四川重庆山东等地限期清理规范驻省会城市办事机构_凤凰财经
四川重庆山东等地限期清理规范驻省会城市办事机构
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原标题：四川重庆山东等地限期清理规范驻省会城市办事机构 地方驻省办正在说&再见& 今年初，国务院办公厅转发国家机关事务管理局《关于清理规范驻省会城市办事机构的指导意见》，对清理规范驻省会城市办事机构（以下简称&驻省办&）提出了总体要求。 据了解，四川、重庆、山东等不少地方已制定实施方案，对驻省办的清理整顿规定了细则和限期。地方清理驻省办整体情况如何？清理工作从哪些方面开展？ 驻省办分类限期撤销，申请保留的需经严格审批 据了解，国办通知中对驻省办的清理大致分为两类：一是县级政府驻省办和市、县两级政府职能部门的驻省办必须撤销，二是市级政府、民族自治地方县级政府驻省办可根据工作需要，向省级政府申请保留。据此，四川在日前公布的实施方案中提出，必须撤销的需在今年12月1日前撤离，可申请保留的驻省办申请保留时，必须由市级政府提出意见，经省机关事务管理局审核，报省政府审批后方可予以保留。根据重庆市政府网站的通知，该市要求9月30日前完成清理。山东则是自5月开始，10月结束。 &以前设立驻省办只需备案，现在要申请保留，不会再是备案那么轻松。&四川省机关事务管理局一位负责人表示，申请保留的驻省办必须只能是市级政府和民族自治地方县级政府的驻省办，而且保留事项必须由市级政府提出申请；保留驻省办的申请将先由省直机关事务管理局审核，通过后再由省政府审批。 对驻外省省会城市办事机构的清理整合，四川实施方案规定，对同一城市分别派驻的情况进行整合，仅保留1个办事机构。市级政府及所辖县级政府在同一城市派驻办事机构的，改由县级政府选派人员在市级政府派驻的办事机构开展工作。 公务接待需规范公开，与所属宾馆等要脱钩 四川省机关事务管理局这位负责人告诉记者，早些年由于交通不便，为了办事方便，离成都较远的地区均设立了驻省办，主要负责物资中转、信息汇总、人员往来接待等，而离成都较近的城市则很少设立驻省办。 根据四川实施方案，被撤销的驻省办，公务接待功能将通过向社会力量购买服务进行承接，&即使是保留下来的驻省办，也将与所属宾馆、招待所等经营实体脱钩。&四川省直机关事务管理局有关负责人表示，在清理驻省办的过程中，将通过加强管理、公开信息，促进公务接待规范公开。 重庆在实施方案中也明确，严格落实接待公函和接待清单制度，不得突破接待范围，不得超出接待标准，公务接待情况需按年度公开。 四川省直机关事务管理局有关负责人表示，对于被撤销的驻省办留下的资产和债权债务，将由派出单位承担清理评估工作，并严格按国有资产管理规定和程序处置土地、房屋、辆等资产，同时按照政企分开原则处置所办经营性实体。 被撤销驻省办涉及大量工作人员的安置，四川实施方案要求对被撤销的驻省办收回编制，并对临时雇佣的工作人员就地解聘。&就地解聘也必须遵守相关法律规定，保护临聘工作人员的劳动权益。&四川省直机关事务管理局有关负责人介绍。 保留的驻省办将加速转变职能，强化公共服务功能 济南实施方案对职能转变作出了明确要求，指出要&由接待服务、争取项目和资金为主向促进经济合作、参与社会管理和公共服务为主转变&。新职能包括为外出务工人员提供服务，协助办理民族事务，协助处置突发事件，协助做好信访工作，为流动党员提供组织关系接转等。 记者在走访中，按照规定必须撤销的驻省办已有部分完成撤销。四川省开江县、仪陇县等县级政府驻省办已完成撤销，巴中市公安局保安培训中心驻成都办事处等市级政府部门驻省办也正在按规定办理撤销。 位于成都市金房苑西路的广元市驻省办是一处招待所，该办负责人徐涛告诉记者，这里之前一直承接招商引资、人员接待和物资调运等职能，由于广元距离成都近500公里，之前路途多经过山区，交通极为不便，往来一次往往需要四五天，因此广元驻省办曾经发挥了重要作用。 &现在有了高速公路，广元到成都五个小时就能到达，我们的枢纽职能就弱化了。&徐涛说，现在的广元市驻省办已经融合了市属几个区县以及大部分市级政府职能部门的职责。 &时代在发展，驻省办的功能也会发生相应变化。&四川省社科院经济研究所副研究员蒋华认为，驻省办职能朝着服务型、公共型方向转化是时代的必然。 清理之后怎么办，地域较大省份有担忧 新疆地域较大，清理驻省办怎么进行？新疆维吾尔自治区机关事务管理局驻乌鲁木齐办事处管理处处长赵云鹤介绍，目前新疆整合、清理工作还未开始。新疆14个地州市（乌鲁木齐市除外）在省会乌鲁木齐市都设有办事处。部分县市在乌鲁木齐市也设有办事处，不光提供食宿，还承担着许多政府的任务。 &我们的职责包括掌握流动人口情况、参与信访工作，协调地区、县市与自治区的有关事宜，比如跑项目、招商引资、援疆干部的中转等。&和田地区办事处主任郝青毅认为，新疆面积较大，办事处有其作用。比如和田离乌鲁木齐地面距离大概2000公里，空中距离大概1000公里。 新疆一些偏远县和少数民族自治县的负责人向记者表示，希望能保留办事处。
[责任编辑：wangws]
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48小时点击排行地方领导留言板?领导回复&&山东省领导回复
农民工发帖讨薪&山东省省长郭树清作回应
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人民网北京9月12日电　近日，一名山东网友给省长留言，反映东阿县科技工业园鑫源工贸有限公司拖欠农民工工资问题。网友称，该公司2010年至2013年拖欠工人工资，有的人被欠半月，有的人被欠10余月，金额从几百到几万不等。虽然已经劳动仲裁三个月，但是被以各种理由推诿不给解决。昨日，山东省政府办公厅电子政务办公室对此问题作出回应，表示网友所反映的东阿县鑫源工贸有限公司由于资不抵债于2013年3月进行了重组，由现公司接手并承担原公司债务。拖欠的农民工工资为重组前企业欠下的，目前由于重组后的企业刚刚运营，资金周转较困难，公司无全额支付所拖欠工人工资的能力。结合企业自身情况，公司于2013年8月份开始发放所拖欠工人的一个月的工资，并将在六个月内结清所拖欠的全部工人工资。
【网民留言】
郭省长您好：我们是东阿县科技工业园鑫源工贸有限公司的农民工，2010年至2013年公司拖欠工人工资，有的半月有的10余月，工资几百到几万不等。有的工人有病也不给，劳动仲裁已有三月。他们以各种理由推诿不给解决。请省长百忙中抽点时间过问一下，我们代表50余农民工，衷心感谢。
答复意见：
尊敬的网友： 您好！您在人民网反映拖欠农民工工资问题, 聊城市政府进行了调查处理，现回复如下： 来信所反映的东阿县鑫源工贸有限公司由于资不抵债于2013年3月进行了重组，由现公司接手并承担原公司债务。拖欠的农民工工资为重组前企业欠下的，目前由于重组后的企业刚刚运营，资金周转较困难，公司无全额支付所拖欠工人工资的能力。结合企业自身情况，公司于2013年8月份开始发放所拖欠工人的一个月的工资，并将在六个月内结清所拖欠的全部工人工资。
【网民留言】
我是山东枣庄薛城的一个个体经营者，十几年前我在薛城区地税局安装取暖锅炉和室外采暖管道之后其工程款一直未付，其中工程款的各项发票都已开出，并交财务入账，以前还能每年给点钱，可是最近两年换了局长之后以各种理由推脱不给。甚至不承认还有这笔债务。可是每年的政府财政审计报告应该把这笔工程款已经落实到位。可是为什么钱就是到不了我们自己的手里，我不知道这是为什么。以前因为还想继续为政府出力，不好意思把关系弄僵，可是现在他们不承认有这笔债务，我想问问省长郭先生这笔钱到哪里去了。希望我们的血汗钱最终能够回归到我们的手上而不是被某些人挥霍。请您好好调查一下还我们一个公道！
答复意见：
尊敬的网友： 您好！您在人民网反映请政府关心关心我们个体户的问题, 省地税局进行了调查处理，现回复如下： 经查，来信人反映的维修锅炉欠款目前已经偿还一部分；剩余欠款元，经双方协议，以分期付款的方式，三年内予以结清。
【网民留言】
尊敬的郭省长您好；我是山东邹城市北宿镇南屯村的村民、我想向您反映一下我们村农村合作医疗的问题。南屯村在2012年根据邹城市卫生局北宿镇卫生院的要求和标准，村两委在广大村民的迫切要求下投入二十多万，改建了村卫生室。建成了水电暖齐全、拥有六室的新型农村卫生室。卫生室投入使用已经几个月了、但是南屯村两千六百多村民至今无法在卫生室进行新农合医疗报销。期待您的关注，让我们百姓早日分享到新农合的福祉。
答复意见：
尊敬的网友： 您好！您在人民网反映邹城市南屯村新农合报销问题, 济宁市政府进行了调查处理，现回复如下： 经查，邹城市北宿镇南屯村位于镇驻地北约2公里处，南屯煤矿位于该村。南屯村现有农村居民634户，人口2311人。该村持有执业许可证乡村医生8名，卫生室1处。2012年3月，邹城市370家省统一规范化卫生室实施基本药物制度，纳入新农合定点医疗机构管理。邹城市北宿镇南屯村卫生室不属于省统一规范化卫生室，未实施基本药物制度，亦暂未纳入新农合定点医疗机构管理。 目前，邹城市卫生局已对北宿镇南屯村卫生室进行了整合，实施一体化管理。已责成市新农合管理办公室制定《非省规范化卫生室实施新农合门诊直报方案》，近期将符合条件的非省规范化卫生室纳入新农合定点医疗机构管理范围。经回访，反映人对办理结果表示满意。
【网民留言】
夏津县到现在离退休人员死亡抚恤金发放标准拒不执行国家标准，以地方财政资金困难要求家属谅解，这样的说辞能让人信服吗，我们看到的是政府工作人员吃喝有钱，讲排场有钱，政绩工程有钱，等等等等，政府工作真的需要这些故去的人来支持吗？实在是难以理解！！
答复意见：
尊敬的网友： 您好！您在人民网反映抚恤金发放问题, 夏津县政府进行了调查处理，现回复如下： 来信人丈夫离休前任夏津县造纸厂副支书,日去世。现要求抚恤金按照民发[号文领取。 民发[号文《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知》规定：自日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金发放标准调整为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。 我县企业离退休人员现在执行的标准是鲁人社[2009]47号文《关于企业离休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知》，文件规定：从日起，离休人员死亡被批准为烈士的，发给本人生前80个月基本离休费的抚恤金；因公牺牲的，发给本人生前40个月基本离休费的抚恤金；病故的，发给本人生前20个月基本离休费的抚恤金。 综上，我县认为民发[号文的执行对象为国家机关工作人员及离退休人员，而来信人丈夫属于企业离休人员，应按照鲁人社[2009]47号文规定执行抚恤金问题，我县执行标准符合上级政策规定。
【网民留言】
尊敬的郭省长： 您好！ 日，我在参与全国新增千亿斤粮食产能规划微山县2011年田间工程建设项目（资金来源：中央投资+省级补助+市县配套）二标段蒋集河北排灌区（微山县昭阳街道境内）施工过程中砸伤左脚大拇指，在薛城区人民医院住院治疗，至今卧床未愈。 经家人多次联系、反复争取，该项目现场施工负责人周强终于在5月13日左右将人民币壹仟元整（￥1000）送达我处，作为全部工伤补偿，从此对我不闻不问；而该项目中标单位山东洪通水利施工有限公司（注册地点：济宁市高新区凌云路96号）、施工单位负责人李延俭（电话：）至今未出面处理该起工伤事故，态度冷漠令人心寒。 按照《工伤保险条例》和农民工工伤赔偿标准的相关规定：未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。现恳请您督促、协调相关单位及项目中标企业积极进行工伤赔偿，确保包含医疗费、伙食补助费、食宿交通费、康复治疗费、工伤医疗期工资、生活护理费等在内的共计人民币贰万元整（￥20000）的赔偿款尽快到位，为工伤尽早治愈康复提供保证！ 万分感谢！衷心的祝福您在山东工作生活顺利！ 日
答复意见：
尊敬的网友： 您好！您在人民网反映农民工工伤无人管的问题, 济宁市政府进行了调查处理，现回复如下： 经查，来信人杨*臣系枣庄市薛城区沙沟村村民。日，在济宁市微山县田间工程建设项目二标段蒋集河北灌溉区施工工地搬运时，因水泥块断裂将其左脚大拇指砸伤，经枣庄市薛城区人民医院诊断为脚趾末节粉碎性骨折。7月5日下午，该项目施工负责人周*已经与杨*臣协商，赔偿医药费、误工费等费用10500元，并签订了《协议书》。微山县劳动监察部门与杨*臣已经进行了电话核实，杨*臣对调解协商意见表示认可，并表示感谢。目前，杨*臣工伤问题已经得到妥善解决。
【网民留言】
尊敬的省长： 不知为啥，日照市现在竟然社保和档案挂钩，不转档案就不给交社保，社保本身是国家制定的一项社会福利，却被联系在了档案上，本人因为档案出了些问题转不了档案，故而一直不能缴纳社保，多方求助无效故而往上反应，望市长百忙之中管一管，如今日照有很多的大学生交不了社保。恳请市长百忙之中关切下民生，望回复为盼。
答复意见：
尊敬的网友： 您好！您在人民网反映日照社保问题, 日照市政府进行了调查处理，现回复如下： 经调查，徐*建系2008年7月毕业的高校生，毕业后与青岛一家公司签约，档案在青岛人才中心托管，2009年3月因故辞职并由青岛人社部门将其档案资料改派回生源地临沂市莒南县，但该同志一直未按规定到原籍报到并办理档案转接手续。2013年4月份，该同志与日照市岚山区山东金石沥青股份有限公司签约，按规定需转接档案，并缴纳养老保险。 经了解，徐*建知晓档案中无转正定级手续不能流动的规定，所以至今未到过岚山人社局办理过任何相关手续，其本人先后到青岛、临沂、莒南等地的人社服务机构咨询未果。 日照市人社局工作人员，已告知徐*建找到2009年3月份的改派手续后，到原籍临沂市莒南县人社部门实行人事代理并办理转正定级后由日照市岚山区人社部门按规定按程序调转。
【网民留言】
尊敬的省长你好，我是济宁市嘉祥县卧龙山镇长直集村村民，现在村村通马路，我们村为何迟迟不修，我们村矿山被人承包，爆破像地震，我们靠山近的房子，房顶基本家家被震裂，漏雨，句句属实。我们讨不来说法，希望省长能给做主。
答复意见：
尊敬的网友： 您好！您在人民网反映矿产非法爆破和农村修路问题, 济宁市政府进行了调查处理，现回复如下： 关于违规开采矿产问题。经查，该工程是嘉祥县卧龙山镇根据嘉祥县城市建设的总体规划，于2012年6月开发建设的卧龙山景区工程，由嘉祥县永昌路桥公司承建，总面积为10070亩。项目定位为山水生态旅游区和休闲养生度假基地，一期开发核心景区对废弃坑塘及周边危岩山体进行爆破，不存在矿产资源违规开采问题。 关于长集村村内道路维修问题。2012年嘉祥县交通局已将该村列为年度村级公路改造计划，但因该村配套资金没有筹集到位，导致项目没有开工。2013年，卧龙湖景区工程开工，长集村位于景区规划内，并被纳入2015年前所需搬迁的村庄，且该村内街道及黄类路（乡道）长集段已按照景区道路统一进行了规划设计，故该路段没再列入2013年村级公路改造计划。
【网民留言】
我叫孙xx，是山东省乐陵市杨安镇南街村的村民，号超生一个男孩，村支书说8000元能上户口，我们拿了12000元，说4000元请客，再等半个月户口就下来了，可是一直等到现在，孩子要上学户口还没给上，八年了，我们一直在找，现任村支书让在拿56000元就能上，我们是在外面打工的拿不那么多钱，孩子也大了面临着上学，希望省长能尽快解决。
答复意见：
尊敬的网友： 您好！您在人民网反映户口问题, 乐陵市政府进行了调查处理，现回复如下： 来信人孙*兴， 1993年6月登记结婚，1994年6月政策内生育一胎男孩，2006年2月违法生育二胎男孩。投诉人口述缴纳过部分社会抚养费。经调查，6月份，该夫妇就向本市信访部门咨询过社会抚养费征收问题。7月1日，市人口计生局工作人员已通过电话告知投诉人：市计生局已委托乡镇街道对违法生育当事人作出征收决定，征收标准严格执行《山东省人口与计划生育条例》规定。对于其向乡镇缴纳过的部分社会抚养费，远低于足额征收标准。所以，投诉人可携带相关手续和过去的缴纳证明到户籍所在乡镇人民政府，经查验后，补缴社会抚养费时予以扣除。我市计生部门将在对当事人足额缴纳社会抚养费后及时为其出具处结证明。
【网友留言仅代表作者个人意见，不代表人民网观点】
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(责编：杨伊、韩月)
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山东：民工讨薪围堵国道 非法堵路被拘留
　　近日，临沂市兰山区义堂镇某工厂因流动资金短缺，拖欠部分工人工资，工人叶某因多次讨薪不成，纠集多名工人，制作了横幅，集体围堵国道公路，兰山公安分局义堂派出所接到群众报警后迅速处置，有效制止了这一违法活动。为了讨要欠薪，叶某带头鼓动部分工人拦车堵路达50多分钟，使交通要道严重受阻。合法维权的半路，他们忘记了法律，付出了代价。叶某也被公安机关依法拘留。
　　近日，临沂市兰山区义堂镇某工厂因流动资金短缺，拖欠部分工人工资，工人叶某因多次讨薪不成，纠集多名工人，制作了横幅，集体围堵国道公路，兰山公安分局义堂派出所接到群众报警后迅速处置，有效制止了这一违法活动。为了讨要欠薪，叶某带头鼓动部分工人拦车堵路达50多分钟，使交通要道严重受阻。合法维权的半路，他们忘记了法律，付出了代价。叶某也被公安机关依法。
　　警方提示一：农民工讨薪应当通过合法途径，走正常维权渠道，要先与协商，对于协商不成的，保留好工资单、等有关证据，向人力资源社会保障部门或政府其他有关部门举报或者申请，也可以向法院提起诉讼，申请法院。
　　警方提示二：讨薪切莫采取极端行为，不要用过激行为甚至是违法行为来保护自己的合法权益，使用非法手段，采取上访请愿、围堵公路、围攻党政机关等方式扰乱社会秩序行为，必将受到法律的制裁。
　　警方提示三：&老赖&们要注意了!凡是以逃避支付劳动者的为目的，经有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在法定期限内仍不支付的，根据《》有关规定，依法追究有关人员的刑事责任。
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