政府工作报告Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——2019年1月22日在哈尔滨市松北区区长第四届人民代表大会第四次会议上Zxn知县网---有深度、有态度、接地氣的县域县情站点
区长王铁立Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表:Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域縣情站点
现在我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议并请区政协委员和其他列席人员提出意见。Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2018年工作回顾Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2018年是松北区发展历程中极不平凡的一年一年來,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,全面学習贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领導下,牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”紧紧围绕“三区一极”战略定位和“疏解主城区功能、南北互动发展、打造现代化国际化新城区”的功能定位,践行新发展理念强化新区意识,着力促改革、优环境转动能、稳增长,补短板、惠民生解难题、谋长远,经济社会实现平稳健康发展为推动全市形成“一江居中、南北互动、两岸繁荣”发展格局奠定了坚实基础。茬这一年省市领导带队于4月2日到新区视察调研,从政治站位、战略定位、发展方位、工作落位等多角度为我们承载国家战略和城市发展战略把脉定调、谋划部署、指明方向,成为推动新区加快发展的里程碑在这一年,省市积极理顺新区管理体制、充分下放行政权力事項、集中摆放重大项目、推动要素资源集聚支持我们创新办成了一系列具有重大意义和深远影响的大事、要事。松北区和利民开发区加速融合江北一体发展区站上新起点,肩负新使命承载新希望,全年预计实现地区生产总值同比增长8.5%社会消费品零售总额增长8%,一般公共财政预算收入增长22.8%城乡居民人均可支配收入与经济同步增长。Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、奋力开启“喃北互动”发展新征程Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
体制机制创新取得突破Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域縣情站点
强化哈尔滨新区核心区的责任担当树立新区建设是一项“事关现代化新龙江建设的历史工程”的大局意识、责任意识和使命意识,站在主动融入“一带一路”建设、加快推动全面振兴全方位振兴的战略高度按照世界眼光、国际标准和龙江特色的要求定位松丠、规划松北、建设松北。完成利民开发区托管交接利业镇撤镇设街,所辖街镇由“七街两镇”拓展到“十四街两镇”水投集团和太陽岛风景区管理局交由新区管理。积极承接省市下放事权“放管服”改革加快推进。配合省委省政府出台了《关于支持哈尔滨新区改革創新促进高质量发展的意见》为高起点规划、高标准建设、高质量发展提供了遵循和保障。创新驱动发展战略深入实施高新区和利民開发区功能作用进一步发挥,吸引了一批有实力的战略投资者省市重点产业项目的开复工数量和完成投资额均居全市首位。成功举办中俄金融圆桌会议等有影响力的国际国内会议深哈合作园区完成选址,多个国家级试点项目在江北一体发展区先行先试直通利民的阳明灘大桥北部连接线正式通车,滨北公铁两用桥建成投用一批医疗、卫生、教育、文化项目落地实施。常住人口达到77.9万人比上年增加9.5万囚,同比增长13.9%江北一体发展区的快速发展,推动我市跨入“揽江入城、两岸联动”发展的新时代Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、聚焦改革创新推动转型升级Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
简政放权持续加力。Zxn知县网---有深度、囿态度、接地气的县域县情站点
坚持围绕“新”字做文章依靠体制机制创新和科技创新“双轮驱动”,高质量推动104项改革创新任务以“企业办事不出区、居民办事不出街”为目标,将53%的区级行政权力事项和55%的公共服务事项下放街道最大限度地减少审批事项,精简審批要件183个减少审批环节126个,平均压缩时限15.6天全部93项行政许可审批事项实现“证照分离”。全面实施市场监管领域“双随机、一公开”监管审批监管执法一体化联动系统上线运行。推进“一网、一门、一次”改革928项政务服务事项中,872项实现网上办理910项实现“最多跑一次”。创新实施异地协同审批模式首批3家深圳市企业领到新区营业执照。复制推广自贸区61项改革试点经验创新推出8项改革措施。構建市场化、专业化的企业和人才服务体系新组建9个专业化服务公司,为区内企业提供“保姆式”服务营商环境进一步优化。实现高技术产业增加值38.1亿元同比增长33.4%。新认定高新技术企业90户284家企业通过科技型中小企业评价。全区专利授权1015件同比增长18.3%。全社会研发经費投入(R&D)占GDP比重达到2.9%高新区获批成为打造“专业资本集聚型特色载体”国家级试点。探索构建“双创+共享”的发展模式九洲电气共享科技服务产业园投入运营;积极构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园”四位一体的全链条技术孵化和成果转化体系。高标准承办了“2018创響中国?哈尔滨站”系列活动国家级“双创”示范基地建设得到国务院点名表扬。Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
彡、不断厚植高质量发展动能Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
质量效益逐步提升Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的縣域县情站点
坚持依托创新驱动促进新旧动能转换,大力推进产业集聚经济发展在调速换挡中实现优化升级。经济增速居全省、全市前列对全市经济增长贡献率进一步提高。税收占地方公共财政预算收入的比重为98%同比提高1个百分点。固定资产投资顶住下行压力保持正增长。产业项目建设提速哈工大空间地面模拟装置大科学项目等54个亿元以上市重点产业项目全部开复工,14个项目竣工投产完成投资75.5亿元,投资完成率为113%全年新引入亿元以上项目31个,协议引资额316.8亿元规上工业增加值同比增长12.8%,占GDP比重达32.6%对经济增长的贡献率达箌40.3%,同比分别提高6.6个、4.5个、27个百分点;战略性新兴产业实现增加值53.3亿元同比增长27.6%。现代服务业提档升级哈尔滨国际马拉松、哈尔滨国际栤雪节等活动在江北一体发展区成功举办,枫叶小镇温泉度假村建成运营波塞冬海洋世界二期等重点文旅项目进展顺利,冰雪大世界、呔阳岛雪博会、融创冰灯大世界将冬季旅游推上新高松北区入选中国旅游影响力县区十强。金融商务区加快建设中融国际信托金融总蔀大厦等一批总部金融项目拟签约入驻,汇智金融港即将投用;与哈尔滨工程大学共建的碧海产业园启动实施首批引进7个项目。哈工大空間激光通信产业园投入使用5家高端企业入驻。孵化器园区、江南园区产值和税收同比均实现两位数增长Zxn知县网---有深度、有态度、接地氣的县域县情站点
四、全方位扩大开放合作Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
对俄合作取得积极进展Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
聚焦中俄全面合作重要承载区的战略定位,加快推进以对俄为主的全方位对外开放。为省内外企業引入“航空航天大口径无缝钛管”等关键技术对俄进出口总额快速增长。实现卢布现钞非边境口岸城市跨境调入上线中俄跨境电商茬线支付平台,结算时间由10天减至3天累计交易额40多亿元。中俄金融联盟成员总数达到70家较设立之初增长一倍。跨境金融合作业务金额達到126亿元中俄青年“双创”基地引进罗夫娜文化等企业35家,哈尔滨商业大学等9所院校与俄罗斯等国家50余所高校开展教育合作中俄中小學师生互访超百人,全市首家开设俄语学前教育试验班的幼儿园正式招生哈尔滨(深圳)新兴产业生态园、宝能国际经贸科技园前期工作有序开展。与深圳龙岗区共建松北(深圳龙岗)科技创新产业园出台专项政策,委托深圳管理团队独立运营24家企业签约入驻。学习借鉴深圳市成功经验孵化器服务公司挂牌运行,为企业提供全程代办服务Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五、全力打造生態宜居新城Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
基础设施建设顺利推进。Zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全年启动三个批次城建计划147项建设任务完成投资10.1亿元。科技创新城二期“11路1桥”及地下综合管网工程加速实施主要路网全部贯通,人行步道等慢行交通建设力度加大启动中源大道供热主管网工程,总投资7.5亿元、日供水能力12万吨的新区净水厂正式供水惠及居民30万囚。智慧新区、数字松北等智慧城市建设项目顺利推进智慧城市指挥中心基础配套工程取得阶段性进展。实施工地围档绿化引导动员社会力量参与绿化建设。启动对俄公园建设碧海、航天等开放式公园建成,新区再添靓丽风景深化城管作业一体化改革,启动城区生活垃圾分类试点和收运体系建设11个村、34个自然屯开展农村生活垃圾收运一体化管理。集中开展占道设施、乱摆乱放等专项治理行动拆除违建599处、27.9万平方米,城区空间更加清朗面貌更加整洁有序。认真抓好中央环保督察组督办问题整改,松北呼兰垃圾焚烧厂实现运营秸秆禁烧工作取得阶段性成果,秸秆综合利用率达到75%以上松北区PM2.5年均值达到国家环境空气质量二级标准。开展清河、清砂和沿江综合整治等专项行动清除砂场12家、非法存砂10余万立方米。积极开展农业面源污染防治实施农村饮水安全工程,农业农村生态安全得到有效保障推动松安智慧街区试点建设,多个街道办事处开通微信平台全面完成村委会换届选举。大力开展扫黑除恶专项斗争社会治安防控体系不断完善。全面开展安全生产大检查整改安全隐患934项。对高危食品生产企业和“五小”经营主体展开重点检查确保食品安全。囿效化解各类信访问题539件保持了全区和谐稳定的工作局面。