2011年8月，紫荆苑小区遭到小偷“光顾”，三个老保安没“追”到一个贼 。　　广陵检方近期办理的几起保安案件中，就有保安利用值夜班的便利盗取现金。　　本报记者 金鑫　　物业保安行使保护业主财产、人身安全的职责，不过，随着行业规模的不断扩大，也出现了行业人员良莠不齐、少数人员甚至出现违法行为的情况。记者日前从相关部门获悉，为了规范物业保安人员服务行为，提高住宅小区防范水平，近日市社会管理综合治理委员会办公室、市公安局、市房管局、市工商局及市社保局联合出台了《全市物业保安管理专项整治工作方案》，将对物业保安行业进行整治。　　记者探访　　部分小区八成保安50岁以上　　大爷保安能否“保安”？　　问题 年龄　　小区物业多数年龄偏大，遇到问题能应对吗？　　记者调查了解到，目前市区部分小区的物管人员年龄偏大，保安八成50岁以上，不少人员也没有持证上岗。对此，相关部门也表示，对于60周岁以上的人员，将“人性化准入”发放证明。　　9成以上非专业公司人员　　“目前小区物业保安人员主要有三方面人员构成（见图表）。”扬州市物业管理商会会长杨杰告诉记者，目前扬州只有部分小区聘用的是专业保安公司的保安，这个比例最多只有10%。　　兰苑小区的保安员聂师傅，今年52岁，双鬓已经斑白。他坦言，小区有37个保安，从30多岁到50多岁不等，其中年龄大的占了大多数。而这样的情况也是普遍现象，新能源物业相关负责人就告诉记者，公司有300多个保安，50岁以上的人员占了50%。“小区保安年龄偏大，这与他们的社会地位、工资收入等有关系。”一家物业公司负责人坦言，保安一般是城市下岗失业人员，年龄大、再就业难。　　年轻保安成本高难住物业公司　　物业公司为什么不能给更高的薪水招聘年轻保安？“我们新能源物业有少量年轻保安，主要也是为了小区形象，绝大多数还是年纪大的。如果全用年轻保安，成本吃不消。”杨杰告诉记者，仅以月亮园小区为例，小区有36个保安，月薪2000元左右。如果全部使用年轻保安，一个人的月薪即便增加1000元，整个小区一年的保安员成本就要增加43.2万元，“这对利润很低甚至亏本经营的一些物业公司，显然是不能承受的。”杨杰认为，从新加坡等国家看，物业保安员也是以老龄员工为主，而这种现状短时间内也无法改变。一家物业公司负责人坦言，老保安年纪大反应稍慢、精力不足，但责任心强、能坚持。　　60周岁以上人员“人性化准入”　　“小区的保安技能需要培训，比如如何应对突发事件、如何与业主处理好关系等。因此，对物业保安推行报名考试机制，但一些年龄偏大的老保安怎么办？”扬州万佳物业负责人吴先生说。　　对此，扬州市公安局治安警察支队保安监督管理大队大队长毛家骏表示，目前按照规定，60周岁以上的人就无法发证。对于这部分人，主管部门也推出了“人性化准入”措施。“依然让他们参加考试，通过考试的将发放一个证明，证明其已经通过了政治审查和业务考核，可以从事保安行业。”　　问题 犯罪　　“监守自盗”的案件占多数　　日前，广陵检方接受本报记者采访时表示，个别保安人员利用工作便利，实施盗窃、职务侵占、强奸等犯罪。　　广陵检方提供的数据显示，2011年以来，广陵检方共办理保安人员犯罪12件16人。其中，人，人，人，呈逐年上升趋势。承办人员表示，在办理的16人犯罪中，实施盗窃、职务侵占等侵犯财产犯罪的10人，且多为“监守自盗”。　　承办人员介绍说，保安人员在日常工作中主要参与小区巡逻、晚上值班等工作，与小区业主或服务对象接触机会较多，容易取得信任，使被害人放松警惕，从而为其实施犯罪带来便利。　　业内：三大原因诱发保安犯罪　　办案人员分析，诱发保安犯罪主要有三大原因： 一是招录条件低，职业品行难以保证;其次，招聘后也缺乏正规培训，导致保安队伍素质参差不齐;此外，部分保安工资待遇差，经不起钱财的诱惑。　　方案解读　　上班准时吗？值夜班睡觉吗？　　这些都将动态监管　　今后使用无证保安将被罚　　据悉，《方案》明确，公安部门将切实加强物业保安教育培训，完善物业保安报名考试工作机制，大力推进物业保安持证上岗制度。毛家骏说，“对违法使用无证保安或者未按规定换着2011式保安服务装的物业服务企业，依法予以处罚。”　　物业保安将“上下班打卡”　　《方案》明确，将继续完善保安服务监管信息系统建设，加强物业保安信息采集、录入、比对、身份识别及动态监督管理。如何实行动态监管？记者了解到，《方案》明确，原则上10名保安员以上的物业保安服务企业应当安装“江苏省保安监管信息系统”，将保安员基本信息采集、录入、更新，通过系统上报工作日志；安装保安员身份识别设备，实行上下班系统考勤；在值班、值守、出入口等部位，安装视频监控，对物业保安服务企业与保安员动态监督管理。　　将严查物业保安5种违法违纪行为　　据悉，《方案》明确，将严厉查处物业保安员的违法违纪行为。重点查处物业保安员以下行为：（1）违法充当执法主体；（2）阻碍依法执行公务；（3）采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；（4）非法限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；（5）扣押、没收他人证件、财物。“物业保安不是执法的主体，而是安全服务的主体之一。”毛家骏表示，保安员不能“越权”。　　三种保安　　1　　保安公司提供的保安　　（比较专业，但比例最多只有10%）　　2　　物业公司招聘的保安　　（无证上岗和超龄的现象较突出）　　3　　各单位、企业聘用的保安　　人员构成　　扬州保安市场调查　　拆迁安置后没有固定工作的农民　　国企下岗职工　　《方案》整治亮点　　安装视频监控，对保安动态监督　　实行上下班系统考勤　　统一着装　　推进物业保安持证上岗制度　　开展物业保安联勤联防试点工作&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&
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保安公司考勤制度提要：严格执行请假、准假、销假，不得违反规定，私自准假；员工在特殊情况下确需请假的，半天以内由部门负责人批准；一天以内者，须由部门负责人批准
　　公司考勤
　　一、全体员工必须认真遵守国家的法令，执行公司制定的一切规章制度，严肃劳动考勤纪律，提高工作效率和管理效能，为铸造z保安品牌与形象而效力。
　　二、所有员工必须纳入劳动考勤管理，服从企业规定的劳动安排及作息时间，不得以任何理由另行其事，扰乱正常的工作秩序。
　　三、参加劳动考勤人员必须以班组或部门为单位集中列表，并由部门负责人签名上报财审部，作为支付劳动报酬（工资）的凭证。
　　四、上班时间确定之后，必须提前10分钟到岗，进行交接班工作。
　　五、任何人不准迟到早退，睡岗、换岗、空岗、串岗；以及从事与工作无关的任何事情。
　　六、考勤员或部门负责人不得弄虚作假，一经发现立即查处；情节严重的予以开除或辞退。
　　七、根据公司实际情况，星期六照常上班，并列入绩效考核。
　　八、严格执行请假、准假、销假制度，不得违反规定，私自准假；员工在特殊情况下确需请假的，半天以内由部门负责人批准；一天以内者，须由部门负责人批准；一天以上者，三天以内者，由分管副总经理批准；五天以上者，需报总经理批准；中层副职以上者，不论请假多长时间，都必须总经理，并办理相关请假手续。不论任何人都不得随意缺勤，无故不请假的，一律按旷工论处。
　　九、各级管理人员在星期天和节假日期间，必须在岗轮流值班；如需要外出的（包括因公因私），要事先向公司总经理请假并说明联络方式。
　　十、对于检举揭发出工不出力或干私活等违纪行为的人员，及时进行表扬与奖励。
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上班打卡快迟到，员工大意忘拔车钥匙匆匆离开，这给了保安可乘之机。保安因欠债未还以致其对郑某未锁的摩托车心生“窃”意，并付诸实施。
海峡法治在线-法制今报12月11日讯（记者 叶华南 通讯员 郭英英）上班打卡快迟到，员工大意忘拔车钥匙匆匆离开，这给了保安可乘之机。
12月9日下午3时25分许，离上班打卡只有5分钟，上晚班的郑某风风火火地骑摩托车赶至公司上班打卡，结果竟忘记拔下车钥匙。此情此景被新来上班的保安贵州人岳某看见了，当即心生窃意，见郑某打卡后并未返回，悄悄地走过去把车钥匙拔了，藏在身上。直至员工全体上班，岳某才返回将摩托车推到公司旁边的树林。岳某本想着开着摩托车就走了，但生怕别人起疑，直至晚上7时许与其他保安换班后，才将摩托车骑走，并回租房收拾东西，一去不返。
12月10日凌晨零时许，准备回家的郑某才发现自己的摩托车被盗走，当即报警求助。该所接警后，立刻成立专案小组专攻此案。经层层调查，民警锁定犯罪嫌疑人岳某的活动踪迹，最终在晋江英林镇某网吧当场抓获岳某，并查获停放在门口的被盗摩托车。
据了解，岳某因欠债未还以致其对郑某未锁的摩托车心生“窃”意，并付诸实施。可因卖摩托车的价位不合其心意而与他人谈判破裂，导致摩托车还未销赃。
岳某对其盗窃他人摩托车的事实供认不讳。目前，岳某已被公安机关刑事拘留。
作者：叶华南 郭英英
本文来源：海峡法治在线
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