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江阴市栋林预构件有限公司,成立于1988年8月,现位于周庄镇东林村,本公司是一家私营独资企业,公司具有完善的管理经验、先进的生产工艺,主要经营预制马鞍形壳板、桥梁板和方桩的制作和销售。马鞍形壳板是按苏G/T14-2011标准制作的,方桩生产型号包括:300*300、350*350、400*400、450*450、500*500的方桩码头上的板桩,销售于各大省市。
我公司具有江苏省设计院、江阴市设计院、张家港市设计院高级工程师设计和检测,不仅技术新,品种新,而且以质量为根本,产品得到社会的认可,成为江阴市的龙头企业。公司积极倡导并努力实践现代化企业经营理念,以人为本,努力进取建成一个技术进步、管理科学、事业繁荣、人才一流的现代化企业。以一流的产品,真诚的服务,朋友携手并肩向市场......来源:江阴市人民政府&
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江阴市镇村布局规划
一、现状情况分析
第1条.&&&&&&&&&& 地理位置
江阴地处苏锡常&金三角&几何中心,交通便捷,历来是大江南北的重要交通枢纽,也是江海联运、江河换装的天然良港。
第2条.&&&&&&&&&& 社会经济概述
2004年江阴市完成国内生产总值638.26亿元,其中第一产业增加值15.64亿元,第二产业增加值393.10 亿元,第三产业增加值229.52亿元。第一、第二、第三产业增加值在国内生产总值中的构成比例为2.45:61.59:35.96。全年财政收入92.14亿元,增长34.30%,财政收入占GDP比重为14.44%。全年完成全社会固定资产投资额284.13亿元,增长12.06%。全市人均国内生产总值5.44万元。城镇职工年平均收入11502元,农村居民人均收入6823元。
第3条.&&&&&&&&&& 市域空间及产业布局现状特点
(一)、市域空间布局
1、目前,江阴市的空间布局已经呈现出片区集聚发展的趋势,片区内城镇规模迅速发展,农村人口向城镇转移的速度近年来一直处于较高水平,城市化进程处于高速发展期。
2、城镇人口密度增加,片区内土地集约开发模式正逐步摆脱原有各自行政地域的约束,且还在不断的集聚,第二、三产业活动主要向片区中心集中,&一城四区&的构架逐步形成。
(二)、市域产业布局
产业布局在全市域内展开,全市已经形成以纺织、服装、冶金、机械为支柱产业,各片区均有一定规模的,相对独立的产业作为支撑。全市产业的集群度和网络化程度越来越高,对城市的发展建设提出了新的要求。
(三)、农村居民点现状特征
1、村庄布局分散。全市陆域共有自然村落2847个,平均每平方公里超过3个自然村庄,其中大部分为50户以下的小村庄。其中人口规模在2000人以上的自然村有2个,占总的村庄个数的0.1%,它们是华士镇的华西村和夏港镇的普汇苑;人口规模在800-2000人之间的自然村有62个,占总的村庄个数的2.2%,其中城市规划区有20个,其它四片区有42个;人口规模在300-800人之间的自然村有661个,占总的村庄个数的23.2%,其中城中地区有100个,其它四片区有561个;人口规模在300人以下的自然村有2123个,占总的村庄个数的74.5%。300以上的村落数量详见附表。大村落的分布整个呈现南疏北密的趋势,大部分的大村落都是在澄东和澄西片区,聚度较高,而澄南和澄东南片区虽然大村落较少,但是大部分小村落都是在这两个片区,村庄分布比较散,集聚度较低(详见现状图)。
2、江阴市许多地方出现&空心村&的现象,这种是城市化过程中出现的特殊现象,从上个世纪90年代起,很多农村居民由于各种各样的需要,在城镇或江阴城区买了房,位于农村的房子都空置在那里,或者出租给外来打工者。
3、基础设施不完善。自然村庄内道路、给水、排水、电信、燃气等基础设施难以配套,污水处理设施缺乏,大部分生活污水经化粪池简单处理后直接排入河道,污染环境。
4、公共设施落后。由于农村自然村庄布局分散,导致农村文化、教育、卫生、社区服务等公共设施布局难以到位,制约了农村居民生活质量的进一步提高。
二、农村居民点规划
第4条.&&&&&&&&&& 农村居民点的规划背景
(一)工业化带动城市化
在江阴整个城市化过程中,工业的发展起着很大的作用,随着上世纪80年代乡镇企业的发展,到90年代工业园区的发展,城市建设用地大量增加,城市化速度加快。同时,对土地使用的需要也越来越大,土地资源匮乏。
(二)、江阴市在城市化进程中,出现了很多富有江阴特色的集中居住模式
1、沿江开发模式
2000年,江阴市沿江开发建设,澄西片区的许多沿江农村居民通过拆迁安置到城镇内,在澄西片区的城镇用地范围内也出现了许多大规模的拆迁安置小区,如璜土镇石庄社区的花港苑,近期就安排了3000人左右的拆迁居民,远期规划将要能容纳9000人,而申港镇的名申花园,则规划拆迁安置6700人,大大的促进了城市化的进程,所以现状澄西片区规划保留村庄较少,规划居民点大都在镇区和社区周边。
2、新桥模式
新桥镇的工业实力十分强劲,全镇拥有两家上市集团,其中2004年阳光集团实现销售收入107.6亿元,海澜集团实现销售收入76.3亿元,而整个镇的地区生产总值达到26.9亿元,经济的发展带动了本镇居民向镇区集中,而新桥镇人民政府也以强劲的经济实力为后盾,在镇区范围内新建了一批商品房,同时对农村的用地进行整合,到2004年,全镇77%的农田实现了规模集中经营,全镇50%以上的常住人口已在镇区居住。
3、强村带弱村、富村带穷村模式
在江阴的经济建设过程中,出现了大批超强经济实力的村庄,其中最有典型的是华士镇的华西、周庄镇的三房巷等,它们每年的销售收入都在百亿以上,而这些村庄在发展过程中,由于建设需要,把周边一些经济实力较弱的村庄不断的整合兼并,从而形成一些超大规模村庄,在兼并过程中客观的促进了三集中的建设。
4、大型基础设施以及工业园区发展需要
在近年来,江阴市进行了一大批基础设施的建设,比如沿江高速、新长铁路、澄南大道等,这些基础设施建设过程中促使了大批村庄的拆迁,而上个世纪末开始的工业园区建设,在江阴市每个镇都有自己的工业园区,在工业园区的建设过程中同样使得大批村庄拆迁,这些建设都在客观上促进了三集中的发展。
(三)、控制村庄的无序发展
江阴市96年已经开始在城区控制农村宅基地的审批,除特殊情况外,不批准农民自建房,早在4年前,江阴各镇就已经停止农村宅基地的审批工作,农村居民确实需要建设新房的,必须在指定的城镇用地内建设,控制了村庄的无序发展。
(四)、农民保障机制的完善使得农民没有后顾之忧
江阴市的农民保障机制现以十分完善,许多失地农民不仅没有因为拆迁安置使得生活过得困难,反而在三集中过程中得到了不少实惠,他们不仅每人每月有一定的生活补助,而且在拆迁过程中盘活了自己的固定资产,因为在城镇范围内的公寓房是可以拥有房产证,可以进行买卖的。
第5条.&&&&&&&&&& 农村居民点规划原则
农村居民点则考虑服务半径、耕作面积、历史文化遗存和特色村庄的保留情况等,以分布在农村为主,规划布点遵循以下原则:
1、注重规划控制的原则:对大量的自然村落进行规划控制,遵循以后的拆建建设必须在规划的居民点的原则,通过长期的控制建设实现规划目标。
2、节约化原则:江阴人多地少,江阴市常住人口117.8万人,江阴市域面积为988km2,其中农业生产用地426km2,占国土总面积的43.1%,人均农业用地面积0.56亩(低于0.8的国际警戒线)因此农村居民点规划必须遵循节约化的原则。
3、有利于接受辐射原则:农村居民点的分布一般与镇区有合理的距离,既符合耕作半径又有利于接受镇区辐射,同时还可促进城镇的发展。
4、交通便利和有利基础设施配套的原则:农村居民点的选择一般是在靠近现状基础设施较完善的大村庄,以及镇区和社区用地,这样避免了资源的重复浪费。
5、保持现状村落特色的原则:农村居民点的选址除满足合理的农业耕作半径外,注重与有价值的历史文化遗存或特色村庄的保留相结合,避免了农村居民点千篇一律的格局。
6、尊重现实的原则:规划农村居民点大都是历史形成的(如华西、三房巷、华宏等)行政村,都有规模较大的工业集中区和完善的基础设施配套。考虑到可实施性,这些行政村在原有的基础上进行整合,使之更具合理性,成为具有地方特色的新型农村居民点。
7、遵循成功经验的原则:因为江阴在&三集中&的道路上,已经积累了较为宝贵的经验,如沿江开发模式&&通过沿江开发把原本住在开发区内的农村居民整体搬迁至镇区或社区内,还有新桥模式和华西村模式等。
8、以人为本的原则:充分考虑当地农民的切身利益,方便农民生产和生活。
第6条.&&&&&&&&&& 农村居民点规划
江阴市镇村布局规划遵守规划控制、完善设施、政策引导的原则,规划年限为X年。
江阴市现有2847个自然村,全市共规划203个农村居民点,其中中心城区的夏港、云亭、南闸三镇的农村居民点16个,其他四区十二镇范围内的农村居民点187个。
全市农村居民点根据不同情况共分四种类型(详见江阴市各片区各镇农村居民点规划一览表):
一、选址新建农村居民点
此类型农村居民点共有139个,布局特点如下:
1、依托集镇社区建设,在城镇周边布点
江阴市的城市化建设已经出现了高速发展的趋势,绝大多数老百姓都愿意向城镇集中,因为这样不仅能够盘活自己的固定资产,而且可以享受城镇完善的公共服务设施。目前在城镇居住比在农村居住吸引力大,这是造成许多镇有很多&空心村&的原因之一。把农村居民点规划在城镇周围,这对提高基础设施的使用效率和老百姓的生活水平有很大的帮助。
2、根据产业布局和农林空间规划
新规划的农村居民点遵循保护耕地,节约用地的原则,村庄规划选址注重与基本农田保护区协调,并考虑到合理的耕作半径,根据产业布局和农林规划布置。
二、历史文化遗存和特色村庄
通过对市域有历史文化遗存的村庄进行梳理和整合,共规划保留了14个历史文化遗存和特色村庄。特色村庄在完成详细规划的基础上,可以扩建和改造,扩建改造的原则是能和原特色村落和谐共生,并能反映不能历史时期的传统风貌,沿续不同时期的特色景观。规划布点如下:
1、历史文化遗存和特色村庄现状分析
据初步调查,江阴市域范围内目前有国家级文物保护单位1处,省级文物保护单位1处,市级文物保护单位33处。其中大部分分布在市域城镇和社区周边,少量分布在乡村。江阴市域大部分民居是八十年代末、九十年代初建造,建筑模式单一,有特色和历史遗存的自然村落较少,少量自然村落有历史形成的生活街区、古建等,规划注重将它们予以保留。
江阴地处江南水网密集地区,有些自然村落江南水乡特色非常明显,但是由于近年来地下水位下降,地基沉陷,大多村落处在防洪警戒线以下,不适宜居住,只能根据情况逐步迁出。
2、历史文化遗存和特色村庄规划
⑴有传统生活特色的村庄:这些村庄大都是有一定的历史,在这些村庄中一般保留着江阴原有的古老习俗和传统生活特色,比如月城镇的黄桥村。在这个村中有供老人们每天一起喝茶,聊天,听戏的街道,考虑到这种传统生活方式的延续,规划予以保留这种老村落,并在此基础上发展壮大以形成一个有地方特色的农村居民点,这样的村庄还有祝塘镇的石堰、河厢桥等。
⑵有特色和历史文化遗存的村庄:这些村庄一般会有一个市级文物古迹保护单位,并且保留完好。有一定的景观环境和文化遗存,如璜土镇篁村,这个村中有市级文物保护单位&金武祥故居&;青阳镇的悟空村,村中有千年历史的&悟空寺&遗址;周庄的陶城村,村中有陶城文化遗址和江阴中共一大会址;这样的村庄还有云亭镇的佘城、璜土镇的高城墩,规划都结合现状予以保留和整合。
江阴市有许多村庄还保留着富有江南水乡特色的古街,在这些街道上还能找到那种脚踏青石,曲径悠远的意境,这样的村庄主要有璜土的汇南、利港的球庄、月城的双泾、霞客镇的北渚街。
⑶有古建的村庄:根据统计,江阴市共规划历史文化遗存和特色村庄14个,它们分别是中心城区的佘城,澄东片区的陶城、澄西片区的汇南、篁村、前栗山、球庄、高城墩,澄南片区的悟空、双泾村、黄桥村、北渚街,澄东南片区的石堰、河厢桥、红豆,保留原因见江阴市各片区各镇农村居民点规划一览表。
三、保留且可以扩建的大村庄
市域范围内共有50个这种类型的农村居民点,这类型村庄一般在城镇规划用地之外,市域重大的基础设施涉及不到的地方。这些大村庄对近、中期工业,基础设施建设以及农业集中生产没有影响,对于这些村庄,考虑到可操作性,以及不扰民的政策,故规划近期加以保留,在保留的基础上进行进一步新建、整合、完善,控制其发展,并加强改善卫生、水电气等基础设施建设。新建农村住宅以公寓式为主,并注重与原村庄保持协调,形成新的新型农村社区。
四、保留村庄
目前在城镇建设范围之外的大量自然村落,除特殊原因如工业园区建设、市政道路建设等引起的拆迁建设外,规划注重规划控制和政策引导原则。近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置。
第7条.&&&&&&&&&& 农村居民点分布规律
居民点的分布规律为主城区和澄西片区分布较少,其它四片区较为多一点,这主要是因为早在1996年城区就已经控制村庄的无序发展,而澄西片区则配合近年来的沿江建设开发,许多沿江的自然村的拆迁,在城镇范围内兴建了大量的拆迁安置区。
江阴的农村居民点规划总体而言数量较少,这是因为江阴在经济发展以及村镇建设与管理都处在全省前列,早在4年前,江阴各镇就已经停止农村宅基地的审批工作,农村居民确实需要建设新房的,必须在指定的城镇用地内建设,而这次规划的203个农村居民点也是在全市各层领导和广大农民的参与下,经过四次广泛调查和协调下制定的,拥有很强的可操作性。
江阴市各片区各镇农村居民点规划一览表
农村居民点
历史文化遗存村落
保留大村庄(人口)
佘城(遗址)
陶城(遗址)
汇南(老街)
篁村(古建)
高城墩(遗址)
前栗山(庙)
球庄(老街)
悟空(寺院遗址)
双泾村(古街)
黄桥村(生活)
北渚街(老街)
澄东南片区
石堰(生活)
河厢桥(生活)
红豆(千年古树)
四片区合计
第8条.&&&&&&&&&& 居住模式
居民点的建设一般以公寓房建设为主,在规划城镇建设用地范围内,现状城镇建设用地范围外的农村居民点人口规模大约在3000人至8000人,容积率也控制在1.0-1.2之间,绿化率在35%以上。在城镇建设用地范围外的农村居民点,人口规模大约在1000人至4000人,容积率也控制在0.5-0.8之间,绿化率在35%以上。
农村居民点的建设一般以保留现状村庄跟规划新型农村居民点相结合的方式,规划设计结注重新的农村居民点与保留自然村落之间的协调,考虑农民生活习惯,如小区设计在宅前路的规划、底层空间使用、住宅建筑的层高等,尽量体现农民的生活方式,为农民服务。
第9条.&&&&&&&&&& 农村居民点规划建设导则
1、布局要求
改建、扩建型农村居民点应妥善处理与新旧居民点的建设关系,积极推进旧居民点的改造和整治。
重视保护和利用历史文化资源,注意保护原有居民点的社会网络和空间格局,加强绿化和环境建设。
扩建居民点应与原有居民点在社会网络、道路系统、空间形态等方面良好衔接,
公共服务设施宜集中布置,形成居民点活动中心,并应与公共活动场地结合布置。
2、景观要求
重点加强居民点入口与公共中心的景观环境建设,营造标志性景观效果。
根据农村居民点整体因素,确定建筑风格及建筑群组合形式。新建建筑应强调与原有建筑风貌的协调,反映地方特色。
加强平面绿化和立体绿化结合、绿化布置与水面结合。
尽量保留现有河道水系,并加以整治和沟通,河道设计应满足防洪和排水要求。
第10条.&&&&& 农村居民点汇总
四片区规划撤并自然村庄汇总表
规划实施后可节约建设用地(亩)
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澄东南片区
第四章 澄东片区农村居民点规划
澄东片区(除新桥镇)共有自然村落478个,其中大部分为50户以下的小村庄。其中人口规模在2000人以上的自然村有1个,占总的村庄个数的0.2%,是华士镇的华西村;人口规模在800-2000人之间的自然村有14个,占总的村庄个数的2.9%;人口规模在300-800人之间的自然村有165个,占总的村庄个数的34.5%,人口规模在300人以下的自然村有298个,占总的村庄个数的62.3%。由于这两个镇经济实力较强,而三集中也进行的较早,故集聚度较高。
第11条.&&&&& 周庄镇的农村居民点规划
1、周庄镇农村居民点现状概况
周庄镇现有行政村22个,自然村225个,集聚度一般。其中人口规模在300-800人的自然村有87个,分布在这些自然村的总人数为49268人,人口规模在800-2000人的自然村有9个,它们分别是周庄村、三房巷、缪巷上、薛家桥、田堵里、南庄、倪家巷、宦巷上、长寿西街,分布在这些自然村的总人数为10619人,人口规模在2000人的自然村没有。周庄镇由于工业化进程比较迅速,并且缺少合理的规划,使得现状工业和居住比较混杂,甚至有些村庄完全被工厂给包围,严重影响了居住环境,有些经济比较强的村庄,如三房巷、倪家巷、华宏等,则早以开始了三集中的进程,现已基本实现住宅公寓化。
2、周庄镇农村居民点规划
考虑了周庄镇的实际情况,通过和周庄镇的领导以及当地居民的磋商,共布置了18个农村居民点(见周庄镇镇村安置一览表)。这些农村居民点分布共分三种情况:
一种是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些行政村在离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如华宏、倪家巷、杜家巷、唐家巷等。
b、规划的居民点在城镇建设用地周围的,如楼下村、周南村、、慕义庄等。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,比如陶城村,村中有中共江阴一大会址和陶城遗址。
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如戴巷头、景巷上等。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入18个点之内。
周庄镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第12条.&&&&& 华士镇的农村居民点规划
1、华士镇农村居民点现状概况
华士全镇现有行政村30个,自然村253个,集聚度也较低。其中人口规模在300-800人的自然村有78个,分布在这些自然村的总人数为39052人,人口规模在800-2000人的自然村有5个,它们分别是惠房巷、彭篙、华士东村、坊前、查徐巷朗,分布在这些自然村的总人数为5051人,人口规模在2000人的自然村1个,它是华西新村,总人数为2322人。华士镇由于有一个的华西村,它通过不断兼并周围的一些行政村,形成一个超大规模的村庄,而华士也依靠强劲的经济实力,加快进行了&三集中&建设。
2、华士镇农村居民点规划
考虑了华士镇的实际情况,通过和华士镇的领导以及当地居民的磋商,共布置了16个农村居民点,这些居民点布置共分三种情况:
一是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些行政村在离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善。保留有完整工业区和现状较好居民点的大型村庄,如华西村、向阳村。华西村通过近几年的不断的发展,把周边多个行政村兼并,形成了一个规模超大的行政村,但是在华西村内有多个居住集中点,这些集中点未计入市域农村居民点内。华西村农业生产全部实行自动化,合理的耕作半径对它已不再适合。华西在距离它好几公里外的华士镇的最北部,规划万亩生态园,所以在这个地方也新规划了一个居民点,即薛家住基(华西居民点四)。同时考虑到尊重现实,在山北保留了三个规模较大的村庄。而具有合理耕作半径的农村居民点则有陆南、龙河、勤丰、东升、山北。
b、规划的居民点的城镇建设用地周边,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如华益、陆西、红苗、华士等。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,在华士镇没有这类村庄。
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如张家圩和即将随着华西万亩生态园的建设而拆迁的惠房巷、彭篙、王家竹园。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入16个点之内。
华士镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
华西十一村
华西十二村
(华西安置点4)
第13条.&&&&& 新桥镇的农村居民点规划
1、新桥镇农村居民点现状概况
而新桥镇现有行政村10个,自然村69个,集聚度较高。新桥镇的三集中进行的比较早,而且由于经济实力较强,所以现状的工业和居住的集聚度都比较高。
2、新桥镇农村居民点规划
考虑了新桥镇为江苏省的三集中农村示范镇,并且镇域内现状集聚度教高,故不规划农村居民点。
第五章 澄西片区农村居民点规划
澄西片区共有自然村落412个,其中大部分为50户以下的小村庄。其中人口规模在2000人以上的自然村没有;人口规模在800-2000人之间的自然村有19个,占总的村庄个数的4.6%;人口规模在300-800人之间的自然村有95个,占总的村庄个数的23.1%;人口规模在300人以下的自然村有298个,占总的村庄个数的72.3%。大村落的分布大都出现在镇区或社区周围,只有很少的一些出现在离镇区社区较远的地区,由于澄西片区受到江阴市沿江开发的影响,农民集聚度较高。
第14条.&&&&& 璜土镇的农村居民点规划
1、璜土镇农村居民点现状概况
璜土镇现有行政村16个,自然村146个。其中人口规模在300-800人的自然村有34个,分布在这些自然村的总人数为14491人,人口规模在800-2000人的自然村有3个,它们是后粟村、五市、北湖西村,分布在这些自然村的总人数为2898人,人口规模在2000人的自然村没有。镇域北面由于石庄开发区的建设需要,农民已集中居住在石庄社区。
2、璜土镇农村居民点规划
考虑了璜土镇的实际情况,共布置了13个农村居民点,通过和璜土镇的领导以及当地居民的磋商,这些居民点布置共分三种情况:
一是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些行政村在离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如小湖。
b、规划的居民点的城镇建设用地周围的,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如华港苑、启港苑、北湖西、高家湾、华家弄。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,比如篁村,村中有市级文物保护单位&金武祥故居&,前栗山(庙)、汇南(老街)、高城墩。
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如后粟村、双牌村、华庄村。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入13个点之内。
璜土镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第15条.&&&&& 利港镇的农村居民点规划
1、利港镇农村居民点现状概况
利港镇现有行政村20个,自然村184个。其中人口规模在300-800人的自然村有40个,分布在这些自然村的总人数为16246人,人口规模在800-2000人的自然村有6个,它们分别是街镇、球庄村、西维常、三宝村、兴利一村、兴利三村,分布在这些自然村的总人数为6417人,人口规模在2000人的自然村没有。现有镇域北部由于沿江开发的需要,分布了大片的工业,把少许的居住包围起来,而镇域南部各居民点分布比较分散。
2、利港镇农村居民点规划
考虑了利港镇的实际情况,通过和利港镇的领导以及当地居民的磋商,共布置了16个农村居民点,这些居民点布置共分三种情况:
一种是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些村庄离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如习礼沟。
b、规划的居民点的城镇建设用地周边,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如水闸头、矛庵上、陈墅、凹塘里、果老园、凌沟头、闸板村、西铁匠巷。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,比如球庄,村中有富有地方特色的老街,小河从村庄中穿过,使人很容易感受到江南的水乡特色。
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如东支村、球庄村、西维常。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入16个点之内。
利港镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第16条.&&&&& 申港镇的农村居民点规划
1、申港镇农村居民点现状概况
申港镇现有行政村12个,自然村82个,集聚度一般。其中人口规模在300-800人的自然村有21个,分布在这些自然村的总人数为10337人,人口规模在800-2000人的自然村有10个,它们分别是西横塘、中街村、中河村、张家桥、汤沟村、缪家村、东街村、戴君桥、西街、宋家圩,分布在这些自然村的总人数为11603人,人口规模在2000人的自然村没有。现有镇域北部由于沿江开发的需要,分布了大片的工业,而镇域南部由于市域基础设施涉及不到,自然村庄较多,但是农业生产比较好。
2、申港镇农村居民点规划
考虑了申港镇的实际情况,通过和申港镇的领导以及当地居民的磋商,共布置了11个农村居民点,这些居民点布置共分三种情况:
一种是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些村庄离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如牌楼下。
b、规划的居民点的城镇建设用地周围的,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如王家垫、东街、西街、缪家村、女家垫、沈家垫。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,这类村庄在申港镇没有。
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如西横塘、中河村、汤沟村、宋家圩。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入11个点之内。
申港镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第六章 澄南片区农村居民点规划
澄南片区共有自然村落681个,其中大部分为50户以下的小村庄。其中人口规模在2000人以上的自然村没有;人口规模在800-2000人之间的自然村有7个,占总的村庄个数的1%;人口规模在300-800人之间的自然村有190个,占总的村庄个数的27.9%;人口规模在300人以下的自然村有484个,占总的村庄个数的71.1%。澄南片区大部分大村落分布在霞客镇,其它两镇则相对较少,但是由于澄南片区面积较大,片区内河网比较密集,十分有利于农业的发展,所以集聚度相对较低。
第17条.&&&&& 月城镇的农村居民点规划
1、月城镇农村居民点现状概况
月城镇现有行政村15个,自然村125个。其中人口规模在300-800人的自然村有44个,分布在这些自然村的总人数为17869人,人口规模在800-2000人的自然村有3个,它们分别是双桥村、沿山一村、西湖村,分布在这些自然村的总人数为3155人,人口规模在2000人的自然村没有。该镇域内大村庄较多,小型的自然村较少,而镇域东部工业较多,西部工业很少,主要以农业为主。
2、月城镇农村居民点规划
考虑了月城镇的实际情况,共布置了13个农村居民点,通过和月城镇的领导以及当地居民的磋商,这些居民点布置共分三种情况:
一种是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些村庄离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如沿山、元泾、西湖。
b、规划的居民点的城镇建设用地周围的,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如花园庄、严家村、江家村、何家村、沈家村。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,比如双泾,村中有富有地方特色的老街,村周围河网密布,江南的水乡特色明显。在黄桥村中有供老人们每天一起喝茶,聊天,听戏的街道,考虑到这种传统生活方式的延续,规划予以保留这种老村落,并在此基础上发展壮大以形成一个有地方特色的农村居民点
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如双桥村、陈四房庄、西湖村。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入13个点之内。
月城镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第18条.&&&&& 青阳镇的农村居民点规划
1、青阳镇农村居民点现状概况
青阳镇现有行政村25个,自然村223个,集聚度也较低。其中人口规模在300-800人的自然村有38个,分布在这些自然村的总人数为15476人,人口规模在800-2000人的自然村有2个,它们分别是冯家圩、小青阳,分布在这些自然村的总人数为1665人,人口规模在2000人的自然村没有。该镇大村庄主要分布在东部,而西部主要以小规模的村庄为主,而市域基础设施也主要分布在镇域东部,随着现在的市域基础设施的建设,现状镇域人口呈现出向东集中的趋势。
2、青阳镇农村居民点规划
考虑了青阳镇的实际情况,共布置了16个农村居民点,通过和青阳镇的领导以及当地居民的磋商,这些居民点布置共分三种情况:
一种是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些村庄离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如塘头桥、邓阳。
b、规划的居民点的城镇建设用地周围的,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如王家庄、龙宕圩、谢家弄、周家弄、黄家村、中村、排上、徐家湾、刘盘里。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,如悟空村,因为该村中有千年历史的悟空寺,有着很好的历史研究价值。规划予以保留这种村落,并在此基础上发展壮大以形成一个有地方特色的农村居民点
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如小青阳、冯家圩、泗河口、仁社庄。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入16个点之内。
青阳镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第19条.&&&&& 霞客镇的农村居民点规划
1、霞客镇农村居民点现状概况
霞客镇现有行政村37个,自然村333个,集聚度较低。其中人口规模在300-800人的自然村有108个,分布在这些自然村的总人数为46784人,人口规模在800-2000人的自然村有2个,它们分别是庄家村、沈家冲,分布在这些自然村的总人数为1984人,人口规模在2000人的自然村没有。该镇为江阴市域内最大的一个镇,但是该镇大型的村庄也是北多南少,由于镇域北部离市区较近,故工业也主要规划在镇域北部。该镇的南面有着典型的湿地风貌,远期规划将作为生态湿地风景旅游区。
2、霞客镇农村居民点规划
考虑了霞客镇的实际情况,共布置了31个农村居民点,通过和霞客镇的领导以及当地居民的磋商,这些居民点布置共分三种情况:
一种是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些村庄离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如岐西、岐东、岐联、新街。
b、规划的居民点的城镇建设用地周围的,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如金牛新村、楼下村、东富贝、东横村、张家村、任九房村、宕里、王家坝村、须毛村、杨家村、陆家宕、后宅村、姚家宕、许巷上、苏家村。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,比如北渚街,村中有富有地方特色的老街,街道两边的民居与周围的河流融合在一起,富有江南的水乡的特色,有着很好的保护价值。
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如庄家村、东元塘、沈家冲、王庄上、汤家村、黄北沟村、张国良。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入31个点之内。
霞客镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第七章 澄东南片区农村居民点规划
澄东南片区共有自然村落600个,其中大部分为50户以下的小村庄。其中人口规模在2000人以上的自然村没有;人口规模在800-2000人之间的自然村有3个,占总的村庄个数的0.5%;人口规模在300-800人之间的自然村有111个,占总的村庄个数的18.5%;人口规模在300人以下的自然村有486个,占总的村庄个数的81%。澄南片区现状大村落主要分布在祝塘和长泾两镇,顾山相对较少,但是由于澄南片区面积较大,片区内河网比较密集,十分有利于农业的发展,所以集聚度相对较低。
第20条.&&&&& 顾山镇的农村居民点规划
1、顾山镇农村居民点现状概况
顾山镇现有19个行政村,212个自然村,集聚度较低。其中人口规模在300-800人的自然村有27个,分布在这些自然村的总人数为11521人,人口规模在800-2000人的自然村没有,人口规模在2000人的自然村没有。现大村庄在镇域的分布比较均匀,人口分布比较均匀,在镇区内有些富有江南水乡特色的生活老街,由于镇域同样河流较多,使得该镇农业发展比较有利。
2、顾山镇农村居民点规划
考虑了顾山镇的实际情况,通过和顾山镇的领导以及当地居民的磋商,共布置了16个农村居民点,这些居民点布置共分三种情况:
一种是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些村庄离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如南曹庄、赤岸、古塘、东岐、湖塘。
b、规划的居民点的城镇建设用地周围的,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如金家湾、唐巷、谢家湾、缪三房村、小西宅、大西宅、东新村、徐南房。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,比如红豆村,村中拥有千年古树红豆树,相传是梁代昭明太子所种,有着很好的历史研究价值和保护价值。
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如古塘巷、三房庄、沈舍里。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入16个点之内。
顾山镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第21条.&&&&& 长泾镇的农村居民点规划
1、长泾镇农村居民点现状概况
长泾镇现有12个行政村,177个自然村,集聚度较低。其中人口规模在300-800人的自然村有42个,分布在这些自然村的总人数为18042人,人口规模在800-2000人的自然村有2个,它们分别是刘家桥、河塘桥,分布在这些自然村的总人数为2181人,人口规模在2000人的自然村没有。现大村庄主要分布在镇域的东北部,南西部主要以小型自然村为主,只有一些大村庄。
2、长泾镇农村居民点规划
考虑了长泾镇的实际情况,通过和长泾镇的领导以及当地居民的磋商,共布置了19个农村居民点,这些居民点布置共分三种情况:
一种是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些村庄离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如刘桥、万家堂、王家、南国。
b、规划的居民点的城镇建设用地周围的,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如汪家弄、蒋巷上、邵巷上、缪家巷、寿山坟、张家巷、九房巷、小三房、郁家堂、东闸。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,这种类型的在长泾镇没有。
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如刘家桥、蒲市里、钱巷上、前苏巷、柏树下。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入19个点之内。
长泾镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第22条.&&&&& 祝塘镇的农村居民点规划
1、祝塘镇农村居民点现状概况
祝塘镇现有20个行政村,211个自然村,集聚度较低。其中人口规模在300-800人的自然村有42个,分布在这些自然村的总人数为17859人,人口规模在800-2000人的自然村有1个,它是大宅里村,分布在自然村的总人数为867人,人口规模在2000人的自然村没有。现大村庄在镇域的分布比较均匀,由于镇域南部有大片的湿地风貌,使得镇域内水网分布比较密集,现状村落主要沿河分布,并且人口分布比较均匀,并且镇域内有些较好的老街等。
2、祝塘镇农村居民点规划
考虑了祝塘镇的实际情况,通过和祝塘镇的领导以及当地居民的磋商,共布置了18个农村居民点,这些居民点布置共分三种情况:
一种是规划新建农村居民点,共分两类:
a、有些村庄离镇区较远,有合理的耕作半径,或者村内有完整的工业区,自然村落集聚度比较高,现有基础设施也比较完善,因此规划在保留点的基础上进行整合和完善,如北山、西砀、西顺、茂龙、塘头巷、金鹅墩、北湾、大宅里。
b、规划的居民点的城镇建设用地周围的,安排那些需要向镇区或社区集中的农民或拆迁安置居民的,如高家基、戴家基、檀树村、渔猎村、北山头、张庄、冯顾家。
二是具有特殊历史文化遗存的村庄,如石堰、河厢桥,这两个村庄中都有很浓厚的地方生活特色,有着很好的文化价值,故规划加以保留。
三是在镇域范围内保留的现状人口规模较大的村庄,远期可以扩建的,如马家村。
还有一些村庄近期对其进行基础设施的完善以改善农村居民的生活,远期视情况再予以保留或拆迁安置,这些村庄不计划入18个点之内。
祝塘镇镇村安置一览表
农村居民点
规划搬迁到安置点的行政村情况
行政村人口
自然村个数
第八章 工业企业布局整合规划
第23条.&&&&& 整合原则
本次规划确定工业企业整合原则如下:
1、坚持和落实科学发展观,转变经济增长方式,优化产业布局,加速产业结构调整,探索新型工业化发展道路,全面增强工业经济竞争力,实现工业经济的持续快速健康发展。
2、乡镇工业企业坚持向园区集中,集约发展的原则,积极进行资源和空间整合,推动农村产业集聚。
3、对于零星分布的企业及规划园区外围的工业分阶段逐步拆迁,统一安置,对于规划园区内的现有工业企业进行保留。
第24条.&&&&& 工业拆迁安置的时序和步骤
工业的拆迁可以结合各镇的工业集中区规划,逐步将零散企业集中到工业集中区内,且可以根据类型的不同分成几个批次。第一批应该是对配套设施要求较低的企业,如纺织加工业等。江阴的纺织加工业从来就比较分散,各种大大小小的私人纺织厂遍布市域范围内,而纺织加工等产业对环境要求较小,可先行往各镇工业集中区安置。而那些对配套设施要求比较高的二、三类工业如化工、印染、材料、化学、大型机械等,可以等工业园区的各类配套设施到位以后再搬迁,既减轻了对环境的污染,又减少了企业因搬迁引起的损失。
第25条.&&&&& 工业安置区的位置和规模
1、澄东片区工业安置区位置和规模
澄东片区现有工业用地26.58 km2,其中华士镇10.87 km2,周庄镇13.1 km2,新桥镇2.61 km2。
1)周庄镇的工业安置区规划
周庄镇工业园区规划三块,规划调整后周庄镇工业安置区总面积为24.2 km2。
2)华士镇的工业安置区规划
华士镇工业园区规划三块, 规划调整后华士镇工业安置区总面积为20.0 km2。
3)新桥镇的工业安置区规划
新桥镇工业园区规划调整后,工业安置区总面积为8.8 km2。
2、澄西片区工业安置区位置和规模
澄西片区现有工业用地12.37 km2,其中璜土镇5.08km2,利港镇3.82 km2,申港镇3.47 km2。
1)璜土镇的工业安置区规划
璜土镇工业园区规划调整后,工业安置区总面积为20.5 km2。
2)利港镇的工业安置区规划
利港镇规划工业园共分三块,规划调整后利港镇工业安置区总面积为17.5 km2。
3)申港镇的工业安置区规划
申港镇工业园区规划调整后,工业安置区总面积为13.5 km2。
(三)、澄南片区工业安置区位置和规模
澄南片区现有工业用地14.53 km2,其中霞客镇7.67 km2,青阳镇4.2 km2,月城镇2.66 km2。
1、月城镇的工业安置区规划
月城镇规划工业园共分三块,规划调整后月城镇工业安置区总面积为10.9 km2。
2、青阳镇的工业安置区规划
青阳镇规划工业园共分三块,规划调整后青阳镇工业安置区总面积为12.8 km2。
3、霞客镇的工业安置区规划
霞客镇规划工业园区共分二块,规划调整后霞客镇工业安置区总面积为15.6 km2。
(四)、澄南片区工业安置区位置和规模
澄东南片区现有工业用地13.66 km2,其中顾山镇4.2 km2,长泾镇4.36 km2,祝塘镇5.1 km2。
1、顾山镇的工业安置区规划
顾山镇规划工业园共分二块,规划调整后顾山镇工业安置区总面积为9.7 km2。
2、长泾镇的工业安置区规划
长泾镇规划工业园区共分北区、西区、南区三块,规划调整后长泾镇工业安置区总面积为13.7km2。
3、祝塘镇的工业安置区规划
祝塘镇规划工业园共分A区、B区、C区、D区四块。规划调整后祝塘镇工业安置区总面积为12.8km2。
第九章 农林用地布局整合规划
第26条.&&&&& 规划原则
根据农业资源不同,现有农业产业分布和要求不同,因地制宜进行农业产业结构和布局调整。
坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观。经济效益、社会效益、生态效益兼顾,达到人与自然和谐,农村与城市一体,农业与二、三产业配套,经济社会与环境资源相协调。
通过规划,农业结构、要素配置、农业设施、农业环境、产品质量、经营管理得到全面优化和提升。
通过规划形成不同农业片区的功能特色、产业特色和景观特色。
第27条.&&&&&&&&&&& 用地布局规划
1、绿色粮油产业
粮食(主要为水稻)生产面积20万亩,优质水稻种植覆盖面100%。无公害水稻生产面积15万亩,绿色水稻生产面积5万亩,双低油菜6万亩,优质弱筋专用小麦15万亩。
2、经济林果产业
经济林果产业占地面积达到4.5万亩,其中果树4万亩,茶、竹、桑等经济林为0.5万亩。
3、花卉苗木产业
全市花木面积将稳步增长到6万亩。
4、现代蔬菜产业
蔬菜生产面积发展到10万亩,
5、现代畜牧产业
以常规畜禽饲养为基础,以特色家禽饲养为方向,进一步发展区域规模型养殖。
6、现代水产业
水产养殖面积4万亩左右,其中特种水产养殖面积2万亩以上,水产良种覆盖率达到50%,全部实行无公害化生产。
7、旅游农业产业
农业生态旅游观光园区建设以镇为单位,主要分为几个片区。
第十章 基础设施规划
第28条.&&&&& 路网规划
江阴市域干道分为高速公路、快速路、一级公路、二级公路等,把整个江阴有机地联系起来,各镇镇域主次干道按江阴市城市总体规划、市域二级路网规划、各片区总体规划进行规划,进入农村居民点的道路与镇域主次干道相衔接、沟通。
第29条.&&&&& 给水工程设施
江阴市已经建立起比较完善的区域供水系统,除满足城市用水外,给水管网已覆盖市域各城镇。市区至各镇区的给水加压泵站和给水干管均已敷设到位。
自来水输水干管敷设在主次干道两侧,给水管成环状布置,确保供水安全,给水管道在道路下位置,以道路东侧、南侧为主,一般设在人行道或绿化带下。给水管道在人行道下覆土深度不小于0.6米,在车行道下不小于0.7米。
第30条.&&&&& 排水工程设施
排水采用雨污分流制,距镇区污水处理厂较近的农村居民点,污水接入镇区生活污水处理厂处理,其它的农村居民点采用化粪池处理。雨水管沿道路布置,分片收集雨水,就近排入水体。
污水管道在道路下位置,以道路中间偏西侧、北侧为主。污水管道起始端覆土深度不宜小于0.1米,终端深度不宜大于6.0米。
第31条.&&&&& 电力工程设施
现江阴主要电源点有利港电厂、夏港电厂、500kv无锡斗山变、周庄电厂和霞客镇阳光电厂等。高压干线经由分布在各个片区的变电站,变为中压线路向四周扩散,逐级递减,最后成为可直接使用的工业和居民用电。
规划的主要是10kv左右的电力线,电力线将沿着各镇的主要干道铺设,采用架空敷设为主,原则上沿河、沿路布置。
第32条.&&&&& 通信工程设施
通信管线原则上南北向道路设置在西侧人行道或绿化带内,东西向道路设置在北侧人行道或绿化带内。
规划将电信和有线电视结合在一起,而且考虑以后的发展需要,预留一定的孔数,直接到达各居民点和工业区。
第33条.&&&&& 燃气工程设施
江阴市现使用液化石油气作为燃气气源,随着&西气东输&工程的实施,将确认天然气的主导地位,燃气规划将以技术可行、经济合理、节约能源、宜于实施为原则,兼顾周边区域,形成高中低三级管网,确保供气安全。而且规划将以近远期结合,一次规划,分期实施,新建居民点直接供应管道燃气,旧城镇区结合改造工程从气瓶供应逐步过渡到管道燃气。
第34条.&&&&& 环境卫生设施
全面实行垃圾分类收集,按焚烧、填, 埋、综合处理的各自要求全面进行分类收集。农村居民点生活垃圾主要采用垃圾桶加侧装车或后装压缩车收运方式。垃圾运输向集装化、大型化发展。分类后的无机垃圾尽量回收利用,有机垃圾近期以卫生填埋为主,远期以焚烧为主。农村居民点垃圾收集后,送至镇垃圾转运站,再送至市垃圾处理厂处理。
第十一章 社会共享设施规划
第35条.&&&&& 教育设施的配套:
教育设施的配套以现状和规划相结合,现状的学校假如不满足规范可以适当的扩大规模,新建的学校要考虑到以后的发展。
第36条.&&&&& 卫生设施的配套:
设立社区卫生服务中心,服务人口3-5万人,服务半径1.5-2公里,偏远地区设立社区卫生服务站,服务人口1-1.5万人,服务半径1公里。
规划每万人设置医疗点一个,具有为居民进行日常预防保健及简单医疗功能。
第37条.&&&&& 文化设施的配套:
片区级(人口5&10万)建设1处综合文化设施用地,内容包括社区图书馆、文化馆、影视中心、书店。
组团级(人口3&5万)建设1处综合文化设施用地,内容包括文化站、图书借阅、影院、文娱活动。
第38条.&&&&& 体育设施的配套:
保留老体育中心,并对场馆、设施进行更新。
各片区结合自身情况,规划小型体育场馆,作为居民健身活动的场所。
各居住组团结合组团中心设置小型体育运动场地,满足当地居民休闲健身的需要。
第十二章 政策措施建议
第39条.&&&&& 政策保障
1、建立统一平衡的土地供应机制,确保城市重点工程的用地需要。
2、进一步完善农房拆迁、补偿、安置、建设方法,加快拆迁安置房的建设。
3、制定农村居民向城镇集聚的激励政策,在医疗保险、社会保障和优先就业等方面予以政策激励。
4、加快制定农村居民身份的政策的规定,对镇中村、镇边村实行撤村建居,变村名委员会为居民委员会,变农村居民为市民,并加强社区建设和管理,提高市民生活质量。
5、制定传统产业企业外迁政策。
第40条.&&&&& 投入保障
1、市镇两级政府加大对镇村建设的投入,用于镇村建设事业的资金有所增长,争取达到镇村资金与财政收入同步增长。
2、实行镇村建设资金市场化运作和资本运作。
第41条.&&&&& 组织保障
1、确立科学发展观。加大对各镇党委、政府和各部门主要领导的工作责任和考核力度,真正把村镇规划建设管理放上重要位置,认真编制实施方案,狠抓项目落实。
2、建立科学决策机制。遵循城市发展规律,尊重科学,尊重专家意见,定期咨询,建立科学、规范的决策程序,确立规划的长期性,严肃性,避免决策失误。
3、切实转变政府职能,进一步理顺管理体制。简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率;求真务实,真抓实干,切实提高镇村规划建设管理工作的水平和成效。
第42条.&&&&& 实施举措
1、片区规划建设用地范围内
(1)、禁止居民住宅新建,翻建和扩建改造。
(2)、对已被规划建设征用的一律按照拆迁规定补偿安置。
(3)、对近期暂未规划建设征用的。
²&&&&&& 对居住的房屋确属危房的,原则上就地加固;
²&&&&&& 对属于镇村二级出资安置的特困户,统一安排在镇拆迁安置小区。
²&&&&&& 对因子女婚嫁住房面积拥挤的少房户或无房户,一是由建房户自愿提出书面申请,所在村委、镇有关部门实地勘查,并签订相关协议。二是由建房户按安置房建筑成本价出资购买,如购房户购房的面积超过规定面积,超出部分按照市场价格结算。三是原则上购房户应在签订相关协议时原老房子必须全部拆迁,然后按照有关条款一次补偿。
(4)、对在规划区内,工业集中区外的现有企业,严禁翻建、扩建改造厂房,逐步向工业集中区过渡集聚。
2、片区规划建设用地范围外
(1)、规定相关政策、鼓励农村居民拆迁进入城镇集中安置区或者农村居民点。拆迁农村居民一律享受拆迁优惠政策。
(2)、搬迁至城镇集中安置区的居民。一律拆除其原有的农村住房。
(3)、对于在过渡期内,可以按照以下政策实施:
²&&&&&& 对村域范围内原有企业的改造,原则上纳入工业集中区管理。
²&&&&&& 对农村居民点确属危房、无房或因子女婚嫁住房面积紧张户,由镇村两级从严把关,原则上向镇区或规划的农村居民点搬迁建设。
301-800人规模自然村一览表
自然村规模
庙头(541)、薛家坝(412)、龙爪墩(334)、
西老住基(429)、忠巷上(563)、下都(497)
青化巷(401)杨家桥(373)刘家桥(641)
唐东巷(486)刘长巷(695)景巷上(320)
吴家巷(497)泗河口(512)狄家巷(324)
邵巷上(357)
赵家弄(697)承家巷(723)杨家庄(339)
后郭桥(553)
江缪家基(391)赵家浜(512)唐家巷(588)
孟巷上(595)胡家湾(599)华宏世纪苑(359)
陆家巷(787)蒋巷上(366)赵四房庄(597)
耿家住基(350)何家庄(728)戴巷头(566)
城头上(324)路口桥(318)
大白峰(394)仲家巷(325)杜家巷(393)
河东村(380)
西王家巷(541)沈家巷(360)
湖南村(700)下村(560)梅园(470)
周施场(479)公明望桥(306)钱家巷(407)
东门楼下(792)西门楼下(631)四里四房(395)
下庄(425)
陈家降(305)张家湾(395)岸桥头(423)
林场新村(391)花家巷(569)张家巷(384)
龙潭村(461)高僧桥(473)楼下(516)
邬墩(561)
柞树下(318)蒋庄(369)十字坝(381)
上蔡湾(347)须毛园(400)蒋巷上(480)
莫城弄(334)大坝上(538)下庄(612)
东街(726)
孔家巷(374)老住基(433)
杨家庄(391)
盛巷上(308)戴巷头(319)史家巷(345)
周家巷(347)十八庙桥(713)
孔介巷(341)袁介巷(372)南油车(492)
潘介巷(347)张介巷(499)西周介巷(321)
耿介巷(393)慕义庄(516)戈介巷(326)
南片新村(533)中片新村(510)华明北新区(356)
华明南新区(666)马家桥(738)
贡赵家(367)
北缪家(452)
史家庄(304)水池巷(336)瓦屑坝(348)
邓家基(311)
戴巷上(442)徐家基(341)朱蒋巷(333)
薛家住基(738)上蟹堂(321)石柱头(491)
东巷口(399)
石朱巷朗(317)石家坝(348)龚港巷朗(393)
金谷落里(425)
沙湖里(500)
万安桥(534)
华西十一村
谷里(391)水湾里(534)赵大巷(596)
华西十二村
梧村(310)王家典当(435)朱徐巷(596)
殷家庄(331)惠征基(378)高头上(403)
沈巷上(541)山上新村(692)
后墙门(765)巷路里(728)
老陶家基(335)东巷上(335)南巷上(344)
三房庄(350)十房基(374)姜家基(380)
王家基(606)
徐家巷(312)南村(405)硕桥(768)
梅花墩(403)乌牛泾(551)
大河里(325)李家巷(339)贡北庄(402)
泗三房(315)水墩里(334)
河湾里(392)高港巷朗(444)王家竹园(534)
路墩上(450)
赵巷上(314)安上(398)巷路里(380)
赵大巷(388)
王巷(405)顾三房桥(489)
陆家基(387)桥西(309)
候士巷(421)图书馆弄(513)
王家基(303)张家圩(648)洪年新村(326)
额塘头(573)
西六房(315)东陆家基(375)
华巷上(341)六房基(342)徐巷上(405)
大住基(468)
澄东南片区
后头巷(305)颜家河头(341)北前头(539)
周家巷(305)北山头(764)王家巷(332)
李家角(333)邱家巷路里(351)
王家村(311)百丈里(368)马家村(589)
河东湾(398)大龚家(328)
朱三房(307)包子圩(377)
徐巷上(490)四房巷(510)
五房村(543)南街(640)朱家住基(466)
西街(397)费家住基(318)
西旸东街(335)西旸西街(450)孙七房(302)
塘下村(341)前坞墩(509)
大茂墅(526)小茂墅(330)红雪里(440)
刘市上(533)颜家桥(451)陈铁湾(461)
圩田村(335)潘巷村(577)
孔西庄(511)塘湾里(341)
新桥河头(551)顾家住基(312)南宅上(526)
北漫水(312)南漫水(404)
罗庄(541)南国(504)柏树下(524)
李元里(548)南天岸(390)参桥头(352)
夏甸桥(358)志圩里(498)叶桥河东(755)
叶桥河西(333)仲巷上(508)四本堂(365)
界下(521)小庄圩(613)
顾家巷路里(468)汤村桥(310)
蒲市里(690)庄上(307)北施村(449)
刘庄(382)
刘家坟(360)东花园(323)中花园(340)
邵巷上(436)前苏巷(505)
巷上(374)东闸(463)门楼下(432)
徐家宕(367)楼下(439)
草河岸(304)
谢庄(458)王家堂(350)钱巷上(540)
张介巷(311)陈典桥(407)墙东(320)
九房巷(463)四房巷(369)
益巷头(316)严家庄(354)费东庄(395)
界泾桥(353)唐家圩(353)
沈舍里(536)
西陈巷(499)南曹庄(519)东陈巷(506)
周东庄(499)
塘前村(304)
郭家宅基(320)古塘巷(742)
后场(370)
南庄(380)
汝南(633)
李家桥(316)
金家湾(324)
刘辛庄(406)东岐上(346)三房庄(423)
龙潭圩(327)石池里(342)张黄家宕(331)
姚家堂(327)
十房坝(328)
郑家巷(367)
北长房庄(382)老桥圩(613)
赤岸村(675)
河西(432)周家头(327)西贯庄(481)
鲍庄(426)张天洚(311)
黄墅(361)
官庄村(523)排河村(419)师古墩(374)
高城墩(470)徐庄村(317)
立埭(467)胡家桥(416)东常泽桥(402)
大岸村(504)西贯村(604)
山下头(390)
高家头(324)后区里(376)邹家头(313)
贯桥(308)贯巷(559)
汇头上(390)北村里(327)
双牌村(738)东篁村(398)篁村(725)
前周桥(301)郭庄村(424)
西肖庄(360)
前村(342)南湫(397)
华庄村(614)孟家头(371)
北郭庄(528)社渎(471)
闸板村(394)
花家桥(635)陈墅(327)大江家村(315)
东支村(569)程家丹(326)张家丹(355)
前横(543)寺背后(514)
黄丹街(432)
后江市(469)西范里(344)
朱庄东村(397)戴家丹(331)黄丹村(334)
黄丹湾里(317)
徐墅(343)缪家村(519)西街(320)
高家丹(355)
永耕圩(455)安全圩(379)中心圩(363)
墓东(375)
更兴圩(471)复兴圩(348)上合兴圩(339)
安祥圩(458)
东维常(633)
安子圩(307)永丰圩(354)
西石桥社区
街西村(365)
谢家头(396)东肖庄(329)西奚墅(414)
东奚墅(329)西丁墅(430)
二村(363)
坝头(400)东横塘(593)河家村(317)
苏家店(456)
南庄(412)
小沙上(339)石人头(371)朱家湾(420)
前河村(594)
南邵村(329)后河村(365)磨盘桥(603)
田头村(753)牌楼下村(703)
大周家店(599)
狄桥(619)
夏家店(560)于门桥(637)上马家店(315)
钱家巷(560)孟家店(392)
东胥林(432)北街(310)花园庄(316)
东岐头(355)北兆里(510)陆家村(388)
唐家村(315)
西陈村(330)崔巷上(339)
黄桥街(588)
惠济桥(384)丁家村(305)邹家桥(464)
三塘上(370)
浦家村(470)善泾村(448)
鱼池村(349)中坝河南村(503)中坝东喊村(376)
双泾闸(342)沿塘村(399)张家村(376)
汤家村(374)倪家村(332)邱家村(305)
杨家村(307)吴家坝(337)
潘家村(423)殷家村(351)大坟头(369)
蒋家村(342)
陈四房庄(685)唐家村(543)李家村(365)
大刘家村(371)小刘家村(402)
三河口(557)连洲村(342)
烧香桥(450)石塘湾(675)
严家村(321)
蔡家村(327)
牛头桥(307)绛里(705)
苍头村(426)
季家库(438)
潘家桥(344)东后塘(383)
王大坝(317)王家弄(340)马家村(310)
新安底(446)
薛家庄(370)
长村(312)黄泥头(495)
赵宕村(345)太平埠(402)
泗河口(657)斜河(538)
东浜(495)西浜(306)上高头(315)
郑幢降(302)停塘村(437)
塘下桥(424)周家村(325)
悟空桥(581)南楼下(450)大沈家村(464)
李庄里(314)
张九房(361)芦塘(529)
坊前村(401)
仁社庄(682)昌里村(305)十一房村(338)
汤家所(396)
前家台(303)李家村(345)
夏庄坝(353)荒田里(439)
顾家村(488)
许家弄(368)黄家村(493)汤家村(725)
十房村(358)江家冲(375)
邱塘村(612)陶家村(419)陈家冲(441)
早沟上(329)何家墩(309)莫家弄(349)
前后楼下(587)
前旺村(377)
许家村(346)顾家村(319)夏家村(312)
大新村(437)陈子白(633)
凤戈庄(509)汪家村(539)
陈家谷(426)
童家村(500)朱杨耿家村(349)唐家村(314)
南缪村(537)东缪村(330)
黄北沟村(562)水宕里(357)
河南村(588)水塘上(492)王典村(395)
马路上(425)七房庄(428)
缪家村(385)江家村(392)石家庄(469)
邓家村(510)
高头上(350)
大村上(483)刘家村(601)封家村(340)
马家村(308)吴家村(413)
汤家村(459)舒家村(371)
袁家庄(515)团塘湾(516)
南街村(395)北街村(313)孙家村(314)
张国良(449)
杨宕头(593)
青墩村(708)李巷上(520)
展家村(345)孔寺村(354)庄上(344)
任九房(649)张家村(540)新璜村(312)
夏家庄(482)
东元塘(642)顾家村(349)
兴公庄(336)新住基(479)老住基(548)
须毛庄(339)戴家村(316)王家湾村(331)
黄五房(364)陆云卓(481)
北房村(375)东常(384)张五房(356)
李油车(389)楼下村(447)
大住基(662)小桥头(613)包家庄(427)
湾里(391)黄泥场(545)后场(664)
窑墩头(677)滩上(442)
南降(637)东街(406)曾家村(462)
石家村(439)
尚贤堂(478)渔业村(309)
河北四房(313)
天笃里村(306)旺家村(326)
西旸岐(410)老旸岐(320)南巷上(365)
中村头(320)
湖塘街(325)新宅里(368)龙潭头(368)
河南村(314)
王庄上(590)
黄泥头(411)南旸岐(380)大后宅(359)
团子头(383)
朱朝东(301)俞家村(367)
坎家村(356)曲立(314)范家埭(416)
中村(498)南潭村(655)
苏家村(337)丁家塘(399)张塘村(355)
刘芳村(528)
朱家村(386)南后滕(518)徐家村(418)
灰罗圩(780)
前新庄东村(303)前新庄西村(350)任前头(478)
谢巷村(558)涂镇街(572)
东前村(311)刘斗埭(420)
牌楼下(304)馒头村(317)耿家村(724)
宋家村(321)陈家村(313)聂家村(380)
湾里(648)
邵庄(402)寨里(488)
东场(321)菱塘沟(396)龙沟口(663)
观山门(314)山咀村(367)
殳桥(624)璜庄上(674)
石岐里(316)野山咀(471)外湾(521)
孟岸宕(772)
西芦岐(362)陶湾村(678)
高家墩(465)
奚城坡(588)黄玉台村(412)朱家湾(434)
江家冲(489)
老庄上(360)孟家村(448)三河口(311)
大钱村(373)周介巷(558)缪家宕(606)
周巷头(338)钱家巷(343)沈家湾(344)
陶家巷(388)顾家巷(354)卢家村(657)
陈家基(368)
小南庄(458)徐家村(390)
堵家村(612)居杨村(482)
朱家庙(357)吴缪李家村(311)沟西村(309)
金家村(630)陈庄村(587)
小山头(382)蒋家村(446, )中街(463)
俞家村(411)
薛家村(482)龚家墩(331)
黄思巷(715)沈巷上(335)
林家村(330)陆氷村(605)葫桥村(758)
夏港社区居民(494)
於王村(521)东元村(408)刘康里(425)
孙家弄(639)邢家塘(357)
新叙村(317)西三官殿(532)山下村(354)
大路村(408)
别墅一区(532)别墅三区(672)别墅五区(584)
尹家村(355)河头沿(335)夏家埭(352)
圩回村(305)
顾家塘(339)中后梅压里(533)中西小庄(371)
801-2000人规模自然村一览表
自然村规模
周庄(1503)
三房巷(1519)缪巷上(857)
薛家桥(957)
田堵里(805)
南庄(858)
倪家巷(1996)
宦巷上(998)
长寿西街(1126)
惠房巷(905)
彭篙(841)
华士东村(1516)
坊前(937)
查徐巷朗(852)
澄东南片区
大宅里(867)
刘家桥(1095)
河塘桥(1086)
后粟村(1130)五市(963)
北湖西村(805)
街镇(1063)
球庄村(831)
西维常(983)
西石桥社区
三宝村(1152)
一村(1583)三村(805)
西横塘(1375)
中街村(903)
中河村(1063)张家桥(882)汤沟村(890)
缪家村(1264)东街村(1373)
戴君桥(1175)西街(1580)
宋家圩(1098)
双桥村(1411)
沿山一村(850)
西湖村(894)
冯家圩(863)
小青阳(802)
庄家村(889)
沈家冲(1095)
吴家埭(903)
观庄(1417)
夏店(1030)
璜村(1458)
茶岐(1244)
东芦岐(834)
薛家村(960)石塘桥(845)
大园里(836)
朱家巷(866)
吴巷里(876)
周家村(1195)
北街(1003)
李家村(1313)
季庄(1280)
俆家埭(848)
夏港社区农户(1735)
别墅二区(916)
河东街(878)
西、中、东茅场里(875)
大于2000人规模自然村一览表
自然村规模
华西新村(2322)
普惠苑社区
普惠苑社区(2774)
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