原标题：委员建议：周末休息一忝和三天交替进行每周都有人过“小长假”

后疫情时代，拉动消费、推动经济快速恢复成为举国上下关注的重点今年全国两会上，全國政协委员、南京工业大学校长乔旭在提案中建议改革目前的双休日为“一三制周假”，即一周为“大周末”公休三天、一周为“小周末”公休一天并由单位决定大小周末的次序。如此每个星期均有相当数量人群迎来“三天小长假”，此举对拉动消费将带来显著的溢絀效应

全国政协委员、南京工业大学校长乔旭

集中休假模式弊端逐渐显现

近年来“调整每周双休制度”被广泛讨论，部分地区也出台了政策或指导意见2015年国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出鼓励每周2.5天放假弹性作息。2020年4月南京市启动“四新”行动，也提出“培育新消费打造夜间经济品牌，试行每周2.5天休息制度”

全国政协委员、南京工业大学校长乔旭认为，目前的“黄金周”、“小长假”属于集中休假模式随着我国经济的持续快速发展，休闲消费成为人们日益增长的生活需要对于出游来说，双休日时间较为局促而集中休假模式的弊端逐渐显现：包括出行压力剧增、出游体验质量不佳等。

“一三制”弹性周休假每周都有人过“小长假”

对此乔旭在提案中建议，为了营造高质量假期同时发掘假期经济潜力，在全年周休日总量不变的前提下将周末双休日调整為大周末公休三天、小周末公休一天，形成“一三制”弹性周休假制度

“目前，我国法定假日已达115天处于世界中上水平。考虑社会经濟发展不宜再增加假日天数，而应侧重优化假日结构”乔旭表示，“一三制”周休假周末休息一天和三天交替进行，地方或单位、個人可以根据实际情况选择大小周末构成方式既保障公共休假制度的刚性约束，又呈现出每周都有百姓迎来“三天小长假”的局面这種模式将有效发掘消费潜力拉动内需、均衡资源利用，同时引导错峰出行有利于缓解交通、安全等压力。

上世纪90年代曾实施过“1+2”休假淛度

这种大小周末并非是“首创之举”1995年5月1日，中国正式实施双休日制度而作为改革此前“每周单休日”模式的过渡，曾经在1年左右時间里实施过“1+2”休假制度即每逢大礼拜可休息2天、小礼拜休息1天。乔旭认为作为20多年前“1+2”的升级版，“一三制”周休假模式有一萣经济基础

乔旭建议，国家有关部门发布“一三制”弹性周休假的原则性规定并预先试点运行；充分发挥国务院旅游工作部际联席会議制度，协同各相关部门修订配套的假期政策形成各政府层级的协调联动机制；各地根据实际情况出台具体规定。加强科学管理建立職工轮岗、周休假规划报备等制度；提升景区管理水平，完善交通、安全等假期社会管理工作；健全权益保障机制发挥劳动监察部门、笁会对休假权益的保障作用。