国内湖北政务服务appAPP开发都存在哪些大问题

湖北日报讯(记者陈会君 通讯员赵海建 实习生黄巧萌)8月15日,湖北省“互联网+政务服务”工作推进会在武汉召开。湖北省编办主任饶志国说,找政府办事要像网购一样方便,APP十分重要。

湖北省楚天云有限公司相关负责人介绍,公司已成立30人的开发团队,通过近1个月时间,已完成政务服务APP的90%基础功能开发,包括注册、登录、办件查询、快递查询、办事指南、权责清单、政务公开、便民服务、我的卡包、投诉互动等,完成与省统一身份认证平台、省行政权力事项运行平台对接,实现与湖北政务服务网数据同源。

截至8月13日,政务服务APP已完成9项便民服务接入,分别是社保卡制卡进度查询、社保卡临时挂失、税务发票真伪查询、出入境证件办理预约、结婚登记预约(内地居民)、公路客运汽车票查询、挂牌披露(股权)信息查询、交易结果(股权)查询、挂牌披露(实物资产)信息查询。

8月30日前,政务服务APP还将上线21项便民服务,累计达到30项,主要涉及省公安厅、省人社厅、省水务局、省民政厅等。同时,还将增加人脸识别模块,提升智能化搜索能力、实现线上线下联动服务,提升用户获得感。

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  1月17日,家住杭州市拱墅区的黄先生通过手机APP申请管道煤气开户,填写了姓名、身份证号码等信息并缴费后,杭州天然气公司的师傅会在受理后5天内上门安装,不需要他再跑营业厅。新年伊始,杭州“最多跑一次”改革又向纵深推进:依靠互联网和大数据,加速打造“移动办事之城”。在目前86项事项可以通过“浙江政务服务”APP随时随地办理的基础上,到2018年底,杭州将力争把前期梳理出来的598项与公民个人密切相关的办事事项全部实现手机办。

  “打造‘移动办事之城’,杭州有底气、有信心。”杭州市“最多跑一次”改革专题组组长冯伟说,移动支付的普及,已经让杭州市民习惯用手机缴费办事。“如今,在新成立的数据资源管理局牵头下,杭州城市数据大脑建设快速推进,已累计归集59个市级部门的200多亿条数据,推动一个数据用到底,一张身份证走到底。这为实现‘移动办事’打下了最坚实的基础。”

  打造“移动办事之城”,杭州怎么做?“手机APP办事大厅将是主要载体。”杭州市数据资源管理局相关工作人员告诉记者。燃气开户、华数宽带新开户、社保缴费凭证……在杭州,与公民个人相关的事项将率先实现手机办理。与此同时,企业投资项目审批、商事登记和不动产登记等领域内可以移动在线办理的事项,也将被逐步纳入进来。“一个APP,就相当于一个移动办事大厅。缴费、开户、申请营业执照等,都可以像逛淘宝一样随意选、24小时随时办。”该工作人员表示。

  打造“移动办事之城”,杭州充分考虑到了老年人、外地人的实际需求。一方面,现有的线下办事大厅将继续营业;另一方面,杭州市还将在村(社区)等基层单位内设置自助办事终端,功能与手机APP一样,“不会使用智能手机的老年人,可以在村(社区)工作人员的指导下办理或找他们代办。”杭州市数据资源管理局工作人员说。此外,杭州还将在机场、火车站、长途汽车站等游客集中点以及大型商场等人流集中点,陆续设置各种类型的自助服务终端。

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原标题:智库评估中央部委办局政务APP: “互联网+政务服务”渐成气候

2016年全国“两会”前夕,国务院办公厅推出“国务院”APP,吸引众多网民下载。国务院总理李克强在2016年的政府工作报告中,亦提出大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间的数据共享,为居民和企业提供便利。

那么,目前国内“互联网+政务服务”发展现状如何?近日,艾利艾智库/中国传媒大学互联网信息研究院推出政务APP评估系列研究,首期推出《中央部委办局政务APP评估报告》(以下简称“报告”)。

报告显示,超过三成中央部委办局已上线APP,数量稳步增长,“互联网+政务服务”渐成气候。同时,中央部委办局APP仍存在下载总量少、版本更新缓慢、“平移”官网内容等问题,APP政务与服务的聚合功能有待加强。

国务院直属机构最接“网气”

本次研究共选取党中央部门机构、国务院组成部门、直属机构以及全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院等80家单位作为研究对象,相关数据截止日期为2016年4月5日。

报告显示,截至2016年一季度,已有26个中央部委办局开通APP,约占本次调查总数的三分之一。其中,国务院直属机构最接“网气”,开通比例高达66.7%。

数量上,一个单位一个APP的情况较为多见,但商务部、文化部、工商总局、新闻出版广电总局、中国地震局等单位均开通了2个APP;国家统计局更是开通了3个APP:“中国统计”“数据中国”和“掌上数据库”。

记者了解到,早在2011年2月,国家统计局就已上线“中国统计”APP,成为第一个开通手机APP的国家部委。从2013年起,部委办局开通APP渐成气候,其后两年里12家单位共上线14个APP。随后,APP上线数量经历了2015年的回落后,又在2016年有所上涨,今年前4个月已有5家中央部委办局开通APP。

“中国天气通”更新迭代最快

报告还对中央部委办局已上线APP的运行环境进行了评估。

评估结果显示,已上线APP的单位均开发了安卓版本,近九成开发兼顾安卓和iOS的“双版本”。但是,部分单位APP的iOS版本无法在苹果官方市场搜索到。此外,少数APP,如“中国天气通”还开发了Windows Phone版本。

虽然已上线的APP的下载渠道已基本完善,但是版本的更新迭代速度却参差不齐。

从安卓端APP的版本看(注:由于苹果商店的封闭性,iOS版本下载量无法统计),有9个APP版本维持在上线之初的1.0版本,占已上线APP总量的四分之一。“中国天气通”运行版本为5.1.6,迭代速度最快,居各部委办局之首。在兼有iOS和安卓版本的APP中,安卓版本普遍新于iOS版本。

据了解,APP版本迭代速度直接影响用户使用体验,若版本久不更新,很可能造成用户死机、闪退、卡顿、界面原始等情况发生。

需靠“独门绝活”吸引用户

以中央部委办局已上线的APP为例,报告还提出了政务APP所面临的问题,如APP下载量不高、以网站思维运营APP等。

根据报告统计数据,不同中央部委办局的APP下载量级差距悬殊。下载量30万次以上的皆有“独门绝活”:“地震速报”能在地震发生前几秒通知用户,获得83.5万次的下载量;“中央纪委网站”因“一键举报”特色功能,获得逾百万次的下载量;“中国天气通”满足公众天气预报“刚需”,下载量近3000万次。

由此可见,APP是否具有服务功能,直接影响其装机量。用户偏好亦反映出政务APP应有的定位与核心竞争力。

报告提出,政务APP应实现新型政务服务,而不是单纯的资讯发布窗口。然而宣传属性强、服务职能弱,却是不少政务APP存在的问题。多数中央部委办局APP运营停留在将官网内容发至APP的单项宣传阶段,缺乏特色栏目及功能。如何利用前瞻性的技术应用做好线上新型服务,是保证APP活跃度与黏性的关键。

“江门微市长”微信公众平台

实现市民与政府24小时“零距离沟通”

在“互联网+”思维的影响下,广东各地市政府在网络政务服务方面不断探索。2015年5月,江门市上线“江门微市长”微信公众平台,为市民提供了24小时实时与政府交流、表达诉求的政务“私人助手”。该平台亦入选2015―2016年度“粤治――治理现代化”之政府治理创新类优秀案例。

“江门微市长”微信公众平台开设了“微服务”“微互动”“微发布”三个功能栏。点击“微服务”,用户可以通过“政务百科”查询到42个市直部门和各县区所能提供服务的办理流程。用户若有查询、咨询、投诉、建议、举报等需求,只需点击“微互动”,直接输入文字,后台就会在20分钟内进行处理。而在“微发布”功能栏中,用户不仅可以看到便民公告,还可看到相关部门针对用户投诉的处理结果。

记者了解到,该平台链接了全市400多个热线平台单位,创出了一套全市范围多维度联动的处置机制。(曹菲)

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