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转正名额僧多粥少 邮储银行派遣工同工同酬难落地
作者：张歆
　　编者按：“内忧外患”的邮储银行最近“有点烦”。作为拥有3.9万个营业网点、资产总规模居全国银行第七位（截至2012年年末数据）的邮储银行来说，员工和客户无疑是其前行的推动力。然而近期新的《劳动合同法》生效，派遣制员工对于同工同酬有了更具体的期待和忧虑；客户层面，近几个月数十人被盗刷的事件激发了储户对于用卡是否存在安全隐患的质疑。如何更好的安抚员工以及客户，成为目前邮储银行亟需解决的问题。
　　“内忧！”
　　本报记者 张 歆
　　“已经干了18年劳务（派遣）工，转（正）可能没指望了”，邮储银行湖南邵阳某分支机构的派遣制员工隋萍（化名）慨叹，尽管隋萍和她的同样身份的同事们知道新的《劳动合同法》已经生效，“同工同酬”也受到了明文保护，然而现实是隋萍的基本工资一直相当于正式员工的七折，截至目前，隋萍们的生活一切照旧无论是工资还是身份。
　　而身处青藏高原的邮储银行劳务工阿紫（化名）则慨叹，“同工同酬什么啊，我们同工也是同劳务工，同酬自然也就是同劳务工的酬，有什么意思呢？”而邮储银行某负责坐席代表招聘联络事宜的老师则强调，“我们是同工同酬的”，只不过在其描述中，“同酬的仅是基本工资，而福利和奖金则不能承诺了”。
　　让邮储银行的劳务工非常羡慕的是，同样网点遍布乡镇基层、且劳务工数量众多的，今年已经开始大规模招聘合同制柜员，并大规模展开“派遣转直签”，而邮储银行的官网上，劳务派遣制用工仍是招聘的主要模式，招聘的有效期从今年1月24日截至到年底。
　　规模庞大的劳务工
　　银行业一直荣膺着最赚钱的美誉，一方面银行业净利润的规模惊人，另一方面其从业人员的薪酬待遇往往也高于多数行业。然而，对于劳务工来说，“最赚钱”与他们的关系仅仅体现在创造利润上，高薪则与其完全绝缘。
　　在各地邮储银行劳务工晒出来的工资上，基本工资不足1500很普遍，五险一金也是经济发达地区或规模较大的地市才有的。即使有五险一金，同工同酬也尚未实现。如上所述，隋萍的基本工资一直相当于正式员工的七折，海南的林枫（化名）表示，“正式员工的公积金每月扣缴500元甚至1200元，而劳务工扣缴的还不到200元”。不过，林枫还算是幸运的，有很多的邮储银行的劳务工都表示，银行并未给自己缴纳五险一金。
　　在邮储银行2012年的社会责任报告中，该行如此描述其员工构成“截至报告期末，本行共有员工17万人，比上年末新增近1.2万人。其中，新增应届毕业生8114人，新增大学生村官转岗员工133 人，其他新增人员近2700人。全行人员平均年龄33岁，男女员工比例为0.6:1 ；具有大学本科及以上学历员工占比38.79%；45岁以下员工占比90.22%；少数民族员工占比5.81%”；“报告期内，全行劳动合同的签订率和劳务派遣协议签订率均达到100%。持续优化、完善薪酬福利体系和管理制度，构建和谐分配关系，让员工共享发展成果；同时，薪酬分配继续向一线员工倾斜，合理控制员工间的收入分配差距”。
　　然而，隋萍却说，她的合同是被迫跟劳务派遣公司签的，两年一签，“正式员工的基本工资是每月一千（元），劳务工是700（元）”。在北京地区，劳务派遣制用工的劳动合同也是两年一签，签约的双方同样仅仅是劳动者与劳务派遣公司，而这也是本报记者昨日最新确认的情况。
　　身处山东泰安的肖业（化名）说，虽然不知道具体的数字，但邮储银行的劳务工很可能是各大银行中最多的，而广东的阿东（化名）则具体指出，等别是乡镇的分支机构，多数人都是劳务工，仅有个别人是正式员工。
　　工农中建四大行的年报显示，截至2012年年末的派遣制员工较2011年年末减少逾2万人，不过，四大行合计剩余人数仍高达15万人，其中内地机构员工27.56万人，劳务派遣员工5.96万人，派遣制员工占比超过了两成；其次是农业银行，劳务派遣用工4.07万人，而工行和建行的劳务工则超过了2万人。如果邮储银行的劳务工人数真的超过了四大行中人数最多的中国银行，则劳务工人数与正式员工的比例将超过1:3。
　　新的《劳动合同法》规定，劳务派遣“只能”在“三性”岗位上实施。所谓“三性”岗位是指：临时性，用工单位的工作岗位存续时间不超过6个月；辅助性，是指用工单位的工作岗位是为主营业务岗位提供服务；替代性，是指用工单位的职工因脱产学习、休假等原因在该工作岗位上无法工作的一定时期内，可以由被派遣劳动者替代工作。
　　而邮储银行的官网显示，劳务派遣制用工仍是招聘的主要模式，招聘的有效期从今年1月24日截至到年底。而且，其招聘的岗位涉及“高风险岗（负责日常交易监控业务处理及风险事件信息上报；致电客户了解卡片使用情况，提示客户用卡风险；及时收集并汇报涉嫌欺诈的信息，收集欺诈动向和特征，总结欺诈防范经验）”；“人工授信岗（根据业务政策和流程，对各类信用卡申请件进行核实，对权限范围内信用卡的授信额度进行审批）等，对于这些岗位是否符合上述“三性”，尚无有关部门做出权威界定。
　　肖业也愤愤的表示，“我们明明干的是主营业务岗位的活，却无法摆脱派遣制劳务工的身份”。
　　与之形成反差的是，同样网点遍布乡镇基层、且劳务工数量众多的农业银行，今年已经开始大规模招聘合同制柜员，并大规模展开“派遣转直签”。
　　据记者了解，邮储银行确实也已经启动了部分劳务工转变成正式工的工作，不过，转制的名额十分有限，很多乡镇级机构一年就一个名额，远远低于招聘的速度。
　　羡慕“农行模式” 期待合同制
　　在农业银行的官网，本报记者注意到，其各类型的招聘（包括校园招聘、合同制柜员招聘、社会招聘、劳务派遣招聘）很明确的被区分开来。其中，最近的一期劳务派遣招聘启事发布于2013年2月，报名截止时间是日，招聘岗位为“农业银行客户服务中心（上海）客服代表”，数量为150人。此后，农业银行官网再无有关劳务派遣制用工的招聘启事。
　　取而代之的是今年起开始的合同制用工模式。在农行官网可以看到，该行有28家分行今年进行了或正在进行合同制柜员招聘。以北京市分行为例，该分行城区和郊区10家支行合计招聘的合同制柜员规模达到400人。
　　不过，农业银行的合同制柜员也是有着相当高的门槛的，除了“本科学历应届生、本地生源、年龄24岁以下”等条件以外，明确要求“录用人员将与我行签订柜员劳动合同书，并安排至我行辖内各营业网点工作，从事营业网点柜面业务岗位工作不少于八年”。某被合同制柜员招聘录用者表示，人力资源部门对于八年后的发展给出的说法是“八年后只能在网点流动，但是不一定坐柜员了，主要看个人能力”。
　　而对于原有的业务岗派遣制劳务工，农业银行也提供了“派遣转直签”的机会，考试合格可以转成合同制柜员。此外，农行要求该派遣工此前在农业银行业务岗位工作3年以上，柜员岗位等级达到3级以上；取得国家承认的大学本科及以上学历，且全日制学历不低于大学专科；年龄在30周岁以下（特别优秀的可适当放宽到35周岁）；取得中国银行业从业资格证书；工作表现良好，历年年度考核为称职及以上，且近3年内有1年考核为优秀（A级）等。
　　客观来说，农业银行上述做八年柜员的要求让很多人备感纠结，不过，却让邮储银行的劳务派遣工肖业十分羡慕，在他的心中，合同制也是正式员工，身份上不用低人一等，待遇和福利也有了保障。事实上，在邮储银行从事劳务工超过10年的也大有人在，更何况，农业银行八年的约定还是很可能被个人的优异表现所打破的。
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劳务工转正最新消息
学习啦【劳动法规】 编辑：敏敏
　　运营商迫切需要让员工转正。因为劳务工比例达标之前，运营商又不能新招劳务工，同时因为&减员增效&的要求，也无法大规模招聘正式工。但是每年劳务派遣工的流失率都有15%左右，如果不能迅速补充人员，会出现人力紧缺。
　　河南联通多个部门最近都接到了来自联通工会的，要求各专业口推荐一批劳务派遣制员工，予以转正&&签订正式。劳务派遣是一种区别于正式合同制的用工方式。在电信行业，劳务派遣员工主要分布在营业厅、一线装维、摆摊营销、呼叫中心等岗位。在河南南阳市，劳务工的比例约为40%，都在摆摊卖卡，有几百人需要转正。
　　而在联通之前，中国移动已经于2014年底陆续在部分省启动大规模劳务工转正。2015年上半年，福建省三明移动转正了300人，还有300人左右;三明市下的县级市永安市，转了32个，还剩40人没转。
　　除福建之外，山东、湖南、重庆、广东等省份也均启动了转正工作，前段时间，员工一天要签20多份转正合同。现在还剩不到一半，下半年的转正工作已经开始，劳务工直接与公司签署3年正式劳动合同。
　　眼下，电信行业正在上演一场大规模的人力变动，数十万劳务派遣制员工将在今年年底之前完成&转正&。随之改变的，还有他们的薪酬、福利、等一应劳动保障条约。然而，本应成为职业分水岭的&转正&，对绝大多数劳务工而言并没有太多吸引力。劳务工转正之后，很可能还要面临降薪。
　　这种怪象背后，是运营商们深深的无奈。对运营商而言，庞大的组织、政策的限制与低下的效率，正成为横亘在其面前的巨大挑战。
　　&转正&潮来临
　　引发这场转正大潮的，是2013年7月开始实施的《劳动合同法》以及《劳务派遣暂行规定》。据悉，《劳务派遣暂行规定》要求：2016年2月底前，劳务派遣用工占比要降到10%以下，在达到这一比例前，不得新增劳务工。
　　2012年底，中国移动正式工为18.2万人，而劳务工高达33.5万人，劳务工比例高达64.7%。经过一系列调整，2014年底，中国移动正式工为24.2万人，劳务工为23.8万人。劳务工比例接近49.5%，仍然远远超标。
　　中国移动人力资源部在三年前就成立了一个&劳务改革小组&，负责降低劳务工比例的相关工作。但是，目前仍然没有拿出完善的执行方案。只给了一个粗略的时间表：年，三年分别将5%、10%-15%、60-70%的劳务工进行转正。
　　2014年，中国移动劳务工转正数量约3.5万，2015年，中移动还需在全国转正接近20万名劳务工。
　　中国联通的压力要小于中国移动。中国联通上市公司财报显示，2012年，中国联通拥有正式工21.9万人，劳务工7万人，劳务工比例达24%，同样超标。2014年，中国联通正式工达到22.9万人，劳务工降至5.3万人，劳务工占比18.7%。2015年，中国联通需转正约3万名劳务工。记者此前就劳务派遣问题联系中国联通，目前仍未得到答复。
　　同样的情况存在于中国电信。根据中国电信2013年社会责任，中国电信集团正式员工数64万人，其中包括中国电信股份有限公司、中国通信服务股份有限公司，以及为数众多的三产公司。在业内，大家都称电信为&百万大军&，劳务工、外包工应该有几十万。中国电信也有一大批劳务工需要转正。2013年，中国电信集团制定了《关于进一步推动劳务派遣和外包单位建会入会工作的通知》。不过，中国电信未公布具体的劳务派遣比例。
　　运营商迫切需要让员工转正。因为劳务工比例达标之前，运营商又不能新招劳务工，同时因为&减员增效&的要求，也无法大规模招聘正式工。但是每年劳务派遣工的流失率都有15%左右，如果不能迅速补充人员，会出现人力紧缺。
　　但事实上，本应成为职业分水岭的&转正&，对绝大多数劳务工而言并没有太多吸引力。
　　长期以来，从事一线工作的劳务工待遇普遍低于正式员工。以中国移动为例，2007年，劳务工平均年薪酬约2.84万元，而正式工则为14.8万元。2009年以后，《中华人民共和国劳动法》要求用工单位对劳务工、合同工实施同工同酬。三大运营商开始大幅提升劳务工薪酬。根据2014年财报计算，中国移动劳务工平均年薪酬达到11.9万，相比2007年增长了319%。相比之下，正式工薪酬数年来并未增长，仅为15.2万，与劳务工基本持平。在中国联通，劳务工平均薪酬仍较大程度落后于正式工。根据2014年财报计算，中国联通正式工2014年平均薪酬15.17万，而劳务工仅6.83万。
　　需要指出的是，劳务工薪酬虽然略低于正式工，但已经实现同工同酬&&即同岗位正式工与劳务工的薪酬保持一致。
　　&相同岗位对比，劳务工只比正式工少一项&年金&，其他保险、基本薪酬相同。&前述南方移动人力表示：&但转正之后，却要降薪。&
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