如何根据我县重庆主导产业业或重点产业板块建设智库

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中国重点产业智库
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关于县域新型 智库建设的思考
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海门市在县域新型智库建设方面的实践:一是引智——高端合作建基地。为将国家级的专家、学者的注意和研究吸引到海门,我们切实做好“联”字文章,立足海门发展,主动与北京、上海和南京等社会科学研究机构联系,推荐海门在江海联动开发、新型城镇化建设、全面小康社会建设、现代产业发展等方面的实践探索,合作共建了系列研究基地。二是汇智——问题导向抓课题。我们确立了以课题汇智力的工作思路,着力构建多维度、多层次的课题网络。一方面组织力量抓好重大课题研究;另一方面抓好海门市级课题研究。三是聚智——围绕发展献良策。海门本地的一些
原标题:关于县域新型 智库建设的思考智库论坛一提起智库,不难让人想到国务院参事室、中国社科院、中央党校、各大高校、科研院所、美国的兰德公司等等单位,因为这些人才汇聚、智慧超群的团队的研究成果,直接影响了国家、社会和世界的发展。习总书记说干好事业的一个重要前提是谋事要实。事实表明,智库的作用发挥得怎样,直接影响了发展的质量和水平。这一点上大家往往都是达成共识的。问题是县域智库建设可否被提上议事日程?这是往往会引起讨论的,因为不少领导、专家、学者还无暇关注或顾及这个方面,也因为地级市以下缺乏高精尖的人才,所以认为县域智库建设条件不具备、不成熟。我们以为,一个国家、一个省、一个地级市、一个县、一个乡、一个单位、乃至一个家庭和一个人的发展,都与智库、智慧的引领密切相关,事实上,县域本身就以不同的形式存在着各类智库,如县委、县政府研究室、人大、政协、党校、社科联等等。它们一方面对县域的发展发挥着积极的智力作用,另一方面,其作为智库还没有被足够的认识和关注。当前随着县域经济社会的迅猛发展,尤其是党的十八大以来,经济新常态背景下县域发展面临着新的挑战和机遇,对于县域范围的宏观、中观和微观领域的问题,都亟需相应的有引领性、针对性的智库智力的支持。海门市在县域新型智库建设方面的实践:一是引智——高端合作建基地。为将国家级的专家、学者的注意和研究吸引到海门,我们切实做好“联”字文章,立足海门发展,主动与北京、上海和等社会科学研究机构联系,推荐海门在江海联动开发、新型城镇化建设、全面小康社会建设、现代产业发展等方面的实践探索,合作共建了系列研究基地。二是汇智——问题导向抓课题。我们确立了以课题汇智力的工作思路,着力构建多维度、多层次的课题网络。一方面组织力量抓好重大课题研究;另一方面抓好海门市级课题研究。三是聚智——围绕发展献良策。海门本地的一些专家、学者对市情了解深入,又对海门发展倾注了很大的热情,他们的一些真知灼见或因缺少表达通道和展示载体往往散布在民间。市社科联积极创新载体,通过组织征文活动、沙龙活动、借助媒体宣传,在“聚智”上下功夫,在推动发展上求实效。以实践为依据,我们对县域新型智库建设做出如下思考:1、县域新型智库的体系。我们所关注和研究的县域新型智库比之于正规的智库可能有这样那样的不同,但其汇智聚力促进发展的助智特性是高度一致的。我们以为以下几类构成了县域新型智库的体系:一是体制内智库;二是体制外智库:有社团类智库、活动类智库、网络类智库;三是本土智库;四是借脑引智。以上几类智库既有区别,又有联系,在建构县域智库体系时不应是孤立地着力,而应做好两个结合:即一是体制内智库与体制外智库建设相结合。二是本土智库与借脑引智相结合。2、县域新型智库的个性特征。主要有:“土”——羽毛未丰的“丑小鸭”;“活”——特立独行的“探路者”;“杂”——野蛮生长的“无名草”;“实”——脚踏实地的“开拓者”。3、县域新型智库的运作模式。主要有:课题协作型、机构组织型、基地带动型、平台聚合型、社团管理型、组室运作型、群体组合型。4、建设县域新型智库的路径选择。一是要消除认识误区,形成智库创建共识。认识误区有,县级没有必要建智库;县域范围缺乏建设智库的智力资源,智库建不起来;县域智库建设缺乏可供借鉴的样本和范例,不知道该如何建设。二是要把新型智库建设列入重要的议事日程。党委政府要按照中央“四个同等重要”的要求,将社科人才与自然科学人才同样列入人才发展战略,制订县域新型智库发展的中长期规划,营造有利于智库发展的社会环境,制订对各类新型智库的培育、扶持政策。三是要加大智库建设的投入力度。四是要整合县域范围内的一切智力资源。5、县域新型智库建设的难点。主要是:目前不利的环境是制约智库生存发展的关键因素;无法保障的经费是阻滞智库生存发展的最大瓶颈;缺乏成熟范例的借鉴导致智库建设走弯路、多曲折。我们相信,在不远的将来,中国智库的发展将有可能超越美国,世界的最强大脑将从美洲移向亚洲。县域新型智库也将以庞大的阵容成为中国特色新型智库体系中重要组成,并为中国的发展特别是区域性发展提供独特的不可或缺的作用。(顾青山为海门市社科联主席,何惠石为海门市社科联特约研究员)
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灵璧为文化产业发展打造新型“智库”
近年来,灵璧县按照&反弹琵琶&的发展思路,大力实施文化旅游产业一体化工程,通过挖掘整理、项目谋划、宣传推介、链条延伸等一系列举措,使地域文化走出&深闺&,初步实现了文化资源大县向文化资源强县迈进的目标,让独具魅力、特色鲜明的灵璧文化&醒过来&、&立起来&、&活起来&、&动起来&,使文化产业成为县域经济最具活力的增长点。
灵璧文化产业的发展实践在受到省市主要领导高度肯定的同时,也得到了中央党校和安徽省社科院的密切关注。中央党校社会主义学会研究部成立《中国特色文化城市建设&&&灵璧实践&》课题组,对灵璧近年来发展文化产业和特色文化城市建设的经验和做法进行深入研究,并作为课题和教学案例进行全面推广。同时,省社科院作为省委省政府的思想库和智囊团,也对灵璧文化产业的发展实践给予高度关注,经过充分调研论证,于2014年将灵璧确定为安徽省社会科学院首家县级&省情调研基地&,重点开展文化产业发展的调研工作,首期调研成果《灵璧石产业发展调研报告》也被《2013安徽文化年鉴》收录。
中央党校和省社科院与灵璧的合作,为全县文化产业发展建立了新型&智库&,将在产、学、研等领域不断深化文化体制改革、破解文化产业发展难题、创新文化产业发展模式,将为灵璧文化产业持续健康发展提供更具前瞻性、战略性、针对性和可操作性的研究咨询报告,在产业政策的科学决策上提供更高质量的智力支持和更加科学精准的前期评估。(张可) 上传我的文档
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本科和研究生均学习通信工程专业,即将研究生毕业。
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十三五规划建议(定稿) - 红安县政府
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十三五规划建议(定稿) - 红安县政府
官方公共微信赴山东考察学习旅游产业发展情况的报告 编辑日期: 作者: 来源:凤阳县旅游局 阅读次数: 60 次 --------------------------------------------------------------------------------
为学习借鉴先进地区发展旅游业的成功经验,加快推进我县旅游产业发展,―27日,副县长高有才率旅游局、旅游发展有限公司和财政局有关人员一行九人,先后实地考察了枣庄市的微山湖湿地红荷旅游区、台儿庄古城和沂水县的天然地下画廊等主要景区。期间,并就旅游体制、组织建设、市场营销等问题与两地旅游主管部门召开了座谈会,就旅游业发展思路与经验进行了深入交流与探讨,现将情况汇报如下: 一、基本情况介绍 枣庄市、沂水县两地政府通过大手笔开发、大力度建设、大市场营销,以超乎寻常、咄咄逼人的发展态势,仅用几年的时间就快速成长为山东省乃全国都有一定影响力的旅游目的地。 (一)枣庄“实践” 枣庄市近年紧紧围绕“一大战略、三大战役”这一工作重点,以“大旅游、大产业、大发展”为目标,把握旅游业发展规律,发挥政府主导的作用,强化责任意识,创新工作思路,坚持体制机制改革,强力推进枣庄二日游,成功开创了政府培育市场、市场拉动消费、消费带动投资、投资助推转型的“枣庄实践”旅游发展模式,助推转方式、调结构、城市转型进程。 2010年枣庄市共接待国内外游客1409万人,同比增长36%;旅游综合收入83亿元,同比增长41%,旅游收入和人次继续呈大幅增长,真正实现了“旅游促进发展,发展反促旅游”的良性循环。 (二)沂水“黑马” 沂水县旅游资源体量小,历史人文文化底蕴不足,2002年前没有一个A级景区,沂水被专家定位为弱势资源区。2003年,沂水县委、县政府在充分调研市场的基础上,全力把旅游业作为全县主导产业来抓,仅仅7年多时间,沂水旅游从无到有,从弱到强,沂水旅游一跃成为山东县域旅游经济最活跃的地区。现拥有4A级旅游景区6处,3A级旅游景区3处,构建了“地质奇观观光、地域文化体验、休闲度假”三大旅游产品体系,形成了独特的“沂水旅游现象”,被誉为山东旅游的一匹“黑马”。 2010年,沂水旅游实现了360万的客流量,32亿元的旅游总收入,其中景点门票收入1.8亿元,以全省第一的成绩荣获“山东省旅游强县”称号,并在2009年中国城市建设峰会获得“中国最佳红色生态旅游资源城市”的荣誉。 二、考察体会与启示 通过三天时间的考察学习,所见、所闻、所感,可以说收获颇丰,触动很大。枣庄市和沂水县在旅游业起步阶段以清晰的思路、超强的力度、风行的效率给我们留下了极其深刻的印象。 (一)大领导上阵。枣庄市、沂水县旅游业发展最大的特点就是领导高度重视。市(县)委、政府两个一把手是旅游业发展的引路人和重要推手,不管主要领导怎么变迁,班子怎样调整,县委、政府发展旅游业的思路始终不变、决心始终不改、力度始终不减,坚定不移地把旅游业放在第三产业的龙头地位,坚定不移地把旅游业做大、做强、做精。凡涉及旅游的事情,主要领导亲自抓,事必躬亲。 (二)大部门配合。枣庄市在发展旅游业过程中突出了政府主导职能,旅游部门在很大程度上享有政府合理配置资源的行政优势。旅游局升格为旅服委(旅游工作服务委员会),市长任主任,旅游局局长任秘书长。并成立了“枣庄市两日游”工作委员会,涉及到旅游各项管理职能的建设、林业、水利、交通、国土等十几个部门及景区所在的行政管辖区主要负责人均为成员单位,大力推行旅游产业一体化管理,实行“旅政合一”的大部门管理体制。真正做到政令畅通、步调一致,从而为旅游产业持续、快速、健康、有序发展奠定了坚实基础。 (三)大气魄规划。旅游规划的好坏直接关系着景区的成败。枣庄市、沂水县旅游开发建设之初,规划直接定位在国内一流、国际知名的高端旅游产品,他们在原先低水平开发的基础上,邀请相关专家对旅游产品重新进行定位,高起点编制控制性规划和深度开发规划。所有旅游开发建设项目,必须严格按照规划实施,不准随意改动。正是他们在景区规划上的超前性、专业性、权威性,才使得景区始终处于高水平、高起点的发展轨道上。 (四)大手笔建设。枣庄市、沂水县在道路基础建设上,优先考虑旅游道路的大建设,所有进出景区的道路要宽敞明亮、快速通畅。在景区开发建设上,枣庄市集政府、大型国企和招商引资等多种办法聚集财力,重点打造台儿庄“运河古城”和微山湖湿地红荷旅游区,一期投资10亿元全部到位,总投资预期将超过30亿元;沂水县先期吸引民间资本投入旅游大开发,整合各类项目资金,采取滚动投入的办法,先后累计投入9亿多元进行了高标准的景区配套设施建设。 (五)大投入宣传。打造精品景区和提供优质服务是实现旅游产业快速发展的基础,宣传营销则是实现这一目标的强有力保障。在宣传促销上,枣庄市政府每年投入不少于5000万元巨资,在央视、省台卫视、人民日报、国家旅游报等各大媒体上进行品牌形象宣传,并开辟了旅游市场营销方法的先河,按照招商引资的工作要求,把锁定的66个目标市场层层分解到各部门,明确任务指标,年终一票否决制;沂水县采用政府和企业合力的宣传模式,即政府每年拿出500万元宣传专项经费,企业除上缴3%的营业税外,另配套2%的资金,由旅游主管部门统一做品牌形象宣传。 (六)大品牌战略。日,沂水县成立了“山东亲情沂蒙旅游集团”,是全省第一家整合政府控股旅游企业和民营旅游企业资源重组成立的县域民营旅游集团,也成为沂水县整合产业优势,借力智库机构、资本市场,实现跨越式发展的新起点和切入点,集团公司计划三年运作上市。 (七)大人才使用。沂水县目前旅游局在岗25人,其中科级干部6人,近期,编委又决定为旅游局增加10个事业编。另外,县委、县政府还高薪从外地聘请一批旅游管理人才。 三、我县旅游产业发展的建议 旅游业是产业关联度高、带动性强、发展潜力大的综合性产业,很多地区已经把旅游产业升级作为当地的重要支柱产业,作为推动地区物质文明和精神文明同步快速发展的一个重要载体来抓。 随着旅游市场竞争日益激烈,我县旅游业必须高度定位,找准着力点,采取切实有效的措施强力突破,才能实现超常规、跨越式发展。我县旅游资源整合以来,虽然旅游经济各项指标呈快速增长,但发展后劲不足,存在产品不够硬、基础设施差、服务不完善等现实问题。为此,借鉴枣庄市和沂水县的经验和作法,建议我县在以下几个方面加大工作力度。 (一)统一认识,高效发挥旅发委调度作用 旅游业发展牵涉交通、城建、林业、土地、环保、公安等相关部门,需要高度统一认识来解决旅游发展中遇见的实际困难。枣庄市、沂水县近几年来的快速发展,归根结底得益于市(县)领导和各级各部门的重视和支持,得益于体制的大转变和认识的大提高。 建议定期召开旅游发展工作协调会,高效发挥旅发委的调度指挥作用,协同各相关部门,营造好旅游发展环境。同时,增加旅游局编制(现有编制5人,其中后勤2人),充实旅游业管理人员力量,共同推进旅游事业健康发展。 (二)编制规划,形成较为完善的规划体系 旅游规划对旅游业的发展具有重要的先导作用。旅游规划在实体性、强化性和运筹性等不同层面经历了复杂的发展过程。我县旅游资源丰富多彩,拥有“红、皇(黄)、绿”三色旅游板块。随着旅游市场需求的不断变化,过去的整体规划已显得不合时宜。 建议尽快形成旅游发展战略规划、旅游产品规划、旅游功能分区与建设规划、旅游景区设计方法、旅游市场分析与营销对策规划等一个完整体系。 (三)优化环境,完善旅游基础设施建设 整体环境打造与旅游业良性发展是密不可分的。城市环境、道路交通等旅游基础设施建设滞后,餐饮住宿、娱乐购物等配套服务体系不完善,目前是我县旅游发展面临的两个主要问题。 建议用二年的时间,拓宽前往景区的循环通道,实现路面硬化、黑化、美化;用三年的时间,完善旅游沿途城镇配套功能建设和环境美化,彻底改变旅游沿途城镇脏、乱、差现象。 (四)创造条件,强力推进旅游业招商项目 我县社会影响力大、知名度高,交通便捷、资源丰富,旅游项目招商具有很多优势,然而近几年大型旅游招商项目难以落地,究其原因,还是由于思想不解放,政策不优惠所致,相对招商力度大的区域政策,我们的优惠政策已失去了吸引力。 建议制定一套有利于旅游项目招商的优惠政策,吸引大型项目落户,用项目促发展,用发展保经济,从而实现我县旅游经济又好、又快发展。
(五)政策扶持,加大对旅游业引导性投入 加快旅游业发展离不开政策的扶持,在吸引民营资本和社会资本的同时,要加大政府对旅游基础设施引导性投入。 建议逐年增加旅游发展专项资金,每年按地方财政收入的增幅递增专项资金,主要用于旅游形象宣传、旅游公益设施建设和重大旅游促进活动的组织及及重点旅游项目的引导性投入}

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