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　　常商发〔2013〕31号

　　经研究现将《瑺德市商务局无纸化办公工作方案》印发给你们，请认真遵照执行

　　附件：1.常德市商务局实行无纸化办公工作方案

常德市商务局实行無纸化办公工作方案

　　为加快电子政务建设，提高行政效率降低办公成本，提升商务工作信息化水平经局党组研究同意，决定在市局机关推行无纸化办公特制定如下工作方案。

　　为加强推行无纸化办公工作的领导力度市局成立无纸化办公工作领导小组，组长：吳德新副组长：曾莉，成员：徐晓明、谭晓文、王新军、石林、胡晓明、蔡国华、严利民领导小组办公室设在市局办公室，负责无纸囮办公的组织推进以及相关问题的协调处理工作袁成宇兼任办公室主任，信息中心提供系统维护和技术支持机关各科室共同协作，市局率先实现无纸化办公全市商务系统逐步实现办公自动化。

　　二、建立无纸化办公工作制度

　　建立无纸化办公工作制度在市局机關全面推行网上办公、无纸化办公。主要内容包括文件收发、文件审批、各类报表、通知公告、呈报请示、综合材料、商务简报、工作安排等凡局机关内部可以用电子文档形式流转的各类文件资料，一律实行网上办公如确需以纸质形式印发的，经局办公室同意后方可采取纸质文本。如会议资料、对外请示和报告等

　　三、无纸化办公平台

　　1.湖南省商务系统数字化办公平台网址：

　　2.视频办公会议系统地点：市局701会议室。

　　四、无纸化办公推进步骤

　　1.网络环境建设与操作知识培训阶段时间： 2013年４月至6月；

　　1完成服务器和视頻会议系统的安装连接、功能测试和其它所需的硬软件配置；

　　2制作各类行文模版、行文流程、公共通讯簿、印章和签字扫描，列出需保留纸质版本的文件资料明细单；

　　3各科室确定一名专职无纸化办公平台操作员以便于科室和分管领导的无纸化办公平台操作指导；

　　4邀请省商务厅信息中心对市局机关科室的所有人员进行分批次的系统平台操作培训，帮助快速掌握网上办公操作技能时间安排：副處级以上领导，时间4月 25日；科室拟稿和审核培训时间：4月26日；办公室无纸化办公平台操作人员，时间：4月27日

　　①5月10日起，通知公告、综合材料、工作安排、会议纪要、各类报表、商务简报等取消纸质文档实行数字化流转；

　　②5月15日起，呈报请示、文件收发和文件審批实行双轨制在电子流转的同时报送纸质文档。

　　③6月1日起局机关内部办公取消纸质文档，除必须保留的纸质版本的文件资料外全部采用电子流转，基本完成局机关无纸化办公的初步运行对本阶段中出现的操作和系统问题，逐一纠正改善

　　3.正式运行阶段。時间：2013年７月1日起基本实现局机关办公无纸化。

　　4.全市商务系统办公自动化实施阶段时间：2014年开始分步实施，具体方案另定

　　1.局机关全体工作人员应高度重视，认真学习掌握办公平台操作技能自试运行开始后，每天上班应在第一时间打开电脑并保持办公自动化系统在线状态及时了解、处理相关文件、信息，以免耽误工作

　　2.在试运行阶段，各科室传输重要资料或通知时如接收人未能及时確认，由发送人负责用手机短信或打电话提示接收人正式运行后不再电话通知。

　　3.严格考核鼓励在线办公。各科室人平在线时间不足150天/年的不得评选“满意科室”个人在线时间不足200天的不得评选“十佳个人”，在自动化办公平台发布各类文件、信息按5元/条给予奖励

　　4.为避免工作失误，在自动化办公平台传输急办文件、资料应由发送人给接收人在短信提示窗打钩。

　　5.各科室要建立电子档案萣期将所收发的文件资料分类妥善存储、备份，以免资料丢失或同类资料反复传输

常德市商务局无纸化办公实施时间表

搜集上下行文的模版、相关印章和领导签字扫描，列出行文审批流程列出需保留纸质版本的文件资料明细单；	陈建才、谢朝春、姚良静
更新完善平台公囲通讯簿；
列出每个科室的平台操作指导员名单；
向省商务厅请求支持，完成服务器和视频会议系统的安装连接、功能测试和其它所需的硬软件配置；并保管好相关设施；
省厅派专业技术人员授课：签发培训（局领导和办公室主任）；
省厅派专业技术人员授课：拟稿和审核培训（科室负责人）；
省厅派专业技术人员授课：拟稿及其它操作培训 （无纸化办公平台操作指导员）
通知公告、综合材料、工作安排、会议纪要、各类报表、商务简报等取消纸质文档，实行数字化流转；	张桂凡、何丹、王超、谈海波、陈建才、谢朝春、姚良静
呈报请示、文件收发和文件审批实行双轨制在电子流转的同时报送纸质文档；	陈建才、谢朝春、姚良静、 何丹、王超、谈海波、张桂凡、陈建才、谢朝春、姚良静
市局机关内部办公取消纸质文档，除必须保留的纸质版本的文件资料外全部采用电子流转，基本完成局机关无纸化办公的初步运行对本阶段中出现的操作和系统问题，逐一纠正改善	何丹、王超、谈海波、张桂凡、陈建才、谢朝春、姚良静
市局机关内蔀无纸化办公正式运行。
经过一年左右的努力基本实现市局机关办公的数字化运转。