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品评校花校草，体验校园广场　　我是在西安上的学：　　2001年本科毕业，因为想考研，没签就业协议，学校也因此没给我发报到证。（现在知道，学校是为了提高就业率。）　　　　2005年研究生毕业，依然不知道报到证有多重要，不慎丢了。现在想补，或者开个证明也行，陕西高校毕业指导中心很干脆，NO。　　　　没报到证，就跟没了身份一样，连档案都无处接收。　　　　至此，终于明白，原来上大学也好，读研也好，最重要的不是为了知识，不是毕业证和学历证，是万恶的报到证。但这一点是不会有人告诉你的。
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　　报到证的作用：　　1）到接受单位报到的凭证，计算工龄得依据；　　2）证明持证毕业生属纳入国家统一招生计划的学生；　　3) 凭报到证转移毕业生的人事档案，户口关系人才服务机构存档证明　　
转户口还有用　　4）转正和干部身份的证明； 　　5）变更单位时可能需要。
　　[转]报到证补办手续：　　　　报到证是可以补办的，各地补办程序也不统一，大体程序是这样的，首先去毕业学校就业指导中心开具报到证遗失证明，凭此证明在报纸上声明作废，凭证明和声明去你档案所在人事局办理补办事宜，有的地方必须要去给你报到证盖章的那个教育厅办理补办。　　　　报到证遗失补办：　　1、材料准备　　两年择业期内：　　（1）《个人办理报到证申请表》（由学校提供并填写）； 　　（2）公开发行的报纸上刊登遗失声明（个人原因遗失需准备，遗失声明上应注明姓名、性别、毕业时间、毕业学校及专业、就业报到证开往单位及报到证号）；　　（3）单位出具的遗失证明原件（用人单位遗失需准备，需注明遗失原因）；　　超过两年择业期：　　（1）个人原因遗失不予补办；　　（2）单位原因遗失：①单位出具遗失证明原件（需注明遗失原因），需学校毕业生就业部门签属核实意见并盖章；②学校毕业生就业部门盖章的毕业生派遣名册复印件；③学校毕业生就业部门盖章的招生录取名册复印件。　　2、携带上述材料到省就业指导中心高校窗口领取《报到证》（两年内）或办理遗失证明（超过两年）。
　　有些地方择业期是三年。
　　相关政策——北京：　　　　
按照《北京市教育委员会关于办理&报到证遗失证明&的通知》（京教学[2003]4号）要求，结合本校情况，现将相关办理流程通知如下：　　　　一、材料准备　　　　（1）毕业生本人身份证复印件一份；　　　　（2）下载“办理遗失《毕业生就业报到证》证明的申请.doc”一份并填写；　　　　二、到学校就业工作处申请　　　　（3）提交（1）、（2）；　　　　（4）就业工作处审核材料后，出具加盖公章的《关于办理毕业生就业报到证遗失证明申请》；　　　　三、到北京高校毕业生就业指导中心办理遗失证明　　　　（5）持本人身份证复印件一份、《关于办理毕业生就业报到证遗失证明申请》到北京高校毕业生就业指导中心办理遗失证明。　　　　其他事项：　　　　
1、北京高校毕业生就业指导中心办理报到证遗失证明收费五十元（￥50.00）整；　　　　
2、北京高校毕业生就业指导中心报到证遗失证明办理时间：周一至周四上午9：00-11：30 下午13：30-17：00，周五9：00-11：00（日北京高校毕业生就业指导中心更新）。　　　　
3、北京高校毕业生就业指导中心办公地址：海淀区增光路45号院东门　　　　
4、就业工作处联系电话：010-　　　　
北京高校毕业生就业指导中心联系电话：010-　　
　　相关政策——江苏：　　　　报到证自毕业起超过2年的不再补办，但可以办理有关证明。办理流程为： 　　　　（1）由毕业学校出具证明，注明毕业生姓名、性别、毕业年限、专业、原派遣单位、原报到证号等内容，加盖省中心调配章；　　　　（2）02至03年毕业的学生携院校开具的证明到省本中心，经核实，注明情况属实，加盖省中心调配章； 　　　　（3）00年至01年的毕业生来省中心盖章前需先去教育厅学生处查证情况是否属实，经学生处批复意见，省中心加盖调配章。 　　　　（4）00年以前毕业的毕业生需先持学校出具的证明至江苏省人事厅档案馆（地址：南京市中山北路49号机械大厦）查询当年派遣记录复印，加盖人事厅档案馆章证明为原件复印件，经中心核实，注明情况属实，加盖省中心调配章。　　　　　　
　　[转]大学生就业报到证酝酿取消 人社部已提交报告
　　　　　　　　“我们已与相关部门协调，并向国务院提交报告，建议取消毕业生就业派遣、报到证等。”25日，在第十七届全国副省级城市毕业生就业工作联席会议上，国家人力资源和社会保障部就业促进司副巡视员尹建堃说。
　　　　　　25日，第十七届全国副省级城市毕业生就业工作联席会议在济南召开。尹建堃在会上说，“目前实行的毕业生派遣、报到证等以及与之相关的干部身份制度等成为阻碍大学生就业的因素之—。”他分析说，—方面干部身份制度影响了毕业生的就业观念，现在有许多私营企业因无法解决户口、档案等问题而使许多毕业生“避而远之”。另—方面也造成了就业的不平等，与现在市场化就业体制不相适应。　　　　　　随着就业体制的市场化，就业渠道的多元化，“我们现行的毕业生三方协议、派遣、报到证等与现行的‘就业促进法，、‘劳动合同法，等法律法规存在不协调情况。”尹建堃表示，报到证原本附加的许多职能完全可以被取代。　　　　　　据悉，在今年两会上，就有政协委员指出，就业协议书或劳动合同完全可以在不用就业报到证的情况下，作为接收毕业生、转接人事档案、迁移户口的依据；毕业生毕业证也完全能证明毕业生身份。尹建堃说，人力资源和社会保障部已与相关部门协调，并向国务院提交报告，建议取消毕业生派遣、报到证等。 (见习记者 李钢 记者 刘爽)　　　　
　　派遣证出错硕士生成“黑户”　　 10:09:00　来源: 法制网(北京)　跟贴 2 条 手机看新闻　　 派遣证出错硕士生成“黑户”　　　　一位毕业于北京某高校的硕士，由于派遣证出了差错，导致档案无人接收、户口无处落脚。像这种情况，在如今的中国，并不是个案，其背后则是毕业生派遣制度已然“落伍”　　　　法治周末记者薛洪涛　　　　“法院还没有受理过因派遣证提起的诉讼。对于这样的事情，法院管不了。”北京市西城区人民法院一位法官告诉陈涛（化名）。　　　　此前，陈涛为了“纠正”自己的派遣证上的错误，已经从毕业学校开始，绕了一个大圈———从学校到山东省高校毕业生就业指导中心、从山东省菏泽市人事局到湖北省高校毕业生就业指导中心，再到北京市西城区人民法院、国家教育部。然而，陈涛还是没看到解决问题的希望。　　　　过期派遣证出错　　　　硕士毕业的陈涛没有想到，他竟然被一纸派遣证难住了。　　　　6年前，原籍山东省菏泽市的陈涛，从湖北省一家高校毕业，考进位于北京市的外交学院攻读硕士学位。3年前，陈涛从该校硕士毕业，找工作时，应聘到一家中央部委主管的杂志社工作。　　　　对于他最为关心的户口和档案问题，杂志社领导表示：“今冬明春给你解决编制问题，户口和档案到时可以一并解决。”　　　　由此，陈涛毕业时，并未从学校把户口和档案转出来。　　　　好在根据有关规定，学校可以为毕业生存放两年的户口和档案。老师也告诉陈涛：“学校只能为你存放两年，过了两年期限，学校就会把你的档案和户口转到你山东老家。到时候也有派遣证。”　　　　然而，这一等就是两年。　　　　到了2009年10月，杂志社仍然没有给陈涛解决编制问题，户口也无从谈起，陈涛离开了杂志社。　　　　今年4月，一个偶然的机会，陈涛向菏泽市人事局打听自己的档案和户口情况，该局工作人员告诉他，没有接到从外交学院转来他的档案和户口。　　　　陈涛赶紧赶到学校了解情况。在该院研究生部，陈涛见到了自己的档案、户口迁移证和派遣证(报到证)。　　　　但他发现，户口迁移证和派遣证上的日期已经过期。　　　　他就此向有关老师咨询，对方说，过期的派遣证和户口迁移证可以办理相关手续，不用担心。　　　　陈涛还发现，派遣证上写的是“湖北省高校毕业生就业指导中心”，而陈涛是山东省生源。　　　　陈涛问“能否改过来”。负责此事的老师语气非常坚定地说：“你派遣都过期半年了，无法更改，学校无能为力。派遣地写错可能会有麻烦，你自己想别的办法吧。”　　　　另一位老师告诉他，现在领取档案和户口迁移证就要签署一个声明，就是户口和档案本人自带，以后出现任何问题和学校无关。　　　　不愿与母校过多理论的陈涛领取了自己的档案和户口迁移证，签署了免责声明。　　　　
　　无人接收遇尴尬　　　　拿到自己的派遣证以后，陈涛立刻联系了山东省高校毕业生就业指导中心，该中心工作人员告诉他：“派遣证上写的哪里就是哪里，山东省无法接受你的档案和户口。这是规定。”　　　　陈涛又电话咨询了菏泽市人事局，工作人员告诉他：“你先去湖北省高校毕业生就业指导中心改派，那样我们就可以接收了。”　　　　陈涛赶忙和湖北省高校毕业生就业指导中心联系，该中心工作人员却告诉他，湖北省同样无法接受他的户口和档案，因为该中心没有资格办理此事，再者，陈涛不是湖北人，没有办法接收他的户口和档案。　　　　工作人员还给他“泼了一盆冷水”：“在湖北省办理改派的前提是，报到证在两年期限内，找到新的单位，并且与原单位解除关系。超过两年择业期，因个人原因造成的问题，不能补办。”　　　　4月28日，陈涛到北京市西城区人民法院准备起诉学校，要求学校为其办理改派手续。　　　　但该法院负责立案的法官告诉陈涛：“派遣关系是学校和毕业生之间人事方面的纠纷，要和学校协商解决，法院还没有受理过因派遣证提起的诉讼。对于这样的事情，法院无法立案。”　　　　为了解决自己的“落脚”问题，陈涛只好再想办法。随后，他在网上联系了湖北省一家人事代理公司，该公司开口要1.7万元。而山东一家的人事代理公司开口也要1万元。经咨询，他们的手法无非是涂改毕业时间，把他变成2008年毕业的学生。　　　　再一打听，陈涛得知对方是没有资质的小公司，最终放弃了中介公司的人事代理。　　　　正规途径走不通，人事代理不靠谱，至此，陈涛傻了眼。　　　　
　　身份证过期吃苦头　　　　对于陈涛的遭遇，律师张昌伟告诉《法治周末》记者，根据现有高校毕业生派遣制度，毕业生没有派遣证无法落户。高校毕业生工作后不带着派遣证报到或报到不及时，会影响就业后的工龄和职称评定。　　　　据了解，现行毕业生毕业落户的程序是：先由学生和就业单位签订就业协议，然后到学校领取派遣证，再由学校统一办理户口迁移证明，最后，学生拿着这些材料到单位报到，并由用人单位办理落户手续。　　　　学生毕业后如果没有找到单位，或者单位不能办理户口，毕业生就要把户口挂靠在当地的人才市场，每年交一笔托管费。否则，就会成为在户籍档案中查不着的“黑户”。就像陈涛这种情况。　　　　在某高校工作的罗晓介绍说，一般情况下，只要在各市就业办办理报到证登记注册，毕业生从登记注册之日起3年内可办理改派手续，随时可以改派回原籍。如果超过3年，则不能再办理改派手续。　　　　据了解，近年来，在规定的派遣期内，不能就业的高校毕业生越来越多。很多毕业生不了解人事政策，虽然过了派遣期找到工作，甚至工作了几年，但没有到人事部门办理任何就业手续，使得本人身份仍是学生，不仅影响了工龄计算、职称评定等事项，也无法办理工作调动手续。　　　　陈涛表示，由于派遣证上面的省份填写错误，自己没有办法落户，身份证又已经过期并且无法更换，为此已经吃了不少苦头。　　　　在北京工作期间，陈涛每次碰到查验身份证都很麻烦。民警看到他的过期身份证，就会把他带回警务室询问，陈涛只好无奈地解释。听完解释，民警也很惊奇。此外，因为身份证过期，他也无法乘坐飞机。　　　　其间，陈涛多次回到外交学院申请改派，但学校却说派遣证过期不能改派。　　　　他在咨询山东省人才交流中心时，工作人员认为，应届大学毕业生落户时遇到的种种困难，并非是户籍政策的责任，而是大学毕业生对户籍政策过于漠视。　　　　
　　派遣制度悄然改革　　　　就派遣制度，某央企的人事主管邓女士告诉《法治周末》记者，在计划经济时代，大学是统招统分，所有的学生毕业都会被分到某个单位去，而这些单位也都能够给毕业生落户，毕业生只要领了派遣证就可以直接到单位报到。　　　　然而，现在的大学已经结束了毕业分配制度，毕业生都是自主就业。　　　　相较于毕业生就业形式的多样化，原有的毕业生派遣制度却没有随之作出相应的调整。不少地方还需要学生拿出派遣证才给落户，学校也还是先有用人单位和毕业生的签约才给开派遣证。　　　　变通做法随之产生。现在许多毕业生要自己出钱寻找一个“落户单位”，这个角色就由各地的人才市场扮演着。还有相当一部分毕业生因为实在无力完成这种落户对接，而成了没有户口的“黑户”。　　　　陈涛的原籍山东省，据该省社会科学院的调查显示，2003年以来，超过派遣期户口依然滞留在学校的毕业生人数占毕业生总数的9.5%。也就是说，每10个毕业生当中，就有1个毕业生的户口仍在学校“睡大觉”。　　　　邓女士认为，毕业派遣制度与现在市场经济下的人才流动情况并不相符，不仅给毕业生造成了诸多不便，也在一定程度上阻碍了人才的正常流动。　　　　国家教育主管部门显然已经意识到这一问题，也在悄然改革。　　　　教育部已经停止使用《全国普通高等学校毕业生就业派遣报到证》和《全国毕业研究生就业派遣报到证》，取而代之的是《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》。　　　　高校毕业生和用人单位经双向选择并签订协议书后，《毕业生就业报到证》只作为毕业生到工作单位就业的报到凭证。　　　　一位业内人士指出，毕业生派遣制度背后，还有国家就业方案对毕业生的区别对待。　　　　高校的毕业生有一部分列入了“国家就业方案”，就有报到证，而另一部分没有列入“国家就业方案”的人，就没有报到证。　　　　也就是说，同样是大学毕业生，由于国家就业计划涵盖与否，一部分人可以顺利的转接毕业人事档案和户口，而另一部分毕业生则无法顺利转接人事档案和户口。　　　　　　在如今的就业形势下，能纳入“国家就业方案”的毕业生比例越来越少，有关部门提倡灵活就业，在这种情况下，更多的学生就面临没有报到证，人事档案、户口无法顺利转接的问题。　　　　这就给高校毕业生造成一种困境：在制度上没有相应的措施为学生们开通“便车”，而是沿用原“制度制造”，把毕业生分成不同的身份类型。　　　　如今的陈涛仍在为自己的户口和档案奔波。　　　　5月5日，《法治周末》记者就毕业派遣一事采访教育部。5月7日下午，教育部有关工作人员电话告知记者，主管此事的领导出国，所以不能接受采访，无法回应此事。　　　　来源：法治周末　　　　(本文来源：法制网 )
　　社会在进步，陕西也应该与时俱进。
　　该死的报到证，变态的人事制度　　
　　党国又不分配工作了，还搞报到证制度，真是吃饱了没事干。
　　前两天去人才市场办事人代理，人家说我档案里没有白色报到证，这东西和档案室一起寄到教育局的，最后教育局转到人才市场，现在我迷茫了，各处负责人都推脱不是自己责任，气的我想骂娘了
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