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汇深网 版权所有《生育服务证》有效期18个月 遗弃孩子者不得生二胎-计划生育|条例-江西新闻网
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《生育服务证》有效期18个月 遗弃孩子者不得生二胎
省计生委对《江西省人口与计划生育条例》具体问题进行解释
　　来源：
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新闻热线：5
　　大江网讯 记者张愉报道：《生育服务证》和《再生一胎生育证》的有效期一般为一年零六个月，一次办证可延期多次；在外省居住一年以上的可按外省的法规生孩子；如果夫妻遗弃孩子将不能生二胎……8月17日，江西省人口和计划生育委员会对今年5月1日起实施的《江西省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)作了相关解释。
　　&&&&&关于《生育服务证》
　　发放由女方户籍所在地办理
　　《条例》规定生育第一胎领取《生育服务证》，再生育一胎领取《再生一胎生育证》。符合再生育一胎要求的育龄夫妻必须在领取《再生一胎生育证》后方可怀孕，否则属计划外怀孕。
　　《生育服务证》的发放，由女方户籍所在地的乡(镇、街道)人口计生办(以下简称乡级人口计生办)办理为主。如果男女依法结婚后，女方在男方户籍地居住但户籍未迁移的，可由男方户籍地受理申请。
　　一次办证可延期多次 迁户口后要换证
　　《生育服务证》和《再生一胎生育证》的有效期一般为一年零六个月。有效期内未生育的夫妻，要在有效期满之前到原发证部门办理延期手续。一次办证可延期多次。
　　如果夫妻领取《生育服务证》或《再生一胎生育证》后，由于女方或双方户口迁移，由甲地迁到乙地时，夫妻应向甲地原发证部门申请出具有关证明，乙地凭证明和有效期内的《生育服务证》或《再生一胎生育证》，办理换证手续。
　　在外省居住一年的可按外省规定生育
　　因为生育政策只在省与省之间才有区别，对于跨省婚姻的育龄夫妻，如果甲方在乙方户籍地居住一年以上，但甲方户籍未能迁移到其婚后居住地(乙方)的，经甲方户籍所在地出具生育情况证明，可以适用现居住地(乙方)的生育规定，但应及时通报甲方户籍地乡级人口计生办。
　　&&&&&关于生育二胎
　　遗弃孩子的不得生二胎
　　《条例》第九条对可生育二胎的夫妻类型进行了界定。其中，如果夫妻符合独生子女死亡的，在领取《再生一胎生育证》后，可生二胎，但溺婴或有病不医等故意导致婴儿死亡的，不再安排生育指标；遗弃孩子的，不论是否成活，均不得批准再生一胎。
　　因公致残丧失劳动能力的矿工生育二胎条件可放宽
　　《条例》规定夫妻一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育1个女孩的，可以生育二胎。如果已连续从事井下采矿作业5年以上，由于因公致残(有公伤致残鉴定组的证明)，丧失劳动能力，虽不再继续从事井下作业，但只生育一个女孩的，也可生二胎。
　　城镇居民成年后转为农民的不得生二胎
　　如果夫妻双方都是农民，满足相关条件的可以生育二胎，《条例》对“农民”的定义为同时具备以下条件：一直是农业户籍；家在农村；常年从事农业生产劳动，外出打工可以视为从事农业生产劳动。但城镇居民成年后转为农村居民的，不适用。一方为乡以上招聘干部，也不在此列。
　　&&&&&&关于流动人口的计划生育
　　同时符合四大条件的外出前要办理《流动人口婚育证明》
　　按照《条例》，如果同时符合下列条件，公民外出前须办理国家人口计生委统一制定的《流动人口婚育证明》：离开户籍所在县(市、区)的行政区域，但在同一城市的区与区之间流动不在此列；拟异地居住30日以上；年龄在18周岁至49周岁之间；从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)。
　　&&&&&&关于保障与奖励
　　享受晚婚假期有限定
　　《条例》第四十七条规定晚婚假增加15天，但这仅适用于达到晚婚年龄初婚的男女双方或其中一方；一方达到晚婚年龄，另一方未达到法定婚龄的，不能享受。
　　超时领取独生子女证的将不补发奖励
　　领取《独生子女父母光荣证》要在独生子女十八周岁前申请。对独生子女十八周岁后其父母申请补领的，补发后十八周岁以前有关奖励不再补发。“独生子女父母奖励费”数额由各地自定，但不得低于当地原已执行的标准，有条件的地方可适当提高。
　　四类情况也可申领独生子女证
　　据悉，凡符合下列情况之一的，也可以申请领取《独生子女父母光荣证》：再婚夫妻一方为初婚或未生育过(包括所生子女全部死亡的)，另一方再婚前只生育一个子女，再婚后不再生育的；育龄夫妻生育了两个子女，死亡一个子女后不再生育的；无子女的育龄夫妻依法收养一个子女后不再生育的；施行绝育手术后，由于子女全部死亡，按规定复通术后只生育一个子女，不再生育的。
　　因独生子女死亡而再生育的可不退奖励费
　　《条例》规定领取《独生子女父母光荣证》后申请再生育的，从领取《再生一胎生育证》之日起停止享受奖励和优待，生育后退还已领取的独生子女父母奖励费。但如果因独生子女死亡而再生育的，可不退回原已领取的独生子女父母奖励费。
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今后生育一孩无需办准生证 再生审批实行承诺制
时间： 16:27:55 来源：新华网
原标题：今后生育一孩无需办准生证 再生审批实行承诺制
　　随着单独二孩政策的实施,再生育审批成为群众关注的热点。22日下午,省卫生计生委计划生育家庭发展处(政策法规处)处长徐正平接受省卫计委网站专访,就“生育服务证改革与再生育审批”与网民进行在线交流。
　　记者了解到,今后生育一孩无需办理《生育服务证》,再生育审批权限将由县一级卫生计生部门下放至乡镇(街道),再生育审批虚假承诺者将被列入失信名单,受到相关惩戒。
　　再生育审批权
　　将下放至乡镇(街道)
　　徐正平说,生育服务证改革包括一孩审批改为实行一孩生育登记制度,简化再生育审批程序,规定各地下放审批权等。
　　其中,改一孩审批为实行一孩生育登记,是指生育第一个孩子,不需要进行审批,只要备案就可以。也就是说,如果夫妻双方均没有生育过的,怀孕后即可持身份证、结婚证到一方户籍地或现居住地村(居)进行登记,自主安排生育,无需申办一孩《生育服务证》。
　　此外,原来由县(市、区)卫生计生部门办理的群众再生育审批,现在可委托乡镇(街道)办理,具体办法由各设区市卫生计生行政部门自行制定,报省卫生计生委备案即可。
　　再生育审批
　　实行个人生育情况承诺制
　　徐正平说,再生育审批要做到精简和规范程序,努力为群众提供一站式服务。
　　精简证明材料。对于申请再生育的夫妻,持身份证、户口簿、结婚证、夫妻双方近期免冠照片以及符合再生育条件的证明材料,向一方户籍地乡(镇、街道)提出申请。能够通过全员人口数据库获取的信息,依托基层工作网络由系统内部流转办理,不再要求申请人提供证明材料。
　　明确办理责任。夫妻双方户籍在本省的,可向任何一方户籍所在地乡镇(街道)提出申请。夫妻一方户籍在外省的,经外省出具婚育情况证明或夫妻双方书面承诺婚育事实,可在我省办理生育服务证。
　　实行个人生育情况承诺制。对于无法查证当事人的生育情况或者掌握不全面的,在查验身份证、户口簿和结婚证等有效证件基础上,由夫妻双方书面承诺婚育事实。除了《福建省人口与计划生育条例》明确规定要求提供相关证明材料的14种情形之外,其他的情况基本符合承诺制,承诺了即可予以办理生育服务证。
　　虚假承诺者将受惩戒
　　徐正平说,对于以虚假承诺获得再生育资格的申请人,其生育服务证自然无效,他们的失信记录还将被纳入卫生计生信用信息系统。
　　近日,省卫计委、发改委、省高院、人民银行福州中心支行已联合签署合作备忘录,对违反《福建省人口与计划生育条例》规定生育,拒不缴纳或尚未缴清社会抚养费的当事人;对以虚假证明骗取计划生育证件的当事人;对以虚假证明骗取计划生育奖励的当事人;对“两非”案件涉案并处理的当事人,列入计划生育领域不良信用记录。目前各有关部门正在依法制定对这方面失信人员的惩戒标准措施。
　　将试行网上申办
　　再生育服务证
　　针对网友提出的再生育审批能否在网上办理的问题,徐正平说他们鼓励各地不断创新办证形式,逐步创造条件,试行网上申请办证及预约办证,加快实现生育服务证电子化,逐步取消纸质生育服务证。这项工作已列入年度计划生育目标责任考核。
　　同时,对于一些申请人无法到场的,省卫计委鼓励各地推行委托办证制。申请人无法到场的,对申请材料齐全,全员人口数据库信息可以查证的,允许委托代办。办理完毕无法亲自领证的,基层计划生育工作人员可主动送证上门。(记者 李白蕾)
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