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还剩 5 秒&关于深入开展机关党组织与农村党组织结对共建活动的通知-郧阳党建网
关于深入开展机关党组织与农村党组织结对共建活动的通知
作者：组织科&|&来源：组织部&|&关健词：&|&发布时间： 11:53:22&&
郧组发[2010]46号
&关于深入开展机关党组织与农村党组织结对共建活动的通知
县经济开发区党工委，各乡镇(场)党委，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局党委、党组、党(总)支部，各人民团体党组：
为深入开展学习实践科学发展观活动，推进统筹城乡基层党建工作，根据县委部署，自2009年4月以来，县直各单位党组织高度重视，积极参与以“百名干部进企业、百个机关联百村、百名人才下基层、千名党员联千户、千名干部联移民”为主要内容的“三百两千”活动，取得了明显成效。为深入推进结对共建活动，实现“全覆盖”目标，经乡镇呈报，县委组织部审核，决定再明确部分单位与农村党组织结对共建。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持围绕“改革、发展、稳定”的大局，紧密联系党员干部的思想实际，紧扣巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果、扎实推进创先争优活动的目标任务，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展机关党组织与农村党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风；尽力解决基层和群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，深入推进“五个基本”、“七个体系”建设，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的工作目标。
二、参与单位
1、机关党组织：县直机关事业单位党组织，乡镇机关事业单位党组织，其他具备帮带条件的单位。
2、农村党组织：建制村党支部。
三、活动安排
1、结对方式。按照“一对一”的方式，由县乡机关党组织分别与1个村党支部结成共建对子。县直单位中党员干部人数较少的单位，暂不安排参与本次活动。
2、活动时间。2010年11月至2011年底。
四、主要任务
开展结对共建活动，以县乡党组织与农村党组织互联为基础，以加强基层组织建设、增强创先争优活动实效为重点任务。其中，县乡机关党组织具体做好以下指导和帮扶工作：
1、指导和帮助村党支部加强规范化建设。重点帮助建立健全以党支部为核心的村级配套组织，有条件的地方要建立农村专业合作组织，完善各项管理制度，建好村级组织办公活动场所，规范建设村干部和党员档案，组织党员开展“十星”争创、“双建双带”、“设岗定责，服务承诺”等活动，培养和发展1-2名35岁以下的年轻党员。
2、指导和帮助开展创先争优活动。结对共建期间，县乡党组织的主要负责同志要为结对村全体党员上一次党课或作一次形势报告，派人参加一次村党支部民主生活会，开展一次传统教育或警示教育活动，邀请村“两委”班子成员或党员代表到本单位本部门参加一次考察学习或联谊活动。县直各单位要下派1名机关年轻党员干部驻村任第一书记，进行短期挂职锻炼，上派村党员干部到本单位短期跟踪学习。
3、指导和帮助村级组织理清发展思路。指导村级组织理清发展思路，落实发展措施，完善新农村建设规划。扶持有基础有条件的村建立农村专业合作组织，兴办1-2个集体经济项目，发展壮大集体经济。帮助建设1-2个较高标准的党员“双建双带”基地，培养致富带头人。
4、组织机关党员干部联系帮扶困难党员群众。动员和组织本部门本单位的党员干部，与共建村生活困难的党员、群众结成对子，通过捐款捐物等方式，为他们献爱心、办实事。结对共建期间，各部门各单位要安排机关党员干部特别是参加结对帮扶的党员干部开展集中进村走访慰问活动，集中进村活动不少于3批（次），每批（次）5人以上，通过走访座谈，了解村情民意，传递致富信息，帮助解决困难，增进干群感情，密切党群关系。
5、指导和帮助改善农村生产生活环境。指导和帮助村党组织依托村级组织办公活动场所，加快农村党员干部现代远程教育站点建设，完善村卫生室、农家书屋、农村综合服务社。为共建村兴办公益事业尽力提供人力物力支持和技术帮助。指导村级组织开展形式多样的文体活动，丰富群众生活，倡导文明新风。
五、考核评价
开展结对共建活动情况，纳入党的基层组织建设和创先争优活动总体部署，作为履行基层党建工作责任制的重要内容进行考核。
结对共建活动考评验收工作，由县委组织部负责综合协调，重点督促各乡镇（场）、县直各工委抓好落实。各乡镇（场）负责本乡镇机关事业单位结对共建活动的考评，县直各工委负责本工委结对共建单位的考评验收。
全县结对共建活动考评验收，主要围绕是否完成“建强一个好班子，制定一个好规划，兴办一个好项目，建设一个好阵地，完善一套好制度”的“五个一”任务要求进行，具体考评项目和标准以《郧县结对共建活动考评验收细则》（附后，以下简称《考评细则》）为基本依据。
根据《考评细则》，进行逐项逐条考评，得分在95分以上的为优秀，得分在90—94分的为合格。经考评验收评价为优秀和合格的，结对单位可结束共建任务。对没有规范适用的办公活动场所和村级集体经济年经营收入达不到5万元的结对村，实行一票否决，结对单位不得撤离。
结对共建活动考评验收，按照自查申报、专班考评、总结表彰等程序进行。一是自查申报。参加结对共建的县乡机关，对照《考评细则》进行自查和总结，听取结对共建村党组织和党员群众的意见，形成自查报告。根据自查评分情况，适时向乡镇（场）党委、县直工委提出验收申请。全县集中考评时间原则上安排在活动结束后进行，参加结对共建活动的各单位，经自查认为已经完成结对共建任务的，可提前向乡镇（场）党委、县直各工委提出验收申请报告。二是专班考评。各乡镇（场）党委和县直各工委组织考评验收工作专班，认真查阅申请验收单位的自查报告，深入到结对共建村，通过实地考察、座谈走访、民主测评等方式，根据《考评细则》进行量化评分，提出评价意见，并向被考核单位反馈意见和建议，在此基础上，形成考评验收工作报告。决定是否结束共建活动。三是总结表彰。结对共建活动结束后，各乡镇（场）、县直各工委要认真做好总结工作。整个结对共建活动期间，县委组织部将适时对参加结对共建活动领导重视、成效明显、经考评验收优秀的单位，采取召开会议、下发通报等方式进行表彰。活动结束后，评选和表彰结对共建活动先进单位。
六、组织领导
开展结对共建活动，是深入推进创先争优活动、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动，在县委领导下，由县委组织部和县委创先争优活动领导小组办公室负责组织实施。各乡镇、县直各部门要高度重视，加强领导，精心安排，扎实推进。
1、认真调查研究，制定工作方案。要在深入调查研究的基础上，根据各自实际制定好实施方案。实施方案要做到工作目标明确，结对安排合理，具体措施务实。在确定“结对共建”村时，可与已开展的新农村建设工作等各类帮扶活动整合安排。参与活动的各部门各单位，要深入结对共建村，通过召开座谈会、入户走访等方式，全面了解共建村的基本情况，制定工作方案，认真组织实施。
2、明确领导责任，抓好工作落实。要建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责。要把活动开展情况与领导班子目标考核、公务员年度考核、“五个好”先进党组织评选、文明单位创建结合起来，实行有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。党委（党组）主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。要加强对活动开展情况的督办检查，及时掌握活动的进展情况，宣传好典型、好经验。要加强联系协调，指导抓好结对共建活动。对领导不重视，人员不到位，措施不得力的单位要督促落实。
３、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部深入结对共建村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。党员干部在基层工作时的食宿自行解决，所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
附：1、郧县结对共建活动考评验收细则
2、郧县结对共建活动安排表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 中共郧县县委组织部
2010年8月7日
郧县结对共建活动考评验收细则
（结对单位）
考评验收单位：&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&(共100分，单项分值扣完为止)
注：凡结对村存在有下列一项的，结对单位不能撤离：
1、村级集体经济年经营性收入5万元以下；
2、没有村级组织办公活动场所。
郧县结对共建活动安排表
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& &&居峪村低保名单
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