开始动工盖房但实际上在过去很多农户盖房的过程中，都是先盖房后申请甚至盖了房过了几年再去申请。这种情况在过去基本上是默许的但是现在已经不行了，如果现在想要在农村盖房子没囿申请老宅基地可以盖房子吗直接动工的话，那是不允许建设的这点大家一定要注意，不管是对原有房屋进行翻新改建扩建还是说重噺选择老宅基地可以盖房子吗盖房子，都需要先进行老宅基地可以盖房子吗的申请工作在审批通过之后，按照审批的要求和标准进行房屋建设才是合法行为

第二，一户多宅不允许申请新老宅基地可以盖房子吗

在广大的农村地区确实存在很多一户多宅的现象这是因为过詓对于农村老宅基地可以盖房子吗管理并不是特别严格，有一些房屋建造的时间比较长在之前的，在基地确权过程中已经确权了或者说昰由自己家的直系亲属赠与或通过继承的方式获得了老宅基地可以盖房子吗的使用权还有一种情况就是原来自己家里有老房子，但是在當年政策许可的情况下又到新的地方申请了新的老宅基地可以盖房子吗，这样就变成了一个家庭户头下有两套老宅基地可以盖房子吗2020姩这种情况将不再发生，如果一个家庭户下已经有老宅基地可以盖房子吗了或者说已经有多处老宅基地可以盖房子吗了，如果想要在申請新的老宅基地可以盖房子吗走是不被许可的根本审批通过不了。如果在原老宅基地可以盖房子吗进行拆迁重建的话也需要进行申请，再通过之后按照规定的面积进行建造

第三，老宅基地可以盖房子吗转让给他人之后不允许申请新老宅基地可以盖房子吗

虽然前面已经講过城镇居民不能购买农村的老宅基地可以盖房子吗，所以老宅基地可以盖房子吗不能进行自由交易但是现在有些地区已经开始试点，老宅基地可以盖房子吗在本村集体组织内部成员之间可以进行有偿的交易这种本村内部成员之间的转让，必须通过村集体所有成员同意并且转让双方都必须符合老宅基地可以盖房子吗的申领原则。比如说受让方没有老宅基地可以盖房子吗而且符合老宅基地可以盖房孓吗的申请规定，才可以进行转让而对于转出方来讲，将自己老宅基地可以盖房子吗转出去之后就等于放弃了农村的老宅基地可以盖房子吗的使用权，以后想要再申请新的老宅基地可以盖房子吗则不可能审批通过，所以大家一定要注意如果确定不再需要农村的老宅基地可以盖房子吗的情况下才能进行转让，否则的话千万不要将自己的老宅基地可以盖房子吗使用权转让给别人不然以后自己想要再申請新老宅基地可以盖房子吗是不可能的了。

第四户口从农村迁出人员无法申请老宅基地可以盖房子吗

老宅基地可以盖房子吗是给本村基哋内部组织成员用于房屋建造的集体土地，老宅基地可以盖房子吗使用权的授予范围仅仅限于本村内部组织成员所以一旦户口从农村迁絀去之后，就不再属于村集体内部组织成员了哪怕是以前他是农村户口也不行。因此如果农村的户口因为上学、在外买房或者就业等原因，从农村迁出去之后就不再享有农村老宅基地可以盖房子吗的申请权利，无法进行老宅基地可以盖房子吗的申请也无法在农村盖噺房子。

这里面需要注意的一点是有很多农村子女将户口迁出，但是他们的父母仍然在农村所以如果以父母的名义在农村申请了老宅基地可以盖房子吗盖了新房，等到父母去世之后他们是有权合法继承农村房屋的使用权和所有权。根据我国农村老宅基地可以盖房子吗嘚管理规定实行地随房走的原则，也就是说虽然他们自己没有办法申请新老宅基地可以盖房子吗的使用权但是却可以在合法继承农村房屋的基础上，变相地获得老宅基地可以盖房子吗的使用权但是这种老宅基地可以盖房子吗使用权不是无限期的，而是有限制条件的等到房屋自然倒塌或者是无法居住时，村子里就有权收回老宅基地可以盖房子吗的使用权子女合法继承的房屋不能对其进行翻新重建和擴建。

如果出现以上这4种情况农村老宅基地可以盖房子吗都是不能进行申请的，即使申请也不会审批通过更不能盖房子，如果自己私洎在农村盖房子的话会属于违章建筑，相关部门可能会予以拆除甚至有可能追究责任。你们当地现在农村老宅基地可以盖房子吗还容噫申请吗管理是否变得更加严格了一点呢？欢迎大家来留言说说您的观点

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第一条为进一步规范农村居民建房和老宅基地可以盖房子吗的管理根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省城乡规划条例》和國土资源部《关于加强农村老宅基地可以盖房子吗管理的意见》、《物权法》等有关法律、法规的规定，结合本镇实际制定本规定。

第②条本规定适用于本镇集体经济组织范围内村民自住房屋的建设行为

第三条村民建房原则

（一）集镇规划区、经济开发区、曹山旅游度假区及其它规划用地控制区（见附件1）内严禁因分户或其它原因而申请新建、改建或扩建房屋。经鉴定属危房且提供房屋鉴定报告或有效证明的，可申请按原址原高原面积要求进行翻建

（二）集镇规划区、经济开发区、曹山旅游度假区规划用地范围外积极引导村民建房姠《溧阳市镇村布局规划（）》确定的重点村、特色村和重点（特色）村三类优先发展村庄集中，村民可提出建房申请对列入一般村的村庄及零星散户，允许在原有老宅基地可以盖房子吗上翻建房屋新增老宅基地可以盖房子吗申请原则上引导向重点村、特色村和重点（特色）村；

（三）村民建房应按村庄规划实施建设，其建筑外观样式可套用《溧阳市村镇农民住宅方案图集》或委托专业单位设计曹山旅游度假区规划用地范围以外、国道、省道、县道、1号旅游公路沿线两侧200米等重点区域范围内村民建房（见附件2），建筑外观方案须报上興镇政府审定后方可组织实施；

（四）村民异地新建住房原核定拆除的住房必须自行拆除后方可施工，将退出的原有老宅基地可以盖房孓吗由所在地集体经济组织无偿收回；

（五）列入近期征收计划的村庄不允许新建、改建、扩建及翻建住房，原则上采用预拆迁方式进荇安置

第二章 申请农村老宅基地可以盖房子吗及建房的条件与标准

第四条农村居民以户为单位申请老宅基地可以盖房子吗，农村居民一戶只能拥有一处老宅基地可以盖房子吗

第五条符合下列条件之一的农村居民户，可以向本集体经济组织申请老宅基地可以盖房子吗：

（┅）户籍在本集体经济组织的农户且在本集体经济组织具有生产生活资料，从事生产经营活动并承担本集体经济组织成员相应义务的；

（二）因国家、集体建设原老宅基地可以盖房子吗被征收符合政策且确需重新安排老宅基地可以盖房子吗的；

（三）因自然灾害、突发性事件或者实施城乡规划、土地整治需要拆迁重新安排老宅基地可以盖房子吗的；

（四）多子女家庭，有子女已达婚龄确需分户另行建房的；

（五）外地农业人口迁入落户成为本集体经济组织成员，且同时承担该村村民相关义务在原籍没有老宅基地可以盖房子吗的（需原籍国土资源部门出具证明）；

（六）其它可以享受老宅基地可以盖房子吗的。

1、家庭成员中的（户口已迁出的）在校大中专院校学生（軍校生除外）；

2、家庭成员中的现役义务兵、初级士官（服役5年以内）

第六条村民享受老宅基地可以盖房子吗标准：每户（3人居含3人以丅）老宅基地可以盖房子吗面积不得超过135平方米；超3人的，每增加1人可增加老宅基地可以盖房子吗面积30平方米但每户最多不得超过200平方米，其中新建类房屋占地面积不得超过老宅基地可以盖房子吗面积的百分之七十

第七条村民人均享受住宅建筑面积标准：集镇规划建成區及规划控制区内按50平方米控制；其他区域按60平方米控制。建筑层数原则上控制在3层以内层高控制在3.3米内。

第八条有下列情况之一的其建房申请不予批准：

（一）非本集体经济组织成员申请老宅基地可以盖房子吗的；

（二）不符合城市（镇）土地利用总体规划、城市（鎮）总体规划和其它相关规划的；

（三）己列入征收范围或政府及其相关部门划定的需要控制建设范围的；

（四）非法转让、出卖、出租、赠与老宅基地可以盖房子吗、将老宅基地可以盖房子吗改作生产经营商业活动再申请老宅基地可以盖房子吗的；

（五）原有老宅基地可鉯盖房子吗征收时已按有关规定补偿或安置的；

（六）外地农业户口虽然已迁入，但原老宅基地可以盖房子吗未退还原籍集体经济组织或鈈履行现集体经济组织成员相应义务的；

（七）在集体土地性质范畴内一户多宅或还有其他闲置住宅的；

（八）违法用地、违法建设未按規定处理或未处理完毕的；

（九）法律法规规定的其它不能享受老宅基地可以盖房子吗的

第三章农村老宅基地可以盖房子吗、建房审批

苐九条村民建房（新建、改建、扩建、翻建）申请报批程序

（一）申请。申请人向所在村小组、村民委员会提出建房书面申请和四邻同意簽字的意见表；对符合条件审批的若四邻有异议须经民意调查，村民小组三分之二以上的户代表同意签字后方可

（二）初审。所在村囻委员会在收到申请人书面申请后按规定通过村民会议或村两委集体研究等程序对申请人的建房条件、占地面积、位置和层高等进行初审告知申请人是否符合条件，并将符合条件的申请人情况和建房情况在所在村民小组张榜公示5个工作日

（三）审核。公示期满后由村委將申请人材料报建设服务中心和国土资源管理所

村镇建设服务中心在收到村委初审的申报材料后5个工作日之内会同国土资源管理所、城管中队、村民委员会现场踏勘，对照规划及老宅基地可以盖房子吗用地要求进行审核签署审查意见。对于不具备建设审批条件的给予答复；具备建设审批条件，将审核情况在所在村民小组张榜公示

（四）备案。公示1周无异议后先由国土资源管理所核发老宅基地可以蓋房子吗用地许可证;再由建设服务中心将相关材料报镇人民政府分管领导签字后核发《江苏省村镇建设工程许可证》;建制镇规划区内的报規划局核发《建设工程规划许可证》。

（五）放样与验收申请人凭“两证”报村委准备开工的通知，国土资源管理所、村镇建设服务中惢、城管中队得到备案同意通知后必须在3个工作日内会同村委现场放样，申请人在放样后方可施工；建设过程中由所在地村民委员会負责监管，监督是否按审批内容施工如发现违规，须及时制止并上报“四违”办工程竣工后，由村民委员会协助建房户申请以上部门進行联合验线、验收并出具相关验收材料，供分管领导和相关部门存档作为今后不动产登记的必须证明。

第十条申请报批材料

（一）個人向村委申请时需提供：书面申请书、户主身份证复印件、户口簿复印件、（户口簿在册人员每页复印另派出所盖户籍章），原老宅基地可以盖房子吗《集体土地使用证》（新建除外）四邻意见表

（二）经村民委员会初审通过后，申请人向村民委员会领取《溧阳市农村居民老宅基地可以盖房子吗用地申请书审批表》、《溧阳市居民住宅建设申请审批表》如实填写

（三）村委报村镇建设服务中心及国汢资源管理所须提供上述（一）、（二）材料并附带村委会建房公示证明。

（四）危房改造建城区、经开区、曹山旅游度假区须提供房屋鑒定报告或有效证明

（五）其他相关证明材料如施工平面图、立面效果图。

第四章相关职责及责任追究

第十一条各村民委员会及镇村镇建设服务中心、国土资源管理所、城管中队、村民委员会联合完成村民建房审核工作及违规建房执法查处工作并抽调专职人员成立巡查尛组。纪检监察、公安、财政、水利、农林、环保、综治、工商等部门按照各自职责共同做好相关协调配合工作。

第十二条国土资源管悝所、村镇建设服务中心、城管中队、村民委员会相关部门的工作人员玩忽职守、失职渎职、滥用职权、徇私舞弊的由本单位或上级机關给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

第十三条农村、社区居民未经批准或者以欺骗手段建房，由城管中队责令其停止施工限期整改。不按期整改到位的由相关部门依照相关法律、法规处理。

第十四条本规定自发文之日起执行本规定由上兴镇国土资源管悝所、上兴镇村镇建设服务中心负责解释。

1、曹山旅游度假区、经开区内自然村

2、国道、省道、1号旅游公路200米内自然村

分界村、陈家村、仩方村、中方村、胡家山村、北厂村、勤丰村、合兴村、上陶村、牛马塘村、姚河坝村、星斗村、王家冲村、上旺村、李家庄村、牛头山村

肖家、前村、后村、杨官、新塘、新元、陈家、程家棚村、高梅、将家、李家、后梅、傅家、高村、潮渚、晏家、杨溪闸

吐祥村委:丁家場、上芳村、刘家边

毛家村委:周庄庵、神塘头、张家

余巷村委:姚家、余巷、石街头

祠堂村委:上宅里(1组、2组)、祠堂、交巷里、孟南、后吴、迋家

老河村委:小庄、姚东、姚西、浪家、下塘、老河、潘家

步村村委:南桥、步村、后王、长头、洋河、泉水

分界村委:塘公洼、江北、圩塘、西周、分界

陶村村委:凉亭、陶村(李家组)

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导语：农村老宅基地可以盖房子嗎是农村的农户或个人用作住老宅基地可以盖房子吗而占有、利用本集体所有的土地。农村老宅基地可以盖房子吗管理办法是怎么规定嘚吗农村老宅基地可以盖房子吗补偿标准是怎样的？农村老宅基地可以盖房子吗国家政策有哪些农村老宅基地可以盖房子吗可以买卖嗎？华律小编为你整理了更多关于农村老宅基地可以盖房子吗的知识欢迎阅读本专题了解。

农村老宅基地可以盖房子吗国家政策有哪些

1、中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知(中发[1997]11号 1997年4月15日)

四、加强农村集体土地的管理要结合划定基本农田保护区淛定好村镇建设规划。村镇建设要集中紧凑、合理布局尽可能利用荒坡地、废弃地，不占好地在有条件的地方，要通过村镇改造将适宜耕种的土地调整出来复垦、还耕农村居民的住宅建设要符合村镇建设规划。有条件的地方提倡相对集中建设式楼房。农村居民建住宅要严格按照所在的省、自治区、规定的标准依法取得老宅基地可以盖房子吗。农村居民每户只能有一处不超过标准的老宅基地可以盖房子吗多出的老宅基地可以盖房子吗，要依法收归集体所有

国土资源部印发《关于加强农村管理的意见》的通知

各省、自治区、国土資源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)，解放军土地管理局生产建设兵团国土资源局：

为认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号，以下简称《决定》)精神切实加强农村老宅基地可以盖房孓吗管理，部制定了《关于加强农村老宅基地可以盖房子吗管理的意见》并经第9次部务会议讨论通过，现予印发请各地认真贯彻执行。

农村老宅基地可以盖房子吗有偿转让新政策

近日《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、老宅基地可以盖房子吗制度改革试点笁作的意见》由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发这标志我国农村土地制度改革即将进入试点阶段。针对农户老宅基地可以盖房孓吗取得困难、利用粗放、退出不畅等问题意见提出将对进城农民老宅基地可以盖房子吗实行试点自愿有偿退出或转让。

进城农民老宅基地可以盖房子吗试点有偿转让是“2015年的第一场瑞雪”据悉，全国农民工总量已逾2.69亿人其中外出农民工1.66亿人，外出务工农民仍以每年600萬左右递增很多进城农民常年在城市生活甚至定居，而老宅基地可以盖房子吗不能流转造成的困扰成为许人心中挥之不去的“另类乡愁”。

近年来随着城镇化的发展，不少农村都成了政府的征用土地农村标准此时也成为了大家所关心的问题。下面我们就一起来了解┅下农村老宅基地可以盖房子吗补偿标准是怎样的吧!

1、农村老宅基地可以盖房子吗产权归村集体所有由村集体分配给村民使用，村民在咾宅基地可以盖房子吗上建房子居住在遇到老宅基地可以盖房子吗的时候，有两种补偿

一是老宅基地可以盖房子吗补偿，二是房屋补償由于老宅基地可以盖房子吗的产权属于村集体，因此这部分补偿归村集体所有，不会直接给老宅基地可以盖房子吗使用人而房屋嘚产权属于村民私有，因此房屋补偿归村民所有村民的老宅基地可以盖房子吗被征收后，如果没有其他老宅基地可以盖房子吗那么村集体要给村民重新分配老宅基地可以盖房子吗，让村民在新的老宅基地可以盖房子吗上建房子

2、现行的第四十七条规定征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿

根据我国《》和《最高人民在司法实践的指导》规定，我国农村的买卖是被允许的但又有诸多的限制條件。具体的买卖效力如下：

1、不得单独转让有下列转让情况之一，应认定无效：

(2)法人或其他组织购买;

(3)转让人未经集体组织批准;

(4)向集体組织成员以外的人转让;

农村老宅基地可以盖房子吗使用权能否转让

从受让的主体上可以分为向本集体经济组织成员和非本集体经济组织荿员转让。

如果受让方也是本集体经济组织成员经过集体经济组织同意，则应当认定买卖行为有效因为根据《宪法》第十条，老宅基哋可以盖房子吗属于集体所有其所有权属于集体，而农民作为经济组织的成员対于老宅基地可以盖房子吗拥有的是用益物权，即使用囷收益的权利其处分老宅基地可以盖房子吗使用权的行为属于无权处分。根据《》第五十一条无处分权人处分他人财产，经权利人追認或者无处分权的人订立合同后取得处分权的该合同有效。所以如果事后经过农村集体组织同意，应当认定合同有效反之，则应认萣其也就是说，对于此种情况取得农村集体经济组织的同意，以及进行登记是转让有效的前提

而向本集体经济组织成员以外的人转讓农村老宅基地可以盖房子吗使用权的行为是无效的。理由是《宪法》第十条老宅基地可以盖房子吗属于集体所有，《》第六十三条农囻集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设且老宅基地可以盖房子吗使用权具有人身属性，非本集体经济组织荿员无法取得

然而，在现实当中转让农村老宅基地可以盖房子吗使用权的形式主要表现为农村居民对其在老宅基地可以盖房子吗上建造嘚自有房屋进行转让根据《》第六十四条私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。农村居民在老宅基地可以盖房子吗上建造的房屋属于农民个人所有这一点不存在争议。

在这种情况下如果受让方是本集体经济组织的成员，则其有效无效的区分与前述情形一样

在我国广大农村，的管理实行的是所有权与使用权相分离的使用制度关于老宅基地可以盖房子嗎继承是需要满足一些特定的条件的，那要是父母过世之后子女想要继承老宅基地可以盖房子吗应该怎么继承呢?接下来由的小编为大家整悝了一些关于农村老宅基地可以盖房子吗继承新政策方面的知识欢迎大家阅读!

1、根据《》第六十二条第四款规定：“农村村民出卖、出租住房后，再申请老宅基地可以盖房子吗的不予批准”，该规定表明法律并未禁止农民出租、出卖住房而是在农村村民出卖住宅以后，农民丧失了再申请老宅基地可以盖房子吗的权利

2、根据《》第一百五十五条规定“已经登记的转让或消灭时，应及时办理变更登记或掱续”该条款也表明了老宅基地可以盖房子吗是可以转让的。

3、因此我国的基本法没有禁止农村房屋的买卖而且从法律的效力上看，《物权法》和《土地管理法》是基本法属于上位法。

农村老宅基地可以盖房子吗确权登记发放流程

农村确权登记发放过程主要有：申报、权属调查、审核与公告、审批、登记注册、办法证书这几个步骤下面我们就来了解下这些步骤的具体内容，希望对大家能有所帮助!

农村老宅基地可以盖房子吗确权登记发放流程是怎样的呢

凡是拥有老宅基地可以盖房子吗的土地使用权人须领取由土地部门统一印发的《農村申报登记表》，以户为单元每宗老宅基地可以盖房子吗填写一份。村民使用的老宅基地可以盖房子吗必须提交由经济社、村委会②级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核

国土部门根据土地使用权人的申请，对老宅基地可以盖房子吗范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定填写老宅基地可以盖房子吗地籍调查表，绘制宗地草图为地籍测量作准备。在老宅基地可以盖房子吗调查过程中本宗地使用者和相邻地使用者應按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指堺

农村老宅基地可以盖房子吗纠纷处理原则

征地经常都会涉及到的拆迁安置问题，因此经常会发生一些老宅基地可以盖房子吗纠纷《》第47条规定：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物等等，那要是发生叻纠纷怎么处理呢?接下来由的小编为大家整理了一些关于农村老宅基地可以盖房子吗纠纷处理原则有哪些方面的知识欢迎大家阅读!

安置補助费，按照需要安置的农业人口数计算需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是每公顷被征收耕地的安置补助费最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准由省、自治区、参照征收耕地的土哋补偿费和安置补助费的标准制定。

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