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黄圃镇（2014）
【黄圃镇概况】　黄圃镇位于中山市北部，面积88.35平方公里，辖兆丰、吴栏、横档、马安、团范、大雁、鳌山、新地、大岑、石军、新沙、镇一12个村民委员会和三社、永平、新糖、文明4个社区居民委员会。2014年末常住人口14.76万人，户籍人口8.82万人。镇内形成家电和食品2个产业集群，有格兰仕、欧意、乐邦等家电企业，是中国食品工业示范基地和广式腊味发源地。有集自然、人文景观于一体的旅游观光带观仙路，现存广东沿海规模最大、保存最好的海蚀遗址，市级生态公园尖峰山公园，横石围现代农业生态旅游观光园、黄圃腊味风情街等丰富旅游资源。黄圃飘色、黄圃麒麟舞、黄圃腊味传统制作工艺被认定为广东省非物质文化遗产。先后获评为中国历史文化名镇、广东省第二批宜居示范城镇和国家卫生镇。黄圃镇人民政府驻兴圃大道西13号，邮政编码528429。
【经济发展概况】　2014年，黄圃镇实现地区生产总值122.04亿元，比上年增长6.1%；固定资产投资26.6亿元；三次产业比例为3.6∶58.3∶38.1。
　　农业　2014年，黄圃镇发展现代农业，推进秀美乡村建设。农业从业人员6693人，农业总产值7.18亿元，比上年增长7.35%。实现村级集体经济纯收入5201.4万元，增长10.5%。种植业面积1.8万亩，生猪出栏量2.34万头，&三鸟&上市量100万只。黄圃镇投入1200万元，整治横档村、石军村农田，建设生产路23公里，疏浚河涌10公里，完善横石围农业园区水利、农桥等基础设施，建立花卉苗木示范区、水稻种植示范区、香蕉和火龙果种植亮点示范区。投入6500万元，推动秀美村庄建设，重点抓好新地村一河两岸改造、三社文化广场建设、吴栏村河涌清淤、大岑小学重建等项目。完成三乡围老沙堤段5公里混凝土路面浇筑工程、横石围长围堤段6公里混凝土路面浇筑工程和横石围长围泵站技改工程。成立3000人的防汛抢险队伍，储备编织袋7.5万个，砂石料9000立方米，土工布800平方米，桩木800条，及铅丝、电缆、发电机组等防汛物资。全年抽检蔬菜样本1237份，检出农药残留超标80份，合格率93.5%。办理种养殖保险3.8万元，发放种粮补贴55万元。
　　工业　2014年，黄圃镇有工业从业人员6.47万人，工业总产值329亿元，比上年增长0.98%，工业增加值70.03亿元，增长4.1%。净增规模以上企业11家，全镇共有规模以上企业177家。引导格兰仕（中山）家用电器有限公司、欧意电器有限公司、好迪电器股份有限公司、日顺厨卫有限公司等企业投资近1亿元进行技改创新，11个产品获认定为省高新技术产品。全镇共有省名牌产品22个，年内新增2个，&欧意&商标获评中国驰名商标，爱美泰电器公司科技成果获省科技进步三等奖。中山市火力发电扩建项目投入12.4亿元，进入主体建筑安装阶段。格兰仕现代微波生活电器生产项目建成，17条生产线投产，另有9条生产线试运行。全镇工业用电量10.37亿千瓦时，规模企业累计综合能源消费量38万吨标准煤，下降1.35%。
　　第三产业　2014年，黄圃镇第三产业增加值46.49亿元，比上年增长10%。全镇有注册房地产企业49家，全年房地产销售面积13.79万平方米，销售总额6.27亿元。有餐饮住宿企业41家，从事餐饮和住宿行业3131人，社会消费品零售总额16.36亿元，从事批发零售业1.06万人，从事交通运输、仓储及邮政行业4721人。引进现代服务业，位于食品工业园的市电子商务产业园（邮政&黄圃园区）项目正式启动，占地面积40亩，已建成建筑面积近3万平方米的产业中心，内设1.5万平方米的大型仓储配送中心和1万平方米的电子商务办公场所，初期计划引进包括产品设计、摄影美工、电商运营、客户服务、培训咨询、仓储配送、信贷融资等电子商务企业100家，打造成集大型仓储集配中心、人才培训基地、跨境电商基地、创业孵化基地等产业为一体的电子商务产业集群。黄圃港获批国家二类资质口岸并开通试运营。全年举办中国小家电交易会等展会10个，累计展览面积13万平方米，总成交额19.49亿元。
　　外经外贸　2014年，黄圃镇进出口总值11.98亿美元，比上年下降0.85%。其中，出口总值10.56亿美元，进口总值1.42亿美元。落实扩大出口拉动内需的政策和措施，促进企业通过技术改造、开发新产品、增资扩容等方式应对危机保持经营稳步发展。鼓励和引导全镇企业参加第115届广交会、广东名优产品展印尼采购交易会、巴西环球资源采购交易会等国内外展会，协助企业推广产品，开拓国内外市场。在&3&28&中山招商引资洽谈会上签约投资项目9宗，总投资额10.8亿元。其中，境外招商项目2宗，总投资额4895万美元；境内招商项目7宗，总投资额7.8亿元，项目涉及新兴产业、先进制造业和高端服务业等。全年实际利用外资5018万美元。
　　财税金融　2014年，黄圃镇国地两税收入12.24亿元，比上年下降1.43%。其中，国税收入7.8亿元，下降7.95%；地税收入4.44亿元，增长12.59%。财政一般预算收入4.73亿元，财政一般预算支出4.92亿元。人民币存款余额83.83亿元，人民币贷款余额52.57亿元。镇审计办对全镇43个行政事业单位、7个市直派出单位、12家镇属企业单位进行任期审计和年度审计工作，开展保障住房资金专项审计、政府性债务专项审计、扶贫济困专项资金审计、计划生育专项资金审计等。镇内有金融分支机构9家，农村金融服务站8个。
【社会发展概况】　镇村建设　2014年，黄圃镇完善兆丰市场片区、新地南片区、鳌山北片区控规，开展马新片区、新柳路片区控规调整。广中江高速公路黄圃段、纵四线黄圃段等重点交通工程征地拆迁大部分完成。投入120万元，改造飞鹅街、新明路一街和新沙大桥两侧辅道。投入140万元，改造危桥4座并进入收尾阶段。投入105万元，建成镇新垃圾压缩转运站，新购置密封式垃圾运输设备并投入使用。投入100万元，在横石路建设绿道2.5公里。解决横石路、新丰南路、新柳中路等主要路段水浸问题。推进雨污分流建设，在新丰北片区铺设污水管道1.5公里。加强闲置土地清理处置，完成闲置土地摸底及调查工作。清理&两违&（指违法用地、违法建设）建筑3.06万平方米，对大雁村3栋高层钢筋混凝土结构违法建设等项目实施爆破拆除。投入10万元，种植绿化苗木1267株。完成&三旧&改造项目土地认定133宗，面积3156亩。完善用地手续面积1067.67亩共87宗。投入100万元，开展除&四害&行动（&四害&指苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂）。
　　环境保护　2014年，黄圃镇中山永发纸业有限公司、中山火力发电有限公司、广兴（中山）纺织印染有限公司3个大型污染防治项目运行并获国家减排认可。镇环保分局受理各类环境信访案件1033宗，对17家环境违法企业进行处罚，处罚金额45.66万元，办结990宗，办结率95.9%。全年工业和生活化学需氧排放量531.05吨，二氧化硫排放量191.883吨。改造和淘汰锅炉50台。全镇绿化覆盖率34.4%，人均公共绿地面积8.9平方米。年内完成新糖、新地、文明、永平、三社、镇一、兆丰7个村（社区）的生态村建设。
　　居民生活　2014年，黄圃镇农村居民人均年纯收入2.03万元，比上年增长11.26%。城乡居民储蓄存款余额59.27亿元。全镇有程控电话3.58万户，住宅电话用户1.79万户，互联网用户3.6万户，居民生活用电量1.34亿千瓦时，生活用水量2676万吨，全镇有液化气站3个。
　　教育　2014年，黄圃镇有技师学院1所，高中1所，初中2所，小学12所，九年一贯制学校1所。中小学生1.57万人，专任教师802人。幼儿园17所，在园幼儿8384人，幼师250人。参加中考1380人，第一批重点上线275人。参加高考1188人，本科以上上线680人，其中重点上线29人。全年发放助学金13万元、奖学金65万元。全镇有绿色学校3所，交通安全学校4所。投入1400万元，改造马安小学运动场，新建团范幼儿园，重建大岑小学、新沙小学和扩建新地小学。全镇有市一级幼儿园6所，广东省规范幼儿园13所。9所学校通过省标准化学校评估。投入123万元，采购学校教育信息化设备和教学仪器设备。在各中小学开展醒狮、麒麟、舞龙、剪纸、飘色、高跷等民间艺术及武术、球类、田径、游泳等体育项目。开展践行核心价值观校园&六个一&（指一人一读本、一日行一善、一周一故事、一月一电影、一校一特色、一人一体会）行动，把社会主义核心价值观教育、&中国梦&教育、修身教育融合。全镇14项精品课获市入选奖和提名奖，30个微课获市级奖，3项课题获市级以上奖。
　　科学技术　2014年，黄圃镇举办第二届青少年科技创新大赛，共3000名学生参赛。开展科普宣传活动，向镇内各中小学校、社区（村委）派发各类科普挂图、科普书籍125套（册）。格兰仕（中山）家用电器有限公司、广东三和化工科技有限公司、中山市凌骏涂料有限公司3家企业建立企业科协。格兰仕（中山）家用电器有限公司、欧意电器有限公司、好迪电器股份有限公司、日顺厨卫有限公司等企业投资近1亿元开展技改创新。中山市中彩铝箔复合包装有限公司、中山市壹度集成厨卫电器有限公司、中山市华仕顿电器有限公司成功申报市科技型中小企业创新基金60万元。格兰仕家用电器节能空调及其核心技术变频智能控制器技术改造、中山永发纸业有限公司锅炉烟气SNCR脱硝治理环保工程技术改造等8项技术改造项目备案，投资金额近1亿元。中山市黄圃镇生产力促进中心有限公司与中山北京理工大学研究院共建黄圃镇家电人才培养服务平台。全年专利申请438项，授权315项。
　　宣传文化　2014年，黄圃镇通过全国文明镇复评。位于黄圃公园内的天福塔于3月动工。海蚀遗址公园申报广东省地质公园。评选表彰示范修身学堂5个和特色修身项目12个。践行核心价值观校园&六个一&行动和培红小学家长志愿服务队获评为市特色修身项目。苏照恩、叶红棉、马炳辉、梁金娣、梁静华5人入选&中山好人&榜。镇宣传办、文联组织相关协会文化志愿者在16个村（社区）及马安小学、新地小学、正业中糖等单位开展文化沙龙活动，服务项目有舞狮舞龙、舞麒麟、飘色、书画、诗词、摄影、曲艺、太极、健身舞等。黄圃镇宣传办牵头编辑出版社会主义核心价值观故事读本《践行》和《大美黄圃》等。开展书画协会送春联、&黄圃们的节日&元宵&群众文化节、邻里文化节等活动。黄圃镇人民政府联合中山日报举办黄圃文化欢乐节，向黄圃及周边地区群众提供书展、动漫展、非遗展等展览和活动。组织&黄圃舞黄圃美中国舞&群众广场健身舞获市比赛银奖。全年开展送电影下乡活动144场次，送文艺晚会下乡活动12场次。举办三社社区第五届飘色文化艺术节。加强农村（社区）文化室建设管理，免费向群众开放。
　　医疗卫生　2014年，黄圃镇有公立医院1家、民营医院3家、社区卫生服务中心16个，设病床600张，配卫生专业技术人员562人。年门诊诊疗量127.29万人次，住院2.7万人次。建立居民电子健康档案11.06万份。1月，黄圃人民医院门诊住院综合大楼奠基。11月，位于沿江路1号的黄圃镇社区卫生服务中心挂牌，主要承担卫生行政部门规定的公共卫生服务和社区卫生服务，包括社区预防、保健、医疗、康复、健康教育等。完成食品综合快检中心建设，投入30万元配备检测试剂和设备。加强全镇中小学校健康教育和中小学生文明卫生教育，在全镇中小学配备卫生健康教师并开设健康教育课，加强食堂卫生管理。投入223万元用于登革热防控经费，全年报告手足口病1009例、麻疹散发疫点14起、登革热17例。2014年，黄圃镇通过&国家卫生镇&复检。
　　体育活动　2014年，黄圃镇投入200万元改造和扩建文明、三社、横档3个村（社区）体育公园。组织开展各类体育运动会30场次，参加人员超2万人次。举办黄圃新春游园活动、新春中国象棋赛、醒狮大赛、篮球赛、&慈善杯&足球联赛等活动，参加群众1万人次。镇、村两级投入23万元，改造马安小学运动场。在全镇小学举办第四届鼓号操比赛，培红小学被命名为省级足球传统项目学校，有市体育传统项目学校9所，参加各级体育比赛获奖师生达700人次。其中参加广东省传统龙狮、麒麟锦标赛获第一名；参加中山第三届&金马杯&狮王争霸赛获金奖；参加广东省&省长杯&女子足球联赛获第八名和道德风尚奖；参加中山市&黑人牙膏杯&小学生足球锦标赛暨校园足球联赛获第三名。
　　民政服务　2014年，黄圃镇有329户663人纳入低保范围，发放最低生活保障金150万元，发放临时救济金25万元。全镇有五保对象100人，孤儿7人。五保户由镇、村（居）按7：3比例供养。在镇敬老院和横档村敬老院集中供养老人68名。黄圃镇社会事务局与黄圃镇广宁职介所签订居家养老服务协议，为45位老人提供居家养老服务。爱心超市1家主要向全镇低保户、低收入家庭、五保户、&三无&人员（指无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人）等对象提供服务。投入188万元，改造困难家庭住房22间。在16个村（居）设立残疾人专职委员，落实优惠扶助政策，减轻残疾人负担。报销120名精神病患者医药费共18万元，减免22名贫困精神病人住院费用，向397名重度残疾人发放护理补贴和贫困残疾人津贴共65.13万元，补助居家托养残疾人每人每月200元，为3名残疾人免费安装假肢，为8人提供康复扶助器具补助共1.4万元，补助14名贫困残疾学生教育费用2.3万元。投入8万元，扶持残疾人创业。22名残疾人享受黄圃医院提供的专业居家康复服务，人均享受5040元治疗补助。全年办理老人乘车卡9775张，发放老龄津贴80万元。石军保障房（宿舍楼）竣工验收，设立住房租赁补贴专项资金，办理住房保障申请业务5宗，新发放住房租赁补贴10户。全年办理结婚登记478对，离婚153对。
　　综治信访　2014年，黄圃镇开展打击各类违法犯罪专项行动，全年立各类刑事案件1448宗，破339宗。破获&两抢一盗&（指抢夺、抢劫、盗窃）案件33宗。建成平安出租屋1855间、平安厂企145间、平安村居16个、平安市场10个、平安商圈2个、平安校园33所、平安医院1间、平安工业园区4个、平安小区15个。投入1600万元，开展治安视频监控第三期建设工程，新增高清监控探头120个。推行&村村通视频&建设，发动各村、厂企、商铺、出租屋等安装室内外&摄录一体机&1276个。投入40万元，在马安水文站成立水上警务工作站，购置巡逻艇等装备一批，派出8名警力驻守。开展各类交通秩序专项整治行动338次，查处各类交通违法行为1.29万宗，暂扣各类机动车1792辆。全年因交通事故死亡12人，受伤106人，经济损失10.87万元。
　　黄圃镇开展诉调对接和诉前联调工作，调解纠纷616宗，成功调解598宗，涉及金额807.3万元。建立镇一级法律服务大厅，落实&一村一法律顾问&，提供法律咨询300次。举办各类法制宣传活动10场次，发放普法宣传资料3万份，受教育群众2.5万人。推进法律援助业务，全年办结法律案件7宗、代写文书3宗。
　　镇综治信访维稳中心接待来访群众530批1254人（含重复访），问题主要集中在村务和土地方面。全年收到信访案件67宗，其中受理转办案件18宗，化解信访积案2宗。
　　劳动就业与社会保障　2014年，黄圃镇城镇新增就业2555人，失业人员再就业534人。农村劳动力转移就业528人，自主创业172人，开展技能晋升培训979人。开展以促进农民工就业为主题的&春风行动&，进场招聘企业100家，招聘员工2500人。通过镇校合作输送技术人才1000人次，与10所学校建立镇校合作关系。全年受理劳动争议案件299宗，涉及劳动者572人，涉及标的1598.67万元，结案277宗。全镇城镇职工养老保险参保6.9万人，基本医疗参保10.98万人，门诊医疗参保6.07万人。受理工伤认定1012宗，劳动能力鉴定264宗，工伤理赔809宗，涉及金额277万元。16个村（社区）受理劳动调解365宗，调解成功率80%。年内新增企业劳动争议调解委员会11家。社工服务中心共有持证社工9名，为7个村（社区）低保家庭、残疾人家庭提供就业推介、家庭辅导、青少年教育等服务。
　　计划生育　2014年，黄圃镇户籍人口出生1202人，出生率9&，计划生育率92.35%，出生人口性别比106。流动人口出生751人，计划生育率77.63%。全年发放计划生育宣传单张3万份，张挂宣传横幅52条、宣传挂图1000份。举办各类健康知识讲座35场次，免费咨询活动6场次，举办大型宣传活动1场次，受教育群众5万人次。752对夫妇参加孕前健康检查，参加查环查孕妇女3.02万人次，查环查孕赠送保险共7.25万元。
　　流动人口管理　2014年，黄圃镇有流动人口3.25万人，比上年下降3.91%。办理《居住证》8224张，有出租屋3155户，其中安全文明出租屋1855户，出租屋安全文明小区15个。全年受理积分入户入学726人，其中成功申请积分入户46人、入学680人（公办小学380人、公办中学300人）。针对困难流动人员家庭和出租屋主进行帮扶活动，共帮扶困难流动人员家庭120户。代征出租屋租赁税94.21万元，商铺租赁税2736.15万元。开展出租屋安全检查，检查出租屋3.78万户次，查出安全隐患1105处，要求整改1105户。
　　安全生产　2014年，黄圃镇发生工矿商贸企业死亡事故1宗，发生道路交通一般以上事故56宗，死亡11人，受伤64人，直接经济损失4.28万元。全年查处安全生产领域违法案件5宗，处罚金额19.9万元。开展&八打八治&打非治违专项行动，检查企业单位764家次，责令停产整改企业11家，工地7处，发出责令整改通知书102份。开展安全生产领域专项整治行动，检查各类单位116家次，发现并整改安全隐患72处，发出整改通知书26份。加强重大危险源监控力度，巡查、监督生产经营单位1400家，发出整改通知书117份，查处一般事故隐患351处，全部落实整改。举办安全知识讲座7场次，参加人数3000人。承办2014年中山市渡口渡船应急演习，增强镇内应对水上突发事件能力，普及群众水上交通事故自救和求救知识。举办安全主任、电工、焊工等培训班4期，培训人员300人次。
　　侨务工作　2014年，黄圃镇组织归侨、侨眷代表参加侨界迎春活动和2014年侨界群众文化节。海外侨胞资助镇内20名困难学生，助学金共1.58万元。黄圃镇师生获美籍华人企业家叶家仁设立的&叶圣传奖教奖学金&合共18万元。全年办理港澳因公通行证事务51宗、护照事务2宗、外国人入境就业事务3宗、外国客商入境事务4宗，企业办理APEC商务卡事务18宗。港澳乡亲以个人名义或社团名义，向镇红十字会、培红小学、对甫小学、敬老院等捐赠慈善金额76.23万元。全镇有澳门籍乡亲380人，香港籍乡亲1191人。
【黄圃天福塔动工】　日，位于黄圃公园内的天福塔动工。天福塔主体工程预算1500万元，塔高9层共56米，加上山体高度海拔138米，建筑面积1884.16平方米。建筑特色以仿宋风格为主，并融入黄圃镇800多年历史文化沉淀的民间特色，如飘色、腊味、龙舟、麒麟等。塔身外设LED彩灯。塔内摆放一尊由社会热心人士捐赠的金佛，高38厘米，宽22厘米，重1029克，由6名师傅耗时2个月打造而成，金佛价值39万元。天福塔将建成为黄圃镇的标志塔、景观塔和祈福塔。&天福&寓意&天佑黄圃，福泽民生&。
【黄圃文化欢乐节】　日，由中山日报报业集团与黄圃镇人民政府联合主办的&2014中山日报（黄圃）文化欢乐节&在海蚀遗址公园开幕。活动为期4天，活动包括舞龙狮、舞麒麟、飘色、龙舟、跳秧歌、房地产展销、汽车展览、地道美食品尝等，吸引黄圃及周边镇区等地市民前来参与。通过举办文化节，让群众进一步领略黄圃历史文化名镇的厚重文化底蕴。
【2014百万车友游中山暨中山市荷花旅游文化节（黄圃分会场）】　日，2014百万车友游中山暨中山市荷花旅游文化节（黄圃分会场）在海蚀遗址公园启动，吸引来自市内外200名游客前来黄圃镇开展自驾游活动。群众可观赏园内向日葵、荷花，通过骑行、坐船等方式感受黄圃镇生态农业。游客还可通过参观游览报恩寺、观仙酒坊，加深对黄圃镇文化历史资源的认识，提高黄圃镇知名度和美誉度。
【第11届中国小家电交易会暨配件采购会】　日，第11届中国小家电交易会暨配件采购会在中山黄圃会展中心举行。交易会为期4天，吸引700家小家电企业和超1万名经销商、采购商到场参展。交易会展出面积3.5万平方米，其中标准展位1347个，特装展位243个，参展产品包括冰箱洗衣机、厨卫家电、日用小家电、家电配件四大类和近100种子类别的家电产品。吸引8万人次进场参观，总成交额9亿元。
【2014中国小家电交易会（中山& 秋季）】　&22日，由市经济和信息化局、黄圃镇政府和慧聪网主办，黄圃国际会展中心、慧聪家电网承办的中国小家电交易会暨小家电配件采购会（简称&中国小家电交易会&）在中山黄圃会展中心举行。展会设有展馆5个，展出面积3.5万平方米，参展企业600家，采购成交额9.18亿元。参展产品包括冰箱、洗衣机、厨房及卫浴家电、日用生活小家电、水家电、影音产品及家电配件产品。活动方安排大型公益性专题讲座，由中山市小霸王卫厨电器有限公司向全国各地厂家、经销商分享成功经验。展会设立&产品二维码&图片扫描区，采购商通过手机扫描产品二维码，即可获取该产品详细资料介绍。
【三社社区第五届飘色文化艺术节】　日，黄圃镇三社社区举办第五届飘色文化艺术节，庆祝中华人民共和国成立65周年和黄圃镇飘色复办20周年。活动于当天上午10点开始，共有魁星锡斗、敬德归唐、渔樵耕读、精忠报国等20版传统飘色参加巡游，每版飘色均蕴含历史典故，飘色的&色心&由2&4岁女童扮演，&飘&立于&色梗&上，造型各异。期间穿插高跷、秧歌、醒狮、舞龙、锣鼓、太极拳、健身舞等表演。}