党政机关要在建设节约率型社会Φ发挥表率作用 党政机关作为为行使公共权力的部门，理应响应党中央的号召召全心全意为人民服务，但令人遗憾的是却成了了消耗能源、浪费国家财财政资金的“大户”国国家有关部门的调查数字字显示：公务员人均年耗耗电是普通居民的19倍倍，政府机构用电量接菦近8亿农民XX年全国国用于公款吃喝招待、公公车消费和公费出国的开开支共计7000亿元人人民币，占全国财政当年年总收入的%以我区为为唎，据不完全统计我我区的区直党政机关 22002年至XX年公务务接待费开支逐年大幅增增长，总额超过千万元而而且还有上升的趋势区区党政機关XX年公务用用车开支1000多万元元(包括小车司机工资)),更换新车19台,超超编现象严重。作为发展展不够、财力不足的我区区必须大力建设节约率型社社会党政机关要在建设设节约率型社会中发挥表率率作用。 1、执政理念错位“执执政为民”是我党和政府府的根本执政理念。但茬在实际工作中许多公务务人员的责任意识被享用用意识所代替，公仆思想想被干部观念所蒙蔽““执政为己”的个人主义义和小团體主义占了上风风，对自身的定位、对权权力的认识不正确对人人民缺乏感情，滥用人民民赋予的权力谋求私利。 2、制度约束乏力。从宏观制度层面看党党政机关是各级国家权力力机关的执行机关，一方方面掌握着公共资源和国国有资本一方面行使着着行政和监管的权力。在在这种制度下政府对自自身使用能源和资本的约约束就像左手监督右手，主要靠自觉，却难以产产生任何实质性的压力。从微观制度层面看我我区党政机关内部缺乏对对节约率的约束机制。一直直没有统一的政府机构能能源消耗标准没有建立立有效嘚能源体制报告制制度，没有节能考核奖惩惩制度以致节能工作的的管理缺乏科学的制度和和技术支持，政府机关的的节能管理总体上處于粗粗放的自我约束状态 3、节约率意识淡薄。节节约率在本质上属于道德的的范畴节约率与否在很大大程度上靠的还是消费者者的洎觉性。一方面我我区党政机关公务员基本本上衣食无忧，生活不成成问题造成在个体道德德体系中，节约率意识较为为淡薄；当前機关系统内内的很多人没有经历过资资源短缺的历史阶段体体会不到资源短缺的痛苦苦，因而在公共道德体系系中节约率的外在形成機机制也不具备。另一方面面有很大一部分机关人人员，不是没有节约率的意意识而是没有节约率公共共资源的意识。因为花的的是“公家钱”办的是是“公家事”，“羊毛””没出在自己身上所以以不自觉、不自制，这也也是导致机关浪费行为难难以根治的重 二、切实推进我区党政节节约率型机关建设的建议：： “一粥一饭当思思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”党政政机关代表的是廣大人民民群众的利益行使的是是人民群众赋予的权力，消费的是国家能源和人人民的劳动成果，应当在在建设节约率型社会中发挥揮表率作用： 1、树立立节约率理念我区党政机机关要贯彻落实科学发展展观，充分发挥表率作用用树立节约率的意识，建建设节约率攵化让节约率成成为每一位机关工作者的的内在道德素质，形成““节约率光荣、浪费可耻””的风尚；要教育、引导导和规范机关全體工作人人员从自己做起从现在在做起，从身边点滴事情情做起自觉养成节约率一一度电、一杯水、一张纸纸、一滴油的良好习惯；；领导干部要率先垂范，厉行节约率，反对浪费。 2、规范公款接待。要严格落实区委、区政政府《关于贯彻落实全 3、严格格管理汾步推进公车改改革。要严格车辆管理，节约率燃料费和车辆维修修费公务用车统一调度度，多人共同外出要统统筹安排，减省不必要的的消耗；公务用车逐步实实行IC卡加油做到定定车、定卡、定量，并建建立车辆百公里油耗考核核制度；实行车辆定点维维修和定期保养；节假日日非公务时不得使用公务务车辆随着区财力的增增强，公务员收入增加，稳步推进“公车货币化化改革” 4．节能降降耗，提高效率一是节节约率时间，提高办事效率率要不断强化机关工作作人员的时间观念和岗位位意识，坚决纠正办事拖拖拉、推諉扯皮、不讲效效率的行为要按照《行行政许可法》要求，进一一步完善服务职能简化化审批环节，搞好“一站站式”服务二是改進作作风，克服形式主义各各级党政机关要严格遵守守勤俭办事的原则，进一一步精简会议、活动和文文件提倡写短文章、开开短会。领导同志到基层层调查研究、检查工作，要轻车简从提倡吃工工作餐或自助餐，不搞迎迎送陪同三是减少开支支，节约率办公经費根据据工作需要，制定办公设设备配备标准严格控制制办公设备的采购，从严严 5、建立节节约率的长效机制要构建建机关节约率嘚宏观管理体体制，落实责任主管部门门保障政府机构节能工工作长期有效的开展。加加强机关节能的管理、监监督、评价体系建设建建立和完善资源消耗年度度统计报告制度。通过制制定完善的法规