纪检监察干部必须具备的能力
网友：寒山石
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　　提高纪检监察干部队伍的整体素质，更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，是一项刻不容缓的战略任务，也是纪检监察工作能否与时俱进的重要保证。当代黑脸包公姜瑞峰说：“由于内地与沿海在地理位置、社会环境和经济发展方面都有所不同，在腐败问题上自然也有一定差别。但有一点是相同的―――纪检工作必须想干、敢干、会干。‘想干’就是要求纪检干部有责任心、事业心，对腐败现象嫉恶如仇；‘敢干’就是要求纪检干部要有牺牲精神，敢于碰硬；而‘会干’，则要求纪检干部德才兼备，能分辨各种真假现象，处理问题当机立断。一个纪检干部只要‘想干’、‘敢干’、‘会干’，那么还有什么工作不能做好？”为此，纪检监察干部必须结合本职工作特点，全面提高个人在宣传教育、查案纠风、执法监察、文字综合、调查研究、组织协调及现代科技应用等方面的本领，重点是提高以下本领：　　勤奋学习、更新知识的能力。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”要把学习作为一种内在责任、一种精神追求、一种生活方式、一种修身乐趣、一种人生境界，树立终身学习、主动学习、快乐学习的理念，树立学以致用、以用促学、学用相长的理念，为人生“充电”。要按照基础理论必学、本职业务深学、修身知识勤学、急需知识先学、相关知识博学的原则，适应形势更新知识，一是做到学习内容特色化。体现纪检工作特色、符合纪检机关特点；二是做到学习范围菜单化。尽可能结合个人实际，以表格的形式列出理论学习、业务学习的具体科目、内容，增强学习的针对性，丰富精神，“营养灵魂”。特别是随着市场经济的发展，腐败现象更趋隐蔽、复杂，具有高智能化和国际化的特点，反腐倡廉面临着更加严峻的挑战。这就要求纪检监察干部必须随着形势的变化，掌握丰富的科学技术知识，运用现代科技手段，不断提高同腐败现象较量的能力；三是做到学习方式灵活化。切合自身实际，注重学习效果；四是做到学习对象全面化。要向书本学，书籍是永远的财富；要向实践学，须知“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”；要向他人学，“三人行，必有我师焉”；五是做到学习过程经常化。持之以恒，毫不放松，如荀子所言：“锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。”　　服务大局、促进发展的能力。一是在思想上必须明白什么是大局。服务大局的基本含义可以有广义和狭义之分。狭义的服务大局，是服务经济建设这个中心任务；广义的服务大局是紧紧围绕改革、发展、稳定的战略目标，为全面推进建设有中国特色的社会主义现代化事业服务。“服务大局”强调了“服务”、强调了“大局”。服务就是自觉地、甘心情愿地为某一个目标、某一个主体去做事，贡献自己的力量。应当明确：胸怀大局是前提，立足本职是基础，正确履职是关键。二是在行动上必须真正做到服务大局。要保证执法执纪的正确方向和社会效果，必须围绕经济建设，为第一要务自觉服务、扫清障碍，营造良好环境；必须围绕政治建设，提高执政能力；必须围绕文化建设，加强廉政教育，弘扬核心价值体系；必须围绕社会建设，密切党群干群关系，推进社会和谐。三是在工作中必须善于把握大局。要跳出就纪检监察工作抓纪检监察工作的思维定势，时刻关注、了解和熟悉大局，联系、把握和推动大局。要及时掌握一个地区、一个单位经济发展形势，有关重要的经济政策和经济体制改革情况，准确把握发展过程中遇到的困难和问题，及时发现和解决影响发展环境的突出问题，坚决查处违纪违法行为，积极为经济发展排阻清障。四是在措施落实上必须切合大局。要找准服务大局的切入点，这个切入点应该既是改革发展稳定大局需要解决的问题，又是有利于发挥纪检监察职能的部位；要抓结合点，切实将预防腐败寓于改革开放和经济建设的政策和措施之中，同时政策、措施必须符合市场经济规则，防止反腐倡廉措施出台与经济工作相互脱节、相互扯皮，难于实施；要抓薄弱点，针对容易产生腐败问题的关键部位和薄弱环节，不断加大从源头上解决腐败问题的力度；要抓延伸点，紧紧抓住经济转型期的新情况、新问题，及时调整工作重点，及时将纪检监察工作的服务触角延伸到新的领域；要抓落实点，不落实，一切都是空谈。　　预测判断、未雨绸缪的能力。正确分析与判断党风廉政建设和反腐败斗争形势，是推动工作落实的重要基础和前提。纪检监察干部一是要善于发现问题，总结规律。总结经验是为了把握规律，总结经验把握规律是为了提高驾驭工作的能力。要在工作中发现易于发生腐败的部位和环节，加大从源头上预防和治理腐败的力度；二是要善于分析研究，超前防范。从对现实的分析中预测将来可能出现的问题，本着抓早、抓小、抓苗头，抓实、抓细、抓到底的思路，把反腐败的关口前移，着力治本，进行超前教育，抓好事前预防工作，从思想上、制度上、管理上铲除滋生腐败的土壤，做到对本地区、本部门、本系统具有苗头性的问题，教育在前，把违纪违法犯罪问题消灭在萌芽状态；对有倾向性的问题，及时研究分析，提出措施对策，防范在前，把问题解决在成风之初；对带有普遍性的问题，通过健全制度，制约在前，堵塞漏洞，超前研究对策，提出有效的防范办法，使问题得以及时纠正；三是要善于抓住典型，教育多数。先进典型是一个时代的精神坐标、文化缩影；反面典型是惨痛的代价敲响的警钟。抓住“正”与“反”、“红”与“黑”这些发生在我们身边的“乡土教材”，从查办的大案要案和侵害群众切身利益的案件中挖掘教育内容，现实针对性强，对比反差大，触及灵魂，震撼人心，对广大党员干部具有较强的教育和警示作用。　　严肃执纪、科学执纪的能力。能否做到依纪依法办事，是检验我们干部能力特别是政策法规运用能力的一个重要标准。首先要增强平等观念。纪检监察部门所管理的对象，都是党员干部，有相当一部还是领导干部，依法享有应有的权利和义务。因此，被查对象在最后结论作出之前，是组织帮助和团结的对象；在最后结论作出之后，如果只是违纪，没有触犯国家法律，也还是组织教育和挽救的对象。纪检监察部门所受理的问题，大多属于人民内部矛盾，应采取团结――批评教育――再团结的方法解决，不能把人民内部矛盾作为敌我矛盾处理。办案工作要体现以人为本的执纪执法观念，尊重和维护涉案人的健康权、休息权、申辩权、知情权、财产权等基本权利，尊重人、教育人、挽救人。二要增强政策观念。要讲究策略，认真执行政策，明了政策界限，掌握执纪尺度，做到宽严有度，依纪依法办案，用好手中的“双刃剑”。三要增强实事求是的观念。坚持以事实为依据、以纪律为准绳的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。　　统筹谋划、组织协调的能力。加强组织协调是纪检监察机关全面履行党章赋予职责和任务的有效途径之一。既要敢于协调、善于协调、勤于协调，又要谦虚谨慎、科学定位。一是当好“参谋员”。针对反腐败工作中全局性、倾向性问题，及时向同级党委提出意见和建议，为党委决策提供依据；及时将上级机关的要求同本地区实际结合起来，找准工作的切入点和着力点，向党委综合反馈，提出贯彻落实的建议和措施。二是当好“协调员”。&要及时协助理顺各方面的关系，善于牵龙头――落实党风廉政建设责任制、抓头头――抓住领导干部这个关键、抡榔头――及时敲打提醒、攻大头――善于抓主要矛盾、治刺头――严格实施责任追究。三是当好“指导员”。对于各牵头部门、职能部门以及下级在工作中遇到的难以解决的问题，帮助查找工作中的漏洞和薄弱环节，共同协商解决对策，制定具体措施。四是当好“督查员”。根据反腐败工作的总体部署和要求进行任务分解，做到落实责任、落实措施、落实要求和效果。灵活运用全面检查与专项检查、定期检查与不定期检查、明察与暗访等多种形式，把监督检查贯穿于组织协调工作的始终，保证组织协调的效果。　　自我约束、自我保护的能力。深感查办反腐案件之艰辛的刘丽英，曾有过“四苦”的感受：“生活清苦，工作辛苦，办案艰苦，心灵痛苦，酸咸苦辣都尝遍了。”基于此，纪检监察干部必须注重培养自我保护能力，包括：一是自我防腐能力。要强化自律意识，确保自己不越权、更不滥用权力，干干净净干事，堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实办事。二是政治防范能力。随着反腐败斗争的深入发展和查办案件力度的不断增大，一些趋炎附势和我套近乎的人、违规办事求我开绿灯的人、触犯党纪国法期望我充当保护伞的人，会通过不同的渠道或方式“上门拜访”，把纪检监察干部视为重点腐蚀拉拢的对象，企图从此打开缺口，达到他们个人的目的。如果头脑不清，耳目不明，心灵不净，极易出现问题。全国范围内，纪检监察干部因滥用职权、贪赃枉法、买官卖官等而触犯党纪国法的人和事屡见不鲜。要防止别有用心的人“挖坑”。三是人际亲和能力。树立可亲、可信、可敬的形象，是纪检监察干部赢得人民群众支持的力量源泉。四是身心保健能力。身体是革命的本钱、是做好工作的基石。要做到健康工作，健康生活。渴望职务提升快一些，荣誉获得多一些，福利待遇好一些，是人之常情，但受客观现实的制约，个人的主观愿望总有不尽如人意的地方。要保持一颗平常心，“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天上云卷云舒”；要保持一颗知足心，“风物长宜放眼量，牢骚太盛防肠断”;要保持一颗进取心，“反腐远未成功，同志更需努力”；要保持一颗责任心，做到“铁肩担道义，热血著华章”。
（责任编辑：李放)
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