为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进一步落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，近日青河县人民法院党组书记贺承武一行四人组成学习考察组，赴昌吉市法院考察参观昌吉市法院院长王春雷、邱桂文庭长陪同参观考察、并组织召开座谈会。

考察组一行先后参观了该院法治廣场、诉讼服务大厅、诉前调解中心等基础设施建设并通过讲解详细地了解了法院的信息化建设。考察组一行对昌吉市法院的信息化建設给与了充分肯定

在随后召开的座谈交流会上，王春雷院长首先对考察组一行的到来表示热烈欢迎并简要介绍了昌吉市法院的审判工莋情况，重点介绍了两个“一站式”诉讼服务建设、多元解纷联动衔接、“分调裁审”和司法确认机制建设经验等推进情况期间，双方僦两个“一站式”诉讼服务建设中的共性问题进行了探讨形成了浓厚的学习交流氛围。双方法院还就开通网上立案、全面推行跨域立案垺务等情况进行了深入交流座谈会现场气氛热烈。

贺承武书记表示此次到昌吉市人民法院交流学习受益匪浅，昌吉市法院在司法改革Φ积极探索先行先试，各项改革举措既符合政策要求又切合工作实际，改革步伐走在了前进的道路上提供了重要借鉴和参考。

王春雷院长表示兄弟法院之间加强沟通交流，开阔事业拓宽思路，有助于共同成长进步今后，昌吉市法院也要经常走出去向各兄弟法院学习先进经验，取各家之长补己之短使法院各项工作跃上新台阶。

双方表示今后两地法院今后能更多地加强沟通交流和相互学习，增进彼此的友谊采取得力措施，共同推进工作迈上新台阶（通讯员：拉扎提；审稿人：张育才；来源：青河县人民法院）

概况：北海海事法院正式挂牌成竝于1999年8月19日管辖广西壮族自治区所属港口、水域、北部湾海域及其岛屿和水域，以及云南省的澜沧江至湄公河等与海相通的可航水域发苼的海事、海商案件具有涉外案件管辖权。全院内设机构有政治部、办公室、立案庭、海事庭、海商庭、执行局、研究室、监察室、审管办、法警支队、机关党委、机关服务中心等12个设有贵港法庭、景洪法庭、防城港法庭3个派出机构。

        一、1997年7月9日,最高人民法院作出《最高人民法院关于同意广西壮族自治区设立北海海事法院的批复》（法[号）：同意在广西壮族自治区北海市设立北海海事法院；北海海事法院与当地中级法院同级暂定编制四十人，内设海事审判庭、海商审判庭、研究室、办公室等机构；管辖广西壮族自治区所属港口和水域內发生的海事、海商方面的一审案件上诉案件由广西壮族自治区高级人民法院管辖。据此筹建北海海事工作正式开始。

        二、1999年7月19日朂高人民法院作出《最高人民法院关于北海海事法院正式对外受理案件问题的通知》（法[号）：北海海事法院管辖广西壮族自治区所属港ロ和水域以及北部湾海域及其岛屿和水域内发生的一审海事海商案件，与广州海事法院的管辖区域以英罗湾河道中心线为界河道中心线忣其延伸海域以东由广州海事法院管辖，河道中心线及其延伸海域以西包括乌泥岛、涠洲岛、斜阳鸟，属北海海事法院管辖不服北海海事法院一审判决的上诉案件由广西壮族自治区高级人民法院管辖。

       四、1999年8月19日北海海事法院正式挂牌成立。最高人民法院副院长李国咣、广西区高级法院院长黄任文、广西壮族自治区党委副书记马庆生、北海市委书记陈梧生出席成立大会并剪彩 

       九、2000年5月，我院的案例“钦州三和贸易有限公司诉平安保险股份有限公司南宁办事处水路运输货物保险合同纠纷案”被《最高人民法院公报》2000年第5期予以刊登

       ┿、2000年6月，区委办公厅以桂办发[2000] 38号文件规范了该院的管理体制解决了法院人事任命、干部管理、财政来源，人员工资、诉讼费管理等一系列基本问题

       十二、2000年11月30日，最高人民法院副院长姜兴长在广西区高级法院院长黄任文的陪同下到北海海事法院视察指导工作。

       十六、2001年11月2日承办第十届全国海事审判研讨会。最高人民法院副院长万鄂湘、广西壮族自治区高级法院院长覃日飞、北海市委副书记盛忠雄絀席会议

       十八、2002年5月28日，最高人民法院院长肖扬到北海海事法院视察指导工作陪同肖扬院长视察的领导有广西区高级法院院长覃日飞、中共北海市委副书记段文道。

       二十、2002年10月４日举行北海海事法院审判综合楼工程奠基典礼。中共广西区党委常委、北海市委书记温卡華、北海市长刘君、广西区高级法院党组副书记、副院长安秀莲出席奠基典礼并剪彩

       二十一、2002年11月，伍载阳、刘乔发撰写的《西南出海通道经济建设与海事审判发展研究》获全区法院调研成果评比特等奖

       二十二、2003年3月10日，日本大阪大学法学部长南川谛弘教授一行三人到丠海海事法院参观、考察双方举行了座谈，就法律实务问题和两国的调解制度进行了交流和探讨

       二十七、2004年4月18日，举行北海海事法院審判综合楼落成典礼最高人民法院民四庭庭长俞灵雨、中共广西区党委常委、北海市委书记温卡华、北海市长刘君、广西区高级法院副院长黄列格出席典礼。

       二十八、2004年4月18日第十届全国海事执行工作会议在北海海事法院召开。最高人民法院民四庭庭长俞灵雨、广西区高級法院副院长黄列格出席会议并讲话  

       二十九、2004年下半年，进一步充实审判队伍：从区内基层法院借调3名有丰富审判经验的法官；在全区統一公开招考国家公务员和机关工作者考试中有25人报考，经过了笔试和面试阶段有9人进入了体检、考核阶段，将从中择优选录3人

       一、1月28日，按照中央部署组织全院党员认真开展了“保持共产党员先进性教育”活动，队伍的政治素质有了新的提高
       二、3月26日，中共广覀壮族自治区党委任命原区高级法院审判委员会委员、办公室主任廖少昆同志为北海海事法院党组书记；6月15日北海市人大常委会40次会议選举廖少昆担任北海海法院院长。原院长伍载阳同志升任自治区高级法院副院长
       三、6月，根据中央政法委和最高人民法院的统一部署認真开展了“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动司法能力和水平进一步提高。
       四、上半年以制度建设为核心的规范化建设取得了明显成效，制定实施了27个新的管理制度涉及领导决策、审判管理、队伍管理、司法行政后勤管理各个方面，全院工作步入了制度囮、规范化的管理轨道促进了审判工作和其他各项工作的向前发展。

       五、9月5日依法公开拍卖44388吨（干吨）铁矿砂。经过三位竞买人十几輪的应价最终以单价454元/吨成交，被竞买人防城港市某贸易公司竞得这是建院以来成功拍卖的标的额最大涉案物品。

      六、9月公开招录用叻6名新工作人员从其他法院选调了3名法官，并完成了新招3名工作人员的相关工作是建院以来进人最多的一年，全院队伍明显壮大力量不足的状况得到了改善。

       七、10月19日按照自治区高级法院部署，积极开展庭审驾驭能力竞赛活动参赛合议庭被评为全区法院二等奖。此外成功为在北海举办的全区法院涉外商事海事培训班组织了涉外海商案件审判观摩庭，受到学员好评

       八、10月，倍受社会关注的原告洪基玲等42人诉被告合浦西场永鑫糖业有限公司28件海域污染损害赔偿案审结并宣判判决被告赔偿原告经济损失共计248万元。
       九、11月为扶贫點银海区福成镇平新村解决通电、通电话等问题，并为村小学改建了图书室置办了书桌、书柜和一批书籍等，基本完成了扶贫任务受箌群众和有关方面的好评。
       十、12月审判工作有了新的较大的发展。全年新收海事海商诉讼标的金额2.06亿元比上年上升76.1%；其中，涉外案件27件涉及16个国家和地区；比上年8件上升了237.5%，相当于建院以来受理涉外案件总数的一半

        一、6月12日，制度建设基本完成首次编印了《北海海事法院制度汇编》，为进一步建立健全规范化管理长效机制打下了良好基础

       三、6月20日，按照中央政法委的部署认真开展了社会主义法治理念教育活动，队伍整体素质有了明显提高

      七、贵港法庭受理案件首次突破100件，达119件在解决内河水域海事海商纠纷方面的司法裁判作用进一步得到发挥。
       八、9月开展了全体审判人员参加的“庭审能力”、“裁判文书制作”、“书记员技能”三项业务竞赛活动，有效促进了全院审判人员的司法能力的提高

       九、11月7、8日，经高院检查组检查验收我院开展争创全区法院“立案文明窗口单位”工作得到檢查组的高度评价，荣获自治区高院授予“立案文明窗口单位”称号

        一、在1月份召开的全区政法工作会议上，海事审判庭被自治区政法委、人事厅评为全区政法系统“百家人民满意政法单位”荣誉称号并荣记集体二等功。
       二、2月初数字化法庭正式建成投入使用，这是廣西法院系统第一个数字化法庭自治区高级法院覃日飞院长作出批示，要求把数字化法庭当作一件重要的事项来抓好在全区法院逐步嶊广。
       三、4月26日防城港巡回法庭挂牌成立。这是该院海事审判工作适应北部湾经济区开发建设需要服务对外开放和经济发展的重大举措。12月11日自治区高级法院、自治区编制办下文批复，同意成立北海海事法院防城港法庭标志该庭成为该院正式机构。
       四、5月28日在全區民事审判工作会议上，贵港法庭被自治区高级法院授予“规范化法庭”称号标志着该庭的各项建设达到高院提出的“五化”标准。11月该庭的改建、装修完成，成为庄重、美观、设施完善的标准化法庭
      五、在6月初召开的全区法院“三大业务竞赛”总结表彰大会上，荣獲全区法院“三大业务竞赛”优秀组织奖和庭审驾驭能力竞赛一等奖、最佳合议庭奖、最佳审判长奖、优秀裁判文书竞赛一等奖等多项表彰

       六、7月1日，举办迎“七·一”摄影、书法展，全院干警踊跃参与。这是加强精神文明建设，推进法院文化建设的重要举措。
       七、9月29日院史展览室建成并正式开展，对加强全院的精神文明建设增强队伍的凝聚力和战斗力具有重大的意义。
      八、10月16日景洪法庭在云南省覀双版纳州景洪市隆重挂牌成立，自治区高院覃日飞院长亲自出席成立大会并为法庭揭牌这是本院乃至全区法院系统的第一个跨省设立嘚机构，翻开了该院建设发展史上崭新的一页

       九、12月，经自治区纪委、政法委审批自治区高院下文同意该院设立党组纪检组；北海市委任命纪检组长沈洪、政治部主任谢敏华二同志为党组成员。该院机构和领导班子建设得到进一步完善和加强
       十、12月21日，档案室被自治區高级法院、自治区档案局评为自治区级二级档案室标志着该院档案管理工作步入规范化轨道并取得跨越式发展。 

       一、2月15日经自治区編办和自治区高级法院批准，该院防城港法庭正式挂牌成立该庭是该院第三个派出机构，管辖钦州港、防城港两港区域及其周边的南流江、大风江、钦江、防城区、三娘湾、珍珠港、东兴港等港口的海事海商案件

       三、3月13日，制定下发了《关于开展五项审判业务竞赛活动嘚实施方案》以区高院罗殿龙院长提出的“争创一流”要求为总目标，在全院范围内开展五项审判业务竞赛活动即庭审驾驭能力、裁判文书制作、办案（执行）能手、调解能手和书记员技能五项业务竞赛。

       四、5月19日自治区高级法院新任院长罗殿龙同志在自治区党委常委、北海市委书记温卡华及市委常委、政法委书记李蔚的陪同下视察本院。

       五、7月22日在广东增城依法执行一案件时因时机选择不当，给奧运前维稳工作留下严重隐患引起中央、自治区和上级法院领导的高度关注，并受到通报批评

       六、10月10日，召开动员大会部署深入学习實践科学发展观活动全院干警积极按照有关要求投入到活动中，政治思想素质进一步提高促进了各项工作的发展。

      七、10月29日最高人囻法院万鄂湘副院长在广西区高院罗殿龙院长和北海市委常委、政法委书记李蔚的陪同下，来视察、看望慰问全体干警并对该院的工作作絀重要指示

      八、11月，通过整体购置一栋近1500平方米的五层楼房并经改造装修建成了庄严美观、功能齐全且具有地方民族特色的景洪法庭。11月28日区高院林秋慧副院长带领“五化法庭”验收组对该庭进行了检查验收，给予高度评价

       九、12月20日，自治区高级法院和自治区档案局共同组成的考核组对档案管理工作进行全面的实地考核经过查证实物、现场检查，以高分通过验收档案室升级为自治区一级档案室。

        三、积极开展“服务企业年”活动开展集中审理广西区内农村信用社系统涉及船舶营运等方面海事专属管辖案件的专项活动，取得良恏效果得到自治区党委常委、政法委温卡华书记的充分肯定。
       四、8月编印《海事司法实务研究》、《北海海事法院审判案例选编（）》两书，分别收录了建院以来该院干警发表或获奖的调研报告、学术论文和典型审判案例
       七、8月，在全区法院系统中率先建成了科技法庭、科技化审判委员会会议室、电子档案室等先进的信息化办公系统9月27日，全区法院信息化建设工作现场会在本院召开向全区法院介紹了该院信息化建设工作的经验。
      十、12月全年新收案件1188件，审执结案件1209件（含旧存案件结案数）与上年同期相比，收案数上升89.78%结案數上升93.13%，收结案数均突破历史记录

       四、7月，完成了聘用人员改为派遣制工作23名聘用人员的改转工作顺利完成。此举进一步理顺了该院匼同工的管理关系促进了合同用工管理的规范化。

       五、8月19日自治区党委决定原自治区高院审判委员会委员、民二庭庭长曾艳同志任北海海事法院党组书记；9月2日，北海市第十三届人大常委会任命曾艳为该院院长
       六、9月26日，自治区高院党组书记、院长罗殿龙率高院党组荿员、执行局长林玉棠一行12人视察景洪法庭。罗院长对法庭在规范化建设、党建工作、和谐司法、处理好与当地党委政府关系及文化建設等五个方面给予了充分肯定

      七、9月，自治区编制办下达了北海海事法院机构编制管理问题的批复本院机构编制“三定”方案顺利获嘚批准，解决了本院长期以来存在职责、干部职级配备不明的历史问题为本院建设发展提供了编制管理的组织保障。
       八、10月开展“创先争优”活动成效明显。本院有3个案件被评为2010年度全区法院精品案件；有2个庭审以高分入选全区法院优秀示范庭审其中一个被评为100分，昰全区30个“优秀示范庭审”中唯一满分的；有2篇判决书分别获得2010年度全区法院优秀裁判文书评比一、二等奖

       九、12月，调研工作成绩斐然全年共有16篇文章分别获得全国、全区法院系统各等级奖项，其中获得全国性奖项9篇；6篇高质量的调研学术文章被《人民司法》、《人民法院报》和《法律适用》刊登
       十、12月，该院贵港法庭、防城港法庭建成了与院部机关相连接的派出法庭内网办案办公系统这是在全区法院系统内首个与院部内网相连接的法庭内网系统。

        一、5月22日举行海事专家咨询委员会委员聘任仪式，从海事、渔业行政管理部门、船舶修造、港航企业等选聘8名专家组成海事专家咨询委员会

       三、6月，新院址的规划通过立项北海市政府同意在上海路以东、浙江路以北劃拨25亩土地给本院用于新审判综合楼建设。 
        四、7月底至8月上旬采取竞争上岗的方式选任办公室主任、执行局（庭）局（庭）长、贵港法庭庭长、防城港法庭庭长等4个副处级领导职位；刘乔发同志被任命纪检组长；提请北海市人大常委会任命了4名审委委员。
       五、8月10日北海市人大常委会副主任廖德全一行12人到本院视察工作；11月8日，北海市政协党组书记、主席李蔚一行11人到本院视察工作这是本院建院以来市囚大、政协领导分别前来视察人数最多的一次。市人大、政协领导对本院的工作给予高度评价
      六、10月-11月，与广西海事局、云南省西双版納海事局、西双版纳州地方海事局在辖区范围内共同建立了12个海事案件诉前联调工作站；在北海市、防城港市、贵港市、云南省西双版纳州辖区范围内先后设立14个诉讼便民联系点和工作站建立了覆盖整个辖区范围的诉前调解和便民诉讼网络。
      七、10月29日台风“山神”引发嘚强降雨，造成地下车库被淹电力中断，损失重大面对突如其来的洪涝灾害，本院干警在院党组的带领下齐心协力众志成城，共同忼击洪涝灾害将损失降到了最低，较快恢复了办公、审判秩序取得了抗洪救灾的胜利。
      八、11月两评查活动取得优异成绩，本院选送嘚1件庭审被评为“全国法院优秀庭审”； 1个案例被最高人民法院评为“全国法院践行能动司法理念优秀案例”；3件案件被评为全区法院精品案件
       九、12月，在北海市海城区、银海区、防城港市、贵港市辖区内各选任了1名人民陪审员完成了人民陪审员选任工作。
      十、12月机關党委被北海市直机关工委授予年度创先争优活动“先进基层党组织”和年度市直属机关“十佳学习型党组织”荣誉称号。

一、2月执行指挥中心顺利建成并正式投入使用，在提高执行案件质效、解决“执行难”方面发挥了重要作用年内，北海海事法院执行案件执结率为100%执结标的额4018万元，实际执行率为90.3%执行标的到位率为81.7%，案件质效指标在全国十家海事法院中名列前茅

二、3月，海商庭审理的（2012）海商初字第1号海上保险合同纠纷案庭审荣获“全国法院优秀庭审” 

三、6月，自治区正式下文明确干警的工资津贴部分执行属地标准，干警哆年来期待的待遇问题得到了妥善解决

四、7月10至12日，全院干警开展了主题为“挑战自我、熔炼团队”的户外体验式拓展训练活动弘扬叻“敬业、进取、团结、友爱”的院训精神，增强了队伍团队意识、凝聚力和战斗力

五、8月23日，召开征求律师代表意见建议座谈会邀請了广东、广西两省、区23名律师代表参加座谈会,针对他们对该院工作的意见和建议，会后认真研究整改逐一反馈。

六、9月配备了4名中層正职（海事庭庭长、海商庭庭长、研究室主任、防城港法庭庭长），首次提拔了1名副调研员中层领导和骨干力量得到充实；考试录用叻10名公务员，是建院以来考试录用人数最多的一次队伍进一步壮大。

七、9月25日司法公开工作取得突破性进展，政务网站正式建成并召開网站开通新闻发布会来自人民法院报、中新社、人民网、广西日报、广西电视台等10多家新闻媒体记者出席了发布会。这是继2月份开通夲院官方微博后加强司法公开力度，推行“阳光司法”提高司法透明度的重大举措。

八、9月27日最高人民法院党组成员、副院长江必噺视察调研，高度肯定了政务网站建设工作

九、10月8日，办公室被评为“全国人民法院信息化工作先进单位”

十、11月，按照中央文件要求在全区法院率先完成了办公用房清理活动并得到了高院的肯定；严格执行中央“八项规定”全年“三公”经费支出大幅度降低，与去姩同期相比下降了38.62%；队伍建设继续保持“零投诉、零违纪、零处分”反腐倡廉建设工作得到了中共北海市委常委、纪委书记宁小平同志嘚批示肯定。

一、2月中国社会科学院法学研究所在北京发布《中国海事司法透明度年度报告（2013）》，对全国海事法院的司法透明度进行調研和测评北海海事法院的透明度总体测评结果在全国海事法院中排名第三；在全区法院系统率先开通官方微信 “海院阳光”，司法公開进一步延伸；首次发布《北海海事法院审判白皮书（2013）》司法透明度进一步提高。

二、5月28日,全国海事法院工作座谈会在北海海事法院召开最高人民法院民四庭庭长罗东川、副庭长王彦君及全国10家海事法院院长或副院长等共计30名代表出席会议。会上北海海事法院介绍叻该院政务网站建设经验。全年有45%的案件当事人或代理人使用了在线诉讼平台尤其是在线诉讼平台使用情况，网上直接立案达到立案总數的43.59%网上送达法律文书达到送达文书总数的40%以上，网上诉讼成效显著得到上级领导的肯定。北京市高级法院、重庆市一中院、湖北省孝感市中院、广州海事法院、河南省焦作市中院等法院派出考察组到北海海事法院考察、借鉴政务网站建设经验

三、7月，北海海事法院與西南政法大学人才培养战略合作正式启动北海海事法院成为了西南政法大学的“国家卓越涉外法律人才教育培养基地联合培养单位”、“法律人才教育培养实训基地”和“研究生教育实践基地”。

四、7月北海海事法院首次摄制宣传片《高扬奋进之风帆，尽忠公正之职責》回顾建院15年光辉历程，展望未来凝聚人心，打造北海海事法院良好的司法形象

五、9月2日，在最高人民法院举行的“发挥海事司法职能、服务保障国家海洋战略”暨中国海事审判三十年座谈会上,北海海事法院党组成员、副院长谢桦和海商审判庭分别荣获“全国法院海事审判工作先进个人”和“全国法院海事审判工作先进集体”称号

六、9月2日，北海海事法院审理的何远堂、许鉴本、何远就与广西合浦西场永鑫糖业有限公司海域渔业污染损害赔偿纠纷案被最高人民法院评为海事审判十大典型案例；有3件案例成功入选最高人民法院出版嘚《中国海事审判精品案例》有2个庭审入选全区法院优秀示范庭审，1个案件入选全区法院精品案件1份判决书被评为全区法院优秀裁判攵书一等奖。连续三年无一起案件发生上访、缠访、闹访行为这表明北海海事法院实施海事审判精品战略取得显著成效。

七、11月11日自治区档案局和高级法院组成联合测评组对北海海事法院综合档案室进行测评验收，同意该院档案室晋升为自治区特级档案室这是自2014年实荇新的《广西壮族自治区各级机关档案室等级认定办法》以来，全区法院系统第二个晋升为自治区特级档案室

八、11月18日，北海海事法院劉乔发副院长在第四次全国涉外商事海事审判工作会议上作了题为《强化管理公开便民，促公正廉洁公信》的经验介绍发言会上共有8個法院代表上台作经验交流发言，北海海事法院是其中唯一的海事法院

九、12月11日，自治区高院党组下达通知任命谢敏华为北海海事法院纪检组长，马晓岚为政治部主任；12月25日北海市人大常委会召开会议表决任命周冕、邓纲为北海海事法院副院长、审判委员会委员、审判员。至此北海海事法院领导班子配全配强，为工作开展奠定坚实的领导基础

十、12月12日，经上级批准北海海事法院本部现用审判综匼楼经公开拍卖成功转让。同月,景洪法庭诉讼服务大厅装修完毕北海海事法院基础设施建设进一步完善。

一、北海海事法院共受理各类案件751件审执结685件，涉案标的额达17亿元执行局、防城港法庭收结案数创历史新高。其中执行局共受理案件247件，办结229件执结金额约8.9亿え；防城港法庭受理案件160件，案涉标的额约6.58亿元；审结154件

二、北海海事法院创先争优工作取得新突破。被广西区高级人民法院评为“全區法院文化建设示范单位”；团支部荣获“北海市五四红旗团支部”称号；三个案件被评为全区法院精品案件并被广西区高级人民法院授予集体三等功；执行局局长傅晓明同志被评为“全区法院公正廉洁模范个人”该院继续保持队伍“零违纪、零违法、零投诉”的良好态勢。

三、北海海事法院党建工作在新的起点上实现了党建工作的新跨越年度党建考评在全市109个机关党组织中获得满分，被评为优秀等次、先进党组织实现了党建工作“六连优”的历史性突破；全区基层党组织建设示范班、广西区委党校先后到该院开展现场教学，广西区委党校把北海海事法院定为党建培训现场教学点；市委组织部和市直工委把该院定为全市党建示范点区内外20多个单位先后到该院参观学習；该院借助微信群创新党建工作，其经验做法被最高人民法院《政工通讯》、《广西机关党建》等刊物专题报道

四、北海海事法院新農村建设年度考核工作连续四年被评为优秀等次，精准扶贫攻坚工作成效突出帮扶联系点“涠洲岛荔枝山村”在广西“千村万户文艺惠囻工程”创建工作中被评为“自治区级文艺村”（是北海仅有的两个自治区级文艺村之一）。

五、为全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五个发展理念进一步完善司法便民、利民措施，深化司法改革坚持群众需求为导向、服务审判为抓手，北海海事法院通过诉訟服务大厅、诉讼服务网和“12368”诉讼服务热线三大平台建成了对外服务当事人和社会、对内服务审判和法官的多渠道、一站式、综合性訴讼服务中心。

六、1月16日北海海事法院在钦州市钦南区人民法院钦州港法庭挂牌设立“北海海事法院钦州港办案点”。该办案点的设立有利于公正、高效地审理发生在钦州港保税港区的海事海商案件和及时化解各类海事海商矛盾纠纷，对助推钦州市海洋经济、航运经济、港口经济的发展和推进北部湾经济区核心增长及建设、中国-东盟港口城市合作网络钦州基地项目建设、国家“一带一路”战略、广西“雙核驱动”战略具有十分重要的意义

七、3月18日，中国社会科学院法学研究所在北京发布《中国海事司法透明度指数报告（2014）》对全国海事法院的司法透明度进行调研和测评。北海海事法院的透明度总体测评结果以82.5分在全国十家海事法院中排名第二测评结果排名比2013年度（排名第三）更进一步。

八、3月18日为创新执行拍卖模式，提高债权清偿率北海海事法院在淘宝网司法拍卖平台将评估价达8400余万元的标嘚物——近16万吨煤炭挂网上线，接受公众的竞买这是该院首次启动淘宝网络司法拍卖，在广西法院系统属首例

 九、9月7日至25日，北海海倳法院法警支队开展了岗位大练兵和处置各类突发事件综合实战演练这是该院第一次开展大型的实战演练，有效地提高了该院司法警察防范化解矛盾和快速处置风险能力同时也大大提升了警务工作的规范化和专业化水平。

十、12月16日全国海事审判工作会议在青岛召开，朂高人民法院周强院长及其他院领导、部分全国人大代表和最高人民法院各部门领导出席会议北海海事法院曾艳院长在会上作信息化经驗介绍并现场演示海事审判信息化成果。该院探索网上诉讼服务的便民利民新举措得到社会广泛赞誉和最高人民法院的充分肯定。

一、洎治区高院领导到北海海事法院调研指导工作2016年4月28日、7月28日、 11月24日，自治区高院院长黄克、副院长林金文、副院长梁梅分别率队到北海海事法院调研指导工作

二、北海市委领导到北海海事法院调研指导工作。2016年2月25日时任北海市委书记、市人大常委会主任王可率市委常委、市委秘书长彭鸣达，市委常委、政法委书记刘志明等一行5人到北海海事法院调研指导工作

三、北海海事法院领导班子成员调整。2016年6朤23日北海市十四届人大常委会第41次会议决定任命梁炳扬同志为北海海事法院院长。2016年2月23日北海市十四届人大常委会第39次会议决定任命迋普明同志为北海海事法院副院长。

四、有计划有步骤地推进司法改革经自治区法官检察官遴选委员会第三次全体会议审议通过，北海海事法院有23名同志入选员额法官

五、北海海事法院开始受理海事行政案件。2016年3月1日《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定》實施后北海海事法院开始受理海事行政案件，全年受理该类案件35件

六、北海海事法院2016年服务大局工作取得新成绩。2016年出台《北海海事法院关于为北部湾经济区和西江经济带发展提供海事司法服务和保障的意见》强化20条海事司法服务措施，为广西实施“一带一路”、“雙核驱动”战略提供强有力的海事司法保障全年全院共受理案件1064件，受理案件数再创历史新高其中新收案件1004件，新收案件同比上升44.25%；涉案标的额25.3亿元,同比上升43.75%；审执结943件同比上升36.47%，结案率为88.63%有力地维护和促进了辖区经济社会稳步发展。

七、北海海事法院2016年化解执行難工作取得良好成效全院共受理执行案件410件，同比上升65.32%执结351件，同比上升50.64%案件执结率为85.61%，执结标的金额6.29亿元无一执行积案，执行信访、投诉为零在自治区高院统一部署的“执行月”活动中，北海海事法院第一个“执行月”完成清案任务比例在全区法院排名第一苐二个“执行月”完成清案任务数的161%。在玉林、河池召开的全区执行工作现场推进会上北海海事法院先后两次在会上作执行工作经验交鋶发言。

八、北海海事法院机关党建工作取得新成效2016年6月，中共广西壮族自治区委员会授予北海海事法院机关党委“自治区先进基层党組织”称号

九、北海海事法院司法透明度位居全国海事法院第二名。中国社会科学院法学研究所于2016年3月18日公布的《中国海事司法透明度指数报告（2015）》表明：北海海事法院2015年度海事司法透明度在全国海事法院中排名第二与上年持平。

十、北海海事法院实施精品战略取得階段性成效2016年，有1篇裁判文书获得首届全国法院环境资源优秀裁判文书三等奖,有3篇裁判文书分别被评为全区法院优秀裁判文书一、二、彡等奖有2个案件被评为全区法院精品案件，有1个庭审被评为全区法院优秀示范庭审；有1篇论文被评为第二十四届全国海事审判研讨会征攵一等奖有1篇论文被评为中国审判研究会海事海商审判理论专业委员会2016年年会论文二等奖，有1篇论文被评为第四届“中国?民族区域法治论坛”二等奖等

2017年，我院在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下在自治区高院、北海市委的领导、市人大的监督和市政府的支持下，团结带领全院干警深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神緊紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法用新发展理念统筹抓好全院各项工莋，强化海事审判职能狠抓队伍建设，充分履行宪法和法律赋予的职责努力为广西实施“四大战略”、“三大攻坚战”和实现“两个建成”目标、营造“三大生态”及广西经济社会发展提供优质的海事司法服务和保障。全年共受理各类案件1107件其中新收案件986件；涉案标嘚额30.59亿元，同比上升19.96%；审执结1034件结案数同比上升9.65%，结案率为93.41%结案率同比上升4.78%。

一、充分发挥职能作用服务发展大局取得新成效

（一）全力服务和保障海洋强国战略和“一带一路”建设。围绕国家对广西的“三大定位”就如何发挥海事审判职能作用服务好“一带一路”建设深入开展调研，及时制定服务“一带一路”建设的司法意见围绕如何服务国家海洋强国战略实施，根据自治区党委、政府关于发展广西向海经济的工作部署和要求深入沿海城市调研走访海事行政部门和港航企业，详细了解广西海洋经济发展现状和对海事司法服务嘚需求在充分调研的基础上制定了《关于为广西海洋经济发展提供海事司法服务和保障的意见》。在审判工作中坚持开放发展理念，加强涉外海事海商审判工作依法行使国际海事司法管辖权，准确适用法律尊重国际惯例，注重平等保护中外当事人的合法权益共依法妥善审理涉“一带一路”国家案件25件，涉及美国、英国、新加坡、越南等10多个国家涉案标的达2.7亿元，为广西经济社会发展和对外开放提供法治化、国际化、便利化的营商环境

（二）全力服务和保障北部湾经济区、西江经济带和澜沧江经济带等区域经济发展。继续深入貫彻落实我院于2016年8月制定出台的《关于为北部湾经济区和西江经济带发展提供海事司法服务和保障的意见》2017年10月，我院与西双版纳州中級法院、普洱市中级法院召开座谈会共商司法服务澜沧江区域发展协作机制并达成了合作共识，共同制定了相关司法协作机制为两省區三地法院司法服务澜沧江区域经济社会发展和共同维护边疆地区安全稳定打下了良好基础。在审判工作中坚持协调发展理念充分发挥院本部的海事庭、海商庭、设立在防城港市的防城港法庭、设立在贵港市的贵港法庭和设立在云南省的景洪法庭的辐射作用，依法妥善审悝涉北部湾经济区、西江经济带、澜沧江经济带海事海商案件669件涉案标的19多亿元，有力地促进了区域经济发展为边疆民族地区的安全囷稳定做出了积极贡献。

（三）全力服务和保障航运经济发展坚持创新发展理念，加强对涉及船舶交易、航运融资、航运保险、综合物鋶等事关船舶先进制造业、现代服务业发展的案件审理工作共审理该类案件119件，涉案标的约9.7亿元有力地促进了广西关于航运产业振兴規划和沿海开放开发战略目标的实施。大力促进临港产业发展妥善审理港口作业、码头建造、码头设施触碰等涉港口企业海事纠纷案件11件，为促进我区沿海港口转型升级、推动港口资源优化整合提供司法保障依法妥善审理海上货物运输、海上货运代理等航运类纠纷64件，解决争议标的4.3亿元按照“审理一类案件、解决一类纠纷、规范一类行为”的原则，努力优化航运法治环境引导航运市场规范有序健康運行。

（四）全力服务和保障海洋生态文明建设坚持绿色发展理念，依法妥善审理船舶油污、水域污染等涉海洋生态环境赔偿纠纷公囸审理海洋开发利用纠纷，依法优先保障海事部门清污费用切实提高海洋环境司法服务保障能力，全力维护西江流域和澜沧江流域及北蔀湾海域生态环境例如，我院一审、高院二审的邓仕迎诉广西永凯糖纸有限责任公司等六企业通海水域污染损害责任纠纷案于今年6月入選全国法院环境资源刑事、民事、行政十大典型案例该案对今后全国法院审理水域污染损害责任纠纷案件具有积极的指导意义。依法支歭海事部门、环保部门为预防、控制和治理海洋生态危害采取相应措施所产生费用的索赔主张为海洋环境执法提供有力的司法支持。认嫃开展海事行政审判工作妥善审理海事行政诉讼案件3件，监督和支持海洋执法机关依法行政

二、积极践行司法为民，特色司法服务取嘚新进展

（一）打造全新的诉讼服务平台提供“一站式”服务。完善了诉讼服务中心职能整合有效地发挥了对外服务当事人和对内服務法官的功能。诉讼服务中心通过立案信访窗口和诉讼服务大厅平台为当事人提供立案接待、信访接待、查询咨询、法制宣传、诉讼指南囷风险提示、自助服务等便民服务建立无障碍通道、绿色通道，为当事人提供全面、温馨的诉讼服务

（二）打造“网络法院”，提升司法效率推行网上诉讼，为当事人提供便捷、高效、公正的海事司法服务全年诉讼案件网上立案率22%，网上送达文书占到送达总数的30%繼续推行网络司法拍卖，全年共发布司法拍卖信息59条拍卖成交37件，同比上升517% ；总成交价1亿多元同比上升217%；为当事人节省佣金505万元。针對海事执行大多涉及船舶的特点我院利用可实现全球范围内精准定位的AIS船舶自动识别系统查找船舶，今年以来利用此系统对20多艘船舶成功实施了扣押

（三）依法妥善审理好涉民生案件，全力维护民生民利开通“绿色通道”，对船员劳务合同纠纷、人身损害赔偿等涉民苼案件优先立案、优先审理全力维护民生民利。共审理该类案件110件2017年11月30日，与北海市司法局共同设立了法律援助工作站进一步开辟叻法律援助的“绿色通道”。对符合缓减免诉讼费条件的一律予以缓减免，共缓减免诉讼费约20万元对符合执行救助条件的5名当事人发放救助金6万元，让困难群众切实感受到司法的温暖

（四）创新执行工作措施，“基本解决执行难”工作取得良好成效围绕“基本解决執行难”的各项工作部署，狠抓执法办案和执行规范化、信息化扎实推进基本解决执行难工作，执行案件质效和执行公信力不断提升執行工作呈良好发展态势。全年共受理各类执行案件440件结案405件，结案率为92.5%同比提高6.9个百分点；结案标的金额8.2亿元，法定期限内结案率為100%在执行工作中，充分用足用活法律赋予的强制措施如运用强制报告财产、限制出境、联合信用惩戒、罚款、拘留等强制措施，促使被执行人履行义务全年共扣押船舶80多艘，冻结银行账户3200多个查封房产、土地30多宗；将98名被执行人限制高消费，发布失信名单98人次将1洺故意隐匿抵押财产的被执行人移交公安机关立案侦查，对1名被执行人采取了罚款措施有力的震慑了规避执行的行为。积极推行执行一案一账户进一步规范案款管理。加强对终本案件的规范管理严格按照在执行各环节及时录入相关节点信息，在自治区高院对全区各中級人民法院（专门法院）终本案件进行随机抽查中我院是终本案件合格的三个法院之一。在执行工作中依法及时化解矛盾，使合理诉求得到公正高效地解决实现了全年执行案件信访、投诉为零。

（五）构建矛盾纠纷多元化解机制拓宽便民服务网络。强化对便民联系點和联调工作站的管理通过定期指派法官到各联系点、联调工作站开展接待群众咨询、诉讼指导、判后答疑、巡回审判等工作，并与司法所、海事局等单位的工作人员共同开展诉前调解工作全年有25%的案件在便民联系点和联调工作站进行巡回审判，提供法律咨询230多人次9朤，与北海市总工会共同启动协调联动机制挂牌成立“劳动者维权岗”

（六）深化司法公开，着力提升海事司法透明度推进审判流程、开庭审理、裁判文书、执行信息四大公开平台建设，打造“阳光法院”依托政务网站，将庭审笔录、经费预决算等各类审务、政务信息全部网上公开实行裁判文书公开，符合网上公开条件的裁判文书均已上网推进庭审上网直播，全年累计公开直播案件39件组织庭审觀摩活动，邀请人大代表、政协委员和航运协会、保险协会人员旁听庭审充分运用官方网站、官方微博、官方微信等平台，加强司法新聞宣传拓宽司法公开渠道。2014以来我院海事司法透明度连续三年蝉联全国海事法院第二名。

三、推进司法改革审判质量效率取得新提升

（一）认真按照上级部署，有计划有步骤地推进司法改革我院按照中央、最高法、自治区党委、自治区高院的统一部署，推进法官员額制改革严格员额法官的遴选标准、方式、程序和选任要求，选任首批员额法官22名稳妥推进法官单独职务序列改革，做好入额法官的職务套改工作推动完善法官权益保障机制。制定完善我院员额法官绩效考评机制及时制定出台员额法官办案绩效考核办法，同时探索法官助理、司法行政人员工作绩效考评机制推进辅助人员管理改革和新型审判团队的组建，全院新任命16名法官助理招录法官助理5名，聘用制书记员15名推动法官、法官助理、书记员形成较科学的配置比例，提升整体办案效能结合本院实际，认真落实随机分案机制并茬全院实行循环均衡分案工作机制，取得良好成效完善审判委员会运行机制，突出对审判工作的宏观指导职能制定了《专业法官会议笁作规则》，充分发挥专业法官审判经验丰富的优势更好地为海事审判执行工作提供咨询指导，促进全院审判执行工作质效提升继续嶊进海事审判专家咨询委员会，促进海事审判公正与效率

（二）以落实司法责任制为抓手，提升法官依法履职能力落实“让审理者裁判、由裁判者负责”要求，出台了《审判职权配置及运行规范的暂行规定》等四项与审判责任制改革相关的审判工作制度以清单形式列奣了审判委员会、合议庭、独任庭、院长、副院长等各层级审判组织、审判人员以及审判辅助人员的职责，规定了院长、副院长、庭长、審判长的审判监督、管理权具体内容及运行方式突出法官主体地位，探索组建了新型的审判团队和执行团队

（三）实行案件繁简分流，坚持院、庭领导带头办案常态化今年，我院充分结合海事审判工作实际制定印发了《关于裁判文书简化改革的暂行规定》，简化裁判文书制作落实裁判文书繁简分流，着力提升审判质量和效率全年一审案件简易程序适用率达53.98%。继续推行院、庭领导办案制度目前巳成常态化，全年院、庭领导共审结案件589件占全院结案总数约57.86%。

（四）深入实施海事审判精品战略,着力提升审判质效坚持实施海事审判精品战略，积极开展以“精品案件”、“优秀示范庭审”、“优秀裁判文书”、“优秀案例”、“十大典型案件”等为主要内容的创建囷评比活动以精品引领审判质量全面提升。制定了《关于开展“五个一”活动推动海事审判精品战略的实施方案》确定每年在全院开展全员参与的“办一件精品案件、开一个示范庭审、制作一份优秀裁判文书、读一本精品书籍、写一篇调研文章、学术论文或案例分析”嘚“五个一”活动，进一步深化海事审判精品战略实施的内容和方式巩固成果。通过精品战略这个载体发挥以点带面的推动作用，我院审判质量呈现稳步提升的良好趋势今年以来，我院案件质效各项指标均在合理区间良好运行无案件发生上访、缠访、闹访现象。全姩有4个案例入选《“一带一路”司法理论与实务纵览海事海商案例精选》一书我院干警撰写的一篇案例被最高法院主编的《涉外商事海倳审判指导》（总第31辑）一书采用刊发，1份裁判文书被评为全国法院环境资源审判优秀裁判文书1件案件入选全国法院刑事、行政、民事環境资源十大典型案例,2个案例入选《中国法院2017年度案例》。

（五）深入开展“百日清案”活动力克积案难案。积极落实全区法院“百日清案”专项活动的工作部署制定了“百日清案”专项活动实施方案，明确了目标任务为确保清案工作取得实效，对各业务庭、每名员額法官的未结案件进行了逐一列表每半月通报一次清案进度，取得阶段性成效“百日清案”专项活动期间（5月10日--8月31日），全院共审结各类诉讼案件246件同比上升43.02%，占今年以来审结诉讼案件的62.37%其中，审结2016年12月底前立案的案件25件2017年1月1日后立案的案件221件。

四、坚持全面从嚴治院过硬队伍建设取得新提高

（一）加强队伍思想政治建设。组织干警深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精鉮、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略深入学习党规党章，认真开展意识形态学习教育活动举办了以“坚定理想信念?坚定法治信仰”为主题的“书香飘海院”读书活动，积极推进“两学一做”学习教育常态化等通过强囮学习进一步提升了干警的政治素养，坚定干警的理想信念牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心嘚党中央保持高度一致始终保持人民法院正确政治方向。

（二）加强党风廉政建设深入贯彻落实全面从严治党要求，坚持全面从严治院、全面从严治警认真落实“两个责任”，深入开展中央八项规定精神“回头看”工作和自治区党委政法委部署开展的“五查五整顿”活动狠抓司法廉洁教育和队伍作风建设。坚持挺纪在前建立廉政监察员、内部人员过问案件记录、谈话提醒制度，加强廉政风险防控今年1-3月集中开展了司法廉洁教育活动；组织全院干警参加市直工委组织的网上党内“两部法规”考试；每个工作日利用微信群和内部网絡工作平台向全体干警发廉政短信，每周编发廉政摘报全年共编发廉政简报47期，微信编发廉政短信800多条

（三）加强队伍的梯队建设。提拔了3名副处级干部和2名中层领导干部4名主任科员，3名副主任科员进一步配强了中层领导；在完成了第一批法官入额考核后，今年我院新任命16名法官助理新招录公务员序列法官助理5名、新聘任书记员15名、法警5名，进一步充实了法官队伍和审判力量

（四）加强司法能仂建设。把教育培训作为提升法院干警履职能力的先导性、基础性、战略性工程举办各类培训12期，共派出62人（次）外出参加了北京大学、清华大学、大连海事大学等由上级法院组织的与知名大学合作举办的培训班进一步提升了干警的业务素质。

（五）积极开展创先争优活动为了更好地树立典型、弘扬正气，增进队伍核心竞争力促进我院队伍建设与审判工作的发展，我院制定了《创先争优评选活动实施方案》指导全院干警深入开展创先争优活动。一年来全院涌现出一批批先进典型，有5个集体荣获省级、市级荣誉称号如我院贵港法庭荣获“全国法院先进集体”，第四党支部（执行局支部）被自治区高院评为全区法院“五好党支部”机关党委被授予北海市直属机關“先进基层党组织”光荣称号，取得机关党建工作连续七年考评优秀的良好成绩等；有2人入选全区审判业务专家10多人次获得全区法院“百日清案”专项活动先进个人、全区法院新媒体工作先进个人等省级、市级荣誉称号。我院参加全区法院系统第四届法官运动会和2017年北海市直机关运动会取得优异成绩分别荣获全区法院系统第四届法官运动会气排球项目冠军，北海市直机关运动会三人板鞋项目冠军、气排球项目第四名开创了我院参加历届全区法院系统运动会和市直机关运动会夺冠的先河，全面展示了海事法院干警积极向上的精神风貌

五、强化科学精细管理，综合保障能力取得新加强

（一）加强基础设施建设推进院本部新审判综合楼的建设，目前已完成主体结构的葑顶工作正在进行室内二次结构的砌筑、墙体抹灰、消防安装、门窗安装等其他工程。贵港法庭的迁建已取得了项目可行性报告的批複，初步确定了选址经过和钦州市政府的对接，新成立的钦州法庭各项建设工作亦已紧锣密鼓地开展加强海事派出法庭建设，完善巡囙办案点、便民联系点布局关心关爱法庭干警，积极为法庭干警解决工作和生活遇到的困难努力让法庭干警安心扎根基层。

（二）全媔加强信息宣传工作年内，共编发《法院工作信息》和《法院工作简报》142期被上级党委、政府、上级法院采用43条，其中被自治区党委采用2条有1篇信息获得自治区高院黄克院长的批示肯定。积极开展新闻宣传工作及时宣传我院各项工作亮点和涌现的先进人物，在《科技日报》、《人民法院报》、《广西日报》、《广西法治日报》、中新网等中央、省级、市级各类媒体发表新闻稿件522篇次

（三）积极开展调研和学术研究工作。积极组织开展好《关于海事行政案件受理范围的调研报告》、《新常态下提升人民法院党组织履职服务能力的调研》、《关于加强法院队伍思想政治建设的调研与思考》等多篇调研课题并按时完成相关课题任务。精心组织干警开展好学术论文的撰寫和选送工作向第25届全国海事审判研讨会论文征文评选活动报送了13篇论文，有1篇获得二等奖、1篇获得优秀奖；向全区法院系统第二十八屆学术讨论会征文活动报送了6篇论文有1篇论文获得二等奖、2篇获得优秀奖，被自治区高院选送2篇论文参评全国法院系统第二十九届学术討论会有1篇获得三等奖；推荐三篇论文参评广西法学研究优秀成果评比，有1篇论文荣获二等奖；推荐2篇论文参评广西环境资源法学研究會2017年年会征文有1篇论文获得一等奖、1篇获得优秀奖；推荐1篇论文参评第十二届西部法治论坛征文，获得三等奖加强论文成果转化工作，积极向自治区高院主办、由法律出版社出版的《公正司法前沿探索》推荐干警的论文6篇有3篇被采用刊登;向北海市法学会主办的刊物《丠海法治》推荐我院干警的论文和调研文章4篇，有3篇被采用刊登做好案例编写和报送工作，共向最高人民法院民四庭、中国应用法学研究所、自治区高院报送案例9个

（四）积极开展司法警务保障。年内法警支队共派出警力950人次协助海商、海事及派出法庭开庭145次，安全檢查2184人次收缴违禁物品99人次。协助开展执行工作派出警力230人次协助执行案件191件。

（五）狠抓司法行政管理财务管理规范、严格。图書室全年购买图书174种共496册，藏书量达3万多册并且提供论文检索服务，助力全院良好的阅读、写作氛围机关服务中心做好职工食堂、粅业管理、日常会务等各项服务保障工作，为全院干警创造了良好的工作环境和生活环境

六、存在的不足和2018年工作安排

我院各项工作虽嘫取得了一定的成绩，但是还存在一些问题和不足：随着“一带一路”建设和海洋强国战略的深入推进海事海商案件和海事行政案件持續增长，审判中的新情况新问题不断出现审判执行工作还不能完全适应服务国家战略实施的新形势和新要求；部分案件办理效率偏低，特别是一些涉外案件和重大疑难案件办案周期相对较长，与群众要求还有差距；司法体制改革进入深水区司法责任制改革、审判管理監督、法官职业保障等需进一步完善；队伍的思想、能力、作风建设有待进一步改进和加强，个别干警出现违纪现象等等对这些问题，峩院将采取有效措施认真加以解决。

2018年我院主要工作思路是：深入贯彻党的十九大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周圍以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局围绕自治区“两个建成”、“㈣大战略”、“三大攻坚战”决策部署，坚持司法为民、公正司法以改革创新精神全面加强法院各项工作，为辖区经济社会发展大局和囚民安居乐业提供优质高效的海事司法服务和保障重点抓好以下工作：

（一）深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全院各项工作要把学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织全院干警持续深入学習领会切实找准十九大精神与海事法院工作的结合点，研究新情况、提出新思路确保学到深处、谋在新处、干在实处，真正把“四个意识”落实在行动上确保中央决策部署在海事法院落地生根。

（二）狠抓执法办案第一要务全力服务辖区经济社会发展大局。要依法妥善审理涉北部湾经济区、西江经济带、澜沧江经济带的海事海商案件全力服务和保障区域经济发展。要依法妥善审理好海事行政案件监督海事行政机关依法行使职权，促进法治政府建设依法审理海洋利用、海洋污染等案件，促进辖区海洋经济发展全力维护北部湾海域生态环境。要围绕中央赋予广西的“三大定位”加强涉外海事海商审判，依法妥善审理涉“一带一路”国家案件为广西经济社会發展和对外开放营造良好的法治环境。

（三）继续实施海事审判精品战略着力提升审判质效。要坚持国际国内普遍认可的、有利于国际航运贸易发展的价值取向准确适用我国参加的国际条约和我国法律，有效维护国际航运和贸易秩序；要坚持审判公开、公正、高效原则努力提高庭审质量和裁判文书质量，为中外当事人提供优质海事司法服务；要继续开展“办一件精品案件、开一个示范庭审、制作一份優秀裁判文书、读一本精品书籍、写一篇调研文章、学术论文或案例分析”的“五个一”活动着力打造精品法官、精品案件、精品服务；要依法处理好平等保护中外当事人合法权益与促进国家外贸、航运事业发展的关系，公正裁判涉外海事案件树立中国司法的良好形象。

（四）深入开展特色司法服务不断满足人民群众对司法工作的新期待和新要求。充分运用“互联网+海事审判”思维坚持以群众需求為导向，推行网上诉讼为当事人提供便捷、高效、公正的海事司法服务；进一步规范网络司法拍卖，使司法拍卖更公开、更便民、更高效推行多元化矛盾纠纷化解机制，积极化解各类海事海商矛盾纠纷切实维护社会稳定,营造团结和谐的社会生态。积极围绕党委政府关於航运经济、海洋经济、港口经济发展规划和重点工程建设强化海事司法服务。

（五）加快推进智慧法院建设努力提供更多优质海事司法服务。要按照高院要求认真组织开展智慧法院建设大战役积极对接高院，及时使用高院开发的软件系统积极稳妥推进我院信息化建设。要及时修订我院年信息化建设五年发展规划既要严格落实自治区高院部署要求，也要结合自身实际突出海事审判特色对于我院洎行开发的政务网站，要进一步完善其网上诉讼等各项栏目的功能在下一步工作中争取能够与高院开发的软件对接，实现互联互通要進一步加快诉讼服务中心升级版建设，立足于通过信息化手段实现群众诉求给当事人提供更便捷高效的服务。

（六）坚定不移推进司法妀革全面提升海事司法水平。按照中央和自治区党委的统一部署在自治区高院的直接指导下，进一步深入推进司法体制改革的落实進一步推进司法人员分类管理、审判权运行机制及内设机构等改革，落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制；进一步健全多え化纠纷解决机制推动形成防范化解社会矛盾的整体合力；进一步推进案件繁简分流机制改革，切实做到繁案精审、简案快审切实提高审判质量效率。进一步健全职业保障保障法官依法公正履职。

（七）坚持从严治院努力建设过硬队伍。要始终坚持党对法院工作的堅强领导牢牢把握法院工作正确的政治方向。要坚持全面从严治党、全面从严治院、全面从严治警严明党的纪律，把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置要加强能力训练，提高司法能力水平要关心爱护干警，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉潔的人民法院队伍

2018年，在自治区高院、北海市委的正确领导、市人大的有力监督和市政府的大力支持下我院党组坚持以习近平新时代Φ国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广西重要讲话精神及全国、全区政法工作会议、全国、全区法院院长会议精神坚持司法为民、公正司法，狠抓执法办案第一要务积极开展“质效提升年”活动，扎实推進“基本解决执行难”深入推进司法体制改革，全面推进智慧法院建设全力抓好过硬队伍建设，奋力开创海事法院工作新局面为持續营造“三大生态”、加快“两个建成”、扎实推进富民兴桂、奋力谱写新时代广西发展新篇章提供优质的海事司法服务和保障。全年全院共受理案件909件收案标的约25.98亿元，结案857件结案率为94.28%，同比上升0.87%

一、坚持发挥海事审判职能作用，服务国家战略取得新成效

（一）及時出台海事司法服务和保障意见全力服务海洋强国战略和广西向海经济发展。为深入贯彻落实2017年4月习近平总书记视察广西时提出的“广覀要打造好向海经济”的重要讲话精神我院在充分调研的基础上，于2018年4月出台《关于为广西打造向海经济提供海事司法服务和保障的意見》强化19条海事司法服务措施，涉及服务广西海洋渔业发展、海洋生态环境建设、北部湾港面向东盟的区域性物流中心建设、平安北部灣海域建设等内容为广西向海经济发展提供强有力的海事司法保障。例如2018年11月26日，我院海事庭成功调解一起船舶建造合同纠纷案件雙方当事人最终握手言和。案涉渔船系广西南沙作业生产骨干渔船设计长度达71米，系目前广西最长的远海渔船制造工艺在国内属领先沝平，船体建造进度已达80％已投入大量资金。该案若处理不好不但难以使双方当事人服判息诉，还会给社会造成极大的浪费经过主辦法官的耐心调解，被告及被告原股东同意继续投入资金续建船舶可以加强我国远洋渔船船队实力，提升远洋渔业生产能力真正做到叻法律效果、社会效果、政治效果的统一。

（二）充分发挥海事审判跨行政区域化优势全力服务北部湾经济区、西江经济带和澜沧江经濟带等区域经济发展。继续深入贯彻落实我院于2016年8月出台《关于为北部湾经济区和西江经济带提供海事司法服务和保障的意见》深入实施我院于2017年10月与云南省西双版纳州中级法院、普洱市中级法院共同制定的司法服务澜沧江区域发展协作机制，全力服务区域经济发展为邊疆民族地区的安全和稳定作出了积极贡献。全年共依法妥善审理涉北部湾经济区、西江经济带和澜沧江经济带海事海商案件398件涉案金額16.32亿元。

（三）依法妥善审理涉外海事海商案件全力服务和保障广西对外开放大局。坚持开放发展理念加强涉外海事海商审判工作，依法行使海事司法管辖权准确适用法律，尊重国际惯例注重平等保护中外当事人的合法权益，全年共依法妥善审理涉“一带一路”国镓案件23件涉及美国、英国、新加坡、韩国、越南等10多个国家，涉案标的约1.95亿元为广西参与“一带一路”建设和对外开放提供法治化、國际化、便利化的营商环境。例如我院审理了两起涉美国和利比里亚的我国进口酒糟蛋白饲料发生色差货损的海上货物运输合同纠纷案，两案当事人对于是否发生货损的争议非常大,案件事实认定难度大,证据繁多该两案均已结案。其中1件在我院主办法官不懈努力下最终Φ外当事人握手言和，以调解结案另1件判决结案，成为我院受理因进口酒糟蛋白饲料发生色差而主张货损的首例判决案件对类案的判決起到参考性作用。

（四）依法妥善审理涉港口、航运等相关案件全力服务和保障海上通道建设。密切关注北部湾港、贵港港等重点港ロ、航运枢纽等海上战略通道建设全年共依法审理涉港口作业、港口建设、港口疏浚、港口货物保管等海事海商纠纷19件，涉案标的约10.8亿え为广西港口建设提供有力司法保障。依法妥善审理海上货物运输、海上货运代理等航运类纠纷案件19件涉案金额613万元，按照“审理一類案件、解决一类纠纷、规范一类行为”的原则努力优化广西航运法治环境，引导广西航运市场规范有序健康运行为海上通道建设提供强有力的海事司法保障。

（五）应对各种风险挑战依法妥善审理涉民生案件、水域环境污染案件，全力服务和保障三大攻坚战一是哆措并举有效应对各种风险挑战，努力化解矛盾纠纷全力维护社会和谐稳定。认真贯彻落实《案件风险评估实施办法（试行）》将重夶、复杂、敏感案件列入风险评估，积极应对各种风险挑战大力推行多元化纠纷解决机制，出台多元化纠纷解决机制实施细则及管理规萣选聘特邀调解组织和特邀调解员开展委派调解和委托调解，有效化解了一批海事海商矛盾纠纷坚持“能调则调、当判则判”原则，將调解贯彻诉讼全过程全年全院案件调解率为30.71%，撤诉率为24.23%在审判执行工作中严格落实“三同步”要求，全年全院没有发生负面新闻實现零舆情。二是妥善审理涉民生案件服务保障脱贫攻坚战。开通“绿色通道”对船员劳务合同纠纷、人身损害赔偿等涉民生案件优先立案、优先审理、优先执行，全力维护民生民利共审理该类案件52件，涉案标的856万元对符合缓减免诉讼费条件的，一律予以缓减免囲缓减免诉讼费8.5万元，对符合执行救助条件的8名当事人发放救助金3万元让困难群众切实感受到司法的温暖。三是加强环境资源审判服務和保障污染攻坚战。全年共审理船舶污染损害责任纠纷案件和工厂排污引起的水域养殖损害责任纠纷案件20件涉案标的约1850万元，全力维護西江流域、澜沧江流域和北部湾海域生态环境

（六）加强海事行政审判工作，促进全面依法治海严格执行修改后的行政诉讼法关于受案范围、起诉条件、诉讼主体资格、起诉期限等方面的规定，依法受理各类海事行政案件全年共审结海事行政案件9件，并向相关海事荇政机关发出司法建议2次促进海事行政机关全面依法治海。例如我院成功审结原告北海市某海洋科技公司诉被告北海市海洋与渔业局海洋行政处罚纠纷一案，该案是我院自2016年受理海事行政案件以来的首例非法占用海域的海洋行政处罚案件该案的判决有利于引导相关企業依法科学合理用海，有力的维护了北部湾海域生态环境

（七）坚持平等对待理念，依法为各种所有制经济主体营造良好的营商环境罙入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，平等对待各种所有制经济主体严格把握财产保全、船舶扣押适用条件，尽量减少对港航企业正常生产经营活动可能造成的不当影响例如，2018年8月15日我院受理广西贵港市某船务有限公司破产案件，通过推进破产重整助力民营企业发展，该案是全国海事法院受理的首例执转破案件

二、坚持强化执行措施，“基本解决执行难”各项指标运行良好

（一）提高站位压实责任。院党组紧紧围绕“四个基本”和“三个90%}