郾城环卫工月工资200多元 能否享有最低工资?
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　　大河网讯 安报记者叶泽永／文图
　　核心提示
　　漯河市郾城区部分环卫工向本报投诉，日起，漯河市的最低工资标准为每月400元，而环卫工的工资只有200多元，有的打扫背街的工人只有150元，远远低于最低工资标准。为此，记者赴漯河进行调查。
　　环卫工：有委屈我们不敢吭声
　　在漯河市郾城区的大街上，记者随机采访了近10名环卫工，他们普遍抱怨自己工作辛苦待遇低，但又很无奈。一名环卫女工说：“我们凌晨4点钟就要开始扫大街，扫完大街赶紧回家为孩子做饭，7点半又要赶到大街上开始保洁，11点半下班，下午1点半开始上班5点半下班。我们每天至少要工作10个小时以上，而给的工资却少得可怜，每个月就发251元。”另一名环卫工接着说，环卫处的人考评得很严，不按时到岗就要扣分，第一次5元，第二次10元，第三次就不让干了。
　　记者问：“你们同环卫处签订的有劳动合同吗？”“让我们签字就签字，也不知道签的是啥东西。能有个活干养家糊口就不错了，谁还问那么多。”一名中年环卫女工说。据他们说，也有个别环卫工嫌工资实在太低，难以养家糊口，就找年龄大的人来顶替自己的工作，自己得49元的养老金，顶替者得251元的工资。
　　环卫工虽然工作辛苦待遇低，还是对新的一年充满了期盼。他们说，领导说2007年要涨工资了，每人能涨50元，也不知道能不能兑现。他们并不知道记者的身份，但对能有人来关心他们的待遇还是充满了感激之情。
　　当问及知道不知道漯河市的最低工资标准是400元时，大部分人说不知道，个别人说听说过。“知道又有啥用，我们不敢吭气，也不敢去问领导。”一名年龄大点的男同志说，“有个老环卫工叫王明一，为此事申请了仲裁，结果环卫处把他开除了，连作证的人都给开除了，你想想，谁还敢多说话？你最好去问问他吧。”
　　在知情人的带领下，记者找到了王明一，一名60多岁的环卫工。他说，1993年9月，他应聘到郾城县（现郾城区）环卫处做环卫工。前几年，环卫处同环卫工还签订有劳动合同，后来由于环卫处的负责人经常调换，双方就没有续签，但是他们仍一如既往地清扫所负责的路段，并由环卫处发放工资，每月251元。后来，他听别人说自己其实已被辞退，现在是顶替别人在干活。
　　王明一认为，自己60多岁了，已在环卫处工作了13年，按照“用人单位长期使用的临时工，在同一单位连续工作十年以上，符合国家法定退休退职年龄的，可办理退休手续”的规定，环卫处应当为自己办理退休手续，并根据我国《劳动法》的规定给予一定的经济补助。
　　王明一成了漯河市环卫工中第一个“敢吃螃蟹”的人，不过也为此付出了代价。他说：“我找领导反映，要求给予经济补助，一直没能解决。2006年7月份，我向郾城区劳动和社会保障局申请仲裁，这样一来惹恼了环卫处，不但什么都不给解决，活也不让我干了，还把出庭作证的环卫工都给开除了。”
　　郾城区环卫处：我们之间是劳务关系
　　“低，肯定是低，还没有最低工资高。”1月25日，郾城区环卫处主任孙振民在谈到环卫工的待遇时如是说。据孙主任说，环卫处的人员由两部分组成，一部分是在编的正式职工，主要是从事环卫工的管理、考评工作；一部分是招聘的从事道路清扫、保洁的环卫工，他们不是在编人员，却是真正意义上的“环卫工”。“环卫工人”又由三类人组成：再就业的下岗职工、农民工、个别在背街小巷从事零星工作的临时工。2001年以来，再就业下岗职工的工资是每月300元（扣除49元的养老保险金等，实得251元），农民工每月247元，临时工的报酬按劳动量计算，每月从几十元到几百元不等。
　　对环卫工的工资低于漯河市的最低工资标准一事，孙主任的解释是：“环卫处和环卫工之间签订的是劳务合同，不是劳动合同，我们之间只是劳务关系，而不是劳动关系，他们不是环卫处的职工，当然不能按最低工资标准去套。劳务合同就是对临时工签订的，一年一签，不续签了也没有什么经济补偿。”
　　孙主任又说，环卫工的工资是由区里拨发的，不是由环卫处出资发放，要涨工资的话得区政府同意。
　　郾城区副区长：没听说过最低工资标准
　　1月29日，记者电话采访了郾城区主管环卫工作的副区长翟建鹏。他说，环卫工分两块，一块是解决“4050”下岗人员再就业，由政府买的公益性岗位，工资由财政统一发放；另一块是环卫处雇用的临时工，工资没有固定的标准，有的人嫌工资低，干着干着就不干了。翟建鹏说：“环卫工的工资确实低，每月二三百元，我们也在研究给他们增加一些工资，每个月再增加几十元，能拿到300元吧。”
　　“这也达不到漯河市400元的最低工资标准呀。”记者说。
　　“没听说过漯河市还有最低工资标准呀。”翟建鹏想了想说，“不过也差不多，每个公益性岗位国家大约给415元钱，工人到手的工资是扣除三项保险后的实得工资，也就显得低了些。”
　　郾城区仲裁委：既有劳动关系又有劳务关系
　　环卫工是否应享受最低工资标准？漯河市郾城区劳动和社会保障局仲裁办主任朱群东说：“环卫工来源复杂，如果他们与环卫处存在劳动关系，这就好说了，该缴的养老保险金都要缴，该享受最低工资也要享受；如果仅是劳务关系，就不能享受劳动法上的最低工资标准，只能按民法来调整。”
　　“你认为两者之间是什么关系？”记者问。
　　“他们之间既有劳动关系的成分，也有劳务关系的成分，劳务关系的成分大一些。”朱群东分析道，“按照省劳动厅的规定，有四类人员不属于劳动法调整的范围，他们是家庭保姆、农民、公务员、军人。”显然，环卫工不在这四类人范围之内。环卫工受环卫处的管理，由环卫处按月发工资，从以上两个角度来看他们之间应是劳动关系。环卫处与环卫工签订的是劳务协议，没签劳动合同，从这个角度来看他们之间又是劳务关系。
　　“用人单位会不会只签劳务协议，不签劳动合同，以此来规避法律呢？”记者问。
　　“也存在这种情况，但我们要按照双方是不是有隶属关系、是否按月支付报酬、是不是连续工作等条件来判断他们之间是不是劳动关系，而不受劳务协议的约束。”朱主任说。
　　漯河市劳动局仲裁科：劳动还是劳务，意见不一
　　为弄清环卫工的法律地位，记者来到了漯河市劳动局，在那里听到了不同的声音。仲裁科副科长张巧英认为，什么情况下是劳动关系、什么情况下是劳务关系，法律也没有具体的规定，要由法院或劳动仲裁机构来认定。判断是不是劳动关系，要看劳动者所干的活是不是用人单位的工作内容，用人单位对劳动者有无考核、考勤、奖惩等过程的管理。而在劳务关系中，用人单位只要劳动结果，不关心劳动者是如何做的，譬如说，有单位出50元钱让人把垃圾运走，你只要把垃圾运走就行了，怎么运我就不管了。
　　“要是用人单位以劳务协议掩盖劳动关系咋办呢？”记者再次提出了曾问过朱群东的问题。
　　“如果用人单位和劳动者签订的是劳务协议，协议上明确了双方的权利义务，劳动者知道，也同意的话，我们就认定为劳务关系。”张科长说。
　　而仲裁科的高峰则认为，环卫处和环卫工之间不可能既是劳动关系又是劳务关系，两者之间就是劳动关系，环卫工应当享受最低工资标准。如果辞退他们，应当按程序来，不能说不要人家了就让人家走人，要给他们一定的经济补偿。“退一步说，他们不是正式工，算不算临时工？临时工也要享受最低工资标准呀。”
　　省劳动和社会保障厅：
　　看看判断标准就知道了
　　“如果是个案很好判断，如果是一个群体就不好说了，因为每个人的情况都不一样。”说这话的是省劳动和社会保障厅一名不愿透露姓名的专家。他不愿透露姓名的原因是，“环卫工待遇低，又是个很大的群体，我这个权威部门一表态，弄不好会带来一些麻烦”。
　　“不过我可以给你说说二者的区别。”这名专家接着说，“在劳动关系中，用人单位和劳动者之间不仅存在财产关系，还存在着人身关系，即行政隶属关系，也就是说，劳动者除提供劳动外，还要接受用人单位的管理，服从其安排，遵守其规章制度。通俗点说，就是用人单位为劳动者提供稳定的工作，按月支付工资，劳动者接受用人单位的管理和约束。在劳动关系中，双方的地位是不平等的，用人单位是强者，劳动者是弱者。而在劳务关系中，两个主体之间只存在财产关系，劳动者提供劳务服务，用人单位支付报酬，即时结清，彼此之间没有行政隶属关系，如干零工的人员、保险公司的代理人员等。”
　　这名专家说，即使双方未签订劳动合同，但有下列凭证的话，也可参照此凭证认定双方存在劳动关系：工资花名册、缴纳各项社会保险费的记录；用人单位发放的工作证、服务证；劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表，考勤记录；其他劳动者的证言等。
　　这名专家递给记者一份文件说：“如果没有上述凭证，你看看判断标准就知道是不是劳动关系了。”这份文件是劳动部下发的《关于确立劳动关系有关事项的通知》。该通知说，用人单位招用劳动者未签订书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：用人单位制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
　　“如果是政府买的公益性岗位呢？劳动者享受不享受最低工资标准？”记者问。
　　“当然享受。如果政府给的钱达不到最低工资标准，用人单位应当补到最低工资标准。”
　　最低工资标准
　　“全国没有一个省市的最低工资达到国家要求，即当地月平均工资40％至60％的标准。”日，在北京大学举行的一个关于企业社会责任的研讨会上，深圳当代社会观察研究所所长刘开明一语惊人。
　　据了解，目前上海实行的最低工资标准是目前全国最高的。自日起，上海职工最低月工资标准将由现行的690元提高到750元。
　　日，黑龙江省劳动和社会保障厅劳动工资处处长盖小兵介绍：“我们已公布了最新的最低工资标准，确定了7个档次，其中最高档为620元／月，最低档为380元／月，比此前实行的最低工资标准增长162元／月，增幅为54％。”（来源：大河网-今日安报）
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英超-阿扎尔伤退瓦尔迪破门 切尔西1-2莱斯特城
来源：网易作者：
　　北京时间12月5日凌晨4点(当地时间14日晚间20点)，2015-16赛季英超第16轮一场焦点战，切尔西做客皇权球场挑战莱斯特城。上半场马赫雷斯助攻瓦尔迪破门，阿扎尔伤退，切尔西0-1落后；下半场马赫雷斯的进球为莱斯特城扩大领先优势，雷米替补上阵攻入一球，切尔西客场1-2不敌莱斯特城，遭遇英超2连败；莱斯特城回到联赛第1位。
　　切尔西和莱斯特城在正式比赛交锋104次，切尔西51胜29平24负占据上风，进187球失126球。其中在英超赛场上，切尔西18战莱斯特城11胜3平4负优势明显。最近各项赛事8场比赛对阵莱斯特城，切尔西保持全胜，打进25球。首发方面，切尔西排出上周中欧冠相同阵容，法布雷加斯继续坐板凳。莱斯特城方面，瓦尔迪、马赫雷斯继续领衔攻击阵。
　　开场仅2分钟，马赫雷斯右路连续过人内切后20米处左脚劲射，库尔图瓦轻松将球没收。第13分钟，富克斯偏左26米处左脚任意球转向后点，库尔图瓦第一次摘球脱手，随后将球抱住。第16分钟，德林克沃特受伤被换下场，安迪-金替补上阵。第28分钟，瓦尔迪撞倒带球突破的阿扎尔，比利时球星左侧髋部被撞后无法继续坚持比赛，佩德罗替补出场。
　　第34分钟莱斯特城打破僵局，坎特中路直塞策动进攻，马赫雷斯右路低传门前，瓦尔迪拍马赶到小禁区前推射得手，莱斯特1-0切尔西！瓦尔迪攻入本赛季英超第15球，马赫雷斯则送出第7次助攻。第43分钟，奥尔布莱顿的射门被库尔图瓦没收。补时3分钟过后半场结束，切尔西0-1落后莱斯特城。
　　下半场易边再战，第46分钟，瓦尔迪铲翻迭戈-科斯塔，两人发生激烈对峙，裁判黄牌警告瓦尔迪。第48分钟莱斯特城再入一球，奥尔布莱顿左肋精准转移，马赫雷斯禁区右侧晃开阿斯皮利奎塔，左脚兜射远角得手，莱斯特城2-0领先！马赫雷斯本赛季英超11球7助攻。第51分钟，胡特铲翻迭戈-科斯塔也吃到黄牌。第53分钟，法布雷加斯换下特里。
　　第62分钟，威廉主罚左侧角球至后点，伊万诺维奇近距离的推射被富克斯封堵。第65分钟，切尔西完成最后换人，雷米换下奥斯卡。 第77分钟切尔西扳回一球，佩德罗左路传中，雷米近距离轻松头球破网，切尔西1-2莱斯特城！雷米打进本赛季英超第1球，这是切尔西英超近283分钟的首个进球。第83分钟，奥尔布莱顿左路横向盘带后20米处劲射稍稍偏出。第88分钟，冈崎慎司换下瓦尔迪。
　　莱斯特城(442):1-小舒梅切尔/17-辛普森、5-摩根、6-胡特、28-富克斯/26-马赫雷斯(81' 33-因勒)、4-德林克沃特(17' 10-安迪-金)、14-坎特、11-奥尔布莱顿/23-乌略亚、9-瓦尔迪(88' 20-冈崎慎司)
　　切尔西(4231):13-库尔图瓦/2-伊万诺维奇、5-祖玛、26-特里(53' 4-法布雷加斯)、28-阿斯皮利奎塔/7-拉米雷斯、21-马蒂奇/22-威廉、8-奥斯卡(65' 18-雷米)、10-阿扎尔(30' 17-佩德罗)/19-迭戈-科斯塔
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