【城口县】城口县团购，重庆城口县- 百度糯米
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网站认证 Web Trust城口县鼎兴农业开发有限公司
城口县鼎兴农业开发有限公司于貳零零參年注册成立，公司地址：重庆市城口县葛城镇小南街5号，主要经营粮油收购调销，中低产田土改造，江河治理及水土保持，房地产开发经营，市政设施建设，房屋建筑，地方国有资产经营及管理，县城规划区内土地统征整冶储备，建筑材料销售（经营范围中国家法律、法规要求许可或审批的项目应持许可证、资质证或批准文件经营）。 企业类型：有限责任公司(国有独资)
公司名称：
城口县鼎兴农业开发有限公司
经营场所：
重庆市城口县葛城镇小南街5号
注册日期：
貳零零參年
企业类型：
有限责任公司(国有独资)
企业状态：
存活　(数据缓存:一个月前)
经营范围：
粮油收购调销，中低产田土改造，江河治理及水土保持，房地产开发经营，市政设施建设，房屋建筑，地方国有资产经营及管理，县城规划区内土地统征整冶储备，建筑材料销售（经营范围中国家法律、法规要求许可或审批的项目应持许可证、资质证或批准文件经营）。
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城口县鼎兴农业开发有限公司
　联系人：暂未提供
联系 QQ ：暂未提供
联系邮箱：暂未提供
联系地址：重庆市城口县葛城镇小南街5号
(下图为城口县鼎兴农业开发有限公司在重庆市城口县葛城镇小南街5号具体位置，地图可以拖动，双击放大)
城口县鼎兴农业开发有限公司　地址：重庆市城口县葛城镇小南街5号市有多少个县
重庆市目前共有40个区县。主城九区：渝中区、沙坪坝区、江北区、南岸区、大渡口区、九龙坡区、巴南区、渝北区、北碚区
一小时经济圈：主要包括主城九区，以及永川区、江津区、合川区、双桥区、万盛区、南川区、涪陵区、长寿区、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县、綦江县（共23个区县 ）
渝东北翼：万州区、城口县、巫溪县、巫山县、开县、云阳县、奉节县、梁平县、忠县 、垫江县、丰都县（共11个区县）
渝东南翼：黔江区、秀山县、酉阳县、石柱县、彭水县、武隆县（共6个区县）
希望能帮到你，麻烦给“好评”
19市辖区 17县 4自治县渝中区　大渡口区　江北区　沙坪坝区　九龙坡区　南岸区　北碚区　万盛区　双桥区　渝北区　巴南区万州区　涪陵区　黔江区　长寿区　江津区　合川区　永川区　南川区　綦江县　潼南县　铜梁县　大足县　荣昌县　璧山县　垫江县　武隆县　丰都县　城口县　梁平县　开县　巫溪县　巫山县　奉节县　云阳县　忠县　石柱土家族自治县　彭水苗族土家族自治县　酉阳土家族苗族自治县　秀山土家族苗族自治县
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其他答案（共10个回答）
重庆市幅员面积8.24万平方公里，下辖38个行政区县（自治县），包括19个区（万州区、黔江区、涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区）；19个县（自治县）（潼南县、铜梁县、荣昌县、璧山县、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县）；1个国家级新区（重庆两江新区，与上海浦东、天津滨海并列）。
重庆市现在有20个区19个县,一共39个区县:
万州区 涪陵区 渝中区 大渡口区 江北区 沙坪坝区 九龙坡区 南岸区 北碚区 綦江区 大足区 渝北区 巴南区 黔...
四川省辖18个地级市、3个自治州(共计21个地级单位),43个市辖区、14个县级市、120个县、4个自治县(共计181个县级单位)。共120个县城， 金堂县（赵...
四川有18个地级市，3个民族自治州。13个县级市，124个县，3个民族自治县。
1、成都市---------锦江区 青羊区 金牛区 武侯区 成华区 龙泉驿区 青...
一共有十七个：
济南、泰安、潍坊、德州、滨州、莱芜、青岛、烟台、日照、东营、济宁、
荷泽、聊城、临沂、枣庄、淄博、威海
新疆总共有23个市、5个自治州、7个地区：
1、自治区管辖地级市两个：乌鲁木齐市（自治区首府）和克拉玛依市；
2、自治区生产建设兵团直辖县级市5个：石河子市、阿...
答: 怎么样可以换掉二宝的信息呢？信息写错了
答: 中国教育培训网址大全
答: 那是不可能的.网上考试，那作弊不翻天了
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城口县政府
城口县人民政府办公室 关于印发《城口县养老服务业发展规划（）》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：
《城口县养老服务业发展规划（）》已经县第十六届人民政府第83常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
城口县人民政府办公室
2015年5月29日
城口县养老服务业发展规划
城口县养老服务业发展规划
（2015&2020）
为了积极应对人口老龄化，建立与城口县人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的养老服务体系，实现党的十八大提出的&老有所养&持续取得新进展的目标，围绕城口县&生态涵养发展区&的功能定位，秉承&生态为本、特色为魂、发展为要、民生为重&的发展理念和&生态立县、涵养发展、整体转型、同步小康&的发展战略，根据重庆市人民政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》（渝府发〔2014〕16号）、城口县人民政府《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（城府发〔2014〕41号）等文件精神，结合城口县人口老龄化实际，制定本规划。
规划期限和范围：
本规划适用的期限为2015&2020年，规划范围为城口县内所辖地域。服务对象为城口县内所有老人和外来度假、旅游的老人。
规划编制依据：
&1.《中华人民共和国老年人权益保障法》；
&2.《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)；
3.《民政部 国土资源部 财政部 住房城乡建设部关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》（民发〔2014〕116号）；
4.《重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》(渝府发〔2014〕16号)；&&&
5.《重庆市人民政府办公厅关于扶持发展社会办养老机构的意见》（渝办发〔2012〕252号）；
6.《2014年城口县人民政府工作报告》；
7.城口县人民政府《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（城府发〔2014〕41号）；
8.数据统计截至2014年12月，来自城口县统计局和城口县民政局。
&&& 一、城口县人口老龄化与养老服务需求分析
&&& （一）人口老龄化现状与趋势
&&& 1.人口老龄化现状。
城口县老龄人口基数大、增长快，形势日趋严峻。截至2014年底，全县户籍人口有25.26万，60岁以上的老年人口4.44万人，老龄化比例为17.56%，已远远超出10%人口老龄化标准。其中，60&&69岁的有2.50万人，70&&79岁的有1.52万人，80岁以上的高龄老人有0.42万人。
图1：城口县老龄人口比例图
图2：城口县老龄人口构成情况图
&&& 2.人口老龄化特征。
&&& （1）老龄人口高龄化、空巢化、失能化突出。
因为生态和气候等优势，城口县老人普遍寿命高，80岁以上的老年人口0.42万人，约占总人口的1.65%，占老龄人口的9.39%，高龄化程度较高。城口县是一个劳务输出的县，青壮年常年外出务工，家里剩下的大多数是老人和孩子，空巢老年人口1万余人，约占老年人口的四分之一，老人&空巢&化严重。全县失能老人和特殊困难老人数量多。由于地处山区，大多数老人年轻时从事体力活，因原来医疗条件较差，很多老人落下病根，失能老人较多，有4000余人；受自然环境的限制，很多家庭经济条件差，目前有低保老人约3200人，农村五保对象和城市&三无&老人有2700余人。
&&& （2）外地老龄人口流入增加。
随着城口县生态涵养发展区、&生态气候明珠县&等自然旅游资源和重庆市唯一成建制建立苏维埃政权的革命老区县红色旅游资源的开发，秦巴地区甚至全国其他城市到城口休闲度假、避暑的游客（特别是老年群体）越来越多。很多周边城市老人选择到城口县&候鸟式养老&。2014年全县共接待游客149万人次，预计在2020年全县年接待游客将超过200万人次，保守估计按10%来计算老龄游客人数，游客老年人预计将达到20万人次。外来老龄人口的增多，急需发展城口养老服务业，以满足老龄游客需求。
&&& 3.人口老龄化趋势。
截至2014年12月，全县户籍人口54-59岁之间的约有1.37万人左右。重庆市2014年重庆市人口死亡率7.05&，保守估计城口县人口死亡率按7&来计算，到2020年，预计全县60岁以上老龄人口将超过5万人，老龄化比例将达到20%以上，增长速度快。
2014&&2020年城口县老龄人口预测表
新增60岁的人口数（人）
预计60岁以上老龄人口数（人）
备注：（1）新增60岁以上人口按照现有54&59岁人口数量估算；（2）预计60岁以上老龄人口数在2014年基数加上新增老龄人口上，再扣除7&死亡率估算。（3）数据依据县民政局提供2014年底城口县户籍人口数。
图3：城口县老龄人口增长趋势图
&&& （二）基本养老服务供求预测
到2020年，预计全县60岁以上老龄人口将超过5万人，老龄化比例将达到20%。按照&9055&养老方式（即：有90%的老人居家养老，接受社区服务； 5%的政府保障老人需要入住政府养老机构；5%的社会老人需要入住社会养老服务机构）测算，到2020年，全县预计有4.5万老年人居家养老，接受社区服务；有2500位政府保障老人入住政府养老机构，有2500位老年人入住社会养老机构。随着全县旅游业发展的加快，预计在2020年全县年接待游客人次将超过200万，游客中长时间居住的老年人预计将达到20万人次。到2020年底全县养老床位需达到5000张，新增养老床位4200张。
&&& 二、城口县发展养老服务业的优势、基础和挑战
&&& （一）发展养老服务业的优势
&&& 1.区位优势。
城口县地处川、陕、渝三省（市）交界处，位于重庆市东北边陲，大巴山中段腹心地带，东北与陕西省镇坪县、平利县、岚皋县、紫阳县接壤；南与本市巫溪县、开县、四川省宣汉县毗邻；西与四川省万源市相连,是连接川陕渝经济、文化、交通的重镇，重庆向北的重要门户。发展养老服务业，不仅可以解决本县老龄人口的养老问题，也可以辐射周边地区，吸引周边老龄人到城口养老。
&&& 2.自然气候优势。
城口县属亚热带温湿气候，气候温和，雨量充沛，日照较足，四季分明，冬长夏短。年平均气温13.8℃,七月最高34.8℃，一月最低2.4℃，气候宜人，是周边地区居民的避暑圣地。城口县生态环境好，大巴山国家级自然保护区、九重山国家级森林公园、巴山湖国家湿地公园等绿色生态空间管理和保护较好，森林覆盖率高达64.5%，生态环境综合指数69.62，居全市第一，县城空气环境质量优良天数358天，居全市前列。城口县境内地形复杂，立体地貌明显，大巴山脉由西北向东南经过县境北部，其余山脉俞家梁、旗杆山、梆梆梁自东南向西北横跨全县，使全县分属两大水系，仁河自东南流向西北而注入汉水的汉水水系和前河流往南边注入渠江的渠江水系。逶迤连绵的巴山群峰，青翠茂密的原始森林，纵横遍布的流泉飞瀑，清新秀美的巴山春野，凉爽宜人的巴山夏风，五彩缤纷的巴山秋叶，苍茫无际的巴山冬雪，优良的自然气候条件，为老年人到城口避暑、休闲养老提供了天然条件。
&&& 3.旅游资源优势。
城口旅游资源丰富，生态名片日益响亮。中国气象学会授予城口&中国生态气候明珠&金字招牌。城口县还被评为&全国新农村建设示范县&、&亚洲金旅奖&大中华区最佳绿色生态旅游名县&、&中国天然富硒农产品之乡&、&中国核桃之乡&、&中国绿色生态板栗之乡&、&中国蜂蜜之乡&&中国绿色生态中药材示范县&。 城口的知名度、美誉度和影响力显著提升。2003年经国务院批准成立了国家级大巴山自然保护区，九重山国家森林公园还被命名为市级自然风景名胜区，黄安坝被列为重庆市&十大旅游精品工程&之一，2014年荣获全市&最具乡村旅游魅力县&，巴山镇、东安镇被评为全市&最美乡村旅游度假镇&，亢谷景区纳入市级旅游服务标准化示范区。城口县是全市唯一成建制建立了苏维埃政权的革命老区，属川陕革命根据地的重要组成部分，有着悠久的历史和深厚的红色文化底蕴，利于充分发挥自然生态资源和红色历史文化优势，提升品牌效应，打造集生态旅游、红色旅游于一体的全国知名度假旅游目的地。丰富的旅游资源有利于吸引外地游客尤其是老龄游客来城口度假和养老，为发展养老服务业提供了重要的基础条件。
&&& 4.交通条件改善。
交通条件的显著改善，将为周边的大中城市老人到城口县旅游、养老提供便捷。城口快速公路通车大大缩短了周边各大中城市到城口县的车程。重庆主城到城口只需要四小时车程，西安、成都、万州和达州等城市到城口休闲度假也非常方便。渝西高铁、安张铁路途径城口方案正在争取，有望落地，开城岚高速公路计划在&十二五&末开工建设，通用机场已完成选址论证和现场勘测等前期工作。这些交通设施建成将会使全县的交通变得四通八达，形成连接东西、贯穿南北的交通网络。
&&& （二）发展养老服务业的基础
近年来，县委县政府高度重视养老服务业的发展，各级党委、政府都把加快老龄事业发展摆上重要议事日程，把养老服务业作为全县的新型支柱产业来发展，建立健全了老龄工作组织机构，理顺了工作关系，为进一步推进养老服务业发展提供了基础。
&&& 1.出台了一系列涉老优惠政策。
全县已初步建立了以基本养老保险、基本医疗保险、社会救济、社会福利等为主要内容的养老保障体系，企业养老保险参保人数、农村社会养老保险参保人数、医疗保险参保人数都在逐年提升；对农村五保和城市&三无&对象推行了&政府兜底&政策，截至2014年，全县农村五保分散供养标准达到每人每年4080元，城市&三无&和集中供养的农村五保老人标准达到每人每年5400元；推行了高龄补贴政策，对90-99岁老人每人每年给予高龄补贴1200元，百岁以上老人每人每年给予高龄补贴6000元。
&&& 2.推进了养老服务设施建设。
全县现有养老服务机构25个，其中乡镇敬老院24个，1个老年公寓，共有床位近800张（乡镇敬老院750张，老年公寓50张）。在建养老服务项目城口县中心敬老院第一期工程，设计床位300张，高观镇敬老院设计床位100张；到2015年底全县养老床位达1200张，这些床位仅占全县老年人口的27&。已建成社区养老服务站6个，农村幸福院40个。
&&& 3.配套经济产业发展良好。
近几年城口经济稳步快速增长，为发展养老服务业提供了较好的经济产业基础。
（1）经济总量较快增长。2014 年，全县地区生产总值达到 46.00亿元，同比增长 6.1%。总体处于平稳较快增长态势。
（2）第三产业尤其是旅游业提速发展。2014第三产业发展较快，产业结构进一步优化。其中金融业、批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业实现较快增长。旅游业提速发展，2014年全县共接待游客149万人次，同比增长38%，实现旅游收入2.1亿元，同比增长52%。
城口拥有各类酒店25家，其中按照四星级旅游饭店标准设计的酒店1家（崇扬城口大酒店），按照三星级旅游饭店标准建设和改造的酒店2家（亢谷假日酒店、仕祥大酒店），评定的二星级旅游饭店1家（县委宾馆）；开展国内旅游业务的旅行社3家（城口县弘祖旅行社、城口县大巴山旅行社、城口县旭升旅行社），旅行社分社（门市部）3家（重庆青旅分社、重庆国旅门市部、重庆万国国旅门市部）；大巴山森林人家887户。
（3）特色农业发展形势较好。2014年实现农业总产值10.54亿元，年全县农业经济保持了平稳增长态势，粮食增收增产，农林特色产业不断壮大。全年城口山地鸡饲养700万只，生猪饲养量45万头，中蜂养殖规模 12万箱，干果产量5800 吨，中药材在地面积 34万亩。
（4）民间资本活力增强。随着县内经济领域的开放、准入门槛的降低，民营资本的活力显著增强，县域民营经济占比有所扩大。从投资角度看，投资结构逐步优化，民间投资大幅增长。2014 年全县社会资本类完成投资 40.27亿元，同比增长32.03%，社会类资本投资比重从 2013年的42.3%提高59.2%。以民营资本为主的产业发展项目增长为经济结构调整和产业升级打下基础。
&&& （三）发展养老服务业面临的挑战
随着人口老龄化的快速扩大，老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显。城口县养老服务业仍然处于起步阶段，与严峻的人口老龄化形势和不断增长的社会养老服务需求相比，还有很大差距。主要表现在：
1.养老服务业发展滞后，覆盖面窄。养老服务体系建设缺乏统筹规划，没有形成功能完善、满足不同需求的养老服务体系；养老服务覆盖面窄，一直以来把养老问题都停留在农村五保和城市&三无&老人的集中供养上，无法满足日益增长的全社会老人的社会养老服务需求。
2.养老服务业服务水平不高，专业人才缺乏。养老服务设施功能单一，服务水平不高，老年人的医疗护理、精神慰藉、文化娱乐等方面服务不足，部分敬老院床位利用率不高，没有专业的养老护理人员和医疗人员，服务仅停留在吃、穿、住三个方面。
3.养老服务业资金来源渠道单一，投入不足。养老服务机构扶助、建设资金主要依赖政府拨款，社会投入为零；政府为特殊困难老年人购买的服务范围还不够，未建立与经济社会发展水平相协调的、逐年增长的财政保障机制。
4.社会养老服务业发展滞后，缺乏政策支持。对社会办养老服务机构的建设、运营补贴政策落实不够，政策对社会投入的撬动效应明显很弱，社会力量参与养老服务业发展热情不高，社会办养老机构和组织发展缓慢。养老服务发展与城乡建设总体规划和土地利用整体规划不同步，养老服务设施建设未纳入规划，土地利用优惠政策不够，土地难以落实。
5.养老服务信息化程度不高。我县目前还没有建立养老服务信息化平台，不能有效整合优胜的养老服务资源，不能提供及时、便捷的养老服务。
总之，目前全县养老服务在硬件建设、制度建设、人才队伍建设、服务覆盖面、体系建设等诸多方面都还不够完善，社会办养老机构还是一片空白，难以满足不断增长的老年人需求。随着全县人口老龄化的快速发展和旅游业的发展，不断增多的高龄老人、病残、独居、&空巢&和旅游度假老人迫切需要提供生活照顾和护理服务，社会照料需求的压力日益加大。因此，加快养老服务业发展已刻不容缓。
&&& 三、养老服务业发展的指导思想、基本原则和主要目标
&&& （一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照&政府主导、社会参与、市场推动&的原则，立足城口县实际，依托独特的自然旅游资源和红色旅游资源，逐步建立和完善&以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，各级各类养老服务机构协调发展&的养老服务体系。建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金参与养老服务业，形成能满足本地、辐射秦巴地区及周边省市各类老年群体多层次、多样化服务需求的养老服务新格局。
&&& （二）基本原则
&&& 1. 坚持保障基本，适度普惠。
在切实保障城市&三无&老人、农村五保对象和低收入人群的基本养老需求的基础上，向高龄老人、单亲老人、空巢老人倾斜，推进普惠发展，以政府购买服务、医疗补助等措施，逐步扩大老年人群的养老服务受惠面，确保老年人人人享有基本养老服务。
&&& 2. 坚持政府主导，社会参与。
加大政府投入力度，以政府投入为支撑、政策扶持为导向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，动员、鼓励社会各界以公建民营、民办公助、租赁承包、参股联营、购买服务等方式，参与养老服务体系建设，提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品，满足养老服务多样化、多层次需求。
&&& 3．坚持因地制宜，突出重点。
根据全县老年人口数量和养老服务发展水平，充分依托现有资源，合理安排养老服务体系建设项目。以居家养老服务为导向，以长期照料、康复护理和社区日间照料为重点，分类完善不同养老服务设施的功能，优先解决好需求最迫切的孤老优抚对象、城市&三无&老人、农村五保对象及失能、半失能老年人的照料和护理问题。
&&& 4．注重统筹发展，城乡均衡。
统筹发展居家养老、社区养老、机构养老和生态养老等其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务城乡均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。
&&& 5.坚持机构建设与服务水平提升同步推进。
按国家有关行业标准，有计划、有步骤地新改扩建一批养老机构，支持发展一批多层次、多档次、多服务的养老机构；推行失能、失智、失保各类人员分区、分类护理，推行医养结合、康护结合的养老方式，推进机构养老社区化，完善文体设施；加强规范管理和优质服务，构建科学的管理体系和运行机制，保证养老床位数稳步增长和管理水平的同步提升，不断提升和拓展养老服务功能。
&&& （三）主要目标
到2020年，全面建成&以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、各级各类养老服务机构协调发展&的养老服务体系，努力把城口建成秦巴地区一流养老服务业典范，养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。
&&& 1.养老服务体系基本完善。
紧紧围绕&一城、一谷、一梁、一坝、两湖、两岸、四山&的思路整合资源，统筹兼顾，合理布局，实现以县城为中心、片区为重点、乡镇为基础、村（社区）为补充的覆盖全县养老服务网络；完善县城、中心场镇片区、乡镇（街道）、城市社区（农村村落）四级养老服务体系；建成&一中心、12片区和12乡镇敬老院&的机构养老服务格局，养老服务床位达到5000张（其中社会办养老服务床位2500张）。每个乡镇（街道）建成至少1间社区日间照料中心，全面覆盖城乡社区； 60%以上的行政村建立老年综合服务设施或站点（农村幸福院）。在县城建成1个居家养老智能化服务平台，健全老年健康档案, 城乡居民老年人健康养老服务实现100%全覆盖。
&&& 2.养老产业规模初步形成
在充分发挥公办养老机构养老服务示范作用的基础上，打造一条包括老人养护院、养老地产、老年保健产品等为主要内容的社会养老产业链；依托生态资源建立老年休养服务中心，培育一个养老服务龙头企业。以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展，养老服务业增加值在服务业中的比重显著提升。
&&& 3. 养老服务业发展环境更加优化
养老服务业政策法规体系建立健全，行业标准科学规范，监管机制更加完善，服务质量明显提高。全社会积极应对人口老龄化意识显著增强，支持和参与养老服务的氛围更加浓厚，养老志愿服务广泛开展，敬老、养老、助老的优良传统得到进一步弘扬。
&&& 四、主要任务
&&& （一）完善基本养老服务体系
&&& 1.夯实居家养老服务基础。
实施居家颐养工程，充分发挥居家养老在养老服务业中的基础作用。
&&& （1）加大政府购买居家养老服务的力度。
由政府出资，为有本县户籍的城乡低保家庭和城市&三无&人员、农村五保对象中，80周岁以上困难高龄老人和60周岁以上、丧失生活自理能力、生活全部或主要靠他人照护的失能和半失能给予一定额度的居家养老服务补贴。根据其服务需求和调查评估结果发放服务券，由居家养老服务中心（站）提供以日常生活照料为主的上门服务和&日托&服务。实施&孝老安康&工程。为年龄在50周岁以上的农村五保、城市&三无&及优抚对象老人购买意外伤害保险。
&&& （2）完善高龄助养补贴机制。
进一步完善高龄老人助养补贴制度，确保全县符合条件的高龄老人全部纳入补贴范围，建立补贴标准逐步提高、享受对象范围逐步扩大的自然增长机制，逐步扩大高龄补贴范围，提高补贴标准。
&&& （3）搭建居家养老智能化服务平台。
加快养老服务信息化建设步伐，通过信息咨询和管理平台建设，提高养老服务效率和资金投入使用效益，为老人提供及时、便捷的服务。在县城建成1个居家养老智能化服务中心，对全县的养老服务进行监控、评估。各乡镇（街道）、村（社区）搭建养老服务信息平台，开设紧急援助&一键通&、为老服务热线等服务项目，建立包括辖区内老人健康档案，老人紧急救援定位，子女及亲友联系方式，就近服务组织和互助小组成员等信息的养老服务信息库。为老人配有具有定位和一键呼叫功能的信息终端设备。运用信息网络手段，以智能化终端设备、信息收集处理中心、集中式呼叫语音平台为支撑，有效整合社会优质服务资源，将专业养老服务机构、社区居家养老服务力量、社会各类中介服务优化组合，实现资源的优化配置。为居家老人提供紧急救助、代购物品、生活照料、家政服务、健康护理、法律咨询、求医买药、精神关爱、医疗保健等实时、便捷、方便、高效、全程的优质服务，打造没有围墙的&虚拟养老院&。逐步建立县、乡镇（街道）、村（社区）的养老服务信息网络。
&&& （4）大力开展志愿者助老服务活动。
引导各社区开展爱心门铃、爱心银行等多种形式的为老服务活动和志愿者与老年人长期结对帮扶活动，鼓励和支持社会服务团队、社会中介、家政服务企业参与养老服务，为居家老人提供日间照看及生活护理、家政、精神慰藉和应急救援等服务活动。探索建立老年人义工服务时间储备和老年人互助时间储备等互助服务机制，引导和鼓励老年人实行自我管理、自我服务和互助服务，不断提高养老服务队伍专业化水平。
专栏一 居家养老服务建设项目
虚拟养老院建设：
在县城建成一个以智能化终端设备、信息收集处理中心、集中式呼叫语音平台，利用现代信息网络手段，为居家老人提供健康信息档案、紧急救助、健康护理、法律咨询、求医买药、家政服务、精神关爱、生活照料、医疗保健等服务的居家养老智能化服务平台。
&&& 2.完善社区养老服务平台。
&&& （1）加强以县城为主、乡镇场镇为辅的城市社区养老服务设施建设。
新建居住（小）区必须按标准要求配套建设养老服务设施；老城区和已建成居住（小）区无养老服务设施的，要通过购置、置换、租赁等方式建设养老服务设施。乡镇场镇整合利用政府性综合用房、学校、文化站等闲置房屋资源，建设社区养老服务（日间照料）站。
到2020年，全县共建成27个社区养老服务站，其中，在县城有条件的社区建4个社区养老服务站，在23个乡镇各建一所示范性的社区养老服务站，实现社区养老服务对社区单亲老人、空巢老人、高龄老人全覆盖。
&&& （2）充分发挥社区养老服务功能。
每个社区日间照料中心（站）安排1-2个公益性养老服务岗位，并给予适当的运营补贴，使社区日间照料中心（站）成为政府为居家高龄、独居老人购买服务的平台，确保社区日间照料中心（站）长效运营。培植一批稳定的社区养老服务团队、中介组织，建立专业社工、志愿者和社区义工团队，依托社区公共服务设施，为社区老人提供日间照料、生活护理、家政服务、精神慰藉和应急救援等具体服务。
&&& （3）加强农村社区养老服务设施建设。
将农村养老服务设施建设纳入农村公共服务设施统一规划，充分利用村级公共服务场所、闲置校舍建设农村幸福院等老年综合服务设施或站点，为农村老人提供日间照料、健康护理和文化娱乐等服务。到2020年，农村幸福院等农村社区老年综合服务设施或站点覆盖60%的行政村。
专栏二：社区养老服务建设项目
社区日间照料中心建设项目：在县城街道社区和乡镇场镇建设社区日间照料中心（社区养老服务站）27个。
2、农村幸福院建设：在具备条件的行政村建成110个农村幸福院，农村老年人活动中心覆盖60%以上的行政村。
&&& 3.加强公办养老服务机构建设。
实施&幸福养老工程&，采取有效措施，加快公办养老服务机构的基础设施建设和提档升级步伐，进一步提升医疗康复和服务保障能力。到2020年底，全县建成2所综合性星级公办养老机构，总床位数达到800张；每个乡镇（街道）要有1所能够满足老人基本生活、医疗保障、文化娱乐的规范化的养老机构。建成&1中心、12片区中心敬老院、12乡镇敬老院&的机构养老格局，全县公办养老机构26个，公办养老服务床位达到2500张，确保农村五保老人、城市&三无&老人、失能老人、贫困老人等老年人老有所养，同时覆盖部分社会养老人群。
&&& （1）加强县城及周边养老服务机构建设，发挥引领示范作用。
积极争取中央和市级项目，加大政府投入力度，按照&高起点规划、标准化建设、规范化管理、多元化养老、专业化介入、社会化互动、人性化服务&的要求，建城口县社会福利院老年养护楼，床位数达到600张，建成养老服务示范机构；在鞍顶山建青云寨优抚疗养院，养老服务床位达到200张；面向优抚老人服务，打造带资养老和老年病治疗的示范公办养老机构，充分发挥在建设标准、功能配置、服务质量等方面的示范带头作用。
专栏三& 县城养老机构建设规划表
现有床位（张）
在建床位（张）
计划建设情况
新增床位数（张）
2020年末床位数
建设规模&& (㎡)
建设床位 (张)
总投资（万元）
城口县社会福利院老年养护楼
北屏乡苍坪村1组
青云寨优抚康复疗养院
&&& （2）升级中心乡镇（街道）敬老院，辐射周边农村养老服务。
把复兴、修齐、高观、明通、庙坝、坪坝、巴山、高燕、东安、蓼子、双河、咸宜等12个敬老院确定为区域性养老机构，更名为社会福利院。加大改扩建力度，增加养老服务床位，增强服务功能，扩大服务范围，对近几年新建的敬老院，进行改造，完善功能。对年久失修、功能单一、建筑标准不达标的敬老院进行原址重建或迁建。在集中供养本乡镇和片区农村五保和城市&三无&老人的基础上，兼顾全社会老年人养老服务需求，为有养老需求的失能、空巢、经济困难等老人提供有偿或低偿服务。养老服务床位达到1100张，其中新增养老服务床位680张。
专栏四& 片区社会福利院建设规划表
现有床位（张）
在建床位（张）
计划建设情况
新增床位数（张）
2020年末床位数
建设规模 (㎡)
建设床位数(张)
总投资（万元）
坪坝社会福利院
坪坝镇光明村3组
东安社会福利院
任何社区4组（朱家河坝）
巴山社会福利院
巴山场镇四方地（自来水厂旁边）
蓼子社会福利院
天池村肖家院子（高山移民新村）
庙坝社会福利院
庙坝镇红岩村11组葡萄园（移民新村）
咸宜社会福利院
咸宜乡咸宜村3组（双峰口移民新村）
复兴社会福利院
复兴街道友谊社区（坨溪河老学校）
修齐社会福利院
　白果村后塝（移民新村）
高燕社会福利院
高燕镇国丰村
高观社会福利院
高观镇施礼村　
明通社会福利院
金六村（中渡口）
双河社会福利院
双河乡厚朴园村一组（高山移民点）
&&& （3）完善基层乡镇敬老院建设，发挥农村养老基础保障作用。
对龙田乡、北屏乡、岚天乡、河鱼乡、厚坪乡、治平乡、明中乡、鸡鸣乡、周溪乡、沿河乡、左岚乡、高楠镇等12个乡镇敬老院加以维修改造和扩建，养老服务床位达到600张，其中：新增养老服务床位264张。改善和提升农村敬老院的基础设施和医疗保健等服务功能，满足老人衣、食、住、行、医等基本生活照料，发挥&兜底&保障作用。空余床位可为有养老需求的失能、空巢、经济困难等老人提供养老服务。
专栏五& 乡镇敬老院建设规划表
现有床位（张）
在建床位（张）
计划建设情况
新增床位数（张）
2020年末床位数
建设规模(㎡)
建设床位数(张)
总投资（万元）
高楠镇敬老院
高楠乡岭楠村一组（桃园子）
明中乡敬老院
明中乡双利社区二组（上田坪）
河鱼乡敬老院
河鱼乡河鱼社区三组（赵家沟）
左岚乡敬老院
左岚乡大坝村一组（火石洞）
沿河乡敬老院
沿河乡红岩村二组（柳树河坝）
鸡鸣乡敬老院
鸡鸣乡金岩村一组（赵家湾）
周溪乡敬老院
周溪乡三元村一组（大沙坝）
厚坪乡敬老院
厚坪乡红色村三组（长滩河）
北屏乡敬老院
北屏乡太坪村八组（龙家坝子）
治平乡敬老院
治平乡惠民社区一组（老公社）
龙田乡敬老院
龙田乡四湾村二组（官庄子）
岚天乡敬老院
岚天乡岚溪村一组（老场镇）
&&& （二）发展社会养老服务产业。
实施生态养老工程，充分发挥城口县气候生态优势和地域优势，积极吸引社会资金投入养老产业，打造社会养老服务产业链。与旅游和商贸等产业相结合，大力发展养老服务产业，着力培育新的经济增长点。
&&& 1.鼓励社会力量兴办各类养老服务机构。
发挥城口县的土地资源和价位优势，通过招商引资，引进经济实力雄厚、经验丰富、模式成熟的养老服务龙头企业，建设多功能的养老院，以缓解中心城区的养老压力。
以景区为依托，借助我县的生态优势，通过政策支持和资金扶助、服务扶持，以招商引资的方式，在环境优美、交通便捷、生活便利的景区重点发展一批生活照料与医疗护理结合型的中、高档次养老机构，发展社会养老服务产业，满足部分县内和周边大中城市休闲度假的老年人追求高质量生活养老服务需求。以&一个中心、四个片区&布局，以县城为中心，在县城两个街道建两个老年公寓，在县城周边建几个功能齐全、设备先进，全方位服务的医养结合养老机构；在东部片区依托黄安坝、中国&亢谷等景区；南部片区依托雪宝山、鸡鸣寺、金寺山、明通古盐井；西部片区依托九重山、白芷山、八台山、红军战斗遗址；北部片区依托巴山湖、夜雨湖、秋池、方斗坪、大巴山特色农业园区等景点建休闲养老服务机构，逐步形成覆盖全域的社会养老服务新格局。到2020年，全县社会办养老机构的床位总数达到2500张以上。
专栏六&& 社会养老机构建设片区规划表
计划建设情况
建设规模&& (㎡)
用地面积(㎡)
建设床位数(张)
计划投资（万元）
县城及周边
葛城街道老年公寓
葛城街道　
医养结合或养护结合
复兴街道老年公寓
复兴街道　
医养结合或养护结合
天主堂老年养护院
（山神漆器后面）
医养结合或养护结合
城口县星级养老中心
体育馆旁边
医养结合或养护结合
十字湾老年颐养中心
复兴街道十字湾
医养结合或养护结合
黄金康复疗养中心
东安乡仁河社区5组
医养结合或养护结合
山水源养老养生休闲中心
河鱼乡河鱼社区8组
医养结合或养护结合
修齐老年疗养中心
修齐镇花坪村5组(兴隆湾)
医养结合或养护结合
前河老年护理院
明通镇大塘村三组（老酒厂）
医养结合或养护结合
八台山康复疗养院
双河乡天星村4组（后槽）
医养结合或养护结合
九重山康复疗养院
庙坝镇罗江村11组(茶垭)
医养结合或养护结合
知青老年康复疗养院
医养结合或养护结合
巴山湖老年疗养中心
巴山镇联盟村（钥匙坪）
医养结合或养护结合
夜雨湖老年颐养院
龙田乡羊耳坝
医养结合或养护结合
&&& 2.鼓励社会力量参与养老服务联营。
运用市场机制，通过招商引资、政府补贴等措施，鼓励社会力量以合资、合作、联营、参股等方式发展养老服务产业，推行养老机构&民办公助&、&公办民营&等运营模式，实现养老服务产业投资主体、投资方式的多元化。
以城口县中心敬老院（城口县社会福利院老年养护楼）为依托，通过公办民营的形式，引入社会医疗资源和养老服务管理资源，建成医养结合的龙头示范养老机构。
以&大巴山森林人家&为基础，鼓励原&森林人家&经营户按照养老服务机构建设标准改扩建养老床位数，增加无障碍设施。对改建养老床位20张以上，合符养老服务建设标准的，经验收合格，每张床位给予补贴资金1000元，建设&森林老年公寓&，满足旅游老年人的短期住宿需求。
鼓励其他公办养老机构积极引入社会力量参与管理与运营。
&&& 3.鼓励社会力量发展社区养老服务。
通过政府购买服务的方式，鼓励家政服务企业、医疗企业、社会组织等社会力量积极参与社区养老服务。一是为社区老年人开展订单服务。根据订单信息和老年人消费需求，社区居家养老服务点或委托区域内其他企业派服务人员上门提供日常生活照料服务，满足老年人多元化、专业化和个性化需求。二是发展老年网络服务，探索面向居家养老服务机构的远程医疗保健、养老护理等服务。三是开发日托服务。根据老年人需求和服务网点实际，采取&朝至夕归&养老或全日托养老模式，提供生活照料、餐饮服务、心理咨询、心理健康、医疗保健、文化娱乐、代订代购、网络购物等服务项目。
&&& 4.鼓励社会力量开发养老地产。
依托城口独特的生态气候资源，加大投融资力度，引导社会资金，开发休闲养老、农业生态养老、旅游养老和老年住房小区等形式的养老地产，吸引重庆主城及周边大中城市老年人到城口避暑养老。以成熟景区为依托，根据土地规划，开发&颐养天年&小镇，吸引外地老龄人入住；以县城已规划的地产为基础，开发&乐龄阳光小区&休闲养老公寓；满足老龄人的多元化养老服务需求。
&&& 5.大力开发老年消费产品。
依托城口县中草药、蜂蜜、核桃等生态土特产，开发老年保健食品和保健药品以及老年工艺产品，发展老年保健产品及工艺产品加工和制造产业，培育一批实力强、品牌优、信誉好的企业，为老年人提供功能多、效果好、价格优的老年食品、老年用品、医疗保健产品等老年消费产品；引导商场、超市、批发市场设立老年用品专区专柜。
&&& 6.发展老年金融产业。
老年金融产业既是金融业的重要组成部分，也是养老服务产业亟待发展的一个重要领域。积极引导金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品，探索老年人住房反向抵押养老保险制度，激活老年金融消费市场，提升老年人的养老服务消费能力。
&&& （三）培育养老服务文化氛围
&&& 1.加强涉老公共服务设施改建力度，方便老年人出行。
加快推进公共交通工具、场站和居住区、城市道路、楼宇、公厕、文体场馆、商业网点、旅游景点等与老年人生活密切相关的公共基础设施无障碍化改造，营造爱老、敬老、助老社会风尚。
&&& 2.积极鼓励外出务工人员回乡就业和创业，便于照顾居家老人。
通过各类媒体加大孝老、爱老、助老的宣传力度，增强全社会赡养老人的社会责任意识。改善创业环境，营造返乡创业氛围，鼓励外出人员返乡创业。制定返乡创业优惠政策，在微型企业扶持和税费减免等优惠政策向返乡创业人员倾斜。开发就业岗位，吸引外出务工人员回乡就业，便于照顾居家老人，充分发挥家庭养老的服务功能，传承家庭爱老、敬老美德。
&&&& 3.加强老年大学和老年协会建设，丰富老年人晚年生活。
在县城完善老年大学建设，加强机构内部建设，多途径发掘师资力量，进一步丰富老年大学课程体系，创新教育教学方法，丰富老年大学教育网点，为老年人提供多元化的文化活动服务；在乡镇（街道）和行政村、社区居委会建立老年协会，鼓励老年人通过老年协会开展各种文化娱乐活动和互助活动。
&&& 4.探索建立老年志愿服务机制，促进老年人互助养老。
发展老年志愿者队伍、义工队伍，探索建立老年人义工服务时间储备和老年人互助时间储备等互助服务机制。引导和鼓励老年人实行自我管理、自我服务和互助服务。
&&& 五、保障措施
&&& （一）加强组织领导，扩大宣传引导力度
推进全县养老服务业发展工作由县政府分管民政和老龄工作的副县长牵头，县民政局、县发展和改革委员会、县财政局、县人力资源和社会保障局、县城乡建委、县卫生计生委、县工商局、县国土房管局、县环保局、县国税局、县地税局、县经信委、县旅游局、县林业局和县商务局等相关部门协调配合，各司其职，及时研究解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。通过城口公众信息网、广电视台、《城口报》以及周边地区相关媒体宣传城口县发展养老产业相关扶持政策、资源优势及环境优势，吸引社会资金投入。广泛宣传敬老、养老、爱老、助老、孝老传统美德和养老服务先进典型，构建具有城口特色的现代和谐养老文化。
&&& （二）完善政策体系，加大资金投入力度
1.完善许可登记政策。社会办养老机构在县民政局办理设立许可，并依法进行登记和备案。营利性养老机构在县工商局办理法人登记，民间资金举办的非营利性养老机构在县民政局办理法人登记。国有资金举办的非营利性养老机构在县编办办理法人登记。对符合建设项目管理规定、完善建设手续或租赁改建手续，并按国家养老服务设施建设标准建设的照料型和护养型社会办养老机构，按营利性和非营利性不同性质享受优惠扶持政策。
2.完善土地政策。将各类养老服务设施建设用地纳入城乡建设总体规划和土地利用总体规划。在编制城市总体规划、控制性详细规划时，应按照（国发〔2013〕35号）文件&人均用地不少于0.1平方米的标准&设置养老服务设施。规划部门应在新区建设的《建设用地规划条件函》中明确需配建的养老服务设施。民间资本和政府投资建设的非营利性养老设施，享有相同的土地供应政策，可依法使用国有划拨土地，如机构停办，土地使用权由政府对土地及地面建筑物评估后折价收回。营利性养老机构建设用地，按照经营性用地的规定依法办理有偿出让手续。农村养老服务设施建设，乡镇、村公共设施和公益事业建设相关要求，办理土地使用手续；配套建设的道路符合农村道路标准用地的，可按照相关规定作为农用地进行管理，不办理建设用地手续。严禁改变养老设施建设用地性质搞房地产开发，不得将养老服务设施进行分零销售。
3.落实税费优惠政策。对养老机构（含家庭服务企业、社区养老服务中心&站&）提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构的自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。非营利性养老机构设施建设免征行政事业性收费，营利性养老机构设施建设减半征收行政事业性收费；养老机构提供养老服务涉及的行政事业性收费要适当减免。养老机构用水、用电、用气按居民生活类价格执行。免收养老机构残疾人就业保障金。新建和扩建非营利性养老机构设施，减半收取城市建设配套费。进一步落实国家扶持小微企业相关税收优惠政策，对符合条件的小型微利养老服务企业，按照规定给予相应扶持。境内外资本举办养老机构享有同等优惠政策。
4.完善养老支持政策。县级用于社会福利事业的彩票公益金积极支持发展养老服务业。乡镇（街道）敬老院床位数达到50张以上，更名为社会福利院，在保障城市&三无&和农村五保老人养老服务需求的基础上，利用剩余床位为有需求的经济困难的高龄、失能、半失能老年人提供低偿服务。健全老年优待政策，在医疗保健、公共交通、参观旅游等方面给予老年人优先、优惠。鼓励商业保险公司开展长期医疗护理保险和养老机构综合责任保险业务，支持居民和养老机构投保。
5.扶持社会办养老服务机构。新建、改扩建的供养型、养护型、医养型养老机构或用自有房屋改建养老机构新增床位50张以上的，对其新增床位除市级每张补助5000元外，县级再给予每张适当的一次性建设补助；租用房屋（房屋租期5年及以上）改建养老机构新增床位20张以上的，对其新增床位除市级每张补助1000元外，县级再给予适当的一次性建设补助。
6.优化金融服务政策。完善金融服务政策，将养老服务业作为信贷支持类行业，加大对养老服务业的信贷投入。金融机构要加快金融产品和服务方式创新，拓宽信贷抵押物范围，适当提高抵借率，探索养老机构设施设备抵押贷款、经营收益质押贷款等融资模式，满足养老服务业的信贷需求。加强养老服务机构评级及担保增信等信用体系建设，提升融资能力。鼓励和支持保险资金投资养老服务领域。
7.完善医养结合相关制度。建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，形成县级公立医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构之间的转诊合作和规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。完善医保报销制度，切实解决老年人异地就医结算问题。鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品，鼓励和引导商业保险公司开展相关业务。
&&& （三）引入社工理念，加快养老服务人才队伍建设
引入社工理念，加快推进适应养老服务业发展的服务管理、医疗保健、康复护理、营养调配、心理咨询、社会工作等管理人才、专业技术人才和职业技能人才队伍建设。
对养老服务机构和居家养老服务组织的从业人员，依托重庆相关高校和城口县职教中心，由劳动保障部门免费提供初次养老护理、家政服务等相关职业技能培训，经职业技能鉴定为合格的，可发给相应的职业资格证书，实行持证上岗。对在养老机构就业的养老专业技术人员，执行与医疗、福利机构等相同的执业资格、注册考核政策。养老机构应积极改善养老护理员、社会工作者工作条件，加强劳动保护和职业防护，依法缴纳养老保险等社会保险费，逐步提高养老从业人员收入，不断提高养老服务队伍专业化水平。
&&& （四）建立养老服务标准，完善监督管理措施
加强行业管理，健全养老服务业的准入、退出、监管制度，制定养老机构建设标准、服务管理、等级评定、护理员培训、服务质量和入住对象评估、居家养老服务标准等养老服务行业规范。及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故，加强养老机构和社区养老服务场所的消防安全工作指导和监管。研究养老机构的价格管理办法，探索建立科学合理的养老服务定价形成机制。完善养老服务业统计制度。各级人民政府要根据当地老年人口数量、结构和养老服务需求状况，认真制定和组织实施养老服务业发展规划，对目标完成情况进行严格检查考核，实行目标管理责任制，确保目标如期实现。
&一城&即&县城&，&一谷& 即中国亢谷，&一梁&即坪坝大梁，&一坝&即黄安坝，&两湖& 即&巴山湖、夜雨湖&，&两岸&即&任河河岸、前河河岸&， &四山&即&八台山、九重山、雪宝山、鞍顶山&，围绕本思路进行养老服务设施建设的布局，即以县城为中心建成几所示范性养老机构，打造大巴山养老服务中心县城；以任河和前河两大河流为轴线，新建片区中心敬老院，改扩建乡镇敬老院；以景区为依托分，东、西、南、北四个片区单元，打造生态养老服务产业。
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