嘉祥县住房和城乡规划建设局城区市政项目零修工程采购项目公开招标公告

　一、采购人：嘉祥县住房和城乡规划建设局　　　　地址：嘉祥县麒麟街257号
　二、采购项目名称：嘉祥县住房和城乡规划建设局城区市政项目零修工程采购项目
　　　采购项目分包情况：

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物流业是融合运输业、仓储业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分。加快发展物流业，对优化资源配置、改善投资环境、吸纳就业、促进生产、拉动消费、调整产业结构、转变经济发展方式和增强区域竞争力等方面都具有重要作用。兴和县作为晋、冀、蒙三省（区）的交界带，自治区的南大门，中西部开发的桥头堡，交通便利，区位优势明显。该县借力于国家、自治区和我市有关发展现代物流业的优惠政策，抓住战略机遇，启动建设了集煤炭仓储加工、物流配送、产业延伸为一体的综合物流产业园区。记者从5月28日召开的乌兰察布综合物流产业园区煤炭招商恳谈会上获悉，该园区从2011年11月正式运营以来，已有100多家企业注册入园，连续运营的有30多家。凭借区位优势做大煤炭物流 韩宇是兴和县大库联乡的一位养车专业户，常年养大车跑运输。“常言道，靠山吃山靠水吃水，我们兴和县交通方便，靠路跑运输是个赚钱的活。我养了快10年的大车，每年的收入都不错，现在有了存款，还住上了楼房。”韩宇话语间流露出养车发家致富的喜悦。 长期以来，兴和县以运煤、贩煤跑运输发家致富的人比比皆是。据不完全统计，该县因煤获得上亿资产的就达上百人。物流大军不仅带动了当地的运输业，也成了拉动地方消费的主力军。据该县提供的一则显示：26万常住人口中，常年从事运输行业的就有6万多人，至少10万人受益于交通运输业。兴和县距北京240公里、大同120公里、鄂尔多斯400公里、锡林郭勒460公里，与三大港口天津、秦皇岛、曹妃甸只有500多公里。集张铁路、京藏G6高速、京新G7高速、110国道和在建的京呼穿境而过。 特别是市委政府最近提出“融入京津冀经济圈，打造乌兰察布、大同、张家口‘金三角’，拓展新的发展空间”的新思路，据此，兴和县依托乌兰察布综合物流产业园区独特的区位优势、便捷的铁路公路运输网络，正在做大煤炭物流业。降低运输成本破解发展瓶颈 刘恒是广东恒利达商贸集团董事长，在5月28日召开的乌兰察布综合物流产业园区煤炭招商恳谈会上，他提议的“园中园”运营模式和“产销”抱团思路引起了与会领导和业内专家们的共鸣。“将来，在我们综合物流产业园内，企业相互合作，‘产和销’抱成团，集中在一起的企业比单个孤立的更，可以促进行业在区域内的分工与合作。将信息咨询、商务洽谈、煤炭交易一体化，共同打造广东中部的煤炭交易信息平台。”刘恒董事长的一席话，让与会的煤炭企业老总们对前景更有了信心。 据了解，我国能源分布严重不平衡，煤炭产地主要分布于中西部，但市场需求以东南部为主，运输费用对产地煤价存在着重要影响。目前，我们当地的煤炭运输包括铁路和公路。尽管铁路运输的生产效率指标处于领先地位，但在路网规模、技术装备水平、运输服务质量等方面还存在较大差距。由于缺乏及时的沟通交流和明确的统筹规划，致使铁路运输对于主要服务对象的业务增长量和发展势头缺乏明确的判断，也缺乏相应的投入与建设，从而使得铁路运输能力扩张速度上明显落后于煤炭产量和需求量的增幅。铁路运输对煤炭行业的发展制约也越来越明显，据资料显示，作为自治区煤炭出区主动脉的京包铁路仅能满足40%的运量，大约7亿吨煤炭需要通过公路运输。 为降低运输成本，保证园区煤炭进出畅通，乌兰察布综合物流产业园正在逐步构建铁路“两进两出”、公路“三进四出”的运输网络。依托集张铁路、兴都铁路进出煤炭，准兴重载高速、呼市至园区运煤专线、兴都公路运进，110国道、C6高速、园区至河北张北、C7高速运出，最终形成进出有序、运力合理的大物流格局。 目前，已建成华通铁路集运站一处，具备了8条万吨列停靠、年运输煤炭3000万吨的条件；连接集张铁路的庙梁、兴和西两处站改工程完工；兴和中心站、疏解线、重发线及博源铁路专线开工建设，计划今年10月底建成通车；伊泰铁路专线正在筹划启动；兴和至商都铁路正在规划之中。 融入首都经济圈点燃经济引擎京津冀协同发展战略的实施，让乌兰察布人兴奋不已，更让兴和人感觉有前途。首都经济圈是国家重要的区域功能性规划，融入首都经济圈被称作“北京八环”的兴和县更有优势。在开通后，兴和可以1个多小时进京，成为北京都市圈的重要节点城市，届时，京蒙两地的人员往来、经济融合将大幅度提高。 然而，这一切并没有成为当地政府和老百姓炫耀的资本，他们发现，与其咫尺相邻的山西大同、河北张家口等地的经济发展已经让其望尘莫及。但被抛在身后的兴和县并不急于在速度上追赶对手，而是冷静下来，挖掘自身优势，迎头赶上。 为了使物流产业真正成为经济社会发展的新动力，当地政府无数次带队考察，回来后深入一线，对当地的市场需求细节进行深入分析，做市场调研，最终将综合物流产业发展方向做到了心中有数，准确定位。从运输发展中窥到煤炭物流的未来商机，依托大交通，建设大物流，培育大市场，实现大发展”成为地方转型发展的主思路。建一个可以沟通产运需，减少物流成本，实现产业延伸的大型综合物流园，被作为地区经济的新引擎。 在推进园区建设中，兴和县以畅通的公铁联运网络为基础，以延伸煤炭产业链为方向，着力构建以商贸物流为重点的大物流格局和以煤炭产业链为主轴的多产业格局，实现园区产业与上下游供需市场的紧密结合，推进园区产业聚集，形成以煤炭仓储、洗选、加工、配送、转化为主的综合物流产业链和煤炭转化产业链，把物流园区培育成一个功能齐全、配套完善、科学运营、产业链紧密的华北地区的区域性煤炭综合物流中心。 按照园区总体规划，今年，兴和县在继续推进煤炭物流基础设施建设的同时，抓住乌兰察布市融入首都经济圈和乌大张（乌兰察布、大同、张家口）地区经济的有利时机，继续加大招商引资力度，进一步提高园区招商项目的“对接率”和“成功率”，实现从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，以提高项目落地的成功率，并积极发挥园区综合物流功能，大力发展非煤现代物流，把园区建成沟通华北与西北的重要仓储、加工、包装、运输的集散园区，为推动县域经济开辟新的增长点。 常言道，机遇总是青睐有准备的人。目前，乌兰察布综合物流产业园区煤炭物流规模累计达1100多万吨，实现税收3亿多元。预计到2020年，年煤炭吞吐能力将达到

《济宁市城市总体规划（年）》公示

为了更好地谋划济宁的长远发展，体现“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的城市规划编制原则，现将《济宁市城市总体规划（年）》草案予以公示，征求市民意见，欢迎广大市民积极参与此次活动，使规划更加科学合理。

《济宁市城市总体规划（年）》于2009年5月20日经山东省人民政府批准实施。2013年11月，国务院批准济宁市部分行政区划调整，兖州市撤市设区。鲁南高铁、济宁新机场等重大区域交通设施选址也已基本确定，这些重大事项，对济宁市社会经济发展产生了深远影响，《济宁市城市总体规划（年）》已不能满足指导城市发展的要求。

2014年10月10日山东省人民政府正式批复同意济宁市对济宁市城市总体规划进行修改。随后济宁市人民政府委托中国城市规划设计研究院和济宁市规划设计研究院启动了《济宁市城市总体规划（年）》编制工作。2015年6月13日，济宁市组织召开了城市总体规划专家咨询会，邀请北京大学、同济大学等单位的专家学者对总体规划的编制把脉支招。

2016年4月20日至21日，山东省住房和城乡建设厅组织召开了《济宁市城市总体规划（年）纲要》专家评审会，邀请中国城市规划协会、北京大学、同济大学、中科院等单位的专家学者对总体规划进行了评审。通过实地踏勘和听取规划编制组方案汇报，专家们经认真讨论，《济宁市城市总体规划（年）纲要》通过专家评审。本次总规草案公示内容如下：

山东省人民政府关于济宁市城市总体规划修改的意见

（一）总则1、规划层次本规划分为市域、规划区、中心城区三个层次。（1）市域：济宁市行政管理范围，辖2区2市7县，国土面积约11194平方公里。（2）规划区：包括任城区、兖州区全域，邹城市、曲阜市、嘉祥县的街道和部分乡镇。（3）中心城区：即城市发展的核心地区，包括规划建设用地和近郊地区，以城市发展的用地及主要道路为边界，是实施城市人口和用地管控的范围，总面积约为975平方公里。

规划期限为年。其中，近期为年，远期为年。

（二）城乡统筹与市域城镇体系规划

1、市域人口控制规模与城镇化水平

规划2020年常住人口为900万人，规划2030年常住人口为985万人。

市域规划2020年城镇化水平为62%，城镇人口为558万人，规划2030年城镇化水平为75%，城镇人口为743万人。2、市域城镇空间结构

规划形成“一心五轴”的市域城镇空间结构。

“一心”即济宁市中心城区，为整个济宁城乡发展的主中心；

“五轴”为两纵两横一斜轴，即泰安-曲阜-邹城-枣庄、汶上-嘉祥-鱼台-金乡、嘉祥-任城-兖州-曲阜-泗水、任城-邹城、梁山-汶上-兖州-邹城等五条城镇发展轴线。

淮海经济区中心城市之一，历史文化名城，滨水生态旅游城市。

规划中心城区人口规模2020年为240万人，2030年318万人，规划至2020年，中心城区建设用地总量为264平方公里，人均建设用地为110平方米；至2030年，中心城区建设用地总量为350平方公里，人均建设用地控制在110平方米以内。

按照“生态建设一体化、产业布局一体化、设施完善一体化、组织完善一体化”的四个一体化的发展思路，构建“济兖邹曲嘉”一体化的空间结构，提高规划区的生态保护力度，增强基础设施与交通设施的衔接，加强重要区域的规划设计监管，完善规划区规划管控。

3、城镇人口规模与用地规模

规划区2020年约为510万人，2030年约为598万人，其中城镇人口总计539万人，城区人口479万人，镇区人口60万人。

规划区城乡建设总用地2020年688平方公里，2030年703平方公里；其中，城镇建设总用地2020年470平方公里，2030年609平方公里。

规划区分为四类管制区域，禁止建设区、限制建设区、适宜建设区和已经建设区。

按照统一规划、分层实施的原则，重点加强规划区空间结构的管控，实施底线管控、区域管控和廊道管控。促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

（五）中心城区空间布局

1）中心城区形成“一环二轴多中心”的城市空间格局。

2）“一环”即以外围湿地、农田、河湖、水系等构筑的生态绿环，凸显生态本底、改善城市环境。

3）“二轴”即东西和南北向两条城市发展主轴，东西轴线联系经开区、任城区、太白湖新区、高新区等主要组团，南北轴线联系济北、老城区、太白湖新区等组团。4）“多中心”即在轴线上串联的各组团中心，包括三大主中心，即老城中心、太白湖中心、高新区中心，共同构筑中心城区的主要发展核心。副中心包括经开区中心、安居中心、任城老城中心、高新区中心、兖州新城中心、兖州老城中心等。

2、中心城区综合交通规划

1）规划将城市道路划分为快速路、主干路、次干路、支路4个层次，其中主干路细分为交通性主干路和普通主干路。

2）快速路承担中心城各大区间及联系规划区县市的快速交通功能；交通性主干路承担中心城大区间交通功能，辅助承担中心城大区间与至规划区县市交通； 一般主干路承担中心城区组团间的交通功能，辅助承担大区间交通。

中心城区依托快速路与交通性主干路，强化任城、兖州以及各城市组团之间快捷交通联系。

规划建设“六横七纵”的快路网格局。其中“六横”包括兖州北环城路、祥州路、济董路-任城大道-老G327国道、柳行路、嘉祥南环路-京杭路、临菏路；“七纵”包括西外环、济安桥路、火炬路、东外环路、西铺路和扬州路、泗河东路。

规划形成“九横九纵”的路网框架，其中“九横”分别为延安路、九州路、北二环、任意路、崇文大道、太白楼路、车站西路、济宁大道、滨湖路-石佛路；“九纵”分别为中御桥路、梁州路、东二环、海川路、同济路、琵琶山路、共青团路、西外环路、西二环路等。

规划2条轨道交通，分别为：

一号线：由济宁大道南侧沿公主路向北，经古槐路转向洸河路，向东沿崇文大道接兖州梁州路，在济宁东站设站，经兖州建设路接入兖州铁路站。远期考虑设支线连接兖州北部与济宁新机场。

二号线：由嘉祥起，沿太白楼路贯穿任城，在高新区经海川路向南，接入石桥镇。

规划5条BRT走廊，分别为：

呈祥大道-金宇路-丰江路-荆州路走廊、车站西路走廊、运河路-建设路走廊、德源路走廊、九州路走廊。

公示说明一、公示时间：2016年4月29日——2015年5月29日二、公示载体：1、网站公示：

2、媒体公示：济宁日报

3、展板展示：人民公园、仙营绿地、百花公园、兖州区人民乐园、济宁经济技术开发区规划展示中心4、现场公示：地点：1、新世纪广场 时间：2016年4月30日

三、反映意见的方式与时间

1、来信请寄至：济宁市海关东路13号，济宁市城乡规划局规划编制科（邮政编码：272000）2、电子邮件请发至：（请注明“济宁市城市总体规划”标题）3、电话：4、公开征求意见的截止时间为2016年5月30日。济宁市城乡规划局2016年4月29日