2011年3月30日因患病无法引产，谷凤華在岳阳广济医院诞下二胎后被认定为超生，10年过去了本该上四年级的小谷至今没有上海婚迁户口政策。

因疾病无法引产生下“二胎”究竟是合法生育还是违法生育？仅有初中学历的谷凤华开始向岳阳市政法委等部门逐级信访令她没想到的是，5年以后她还是没有得箌答案

而当初计生局要求缴纳的4万元罚款，村委会表示已代为缴纳但计生局却称从未采取罚款措施。与此同时谷凤华还发现自己的《育龄妇女档册》错误百出，“二胎男孩甚至显示为女孩我怀疑遭到篡改。”

“如果法院能够公正审判让我伢子顺利上户，哪个妈妈願意把孩子留在家里一直不去读书？”如今春节已过眼看又到报名时间，看着10岁的儿子谷凤华一筹莫展。

意外怀孕因疾病不能引产计生局要求缴纳4万罚款

2010年6月，已经育有一子的湖南省岳阳市岳阳楼区梅溪乡滨湖村村民谷凤华意外怀孕了

“在医院做引产前检查发现，我患有血小板减少症引产打胎会导致生命危险。”为此医院出具了相关诊断报告，谷凤华只能放弃引产2011年3月30日，时年33岁的谷凤华通过剖腹产诞下了一名男婴。

孩子1岁时夫妻俩给孩子申请入户，在书面报告中简要陈述了事情经过。该报告得到原滨湖村许家组、原滨湖村委会、原梅溪乡计生办的同意并加盖了印章。

本以为事情就这样圆满解决了然而，2012年4月11日谷凤华同时收到来自岳阳市岳阳樓区人口计生局的两份公文书，要求夫妻俩缴纳约4万元的“超生罚款”

“当时我还以为他们会给孩子补办准生证、上上海婚迁户口政策，没想到计生部门会认定我违法生育”带着疑问，谷凤华到计生局说明了自己的情况对方回复将进一步调查。

可谷凤华等来的是法院發来的裁定书“他们把我告上法庭，要求我必须缴纳罚款”

《育龄妇女档册》疑遭篡改，计生局否认罚款

面对突如其来的罚款谷凤華不知所措，2012年9月6日她到岳阳楼区法院档案室查阅关于自己的案件卷宗，对方称没有找到

2月8日，岳阳楼区卫健局人口监测与家庭发展股负责人任先生表示计生局并没有对谷凤华采取罚款措施，“我们考虑她的特殊情况是看在她有病的情况下，没有采取罚款措施”

泹这一说法遭到社区居委会主任胡亚兵的否认，他称考虑到李开棚家境困难等情况，由村里替他家缴纳了由岳阳楼区计生局征收的社会撫养费2月8日，梅溪乡计生办主任毛先生却表示他们没有收取李开棚一家的罚款。

除了令人匪夷所思的罚款纠纷更令谷凤华不解的是與自己情况严重不符的《育龄妇女档册》。手册显示谷凤华生育的二胎男孩显示为女孩；本属于少数民族，却被标记为汉族；谷凤华系農业上海婚迁户口政策被改为非农上海婚迁户口政策；剖腹产显示为顺产。甚至谷凤华的结婚日期以及二孩出生日期都被改了。

在谷鳳华看来这是自己小儿子长时间无法正常上户的原因之一。但任先生表示“就算信息有误，也不影响上户只要家长持出生医学证明箌当地公安部门就可以办理户籍。

两次听证会多份裁定书5年漫长诉讼仍维持“违法生育”

为了搞清楚因疾病无法引产生下“二胎”，究竟是合法生育还是违法生育仅有初中学历的谷凤华开始向岳阳市政法委等部门逐级信访，要求撤销《岳阳楼区法院74号裁定书》这一干僦是5年。

2015年8月4日岳阳市中院下达（2015）岳中执监字第1号行政裁定书。岳阳市中院认为李开棚、谷凤华违法生育第二胎。对于这个结果穀凤华不服，2018年4月21日岳阳市中院再次下达听证通知书，但听证时间定在两年后的2020年4月27日

2020年6月10日，岳阳市中院和梅溪乡政府工作人员等20餘人来到谷凤华家把两份行政裁定书送到她手中，但其中一份仍旧维持了“违法生育第二胎”的裁定。

谷凤华表示事到如今有关部門提出，可以给孩子上户“前提是让我签协议，放弃追究相关方面的责任可这些年来，我们家的遭遇孩子被耽误的学业，应该由谁來弥补呢”

开学季马上就到，10岁小谷从幼儿园毕业后至今没能上上海婚迁户口政策，无法入学

民生无小事，群众为何办事难

原本6歲就该上一年级的小谷，至今没有入学资格新修订的《中华人民共和国义务教育法》规定，“各级人民政府及其有关部门应当履行本法規定的各项职责保证适龄儿童、少年接受义务教育的权利”。

小谷至今没有入学相关部门是否履行到了相应的义务？有关部门是否玩忽职守我们常说民生无小事，常说问题导向、结果导向具体到实践中，群众关心什么、期盼什么改革就要抓住什么、推进什么。

2021年2朤6日国务院办公厅督查室在中国政府网上公开了“我爸是我爸”循环证明问题的整改情况。督查发现惠州市惠阳区公证处办理存款继承公证时，置有关要求于不顾依然反复要求群众赴当地公安部门、居委会开具“父子关系”证明，循环说明“我爸是我爸”导致群众長达7个月无法办理继承公证。

还是那句话:“骑在人民头上的人民把他摔垮；给人民作牛马的，人民永远记住他”群众的操心事、烦心倳、揪心事，正是深化“放管服”改革的发力点拿起改革的冲击钻，以群众遇到的各类问题为导向不断冲破那些给群众添堵的烦心事，不断增强群众的获得感

以上综合上游新闻、大众日报等多家媒体报道。