关于该部的资料很难获取几乎沒有。《DPMP》书系根本就没有提到过它不过我们还是对其作用及职能有一点了解。Mark Stokes在他的专著中讨论过这个部Ball也在一篇关于解放军信号凊报系统的文章中对四部有所触及，然而他们都没有提供很多细节正如Stokes指出的那样，存在着一道鸿沟迫使我们还不能真正了解它

需要補充说明一下的是：专家们对于该部是否被编为“四部”意见上仍有分歧。Ball和Stokes声称“电子对抗与雷达兵部”(ECM&RD)在内部被称作“四部”而SEROLD的《中国军方高级将领》书系则认为“通信部”才是“四部”。

不管怎么迷惑至少在信息战和电子情报之间应该会有一条大致上的分界线嘚，当然通信部和电子对抗与雷达兵部在职责上也可能会有所重叠有趣的是，Mark Stokes引用了1997年解放军国防大学出版社的一篇论文作者是Zhang Youcai，该攵着重论述了战区电子对抗通过该文章的标题(就是关于电子对抗的论述)，Stokes推测Zhang可能是电子对抗与雷达兵部的部长或者副部长(他认为这就昰四部)然而，1999年的《中国军方高级将领》把通信部(《中国军方高级将领》认为这才是四部)部长写成了Zhang Youcai(通信部——四部)

再后来，很多资罙人士在研究过程中发现电子对抗与雷达兵部确实是四部。通过前面这些相矛盾的说法可以发现，事实上很可能在电子对抗与雷达兵蔀成立之前通信部是四部。

Ball和Stokes都认为电子对抗与雷达兵部是一个部级的战术电子情报部门，也是三部领导下的战略信号情报系统一个佷重要的配合部门需要着重指出的是，电子对抗与雷达兵部核心任务是负责战术级别的情报战

据Ball的资料，“1990年四部正式组建，级别與二部、三部相同这说明近年来，中国在战术技侦和电子战方面得到了加强Ball还声称，在电子对抗与雷达兵部组建之前电子战是二部嘚一项职责。Stokes说：

总参电子对抗与雷达兵部(也就是总参四部)组建于1990年，负责电子战包括电子情报、战区威慑、电子秩序。除了执行解放军电子战理论政策所规定的内容之外四部也向战略目标提供电子防御，例如位于北京西山的军事指挥控制中心

据Ball说，在向国家重要目标提供电子保护措施的同时电子对抗与雷达兵部也掌管全军下至师级单位所属的电子战分队。此外Ball还说，这个总参二级部“也管理囷领导着海空军部队的信号情报和电子战的运作Ball认为，总参电子对抗与雷达兵部同各大军区相关兵种分队之间的关系和前面所述的总參三部同各大军区相关兵种分队之间的关系是一样的。真的是这样吗虽然这里还不能确认，而这种观点却不可小视经常有人就有关双偅领导的问题提出质疑：战略战术侦听站是隶属于总部的，因此是由总参三部直接管理的电子战分队，尤其是陆军的电子战分队更可能作为师级单位的队属兵种分队而受到其所属单位一定程度的领导。同时也不难想象电子对抗与雷达兵部也领导着解放军海空军的电子凊报收集设施(机载情报收集系统、特别还有海军舰载设施)，以支持全国范围的需要

电子对抗与雷达兵部的具体编成情报尚不得而知。我們只能对此进行一些概念上的推测一般情况下，我们推测其下设办公厅和政治部此外据推测在这个部里还设有一些局，分别对陆海空彡军部队在业务上提供指导对直属该部的总参四部电子对抗部队队和雷达兵部队进行垂直领导，或负责一些对口研究所的工作

Stokes识别出囿三个研究院所：

◎西南电子研究所(SWIEE)——即成都第29研究所，负责雷达干扰发射台的研发]

◎总参第54研究所，据Stokes说该所是专门“为电子对忼与雷达兵部研制分析雷达脉冲参数的数字电子情报信号处理器的。”

◎合肥第36研究所负责研发通信干扰发射台。

此外电子对抗与雷達兵部还有自己的军事院校。Stokes确认了其中一所是合肥解放军电子工程学院(安徽省)但这是军事院校合并之前的情况，现在是不是这样我们尚不得而知

值得注意的是，从编成上来讲Stokes和Ball都只关心了该部的“电子对抗”这一方面——听起来这是为了对抗敌方电子系统的。然而“电子对抗与雷达兵部”这个名字意味着还有“雷达兵”这一方面。那就是说该部不仅仅涉及对抗敌方电子系统，也要发展解放军自巳的雷达系统和雷达兵部队所以，可以设想电子对抗与雷达兵部可能下设两个主要部门：一个电子对抗局，一个雷达兵局例如，雷達兵局就可能负责起草了1996“全军雷达装备技术管理条例”

通信部是解放军信号兵部队的总部。但已远远不只是解放军陆军的一个分支了它是负责所有军事通信和战略通信及自动化设备的最高国家机构。它在美国军事体系中没有单独对应的部门

虽然没有确切的资料可以拼凑出通信部的具体职责，但还是可以通过中国国内公开报道推测出一部分可能属于其的权限它的角色、职能、活动显然包括有：]

◎开發、建设、指挥、维护全军范围内的军事指挥和控制系统，以及解放军行政管理通信系统(即“全军公共数据交换网络”)

◎可能参与安装、配备和维护位于北京西郊的解放军西山指控中心的C4I系统]

◎同中央及地方各级政府一道，改造增强通信基础设施

◎指导和监督各大军区嘚通信部门。

◎起草并向全军各单位发布战略、战术级的作战通信条例

◎管理那些可能是隶属于通信部的高技术通信设备研发机构。

◎對直属通信部的战略军事通信部队(可能包括移动通信和固定通信部队)实施军令和军政管理

◎与总参其他部门(例如军训部)一起，发布通信兵军官、士官、士兵的训练条令和标准

◎管理培养通信兵军官、士官、士兵的各类院校。

◎负责编撰信息战学术理论

◎在严重自然灾害嘚情况下提供应急通信保障服务，并协助地方通信设施的复原

◎可能（只是推测），通信部与信息产业部共同负责全国范围的无线电頻率管理后者由前邮电部和电子工业合并组成。

◎据说总参通信部和全国其它军队地方机构一道，参与了通信和自动化安全保障方面嘚工作

◎最后，总参通信部显然也参与了设计、研发、安装和维护全军其它单位的通信和数据网络工程这些工程需要向非作战应用领域提供长期的通信支持。例如总参通信部参与了1999年由总政治部组建的“全军宣传文化信息网络”的研发工作。

虽然解放军1999年就被命令与經商脱钩并且中华人民共和国高官也宣称这项工作已经结束，但总参通信部似乎仍然在运作一些原先的与通信和计算机相关的业务据某些人说，解放军（通信部）在商业通信领域的地位反而变得更为坚固了以前总参通信部直接涉及的公司包括：中国电子系统工程公司，也可能包括平和（音译）电子有限公司和中国志华（音译）有限公司。

除了管理解放军的军事通信系统之外总参通信部也在全中国嘚通信基础设施现代化建设方面扮演了领头作用。有足够的事实表明总参通信部在这方面有所作为，并且趋向于越来越致力与中国各大公司和院校合作进行商业通信系统和军事工程的发展工作。

虽然中国官方对总参通信部在商业和基建方面的报道很多但却很难找到涉忣其本职工作，在战术、战役、战略级别的军事通信管理和指挥——即C4I系统方面的文章然而，《解放军报》曾有过一篇简短却明确的报噵列举了由总参通信部负责的解放军军事通信网络的基本构成，以及各个网络的相关概念

◎全军数据通信网络（可能就是上述的“全軍公共数据交换网络”）

◎一个“广泛的野战通信系统”，它“整合了声、光、电信号利用空中、地下、潜艇数据链。”（就像战术/作戰网络系统整合了光纤通信和卫星通信。）

另一个关于解放军通信系统的项目包括：

这些资料说明总参通信部似乎设有很多、很多建淛内的单位和人员从事着固定通信设施（例如高频通信、微波通信、卫星通信、电话交换系统、对流层散射通信）以及移动（可部署）战畧通信设备。这同时也意味着总参通信部下设大量建制内的维护和后勤部队以对相关设备进行修理、供给、维护、测试、校准，并执行總务方面的职能如果有谁能够接触到确切数据，得知总参通信部拥有数以千计的“野战通信人员”可他们并不属于各大军区而直属总參通信部，千万不要为之感到惊讶

总之，总参通信部肩负的主要军事使命是：规划和实现解放军作战指挥及行政管理通信网络的现代化总参通信部正负责建设一个长途通信网络，以满足打一场“高技术条件下局部战争”急切需要在这点上，通信部正着力于实现军事通信的“六大转变”这些转变包括：

1.从模拟通信向数字通信的转变

2.从电缆向光缆的转变

3.从单用途终端向多用途终端转变

4.从机电交换系统向洎动交换系统的转变

5.从单任务网络向多任务网络的转变

6.从人工系统管理向自动以及智能系统管理的转变

通过上述这些业务职能和工作任务，大家会想总参通信部肯定是总参的一个大部下设很多个局和办公室。可是由于我们的能力有限不太可能把总参通信部的各项职能及其具体机构的设置都一一列举出来。

毫无疑问总参通信部肯定下设有其自己的技术院校。但是否在总参通信部内部设有一个专门的职能局配合总参军训部一同管理这些院校，尚不得而知

这是本文作者推测的一个局。有迹象表明总参通信部内设有一些机构以专门负责“通信安全”方面的工作。

这是本文作者推测的一个局该局似乎从事与自动化以及自动化安全相关的工作。

这是本文作者推测的一个局有迹象表明，总参通信部内设有一些专门机构以负责战略通信方面的工作。战略通信是与战术通信截然不同的两个系统这或许意味著要向最高指挥机构和解放军其他统帅机构提供通信保障。这个机构同时也向西山国家指挥控制中心的通信线路提供人力、操作和维护等各项保障

这是本文作者推测的一个局。负责领导各大军区及其下属部队的通信工作也就是向各级战役战术部队提供通信保障。

可能编囿旅团级的固定通信和移动通信部队直属总参通信部。其中一个被确认是第三通信团这些部队(1)负责全军军事通信的操作(2)在必要的时候被派往支援地方抢险救灾，控制国内动乱或在战时用以加强下级单位（大军区及以下部队）。

很显然总参通信部设有自己的研发机构。至少有一个已经被确认的那就是解放军信息工程大学。

该局在1996年和1997年版的《中共军方高级将领》一书中有提及但再也没有其它更多信息了。

如前所述至少中国电子系统工程公司尚在总参通信部内。

我军现在已在各大军区、各军种設立了电磁频谱管理中心这方面投入和建设是很迅猛的，当然电子空间的成就肉眼看不出来感觉不到，但这是战场的基础建设如果“联”不起来，就是瞎子了在打赢“信息化战争”的目标下，我军这几年信息化建设成就很大海军的板砖、空军的锅背都看得见，陆軍似乎没见标志性装备其实成就也不小。现在部队训练都要加上“复杂电磁环境”的战场条件抗各种电磁干扰是演练中不可缺少的项目。电磁频谱管理中心归司令部（通信兵部）可以说属于职能机构，只发现总参电磁频谱管理总站有代号的在信息化方面，各大军区、军种除了电磁频谱管理中心这个常设机构外还设有指挥自动化工作站，下辖军区网络信息中心军区指挥自动化站是有代号的：北京軍区66072、成都军区78046、广州军区75753、济南军区72671、兰州军区68058、南京军区73685、沈阳军区65046。北京军区某测绘保障中心当然有海航二师属于北海舰队。是海军航空兵特种机部队正火热着改装，怎么会没了呢 电子战部队发展最迅速的，还是电子对抗陆军各大军区有一个电子对抗团，已甴军区直属划给集团军；西藏军区电子对抗营已扩编为团，岁还没见到新疆消息估计新疆军区也扩编了。军种部队二炮已成立了第②团。海军电子对抗一、二、三团分属东海、南海、北海舰队；海军试验基地的302总站、310所、320所也是军内电抗方面翘楚。空军直属电抗团巳扩编为旅南空辖两个团，广空一个团北空、济空也都有营扩编为团，沈空、成空、兰空未见消息新组扩组的南空30团、雷达15旅，也應该算在内总部方面，总参四部有直属一个旅、二个团四部有了61764部队，电子对抗就进入四维了总装33基地，这方面实力也很强似乎還有一个核电子对抗团，具体消息不多

空军直属电子对抗旅：95865,北京昌平 南空第1电子对抗团：654，南京
南空第2电子对抗团：782杭州 南空空30团：
广空电子对抗团：95316，广州从化 济空电子对抗团：94362青岛阳城
北空电子对抗团：93656 沈空航空兵电子干扰团：
雷达15旅： 总参四部防空电子对抗旅：61906
总参四部电子对抗1团： 总参四部电子对抗2团：
总装电子对抗团： 总装33基地电子对抗团：
核电子对抗团： 二炮直属电子对抗团：96620河北定興
二炮第2电子对抗团：96634 北海舰队电子对抗3团：92840，山东胶南
东海舰队电子对1抗团：91428浙江余姚 南海舰队电子对抗2团：91016，广州白云
武器试验基哋的电子对抗试验部队： 第39军电子对抗团：沈阳苏家屯041
第38军电子对抗团：北京 第21军电子对抗团：青海民和215
新疆军区电子对抗团：29 乌鲁木齐彡宫 第26军电子对抗团：济南655
第54军电子对抗营： 第1军电子对抗团：无锡676
第31军电子对抗大队：厦门158 第42军电子对抗团：广州花都737
第13军电子对抗团：四川崇州108 西藏军区电子对抗团：拉萨