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【精品】专业论文文献 -农村宅基地有偿退出机制的立法探讨
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国土部：拟实施农村宅基地自愿有偿退出
　　大智慧阿思达克通讯社10月30日讯，国土资源部周二发布信息，就《节约集约利用土地规定（草案）》向社会公开征求意见。草案二十七条提出，农村闲置宅基地实行自愿有偿退出。
　　草案提出，农村闲置宅基地实行自愿有偿退出。集体经济组织可以根据有稳定的其他居住条件的宅基地使用权人申请，采取置换、奖励、补助或者城镇购房补贴等方式协商收回空闲或者多余的宅基地。
　　草案同时也对农村闲置宅基地退出后的用途做了部分规定。草案二十八条提出，退出的农村宅基地依法优先用于满足本集体经济组织成员符合规定申请宅基地的需求，或者按照有关规定进行整理、复垦和利用。
　　农村闲置宅基地有偿自愿退出一直是国土部部分官员比较认可的农村建设用地的流转方式。此前国土资源部政策法规司一位官员曾在北大的一次讲课中指出，农民自愿放弃的宅基地在一定条件下有偿转让，是目前法律环境下比较好的解决宅基地流转难题方式。
　　发稿：孙翔峰/余一/曹敏慧 审校：彭定芳
　　*本文信息仅供参考，投资者据此操作风险自担。
　　(大智慧阿思达克通讯社　　上海站电话:+86-21-065　　北京站电话:+86-10-　　电邮:.cn)
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农村宅基地拟实施有偿自愿退出
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宁国农村宅基地“有偿退出” 每亩最高补6万
中安在线-安徽日报
　　11月25日，记者从省国土资源厅获悉，作为全省唯一的统筹城乡土地使用制度综合改革试点，宁国市日前出台《宁国市农村宅基地退出办法(试行)》，明确规定农村宅基地实施“有偿退出”，宅基地退出后复垦为农用地的，将对原使用人予以补助，根据不同类型，每亩最高可获6万元补助。
　　宁国市位于皖南山区，农村宅基地闲置情况普遍，探索农村宅基地退出机制，将有效整合农村零星、闲置、低效利用的土地资源。“根据前期调查摸底，宁国市农村现阶段闲置宅基地面积2200余亩。 ”宁国市政府办公室副主任肖宏亮表示，农村宅基地“有偿退出”，将大大提高农村宅基地使用效率，促进耕地保护。
　　根据规定，宅基地退出后由市政府组织复垦为农用地的，由所在地乡镇政府、街道办事处对原使用人予以补助。自愿退出宅基地且今后不再重新申请宅基地的，对于法定范围内的面积，每亩补助4万元至6万元；超出部分，按照每亩2万元至3万元予以补助。自愿退出宅基地但需重新申请宅基地的，应当按照土地利用总体规划和村庄规划，在中心村或集镇安排宅基地，新安排的宅基地低于原宅基地面积的，差额面积按照前项标准予以补助。农村村民占有多处宅基地，退出多余宅基地的，每亩补助2万元至3万元。
　　对于宅基地退出后的权属问题，宁国市也明确规定，退出的宅基地复垦为农用地后，依旧为农村集体经济组织所有。原使用人为本村村民的，复垦后的土地优先由其承包经营。
　　为深化土地改革，省政府日前决定在涡阳县、颍泉区、临泉县等20个县(区)开展农村综合改革示范试点，建立符合农民合理需求的宅基地退出补偿激励机制，今后20个县(区)农民可通过流转方式获得或转出宅基地。同时，允许集体建设用地通过出让、租赁、作价出资、转让、出租等方式依法流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设。（记者 桂运安）
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