保监会：保险经纪公司注册资本需要5000万元|保险_中商情报网
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保监会：保险经纪公司注册资本需要5000万元
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&& 5月21日，中国保监会正式对外发布了《关于进一步明确专业中介机构市场准入有关问题的通知》(以下简称《通知》)，该《通知》再度重申了设立保险代理公司、保险经纪公司的注册资本需要5000万元。
&& 据了解，保监会同时也表示，生产、销售、维修和运输等相关汽车企业设立的保险代理公司注册资本可降低门槛至不低于1000万元，但其经营区域仅限于注册地所在省(自治区、直辖市)范围内。
& 建立健全市场准入退出机制
& 2012年以来，中国保监会把建立健全市场准入退出机制作为一项重要工作。针对问题比较突出的兼业代理机构、区域性保险专业代理机构，先后下发《关于暂停区域性保险代理机构和部分保险兼业代理机构市场准入许可工作的通知》(保监中介〔号)、《关于进一步规范保险中介市场准入的通知》(保监中介〔号)，暂停部分保险中介机构行政许可。
& 据了解，保监会近日下发了《关于修改&保险经纪机构监管规定&的决定》和 《关于修改&保险专业代理机构监管规定&的决定》(以下简称两个《决定》)，其主要的思路是将新设的保险代理公司和保险经纪公司的注册资本提高到5000万元。
& 保监会有关负责人表示，在此次政策调整之后，市场上保险代理公司有三类：一类注册资本金200万元~1000万元，一类注册资本金1000万元~5000万元，一类注册资本金5000万元以上。保险经纪公司也有两类：一类注册资本金1000万元~5000万元，一类注册资本金5000万元以上。对于那些在两个《决定》颁布前设立的注册资本金不足5000万元的保险专业代理公司、保险经纪公司，对这些机构不强制要求一次性增资，允许其在注册地所在省(自治区、直辖市)及已经设有分支机构的省 (自治区、直辖市)申请设立分支机构。但是这些机构如果要在没有设立分支机构的省(自治区、直辖市)增设分支机构，其注册资本金应增至5000万元。
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保险经纪人是连接投保人和保险人的一种重要中介，随着社会化、专业化分工的不断深入，企业和个人把自己不熟悉的、不具备优势的风险管理和保险安排等工作委托给专业化的风险管理顾问——保险经纪人，这种做法早已成为国际惯例，之所以能够得到国际市场的公认并持续发展，主要是因为：　　（一）服务全面。保险经纪人能够为客户提供从风险评估、风险分析、风险防范、风险转移到灾后防损、索赔等全方位、全过程、专家式的服务以及出租、担保和项目融资等增值服务，可以大大拓展和深化由保险公司提供的传统服务，大大降低风险管理过程中出现遗漏和错误的可能性，同时避免客户在自己不具备优势的风险管理领域浪费大量的资源。特别是客户所面临的风险状况比较复杂多变，保险经纪人的介入就非常有必要。　　（二）降低成本。保险经纪人凭借其特殊的市场地位，可以帮助客户在获得合理、充分的保险保障的同时，有效地降低投保成本。保险经纪人由于精通保险技术、熟悉保险市场的运作方式，能够充分考虑投保企业的实际情况，为企业量身定做最适合的保险方案，使客户能够以科学、合理的保险条件获得充分的保险保障。如有必要，保险经纪人还可以帮助客户在国际市场安排保险计划。此外，保险经纪人可以通过风险管理使客户保险标的的风险状况有所改善，容易获得更为优惠的承保条件；保险经纪人一般与保险市场上的多家保险公司都有通畅的询价渠道，通过市场竞争机制，可以合理降低费率。事实上，由于保险经纪人拥有大量的客户资源，所以保险公司为了扩大市场份额，往往会给予保险经纪人额外的费率优惠。　　(三)
降低投保风险。一方面，保险经纪人作为客户的代表，可以利用自身的专业知识，对保险公司的不合理行为及时提出不同的意见，避免保险公司利用其专业技术上的不平等的优势地位损害客户的利益。另一方面，在法律上，保险经纪人代表投保人的利益。如果因保险经纪人的过错在投保、协助索赔等环节上给投保人造成损失，保险经纪人要承担赔偿责任。摘自：胡志勤金牌合伙人手机（微信）：所在单位：明亚保险经纪有限公司
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保监会：险资运用要以固定或类固定收益类业务为主
　　日，中国保险资产管理业协会(下称“协会”)第二届会员大会举行。中国保监会副主席陈文辉出席会议并作重要讲话。
　　陈文辉指出，近年来，保监会按照“放开前端、管住后端”总体思路，持续推进保险资金运用改革，不断加强事中事后监管，改革力度之大、成效之好有目共睹，得到社会各界的积极评价。保险资金运用规模快速增长，在经济社会和金融市场中的影响力不断提升。多元化资产配置格局基本形成，股权投资、另类投资增长较快。投资收益稳步提升，收益稳定性不断增强。监管转型取得积极进展，促进了保险资金运用持续健康发展。
　　陈文辉强调，当前，国际政治经济形势错综复杂，不确定性显著增加，保险资金运用面临的风险挑战加大，全行业要深入研判各类不确定性和风险挑战，切实防范风险、把握趋势，赢得战略主动。从世界经济看，2008年金融危机后，世界经济总体向低速增长收敛，经济复苏乏力，全球将会继续在较长的时间内保持宽松的货币政策，低利率或负利率将会成为世界经济常态。从国际政治看，近期美国、欧洲等政治不确定性上升，英国脱欧、特朗普当选美国总统等政治事件可能对本就艰难的全球经济带来更大变数。从国内形势看，当前经济发展新常态特征更加明显，经济“L”型由降转稳的特征明显。但未来较长时间，市场利率还将持续在低位徘徊，“资产荒”问题突出。
　　陈文辉强调，低利率环境对保险行业和保险资金运用带来了现实挑战，特别是对于长期寿险，一方面由于寿险的长期性，负债成本难以下降，另一方面却是低利率和“资产荒”，每年新增保险资金投资，以及大量资产到期资金再投资的需求很大，保险公司特别是寿险公司配置压力巨大，存在潜在风险隐患。一是利差损风险，行业要吸取历史上利差损风险教训。二是加大高风险投资。高成本资金为了获取高收益，倒逼保险机构提升风险偏好，投向高风险资产。当前，保险行业如何适应和面对低利率环境和“资产荒”，有效的办法就是降低负债成本，降低收益预期。
　　陈文辉强调，当前债券违约进入多发期并呈现蔓延趋势，保险资金约80%资产配置于信用类资产,面临的信用风险上升。同时，保险机构为获取更高收益，不得不提升风险容忍度，加大对高风险高收益资产配置力度，导致投资组合的信用风险敞口提升。陈文辉还指出，如果没有市场自律，再强的监管也不会达到良好效果，在此方面，我国保险资金运用与成熟市场金融机构还存在一定差距，比如公司治理结构缺陷成为激进经营的基因、个别保险机构的有关人员涉嫌内幕交易和老鼠仓案件等。
　　陈文辉指出，下一步，保险资金运用要坚持审慎稳健运用的基本原则。一是保险姓“保”和保险资金运用服务主业。首先，保险应该以风险保障和长期储蓄类业务为主，短期理财类业务为辅;其次，保险资金运用应以固定收益类或类固定收益类业务为主，股权、股票、基金等非固定收益业务为辅;最后，股权投资应以财务投资为主，以战略投资为辅。二是切实强化保险资产负债管理理念。在当前利率下行和低利率环境下，资产负债匹配的关键在负债端，负债端做好了，资产端就会轻松。将一个保险公司的经营完全寄希望于投资的认识是不正确的，保险公司的核心竞争力在风险管理和风险保障。三是坚持依法合规运作和守住风险底线。
　　陈文辉指出，未来一个时期，保监会将继续按照“放开前端、管住后端”的要求，坚持保险资金运用审慎稳健的原则，切实把防风险放在监管工作突出位置，同时持续深化保险资金运用市场化改革。一要健全公司治理和资金运用内部控制。研究推进保险公司设立首席投资官，进一步推进保险资产管理公司首席风险官制度，用制度、人员和责任推进保险公司完善公司治理。二要推动落实保险机构资产负债管理和监管。三要进一步加强对重点公司和重点业务的监管力度。加强境外投资监管，加强股权、股票投资监管，规范和约束其一致行动人行为。四要继续深化保险资金运用市场化改革。进一步放开保险资金投资渠道，创新运用形式，让保险机构有更多的选择权和决策权。五要进一步加强资金运用事中事后监管。
　　陈文辉要求,协会下一步要重点做好四项工作：一要着力加强市场自律。二要着力加强风险监测。对各类风险进行研判和评估，向监管部门提供建议，向会员发出风险预警。三要着力推动行业发展。加强前瞻性和基础性研究，整合行业力量推进业务创新，提升行业竞争力。四要着力加强基础建设。围绕培育保险资管市场的核心任务，为行业发展提供技术支持和专业服务。
　　保监会各部门相关负责人和来自全国的协会会员单位代表，共300余人参加了大会。
扫描加微信解构保监会大类资产分类“逻辑”
导语：透析保监会的大类资产分类之逻辑，不难发现其资金运用市场化改革之路越走越宽。与此同时，保险资金也许充当另类投资接力棒的担忧也浮出水面。不过，一位保险资管人士说，放开并不代表会接盘，新政总体上正面影响大。
经济观察报 记者 欧阳晓红 2月19日，沪指止跌回升，涨幅1.11%。就在这一天，中国保监会发布了《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》（简称《通知》）。这项险资运用比例新政因此被戏称为护市&第三弹&。
该新规根据资产风险收益特征，将保险资金各种运用形式整合为流动性资产、固定收益类资产、权益类资产、不动产类资产和其他金融资产等五个大类资产，并对三类资产实行不同比例监管。具体为投资权益类资产、不动产类资产、其他金融资产、境外投资的账面余额占保险公司上季末总资产的监管比例分别不高于30%、30%、25%、15%。
透析保监会的大类资产分类之逻辑，不难发现其资金运用市场化改革之路越走越宽。至少&一个文件管比例，增加保险公司投资的自主性&在保险资金运用监管史上是罕见之举措。
与此同时，保险资金也许充当另类投资接力棒的担忧也浮出水面。不过，一位保险资管人士说，放开并不代表会接盘，新政总体上正面影响大。
合并同类项
乍看起来，会以为投资股票、基金类资产的监管比例上限由20%提升到30%，其实不尽然，保监会只是做了合并同类项，因为《通知》将权益类资产定位为上市权益类资产和未上市权益类资产。而原来的投资未上市企业股权及股权投资基金的险资比例上限正好为10%。
不过，统一纳入权益类资产后，二级市场20%的上限比例被取消。保险机构可灵活配置资产，市场调配的空间较大。甚至可能出现，重仓某只个股的险资会成为该个股的大股东，如生命人寿通过二级市场交易累计持有金地集团股份表决权已达10%。
对此，保监会有关人士说，保险公司投资股票首先要求其做到依法合规。其投资达到一定比例，并可能影响到所投资的上市公司经营或运作时，按照现有比例监管政策，将纳入股权投资管理。
而在集中度风险监管比例方面，《通知》规定，投资单一固定收益类资产、权益类资产、不动产类资产、其他金融资产的账面余额，均不高于本公司上季末总资产的5%。投资单一法人主体的余额，合计不高于本公司上季末总资产的20%。
平安证券分析师缴文超认为，该通知推出改变了过去投资监管&散、乱、杂&的状态，从而增强监管的透明和便利性，也适应了目前保险公司非标和不动产、基础设施投资快速增长的趋势。整体看，通知对现有投资结构影响不大，但是打开了保险公司未来另类投资的空间，对保险公司长远发展有利。
事实上，这也是保监会出台的第一个监管比例政策，旨在推进保险资金运用体制的市场化改革，在整合和资产分类的基础上，形成多层次比例监管框架。
此外，与之前的征求意见稿草案相比，《通知》将投资其他金融资产的比例从20%提高到25%。&金融产品比例出现变化，是听取了征求意见初稿的建议。&上述保监会有关人士说。
不过，一位保险机构相关负责人透露，这也不乏一些公司做工作，提高了比例上限。&如果花一天时间看完保监会关于认可资产比例的十几个文件就能明白其中的道理了。&
不管怎样，新规肯定会为市场带来流动性，只是时间周期的问题。华泰证券分析师陈福表示，按照当前保险资金8万亿的规模计算，理论上能为证券市场带来4000亿的资金。
而现实情况可能是，多位保险资管认为，新政的长远意义重于短期影响，延续保监会改革思路，迈向现代监管体系，放大监管格局。然而，保险机构的步子却不敢迈得太大。&15%的境外投资比例上限，实际投资额只在1%左右，投资空间还很大。这可能与保险资机构对外投资的能力水平有关。&上述保监会有关人士说。
不仅于此，以原权益类20％的比例上限看，险资截止2013年末的权益投资占比仅在10%左右。从目前情况看，多数险资对股市较为谨慎，上限比例&松绑&之后，或不会贸然增仓太多。有险资人士称，也许会加大非上市公司的股权投资，或可能增加另类资产的配置。
但在申银万国分析师孙婷看来，目前保险投资比例稳定，权益投资占比低，对另类投资会更趋谨慎。近几年保险公司大类资产配置保持稳定，固定收益类投资占比80%~85%；权益类投资仅6%~10%，前期创业板和蓝筹股投资的放开，对于保险投资的实际影响不大。
一位保险投资总监担忧，在目前情况下，放开另类投资比例可能产生的风险在未来会显现，保险会成为高风险资产的接棒者，尽管短期账面收益会提高。
就此，也有保险资管人士认为，放开并不代表会接盘，保监会只是打开投资空间，让险资有发挥的余地，具体的投资策略，各家有差异，新政总体影响是正面的。
大分类&逻辑&
然而，&还是有些看不太懂，如果有类别交叉的资产怎归类？&不少险资对于保监会的五个大类资产分类仍颇感困惑。
在上述保监会有关人士看来，资产分类是保险资产配置管理的基础性内容。保险公司进行资产配置时，一般根据资产的风险收益特征，先进行资产分类，然后确定各类资产的行业、区域和币种的集中度比例。
从国际经验看，保险资产分类细致程度虽然不尽一致，但都根据资产的风险收益特征，基本划分了流动性工具、股票、债券、不动产和另类投资资产。《通知》借鉴了国际上资产分类的基本原理，同时根据中国市场的实际状况，进行资产分类。&划分的基本逻辑是保险资产的风险收益特征，同时还要考虑现实的监管需要和市场实际操作情况，部分分类仍延续现行监管做法，如不动产类资产和其他金融资产，其可投资范围与现行规定基本保持一致，从市场看，部分信托等金融产品基础资产与交易结构较复杂，采用&穿透法&划分资产类型比较困难，因此将信托等金融产品单独成类。同时，对分类时可能出现交叉的品种，我们已通过列举的方式明确其大类资产归属。&上述保监会有关人士说。
不过，针对流动性资产的划分。一位险资负责人持不同看法，其逻辑是，因为流动性资产是按照流动性来定义的，是指比较容易套现的资产，如银行活期。而固定收益和权益类又是按照本金和利润的法律地位来分类的。不动产又是按照投资性质来定义的。定义不一致，分类自然不会准确。
实际上，&一个完整的分类方法应该既能覆盖全部，又不能有重叠才行。&上述险资负责人说。
也有来自保险资管的不同声音认为，较为客观的理解是，在分类准确性方面，无论如何分都无法完全避免不交叉，彼此独立，这个是在沿用约定俗成的标准基础上的细致划分，不应纠结于此。
据上述保监会人士透露，就此问题，保监会曾请几大会计事务所专家论证，总体可行，虽然与财务分类有些相似，但毕竟不是财务分类，保监会更侧重于把某些性质相同资产合在一起，避免风险集中。况且，有些分类兼顾过去已经形成的概念。
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