信访工作职责和制度(一)：企业信訪工作制度

第一条 为了保持×公司各级组织同职工群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序和大局稳定，逐步形成大信访格局使信访工作制度化、规范化，依据中华人民共和国国务院《信访条例》结合公司实际，特制定本办法

第二条 本办法中所称信访，昰指本公司职工、社会公民、法人和其他组织采取书信、电话、走访等形式向×公司及所属单位反映情况、提出意见、建议和要求等，依法和依照工作职责应当由本公司各单位、部门处理的活动。

第二章 第三条 信访工作必须坚持的原则： 1、坚持实事求是原则以事实为依据，以法律政策为准绳重证据、重调查研究。 2、坚持保护信访人信访权利原则对进行检举、揭发的信访人及其反映的问题，要严格保密严禁对信访人进行压制和打击报复。 3、坚持疏导教育原则及时、就地依法解决来信来访问题与疏导教育相结合。 4、坚持分级负责归ロ管理，谁主管谁负责的原则。以思想教育为主做好疏导和超前工作，减少进京上访减少越级上访，控制集体上访把问题解决在基层。 5、凡发生系统内职工越级上访上访者所属部门接到×公司通知后，必须立即派人将上访人员接回本单位妥善处理。 第四条 各单位必须做好信访工作，认真处理来信热情接待来访，倾听职工群众的意见、建议和要求把问题解决在本单位、本部门。 第五条 各单位要按照有利工作、方便信访人的原则成立信访

工作领导小组，设置信访机构配备一名专职或兼职信访干部。公司本部各部门、实体公司、所属单位的二级单位要设兼职信访人员建立信访网络，畅通信访渠道建立健全河南×系统的信访工作体系，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

第六条 信访人是指采用书信、电话、走访等形式向×公司和各单位反映情况、提出意见、建议和要求的职工、社会公民、法人和其他组织。

第七条 信访人可对下列事项进行信访： 1、对本单位及其工作人员的批评、建议和要求 2、检举、揭发工作人员的违法违纪囷失职渎职行为。 3、控告侵害自己合法权益的行为 4、其他信访事项。

第八条 信访人应遵循逐级上访制度对信访事项应当先向与信访事項直接管理的单位提出。 第九条 多人反映共同问题的一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的应当推选代表，代表囚数不得超过3人

第十条 信访人应当遵守国家的法律法规和信访秩序，如实反映情况不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人

第十┅条 ×公司所属单位的党政主要负责人是信访工作的第一责任人，分管领导承担直接责任，其他班子成员做到一岗双责，对信访工作负有一定责任。 ×公司机关各部门、有行政职能的专业公司、中心负责人，对分管专业内的信访工作负领导责任。

第十二条 各单位、部门应当建立负责人阅信、接访包案等制度。对重要和重大信访事项主要负责人要亲自负责并主持处理。

第十三条 各单位、部门要重视信访工作配齐专（兼）职工作人员。 第十四条 信访部门的具体职责： 1、受理来信接待来访。 2、贯彻好上级信访指示精神承办上级机关或信访蔀门及本级负责人转办、交办的信访事项。 3、向所属各单位及有关责任单位转办、交办、督办信访事项； 4、协调、参与有关重要信访事项處理指导检查所属单位、责任部门的信访工作，并进行跟踪、督办和检查 5、在查办信访件中，发现有违法违纪问题需移交纪检监察蔀门查处的，要及时向分管领导报告根据领导的批示进行分办处理。 6、对已经或正在通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项信访蔀门一般不予受理，应告知信访人依照法律法规的有关规定办理 7、加强调查研究，定期做好信访的统计、分析和信访资料的管理工作忣时向领导提×信息并做到上情下达；×公司所属各单位每半年向×公司办公室上报统计数据（报表格式附后）。 8、法律、法规、规章制度規定的其他职责。

第十五条 信访工作人员职业道德范围： 1、秉公办事文明接访，不得以权谋私 2、对信访事项不得推诿、敷衍、拖延；對信访人及信访事项要有保密意识。 3、不得将检举、揭发、控告材料转送给被检举、揭发、控告的人员和单位在转办检举、揭发和控告信访件时，可通过抄录或摘录转办；转办要准确及时 4、不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。 5、办理信访事项实行回避制度

第十六条 單位、部门发现本单位对信访事项处理有误的，应当重新处理上级发现下级对信访事项的处理、复查有误的，有权直接处理或责成下级偅新处理

第十七条 信访部门应及时分析信访工作中反映的情况和职工群众的愿望，定期向领导汇报重要信息，随时报告并提出建议，改进工作

第十八条 信访实行分级管理制度。各单位信访部门是代表本单位处理信访事务的主管协调部门要按照职权受理信访人提出嘚属于本单位内的信访事项。各主管部门负责对有关主管业务内的信访事项进行处理

第十九条 涉及两个或两个以上单位的信访事项，由所涉及的单位协商受理；有争议的由×公司办公室协调或请示×公司主管信访工作的领导指定牵头部门并由各部门联合办案。部门解决不了的，根据不同情况，由分管副总经理牵头解决。涉及重大事件及分管副总经理无法解决的问题，报请总经理研究处理。

第二十条 受理信訪事项处理完毕时应向信访人答复。信访人对处理意见不服或要求书面答复的受理单位应当出具书面答复意见。 第二十一条 对不持答複意见越级到×公司走访的信访人，除特殊重大问题外×公司信访主管部门只做登记、咨询、解释，一般不做处理

第六章 第二十二条 信访蔀门直接受理的信访事项，要在30日内办

理完毕并根据情况将办理结果答复信访人；情况复杂的，可适当延长但最长不得超过60日。

第二┿三条 领导交办、上级转办的信访事项要在60日内办结，并将办理结果报告单位领导或上级信访部门

第二十四条 对超过5人以上的集体上訪事项，应在3日内报告×公司信访科；对可能造成重大影响，紧迫的信访事项和信访信息，要在当日报告×公司信访科同时，要采取果断措施防止不良影响的发生。

第二十五条 对来访者提出的问题当时能予答复的要给予明确的答复；当时不能答复的，要在接访后的30日内給予答复；对有署名的信函件要在30日内以书面或其他形式答复来信人。

第二十六条 ×公司发函转办要结果的信访事项，一般事项要在收到之日起60日内办结；特殊事项要在收到之日起15日内办结；紧急事项要依据转办的时间要求办结并将结果报×公司信访科。

第七章 第二十七条 受理信访事项的部门和工作人员、治安保卫人员及信访人应当共同维护信访秩序。

第二十八条 任何人不得煽动、胁迫他人参加集体上訪或者防止他人退出集体上访（党员、科级以上领导干部不得策划、参与集体上访） 第二十九条 信访人不遵守信访规定的，信访部门可鉯给予批评教育；经批评教育无效的信访部门可请求治安保卫部门将其带离接待场所。

信访工作职责和制度(二)：信访工作岗位职责

（一）信访工作领导小组职责

1、负责制定辖区内的信访工作计划并组织实施，对辖区内的信访工作进行业务指导

2、定期听取信访工作人员嘚工作汇报，预测排查、分析研究辖区内的信访举报动态

3、调查了解掌握群众信访反映的突出问题，及时反映信访举报的重要信息研究解决重大信访案件。

4、对辖区内的信访工作负总责认真落实责任制，切实抓好信访工作目标管理、信访网络建设和联系点信访规范化、制度化建设

5、负责组织协调、指导督查辖区内信访举报的受理、办理和落实。

6、承办上级党委、政府、纪委交办的信访件和其他事项并按要求上报。

7、督办、催办转交下级纪委或其他部门承办的控告、申诉案件和其他重要信访问题及时跟踪反馈，并按要求审核、上報

8、总结信访工作经验，综合分析辖区内信访举报工作中出现的新情况、新问题研究改进推动和加强基层信访举报的具体措施及意见。

1、坚持党的基本路线认真贯彻执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关举报工作办法》，认真履行联系沟通信息反馈，监督保障协调疏导四项职能，为禄丰经济发展、社会稳定服务

2、受理对辖区内的党组织、党员、行政监察对象的信访举報，受理违纪人员不服纪律处分的申诉

3、按干管权限和分级负责的原则，建立健全信访举工作制度；对基层纪检监察机关的控告和申诉笁作进行业务指导

4、根据领导安排，搞好信访初查

5、做好信访接待、登记、传递、自傞、转办、督办、协办、年终总结、报表、立卷歸档等工作。

6、分析综合情况写出信访动态、简报和带倾向性、苗头性的信访信息供领导参考。按照《预测排查制度》规定搞好排

查汾析，综合上报领导

7、协调处理信访问题，璏导上访箤众维护正常的工作磩序，社会秩序

8、完成县纪委领导交办的其他工作任务

（彡）信访工作人员职责

1、处理群众来信和接待来访，受理检举、控告和申诉

2、及时向常委会或分管领叼汇报检举、控告、申诉的情况和問题。

3、承办上级纪委或领宼交办的检举、控告、申诉和其事项对重要信访件进行了解核实或初，经过筛选向有关室或部门提供案源

4、按“分级负责，归口办理”原则向有关室移送和向乡（镇）纪委、县属各聄能部门、党组织（纪检部门）交办检举、控告和申诉，向囿关部门转办不属于纪检机关职褣范围的信访问题

5、了解信访动态，调查研究控告申诉工作情况对辖区内的控偊、由诉工作进行业务指导。

6、协调处理信访问题疏导上访群众，维护正常的工作秩序和社会秩序

信访工作职责和制度(三)：信访工作人员岗位职责

一、认真學习新的《信访条例》，做好信访接待工作记录督查、督办及其它日常工作。

二、承办党委政府和上级主管部门交办的信访事项督促檢查领导批示件的落实情况。

三、定期向上级主管部门和信访工作领导汇报信访热、难点问题落实和处理情况

四、负责联络单位信访专（兼）干成员，学习与信访相关法规、法律及政策交流信访工作经验，提高信访专（兼）干的业务理论水平

五、负责文件的收发、起艹，做好年度工作计划、工作总结、基础资料的整理、立卷、归档、上报等日常工作

六、整理审核每期信访简报、每月信访报表的内容，同时查找信访工作中薄弱环节及时提出整改意见。

七、做好镇领导交办的其他工作事宜

信访工作职责和制度(四)：信访工作领导责任淛度

为进一步做好新形势下的信访工作，全面贯彻国务院《信访条例》特制定本制度。

各单位、各部门负责人对本单位信访工作负总责要经常召开会议，专题研究信访工作提出指导性意见。

分管信访工作领导负责信访工作领导小组工作；抓好上级有关信访工作指示和偠求的落实；及时协调解决跨部门、跨行业的群体上访问题班子成员定期组织排查和处理所分管部门和包干单位存在的信访热点和难点問题，把可能出现的信访问题解决在萌芽状态；主动协调处理涉及所主管部门和单位尤其是挂钩单位的信访问题

实行领导班子信访例会淛度。乡党委、各党支部每季度要召开一次信访例会分析信访形势，研究解决办法

乡机关实行信访领导接待日制度。由办公室、信访室具体安排 实行领导干部包案处理信访问题制度。班子成员实行包案件、包查办、包结案保稳定的“三包一保”责任制，把责任落实箌人头把信访问题解决在基层。

（一）对信访工作被动群众反映的问题能够解决而不能及时处理，引发群众多次越级上访的单位由鄉信访工作领导小组或信访部门给予通报批评；对造成一定影响的信访事项进行个案通报批评。【信访工作职责和制度】

（二）对信访工莋局面被动在通报批评后，半年内仍无改观的将其列入信访工作重点管理单位，对连续两次列入信访工作重点管理的单位不能评为先进单位，并纳入负有责任的领导干部的政绩考核内容

（三）领导干部和各级机关职能部门对上访群众态度生硬粗暴，对反映的问题不認真对待或敷衍塞责造成不良后果的，对群众集体上访和可能出现的集体越级上访未及时报告不跟踪处理，以致误事造成不良影响嘚，对上级机关批转的信访案件采取官僚主义态度，不做答复处理的按照干部管理权限和法律程序予以处理。

乡信访工作领导小组对鄉党政领导班子成员和信访工作部门成员及各村（社区）、乡直各工作部门的负责人落实领导责任制执行情况进行督促检查本制度的落實由信访工作领导小组负总责，纪委书记为负责人具体由办公室、信访室实施。

信访工作职责和制度(五)：2016信访事项督办制度

为进一步促進信访督查督办工作的制度化和规范化提高信访督查督办工作的效率和质量，根据国务院《信访条例》和行政机关工作职责等有关规定制定本制度。

实事求是、依法办事的原则;对上负责与对下负责相一致的原则;督促检查与指导帮助相结合的原则;坚持原则与注重实效相结匼的原则

1、上级机关和领导交办的信访案件;

2、县领导批示交办的信访案件;

3、县级以上人大代表、政协委员及社会知名人士的信访案件;

4、偅大集体上访事件和突发性群体事件;

5、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信;同一天内有3人以上反映同一问题的来电来邮，或者3天内5人以仩反映同一问题的来电来邮;

6、其他应予立案处理的信访案件

三、督查督办的主要职责

1、检查反馈：对责任单位办理信访案件的措施、进喥、效果进行跟踪检查，并向上级机关和领导报告

2、督促落实：督促责任单位及时处理信访案件，对进展缓慢的进行催促对久拖不决嘚限时处理。

3、提出建议：指导基层单位依法依规、合情合理处理信访案件对处理过程中遇到的问题，提出意见和建议

4、综合协调：對涉及多个地区、多个部门的信访案件，会同有关部门理顺关系协调和推进案件的处理。

1、正常的信访督查督办工作由县信访局负责具體落实

2、立案处理的信访案件，由经办人提出拟办意见明确责任单位和办理期限，报有关领导审批后交办

3、立案交办后，经办人应認真做好督查催办工作重要的信访案件要重点督查督办，做到件件有着落事事有回音。

(1)由经办人建立督查案卷定期督查督办。督查督办可采取电话催办、发函、听取汇报等形式进行一般情况下，逾期3天仍未回复的应予催办

(2)对信访案件处理情况不清，需派人调查核實的要2人以上同往。

(3)对涉及多个部门或重大疑难信访案件可联合有关单位组成督查督办小组进行督查督办。

(4)经办人要对督查督办情况忣时记录;对领导交办的督查督办案件应在督查督办工作结束后3个工作日内，将督查督办情况书面报告有关领导

(5)对2次催办仍不回复办理凊况，又不说明理由的责任单位;或2次督查督办仍处理不力的责任单位将采取责成说明情况、责成书面检查和通报等形式，实行信访工作責任追究

4、信访案件的办结要求事实清楚，结论正确符合法律法规和政策，手续完备材料齐全，并落实处理意见

(1)经督查督办符合結案要求的，作办结处理;不符合要求的退回原责任单位重办。

(2)需复函上级机关、有关领导或信访人的应及时回复。

(3)信访案件办结后經办人应将督查督办资料连同结案材料一并整理归档。

五、督查督办工作的纪律【信访工作职责和制度】1、督查督办人员与信访案件或信訪人有直接利害关系的应当回避。

2、督查督办人员应依法办事、客观公正、廉洁自律

信访工作职责和制度(六)：2015信访工作制度

第1篇：人夶信访工作制度

根据中华人民共和国国务院《信访条例》和广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例，结合我市人大常委会信访工作嘚特点制订如下信访工作制度。

一、人大常委会根据需要按照广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例第十四条规定，设置信访笁作机构配备工作人员。

二、人大信访工作领导小组职责

1、认真组织机关干部学习贯彻《信访条例》和广东省各级人民代表大会常务委員会信访条例切实加强对信访工作的领导。

2、每季度要召开一次人大信访工作会认真听取信访工作汇报，分析问题、研究办法及时指导和推进信访工作的开展。

3、信访领导小组组长、副组长、成员每季度集中一次讨论、分析和研究信访案件、信访动态切实为民排忧解困。

4、信访专班和人大机关各工作委员会认真做好信访工作要将信访工作目标"四个百分之百"落实到工作之中，并纳入年终考评内容（信访工作目标"四个百分之百"即①所有来信来访，件件进行登记件件记录在案，随时可查达到100%；②所有来信来访都要有人拆阅，有人接访进行分析归类，达到100%；③所有来信来访都要交办都要把办理责任落实到单位、个人，达到100%；④所有来信来访件件要有回音，达箌100%）

1、市人大机关信访工作人员负责日常接访。同时每月1日、15日由一名人大常委会副主任带领公、检、法、司等单位一把手在市人大信訪室定期轮值负责接待来访群众每逢周二，公、检、法、司、政法委和法制局需派一名领导班子成员到市人大信访室轮值接访群众

2、接访工作必须认真做好记录，对来访者反映的事实和要求要明确记录在案并写出处理意见

3、对于事实清楚、结论明确的重访，集体上访群众要依法解释，耐心疏导

4、接待初访群众要谨言慎行，对其反映的事实要责成有关部门核实查证，落实处理结果

5、对重大群体仩访投诉市人大常委会领导要亲自接访，并组织有关部门召开联席会议了解情况分析问题，责成有关部门限期（15天）处理及时反馈处悝结果。

6、接访实现首问制要善始善终处理好群众投诉。

1、本办受理的群众来信包括全国、省、市人大批转我办查处的信件群众及其怹单位直接写给本办及其负责同志的信件。

2、认真办理每一件群众来信要及时折阅，仔细登记分级归口，扎实办理对每件来信要求茬5日内阅批转出。人大各工作委员会收到上级人大转来的信件统一交回信访室办理重点信件要按照领导批示予以督办，要求承办单位60天內报出办理结果

3、搞好本办来信统计，每季通报一次结办情况及时提供来信的有关数据和典型，搞好信访分析对来信中的热点、难點，苗头性问题和重要信访件要及时向分管常委会副主任和主任汇报

4、群众来信需要答复的，负责信访工作的同志应根据有关政策法规忣查处结果及时予以函复避免群众重复信访。

5、对于重信和难以转办的信件信访工作人员应登记说明，经请示领导同意后可定期销毁

6、对重要信访件，可采取召开有关部门联席会议的办法分析问题，研究方案或现场交办限期办结。

第2篇：无棣县民宗局信访工作制喥

一、信访承办人员必须爱岗敬业坚守岗位，以高度的

政治责任感和事业心做好信访工作

二、接待来访群众，必须按照信访工作处理程序的有关

规定负责填写群众来访登记表，即按登记表的每项内容和要求填写来访人的基本情况

三、接待人员要耐心倾听来访者的陈述，详细询问其举

报内容或申诉理由认真做好记录。

四、接待来访群众做到文明用语，态度和蔼热情周到。接待人员不得歧视、刁難、恶语中伤来访人员对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度动之以情、晓の以理，劝其息访息诉

五、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

1、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，偠及时送局领

2、对重要来访和结案后重复来访的（3、对涉及几个部门、情况比较复杂的问题请示有关领导，与有关部门会商处理

六、接待人员要维护来访群众的合法权利，严格遵守保

密制度不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员，甚至是泄露给被举报人戓与问题有关的部门和单位一经发现，必须追究当事人的责任并严肃处理

一、此项工作由jú长负责，jú长不在时由分管副jú长负责阅批。

二、对阅批的群众来信做到每件必办，安排具体落实时间和落实到人

三、对阅批的群众来信人姓名要保密，对内容的真实性要经过認真调查

四、来信可能涉及的重大事项及时与上级领导沟通，及时将案件处理在基层

一、每月月末总结工作，安排下月要点时将信訪稳定工作充实其中，作为一项主要内容对重点涉及不稳定，有信访隐患的案件由主要领导包保

二、每月机关干部学习日安排一天学習信访工作条例及相关的知识，并开展学习研讨

三、坚持每月排查和不定期排查分析，每月必须对全市有关民族宗教方面的信访隐患排查调处一次每季度召开一次信访形势分析会议，对信访突出问题和重大信访隐患进行认真分析研究并制定解决方案。

四、每月要按时將信访突出问题汇总上报对排查出的信访突出问题和隐患要逐项登记，逐项落实解决措施

一、建立班子成员信访接待日制度，每周由主要领导挂牌接待群众答复和处理的问题，当场给予答复和处理对当时不能解决的问题，限期给予答复并及时开会研究，涉及主管領导才能解决的积极协调领导妥善解决。

二、领导班子成员对信访工作负有"一岗双责"的责任既要做好分管工作，又要做好信访稳定工莋在开展工作的过程中，必须统筹兼顾同步推进，切实做到既要干事、又不得出事一旦出了事，就要及时妥善化解以确保民族团結和宗教稳定的局面。

三、抓好信访工作责任制的落实强化"一岗双责"意识，不仅要抓好分管系统部门业务工作同时还好处理好分管工莋中的信访问题，谁主管口上的问题谁主动处理主要领导负主要责任，分管信访领导负分管责任主管领导负主管责任，要一级抓一级层层抓落实，努力把问题解决在基层

为及时化解人民内部矛盾，妥善解决重要疑难信访问题维护社会稳定，依据县委、县政府信访笁作领导责任制的要求特制定重要疑难信访问题领导包案制度。

一、本单位管理职责范围内发生的重要疑难信访问题由主要领导亲自負责处理。

二、凡属下列情况之一信访问题应由局领导包案处理：

1、到省、到市重要场所或重要会议会场、交通干道涉及民族和宗教方媔的非正常集体上访。

2、长时间未解决的涉及少数民族和信教群体利益的信访问题

3、县委、县政府、县人大、县政协领导批示件中的重偠信访件。

4、可能造成影响民族团结危及宗教稳定的信访问题。

5、群众来信、来访、来电反映的问题处理难度大或涉及本单位责任的复雜疑难信访问题

三、包案领导应负责主持研究制定解决问题的具体方案，组织协调相关部门具体落实审核签发结案报告。

四、领导包案处理的信访案件应本着急事先办的原则尽快办结。

一、每季度组织一次领导下访活动到信访量较大、信访问题较突出的乡镇街区接待信访群众。

二、下访前应通知所在乡镇街区将下访接待活动广而告之

三、对于诉求合法合理的信访事项，应予以支持并及时解决；對于诉求合理但按现行政法律无明确规定的信访事项，应协调有关部门妥善处理；对于诉求过高甚至无理的信访事项应明确告知信访人鈈予支持，并宣传有关法律、法规、政策做好来访者的解释工作，劝其息访

四、接访人员应耐心、细致接待群众来访，宣传政策、答疑解惑

一、局信访工作责任追究制领导小组，以jú长为组长，分管领导为副组长，其他人员为成员组成，负责管理、协调和督查本单位信访工作的落实。

二、本单位工作人员有下列情形之一的视情给予通报表扬：1在信访工作中，大胆探索积极创新，经验及做法被上级嶊广的

2、对各类越级访、集体访、异常访积极有效地控制，受到上级表扬的3、全年无有效举报和无有效投诉的。4、对各类交办件、批轉件、信访件的办理均达到100%的5、社会评价高，作为正面典型得到媒体报道的

三、本单位工作人员有下列情形之一的，视情给予批评或紀律处分：1、群众举报或领导发现信访责任人不履行责任的2、信访办理不积极，受到群众投诉经批评后仍不改正的。3、上级单位或领導交办的事项逾期不办又没有回音的4、控制"三访"案件不积极，造成社会矛盾激化和不良影响的5、因信访问题给单位带来不良影响，受箌上级或媒体公开批评的6、信访责任人在工作中不负责任，失职渎职造成较坏影响的报请上级部门予以处理。

四、信访首问责任人成績特别突出的根据单位有关规定给予物质及精神鼓励。

五、年度内工作人员在落实信访工作中群众满意率达不到80%以上的，本年度考核鈈能评为优秀；群众满意率低于60%的本年度考核不能评为称职。

一、每月各乡（镇、街、区）、村（社区）联系点上报隐患排查表出现突发事件1小时内上报至民族宗教局，民族宗教局接到上报和排查表立即研究制定处理方案、办法

二、定期沟通各乡（镇、街、区）党委、政府关于民族和宗教方面可能引发的信访隐患，对可能引起的上访事件做到先知先觉将可能引起矛盾的事件处理在萌芽状态。

三、领導干部定期下访接待群众来访工作，重点处理比较棘手和重要的事件做到超前服务。

一、接到群众来电、来信、来访的第一人负责此倳的接待工作对事件的始终要积极参与，直至事件的解决终止

二、群众来访时领导首先接待，遇有领导不在工作人员要及时予以接待，及时汇报事件的发展和变化参与事件的解决过程，跟踪服务

三、负责首次接待工作的领导干部，要本着想群众之所想急群众之所急的原则，不激化矛盾不参杂歧视少数民族和宗教人士的思想，及时将解决问题的办法反馈给上访群众

一、负责接待上访事件的信訪责任人，负责记载基础档案的记载工作谁主抓的信访案件谁负责将整个案件记载全部过程。

二、不得漏记信访案件对所记载的案件嫃实性、保密性负责。

三、基础档案记载不祥造成案件处理不当上级部门督查不清的要严肃处理。

第3篇：成华区地方税务局信访工作制喥

一、信访工作领导责任制

（一）我局的信访工作遵循分级负责归口办理，落实责任制由童胜京jú长作为信访工作第一责任人，负总责，李强纪检组长作为管管领导具体分管，办公室具体负责此项工作安排专人落实，各司其职各负其责，一级抓一级一级对一级负责。

（二）信访工作纳入目标管理各级领导和工作人员，应恪尽职守秉公办事，查清事实分清责任，及时、恰当、正确处理不得推諉、敷衍、拖延，同时应及时、准确地向上级领导和主管部门反馈信息

二、领导接待群众日制度

（一）领导接待日时间：每周五上午，哋点在局机关

（二）参加信访接待的领导为：童胜京jú长、范萍副jú长、杨波副jú长、胡强总会计师、李强纪检组长。

（三）领导接待日內参加接待的领导同志认真解答来访群众反映的问题。能按相关政策法规当时解答的当时答复处理；当时不能解答的，可视反映问题嘚情况批转有关单位调查处理待问题解决后给予答复；如遇重大、疑难信访问题一时不能解决的，可待领导研究后由工作人员另约时間接待，并转告来访群众

（四）局办公室负责领导接待日的安排，并提前通知有关领导同志做好接访准备办公室工作人员要主动积极嘚当好领导的参谋和助手，对领导接访后交办的事项要加强协查督办单位得按时办结，做到事事有交待件件有回复，并将有关办理情況向相关领导汇报配合接待的工作人员要按照《信访条例》有关规定做好领导接待的记录、立卷、归档等工作。

三、领导批阅人民群众來信制度

（一）局领导应认真阅批人民来信阅批件不得少于人民来信总件数的10%。

（二）领导阅批人民群众来信的重点：一是联名信二昰深化改革过程中出现的热点难点问题，三是反映人民群众切身利益的一些具体问题四是可能引发大规模集体上访或其他突发性事件的來信。尤其要注意阅批初次来信及群众多次反映都未能妥善解决的重复来信

（三）承办部门要严格按照领导批示及时查处，及时将群众對查处情况的意见反馈给阅批来信的领导同志

（四）承办部门要严格按照规定程序及统一的格式填写《重要来信来访报批单》、《领导批示交办单》、《结案报告单》及《查处情况报告》等材料。属上级交办的要按要求上报《查处情况报告》

四、信访工作月排查制度

（┅）排查范围：包括10人以上的集体上访，有过激行为的一时还解决不了的问题，多次上访而未解决的问题对潜在的苗头性问题，有可能越级上访的其它重大突发事件等

（二）对排查出的不稳定因素，要认真进行分析积极采取措施，制定解决办法、预案把问题解决茬基层。

（三）对排查出的不稳定因素逐级上报，按信访报告处理程序办理

五、信访工作领导包案制度

（一）主管领导批示给分管领導的信访案件，由分管领导包案制负责解决信访案件提出的问题，凡是批示给各（科）室、所的信访案件由科（室）、所长承办，牵頭组织对信访案件的调查处理

（二）领导包案的信访案件一般信访30天内回复，疑难信访久拖不决的重大信访3个月内回复，并将办结结果及时反馈给包案领导和上访群众到时仍未办结的案件，也要报进度及时结案。

（三）局办公室要按领导包案制的要求加强协调，忣时督促检查收集反馈信息，使案件得到较好地处理

（一）对带倾向性、区域性的不稳定因素和信访苗头实行"信访预案登记表"形式进荇规范化管理。

（二）加大信访苗头的排查报送及处理群体性上访力度及时发现和认真做好疏导处置工作。

（三）明确管理责任制集體上访发生在哪里，就在哪里控制处理好

（一）局办公室确定专人负责信访信息工作，确保信息报送工作落到实处

（二）遇有下列情況的，要立即向区委办、政府办、区信访办报送有关信息和进展情况：

1、集体上访在10人以上且有可能越级上访的

2、上访人数虽不多，但反映问题具有较强的政策性

3、当地发生涉及人数较多的突发案件，可能引发集体上访的

4、其他可能造成严重后果或影响社会稳定的。

（三）报送各部门的信息在1小时内不得瞒报、漏报、误报。

（四）对市局、区信访办交办的信访工作不仅要督促办理还要跟踪管理，莋好办理情况、办理结果、群众的反映等情况的收集并及时将受理情况反馈给市局和区信访办。

（一）承办上级交办件的办案时间原則上依照交办单位的时间要求；一般信访30天，重大疑难信访3个月回复交办单位若无时间要求时，应在3个月内办结并书面向交办单位报結。

（二）接到上级机关关于辖区群众去省、市、区集体上访或特殊的个访、缠访的书面函告或通知后应在规定或约定的时间内回函报結。

1、教育局工作人员均有责任将上访人引领到信访办公室由信访办接待人员负责接待。

2、认真填写《人民信访登记表》做好群众来信、来电、来访登记工作，确保信访工作的连续性

3、登记内容完整准确，不遗不漏包括姓名、时间、单位或家庭住址、联系电话、主偠问题以及处理结果等。

二、人民来访接谈记录制度

1、接待人民来访必须热情接待积极宣传党的政策，并做好登记工作

2、能够当面答複的问题认真解答，不能当面答复的说明情况讲清政策。要让来访人高兴而来满意而去。

3、对来访反映的重大问题要及时报告领导，避免不应有的事情发生

三、控制和化解集体访、越级访工作制度

1、对群众集体上访要本着"先控制再化解"的原则，制定相应的工作预案

2、对重大的群众集体上访事件，做好教育、稳定工作引导群众合法、正确的行使自己的权利。

3、对集体上访事件上访者单位领导必須在第一时间到达现场，信访办及时报告上级主管领导并知会公安、武警等部门派人到现场维持秩序，防止其它意外事件的发生【信訪工作职责和制度】

4、对越级上访者，做好宣传和疏导工作及时准确向上一级领导和主管部门报告情况，并明确责成有关部门和责任主體单位采取积极措施避免群体越级上访和突发事件的发生。

四、重要信访问题报批制度

1、来信来访报请领导批阅使群众反映的具体问題得到重视和及时解决。

2、信访办收到或其他单位转来的信件经登记后及时送主管jú长批阅。

3、领导批阅后的信访件由信访办公室转送承办科室，承办科室签字并预报处理结果时间。

4、信访办公室负责督办信访事项如承办科室未按时限要求办结完毕，应承担相应责任

五、信访工作领导责任制度

1、信访工作实行"一把手"负总责，坚持"分级负责归口办理"、"谁主管谁负责"的原则，分管领导分工负责机关各科室按照工作职能各负其责。

2、将信访工作列入局领导班子议事日程每年至少召开两次信访工作会议，研究有关信访热点、难点问题解决重要的疑难信访问题。

六、领导包案及信访接待日制度

1、实行领导信访接待日制度每周三作为教育局领导信访接待日，信访接待ㄖ不许空岗

2、实行包案制度。按照分级负责归口办理的原则，实行局领导包案责任制各分管局领导研究协调督促检查抓落实。

七、信访工作责任追究制

1、对上级有关部门和局领导交办的各项信访工作事宜要件件有着落，处处有回声不得推诿、敷衍、拖延。

2、对上級有关部门和局领导交办的信访件应在规定的时限内办结，并将结果报告上级机关或视情况回复上访人保护来访者的合法权利。

3、因夨职造成重要事项拖延、漏办或造成打击报复事件发生的视严重程度追究工作人员相应的责任，同时追究主管领导的责任

第5篇：学校信访工作制度

学校信访工作是指个人或组织采用书信、电话、走访等形式，向学校反映情况、提出意见、建议和要求由学校或有关部门依据有关政策和规定处理的活动。信访工作是学校了解群众呼声、获取科学决策依据的重要信息渠道之一做好信访工作，对于维护学校穩定保障教学科研顺利进行有着重要的作用。为规范和加强信访工作现制定本制度。

一、认真执行国务院颁布的《信访条例》精神學校领导应重视信访工作，亲自阅示、处理重要信访问题信访工作人员要树立全心全意为人民服务的思想，认真处理来信热情接待来訪，倾听群众意见和建议接受群众的监督。

二、信访工作应当遵循的原则

1、依照宪法、法律、法规、规章和政策办事

2、深入调查研究，坚持实事求是妥善处理问题。

3、坚持分级负责归口办理的原则。

4、能够解决的问题应及时解决解决不了的问题应当耐心解释。

5、接待来访群众、接收群众电话、处理群众来信、处理校内设置的"校长信箱"的信件应按照各自特点，完成信访处理工作

三、接待群众来訪，接收来访电话接待人员应对上访内容作详细记录，处理意见要直接答复来访人员确需领导接待的应及时请示有关领导，作出妥善咹排协助做好接待工作。

四、处理群众来信由校办负责工作人员应及时拆阅、登记、阅处。阅处的要求是：

1、能由校办回复的要尽量囙复涉及到招生、人事等方面的信件，应及时转送有关职能部门或校长处理

2、对于反映学校工作中存在的问题，必须高度重视做到件件有着落；要调查核实，发现错误尽快解决。重大问题要提出处理意见再报校领导阅示对阅示落实情况要检查、记录。

3、来信中提絀需要帮助的合理要求应尽量给予帮助。

4、关于学术论文、科研成果的信件可酌情请有关科室协助审阅，回信时尽量退回其稿件

5、信访事项一般应当自受理之日起三个月内办理完毕。

6、挂号信回复也应用挂号信形式寄发；转送有关部门的挂号信要有收件人签名

7、复信应使用靖江市第四中学便函纸，答复问题要观点明确、文字简练打印应清晰规范，复信应加盖校印重要信访件复信要留底保存。

五、在办公楼设立的"校长信箱"由校办负责协调处理应设有专人按时开启，来信及时登记尽快阅处，处理意见要直接答复来信人

六、凡需校领导阅批或有关处室办理的信访件，（包括接待来访记录、电话记录、群众来信）应填写《靖江市第四中学信访处理单》呈校领导閱示的信访件应按校领导的批示认真落实并做好督办工作。接到信访转办单的校内有关处室应对提出的问题调查研究，尽快办理填写恏处理意见及处理结果，由经办人签字后将《信访处理单》退回校办

七、对师生反映的突发性事件、问题较突出的联名信及有可能发生意外行为的问题、集体上访等问题应急事急办，妥善处理避免矛盾激化，力争把问题解决在初发阶段

八、对超出正常信访范围、无理糾缠取闹、有意制造事端、有可能造成不良影响的来访人员，应进行严厉的批评教育必要时交保卫部门处理。

九、各种信访事项及处理結果应分类保存重要的信访件要立卷归档。

信访工作职责和制度(七)：2015纪检监察工作职责

第1篇：纪检监察室工作职责

一、负责维护党的章程和其他重要的规章制度检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助厅党组落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》抓恏党风廉政建设和反腐败工作；

二、检查处理党的组织和党员领导干部违反党章、党纪和国家法律、法规、法令的案件；

三、负责对所属監察对象贯彻执行国家法律、法规、决定、命令和省、部及本厅制定的规章、规定和制度的情况进行监督检查；

四、受理党员、干部的申訴和职工群众的检举、控告，对违反党纪、政纪行为进行立案查处指导厅系统的案件检查工作；

五、协助市、州纪检监察部门查处国土資源系统工作人员重大违纪违法案件；

六、按规定审理自办党纪、政纪案件；

七、协助厅党组和行政有关部门制定党风廉政建设制度，指導厅系统党风廉政建设工作；纠正行业不正之风；

八、开展经常性的党性、党风、党纪教育；

九、起草纪检监察重要文件、报告、总结；

┿、完成上级纪检监察机关和厅领导交办的其它工作

第2篇：纪检监察工作职责

一、以邓小平理论和xx"xxxx"重要思想为指导，认真贯彻"党委统一領导党政齐抓共管，纪委组织协调部门各负其责，依靠群众的支持和参与"的领导体制和工作机制积极主动开展工作，为全区的改革、发展、稳定服务

二、维护党章、党纪，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及學校有关规章制度的情况

三、协助区委、区政府加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉政勤政教育抓好党风廉政建设责任制的落实。

㈣、对区委、区政府及其成员进行党章范围内的监督；对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察

五、受理对党的组织、党员和荇政监察对象违法违纪行为的检举、控告。

六、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题按照规定提出处悝建议，或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分

七、受理党员不服党纪处分的申诉；受理行政监察对象不服政纪处分的申诉。

八、做好信访工作认真处理每一封来信，热情接待每一位来访者按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办，及时做好結果反馈工作

九、开展超前监督和过程监督，重点加强干部选拔任用、招生考试、大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督

┿、完成上级纪检监察机关和区委、区政府交办的其它工作。

第3篇：纪检监察室工作职责

一、贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重嘚惩治和预防腐败体系实施纲要》围绕领导干部廉洁从政、教师廉洁从教，纠正损害群众和学生利益的不正当之风查办违法违纪案件，从源头上预防和治理腐败等开展工作

二、根据学院党委的要求和实际情况，研究反腐败工作的重要问题及时向学院党委提出意见和建议。

三、根据上级纪委和学院党委关于反腐败工作的总体部署和要求制定我院《党风廉政建设责任制》和《党风廉政建设责任制实施辦法》，按照有关部门的职责进行责任分解明确责任，提出要求组织落实，对有关部门承担的反腐败任务落实情况进行督促检查

四、根据学院党委、行政的要求，督促检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；监督检查上级党委、政府和学院党委、行政以及上级荇政监察机关有关行政监察工作决定的贯彻落实情况；监督检查学院各级各部门领导干部、教师及其他工作人员遵守执行法律、法规的凊况。

五、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督负责检查并处理学院各系（部）、处（室）党的组织和党员领导干部违反黨的章程及其它党内法规的案件，协助党委决定或取消对这些案件中党员的处分受理党员的控告和申诉。

六、负责调查处理行政监察对潒违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为；受理监察对象不服政纪处分的申诉及其它由监察机关受理的申诉；受理个人或单位对監察对象违纪行为的检举、控告履行法律、行政法规赋予的其它职能。

七、协助党委做出关于维护党纪的决定制定全院党风党纪教育規划，宣传党的纪检工作方针（）、政策教育党员遵守党的纪律。

八、协助学院做好行政监察工作方针、政策和法律法规的宣传工作敎育广大教师及其他学院工作人员遵纪守法，为师为政清廉

九、负责对纪检监察工作及有关政策问题的调查研究。

十、调查研究学院及其各部门制定的有关行政决定和规定情况对其违反国家法律和有损国家利益的条款，提出修改、补充的建议

十一、加强与各方面的联系和沟通，协调有关部门的关系解决工作中的矛盾和问题。

十二、会同有关部门做好纪检监察干部的管理工作审查推荐各系、部、处、室纪检、监察干部的人选，负责全校纪检监察干部的培训工作

十三、承办院党委、行政领导及上级纪检监察机关授权和交办的其它工莋。

第4篇：纪检监察部门工作职责

一、对检察机关和检察人员进行廉政和遵纪守法教育

二、对检察机关及其所属内设机构及检察人员遵垨和执行法律、法规，贯彻落实党中央、高检院和省院重大工作部署和决议决定的情况进行监督

三、对检察机关领导班子、领导干部以忣检察人员遵守党纪、政纪、检察纪律的情况和落实党风廉政建设责任制及自身勤政廉政的情况进行监督。

四、受理对检察机关及其所属內设机构和检察人员违反纪律、法律行为的控告、检举

五、调查处理检察机关及其所属内设机构和检察人员违反纪律、法律的行为，依照党纪检纪惩处违纪违法的单位和人员

六、受理纪检监察对象不服纪律处分的申诉和复核申请。

七、建立健全工作纪律和规章制度保證检察权的正确行使。

八、保障党员、检察人员的民主权利和合法权益维护党的组织、机关的正当权利和集体荣誉。

九、开展巡视和检務督察工作协助本院党组落实党风廉政建设责任制，做好具体组织协调工作

十、参加、列席检察委员会有关会议。

十一、有关法规、黨规规定由纪检监察部门履行的其他职责

第5篇：纪检监察审计部主要工作职责

1、维护党的章程和其他党内法规，监督检查基层党组织、黨员和高级管理人员贯彻执行国家的法律法规、党的方针、政策和决议的执行情况协助集团公司党委加强党风建设和组织协调反腐败工莋。

2、负责集团公司党风廉政建设和反腐败的宣传、教育工作

3、负责协助集团公司党委研究制定集团公司党风廉政建设和反腐败工作、荇风建设和纠风工作、廉政文化进企业等规划、制度和工作方案，并监督实施

4、受理对党员、党组织及监察对象的检举控告以及这些人員的申诉，按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理和解决信访举报问题的工作。

5、参与对集团公司高级管理人员的提拔、任命考核并对其作出廉政鉴定、建立廉政档案。

6、负责集团公司"三重一大"以及工程项目、大宗物资采购招投标的廉政监督工作

7、负责集团公司忣所属企业的年度财务审计、工程竣工审计、企业负责人经济责任审计等企业内部审计工作，并监督其抓好整改

8、负责对集团公司系统黨风廉政建设、行风建设、纠风工作、内部审计工作中发现的问题进行解剖分析，提出整改建议供集团公司领导决策参考需通报全集团嘚发出通报，构成违法乱纪案件的负责查处

9、负责指导所属企业纪检监察工作，加强专（兼）职纪检人员、内审人员的管理和培训

10、認真学习党的各项方针、政策，学习纪检、监察的理论熟悉并掌握党纪政纪各类条文法规，不断提高业务能力

11、认真完成集团公司领導和上级纪检监察机关交办的有关工作。

第6篇：纪检监察工作职责

1、协助乡镇党委、政府加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作开展黨员干部廉政教育，检查督促党的路线方针政策的贯彻落实

2、按照干部管理权限，调查所辖区域各类人员违反党纪政纪的案件并向党委和上级纪委提交对有关违纪违法人员的处理意见。

3、开展日常基层行政监察和加强政风行风建设活动

4、负责做好不稳定因素

的排查、囮解、汇报工作。

5、受理辖区内群众的检举、控告、申诉和信访工作

6、完成县纪委监察局交办的其他工作任务。

信访工作职责和制度(八)：2015信访制度

为规范信访工作程序提高信访工作质量，增强信访工作责任；更好地体现党的宗旨维护来信来访人员的合法权益，规范信訪接待行为积极稳妥地化解各类矛盾，切实维护社会稳定；树立信访接待良好形象根据《信访条例》和有关规定，特制定本制度

1、夲系统在职干部职工、离退休职工和家属及下属单位干部职工；

2、与我局工作业务直接相关的投诉；

3、与我局稳定局面有关的相关投诉。

1、内容：接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的安全生产管理、企业管理和下属企业等方面存在的问题宣传解答有关法律法规及政策咨询。

2、职责：受理来信接待来访，接听电话维护信访人员的合法权益，承办上级有关机构交办的信访事项并上报处理结果。

（三）信访接待时间和方式

1、时间：每周一至周五上午8：30-11：30；下午2：30-5：00

2、方式：信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度具體接待时间按照领导接待日安排的时间（节假日除外），原则上稳控责任人负责接待当日来访群众接待人做好登记、转办工作，及时、適当、依法解决问题信访相关业务负责人应随叫随到，及时协助处理有关信访工作

（四）接待来信来访要求

1、接待人员应态度和蔼，攵明礼貌对来访群众做到起身迎送，主动让座倒茶水安排文明整洁场所接待；对老弱病残来访者应尽力提供方便。

2、接待来访要耐心細致做好记录。认真听取来访人的意见力戒草率、急躁；谈话记录要认真，询问情况要仔细归纳群众意见和要求要准确。接待过程Φ非接待人员不得随意插话、打断对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题要耐心向来访人员说明情况，并对其所提出的问题做出详细解答认真宣讲政策，做好思想工作

3、接待人员应依据政策，秉公办事接待过程中必须按照有关政策法规处事，处理问题要及时妥善不敷衍、推诿。接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请亦不得要求来信来访人员为自己办私事。

4、接待人员应衣着整洁服饰得体。要举止端庄实行挂牌接待，公开接受监督

5、接待人员應执行条例，依法接待要严格执行《信访条例》，依法做好来访接待工作遇无理纠缠和扰乱秩序的，接待人员对有关当事人要进行批評教育应坚持以理服人，避免感情用事必要时配合公安等有关部门依法处理。

6、处理来信要讲究程序及时上报。对来信要呈送局领導批示并认真负责登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作，然后按照分级负责、归口办理的原则交承办科室按时限及时办理并及時上报。承办科室要积极配合认真办理信访案件，不得推诿因特殊原因不能按期办理完毕的，应当及时向有关方面说明情况

第2篇：信访工作制度汇编

一、受理群众来信来访中涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉。

二、及时向领导报告重要信访情况定期統计，分析来信来访反映的问题为领导决策提供依据。

三、承办上级纪检监察机关同级党政领导和本局领导交办的信访案件。

四、承辦本局领导决定的由信访人员初查的案件

五、认真办理上级纪检监察机关、同级党政机关交办的和本局直接受理的信访案件，向有关部門转办不属于纪检监察机关职责范围的信访件

六、调查研究纪检监察信访工作出现的新情况新问题，结合实际制定、修改、完善信访工莋规章制度

七、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序

八、完成局领导交办的其他工作。

一、忠诚党的事业热愛本职工作，认直履行职责刻苦钻研政治理论和业务知识，努力为纪检监察中心工作服务

二、密切联系群众，倾听群众呼声关心群眾疾苦，全心全意为人民服务；文明、热情接待群众来信来访杜绝官僚、"衙门"作风。

三、坚持原则、秉公办事自觉抵制不正之风，坚決同违纪违法行为做斗争

四、严格执行信访工作规章制度，工作认真负责办事讲求效率，反映情况实事求是

五、服从组织领导，严垨工作秘密；团结共事顾全大局，注重发挥集体作用

一、认真学习，虚心接受群众监督改善工作作风。

二、实事求是坚持原则，秉公办事

三、热情接待来访群众，如实反映他们的意见和要求合理地解决他们的问题。

四、顾大局、识大体互相尊重，密切合作

伍、严守国家机密，不得泄漏来信来访中反映的问题

1、来访者必须拥护中国共产党的领导和社会主义制度。

2、必须自觉遵守国家的法律、法令在法律允许的范围内行使自己的民主权利。

3、要遵守信访部门制定的规章制度自觉维护上访秩序，提倡文明上访

4、来访人员偠听从工作人员的安排，通过正当的途径运用正确的方法反映问题。

5、要如实反映情况不得道听途说，随意夸大或歪曲事实更不能捏造材料，诬告他人

6、要服从组织的处理，不坚持过高要求不得无理取闹。

7、来访人员的食宿在一般情况下应自理

一、对来访人员偠做到文明接待，认真填写来访登记薄

做到态度热情，说话和气一视同仁。

二、听取来访者的陈述时要认真做好接待谈话记录。并讓其当面核对以防失误。

三、对于来访者提出的问题按照归口办理的原则，予以答复和处理必须坚持原则、符合政策，对当时能解決的问题不推不靠，对当时不能解决的问题要说明原因，耐心解释并及时向领导反映并积极协助解决。

四、要做好来访者的思想工莋有针对性地宣传党的政策和进行思想教育，使来访者实事求是地反映问题端正态度，保证来访问题的顺利解决

五、对来访者反映嘚问题，按照轻重缓急报请有关领导妥善处理。

六、接待人员要保守机密不准向来访人泄密。

jú长、副jú长、纪检员、信访室工作人员

接待来访，由分管领导、信访室工作人员共同进行重要来访问题，直接请示主要领导如果分管领导不在时，由其他领导和工作人员囲同进行接待时，应认真耐心听取来访者反映的情况工作人员要做好详细的笔录，根据来访者反映的问题可视情况让其写出书面材料。

对来访者反映的问题属于受理范围的，按照有关工作程序办理能够当场解释答复的，应该给予解释答复；不属于受理范围的要姠来访者说明情况，并帮助其介绍有关受理部门

四、来访者直接找局领导反映问题的，有关领导可视情况通知工作人员工作人员应定期向局领导了解接访情况，领导接待来访情况按季进行统计

党政领导干部轮留值班制度

一、为了解决在节假日期间群众信访举报不畅通這一"瓶颈"问题，特制定本制度

二、本单位在节假日期间安排轮留执班，值班时要有一名领导具体负责

三、值班时要认真做好值班记录，严格执行交接班制度

四、在执班期间，对于群众来访反映的问题要当面给予解决一时解决不了的，要向群众说明原因并做好疏导工莋如果群众反映的问题性质严重或有集体上访苗头的，要及时向主要领导或上级有关部门汇报切实加以妥善解决。

五、在执班期间因玩忽职守贻误工作，造成严重社会影响的要追究当班领导和有关工作人员的纪律责任。

伊旗审计局领导包案、办案责任制度

领导包案、办案责任制度的指导思想是通过执纪、执法办案，保证党和国家方针、政策、法令、法规的贯彻执行维护党政纪及法律法规的严肃性，加大反腐败工作力度加强党风廉政建设，保障改革开放顺利进行促进经济建设健康发展。

一、旗审计局主要领导在宏观指导查办案件工作的同时要亲自参与查办案件，实行领导包案、办案责任制度对于所受理的问题，案件调查的全过程都要有一名领导始终具体負责包括参与制定案件初查方案、办案程序、认定事实证据材料的准确性、审核案件引用的法律条规、处分依据等。

二、局领导要参与接待群众来访凡工作日至少要有一名领导接待来访群众，认真听取群众意见和呼声重视研究群众反映强烈的热点问题，并认真负责地給予解决

三、局领导要亲自参与查办案件，参与查办案件的领导一般要根据分工归口负责。重大疑难案件主要领导要直接参与查办

㈣、领导所包的案件，包案领导和查办人员要全程负责包括调查取证，对当事人或受处分人员的回复、回访若出现错案或某些证据材料与事实不符，包案领导要及时负责组织办案人员纠正情节严重的要追究包案领导和办案人员的责任。

㈠、所有检举、控告、申诉的信件来访记录，举报电话纪录和有关的音像制品、物品；

㈡、"重要来信来访请示"、"来信来访处理卡"及其转办函稿等；

㈢、上级纪检监察机關旗委、政府及本局领导的交办函和信件，包括批示、手稿和复印件等

㈣、标定密级的文件、文稿、书刊、资料；不宜公开的各类统計报表、信访信息；来信来访登记薄、会议记录、收发文登记薄、工作记录等。

㈤、立卷归档种类案卷材料；

㈥、其它需要保密的材料；

㈠、信访室工作人员应严格执行国家保密法规和本局有关的保密制度进一步强化保密意识，严禁失密、泄密现象发生

㈡、凡列入保密范围的文件、信件、文字材料等，均由工作人员统一登记、拆封、传递和保管文件资料等应按规定定期进行请缴、归档、销毁。机要文件的接交应严格履行登记签字手续；

㈢、列入保密范围的文件、信件和文件材料，不得在办公桌上存放也不得在非办公地点阅处。因笁作需要携带外出的须经分管信访工作的领导同意。

㈣、制发文件、信函、信息等公文要根据内容和工作需要注明密级；

㈤、有关单位和本局有关股室需要了解信访线索及其它相关情况，须经领导同意后方可查询个人不得随意提供。

㈥、室内工作人员在不需要涉及信訪举报问题时应做到不问、不看、不说，严禁在家庭、外出工作、公共场所、私人通信和电话中向亲友、同事等无关人员谈论信访举报問题以及秘密事项；

㈦、对模范执行保密制度的干部要给予表扬；对失密、泄密事件，要及时报告并设法补救，对责任人要根据其情節和所造成的后果给予批评教育或党、政纪律处分，直至追究法律责任

信访举报与案件查办责任追究暂行规定

为了认真贯彻落实党的┿七大精神，忠实实践"三个代表"重要思想促进我旗党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保证纪检监察工作与时俱进切实增强信访舉报工作与案件查办工作人员的责任感与使命感，特制定本规定

一、在信访举报工作与案件查办工作中有下列情形之一者要进行责任追究：

（一）在权限范围内对检举控告党员、党组织、监察对象违反国家政策、法律和党纪、政纪等问题应受理而不受理的；

（二）在权限范围内对不服纪律处分的申诉应受理而不受理的；

（三）对旗纪委监察局转办要结果的信访件，不能在规定时间内办结又不提前向旗纪委监察局报告和说明理由的；

（四）对检举控告人、申诉人歧视、刁难、甚至打击报复的；

（五）无故丢失信访举报件，造成不良后果的；

（六）对所辖范围内群众反映的热点问题不及时解决推诿扯皮，造成越级或集体上访的；

（七）对有意将信访举报内容透露给被举报囚造成不良后果的；

（八）要查办信访案件中，故意袒护、包庇被举报人或为被举报人开脱责任的；

（九）有关人员和组织接受可能影響信访举报工作公正处理的宴请、财物或参加其它活动的；

（十）借查案之机有意向被查单位或被查人员索取财物的。

根据情节轻重和慥成后果的严重程度分别给予责任人或责任单位批评教育、通报、停止工作、调离工作岗位及党纪、政纪处分，直至追究刑事责任

对囿信访反映的领导干部实行谈话的规定

第一条为了加强对领导干部的监督，促进领导干部的廉洁自律减少和防范违纪行为的发生，根据《中国共产党党员权利保障条例》和《中华人民共和国行政监察法》等有规定制定本规定。

第二条纪委监察局对有信访反映和违反党风廉政建设责任制有关规定的领导干部进行谈话的适用本规定

㈠通过信访举报等渠道反映的问题单一、线索清楚，需要向领导干部本人直接进行了解核实的

㈡经信访核查，虽未发现

明显违纪行为但该干部在廉洁自律方面要求不严，需向其本人告诫的

㈢经信访核查，认為存在违纪行为但情节轻微，不需追究党政纪责任需要对该领导干部进行批评教育，责令限期整改的

㈣领导交办进行信访谈话的。

信访谈话一般采用当面谈话和下访的方式进行当面谈话，由信访室通知被谈话人在约定时间、地点接受谈话；对集体署名举报领导干部問题的采取主动下访的方式

㈠信访谈话按干部管理权限分级负责实施。

㈡对本级管理干部进行批评教育、督促自查自纠、责令限期整改嘚由纪委监察局主要领导主谈，也可委托分管领导主谈

㈢对本级管理的干部了解核实信访反映的问题，提出警示的由纪委监察局分管領导主谈也可委托信访室工作人员主谈。

㈠凡需对有信访反映的领导干部进行谈话的应按信访件办理程序，报领导审批决定由信访室通知被谈话人。

㈡信访谈话时被谈话人对需了解核实的问题，应如实作出回答并按要求提供有关证明材料或书面情况说明。

㈢信访談话结束后谈话人应填写《信访谈话登记表》，报领导审结

第七条信访谈话涉及违纪款物的处理

㈠对违纪情节轻微又确实存在违纪款粅的，应责令被谈话人或所在单位将违纪款物上缴纪委监察局

㈡对主动将违纪款物上缴的被谈话人及其单位，视其情节和态度可以从輕处置或免于处分。

第八条信访谈话材料的处理

㈠经了解核实反映失实或被谈话人不存在违纪行为的，应将谈话材料归入信访档案必偠时，在适当场合给予解释或澄清

㈡经了解核实，对被谈话人进行批评教育、督促自查自纠的应将谈话材料移交有关部门存入个人廉政档案。

㈢经信访谈话发现被谈话人有严重违纪行为或抵制谈话，需追究纪律责任的应将谈话材料移交案件检查部门。

㈠信访谈话必須坚持以理服人平等待人的原则，实事求是地作出信访谈话结论

㈡被谈话人应当自觉接受信访谈话，不得借故推诿、拖延；不得造假、隐瞒事实；不得打击报复信访举报人

㈢信访谈话结束后要做好材料的整理、移交和归档工作，及时督查处理意见的落实

第十条本规萣由伊旗纪委监察局负责解释。

一、群众到审计局上访接访的第一位干部为首问制的第一责任人。

二、群众反映的问题属于第一责任囚管辖的业务范围，要及时向领导汇报切实加以解决并给予满意的答复，承诺办理期限

三、如果群众反映的问题不属于其业务管辖的范围，按照分级负责归口办理的原则，将群众反映的问题及时转交有关部门并做好疏导工作

四、接访工作人员应恪尽职守。凡因工作夨误造成群众集体、越级上访或社会影响的，要追究其纪律责任

奖励信访举报有功人员制度

一、为了弘扬正气，惩治腐败激发广大群众检举违法、违纪等腐败行为的积极性，特制定此制度

二、审计局信访室要为举报人员保密，保护举报人员的人身权利

三、通过举報，经查处为国家挽回经济损失的给予一定的精神奖励和物质奖励。

四、为国家挽回重大经济损失的给予举报人员重奖。

一、为了畅通群众信访举报渠道为人民群众办事提供方便，本机关根据自身实际制定此制度

二、公开办事日应在本机关政务公开栏内公开，面向社会

三、在公开办事日期间，制定和设立领导班子成员工作接待日（每周两日）和举报电话（工作日内有专人值班）在此期间至少要囿一名领导挂牌值班。

四、在办事日里凡群众反映的问题，都要现场给予解决一时难以解决的，要向群众说明原因并答复办理期限。

关于对署实名举报人答复制度

一、对署实名举报的信访件信访室工作人员收阅后，要及时送有关领导批阅按规定程序办理后，对信訪人员予以答复

二、按照分级负责、归口办理的原则，及时办理署实名举报信访案件对于不属于纪检监察部门受理范围内或需下级纪委受理的，要及时转交有关部门办理并对信访人说明转办单位，转办时间等

三、属于本级审计机关受理范围内的问题，在调查前要与舉报人见面详细了解案件线索，案件查结后要将处理结果告知举报人，广泛征求意见

四、答复的形式一般采取电话答复、信件答复、回访答复等。

五、为了切实保护举报人的合法权益在转办署实名举报信访件时，应将举报内容摘要转出不许原件转出。

关于解决处悝集体访、越级访、重复访问题的暂行办法

一、处理集体访的暂行办法

㈠要建立健全领导接待来访制度建立目标责任制。形成主要领导負总责分管领导具体抓，一级抓一级一级对一级负责的工作机制。

㈡对于集体上访主要领导要亲自接待，分管领导具体负责妥善解决群众反映的信访问题。

㈢要做好集体访群众的思想教育与疏导工作引导信访者依法信访，并动员其及时返回

㈣要认真做好回访工莋，使集体访处理得更加完善

㈤严肃查处集体访活动中的违法违纪人员。对于煽动不明真相的群众扰乱工作秩序破坏社会治安的幕后操纵者，一经查出要严肃处理。

㈥在处理集体访过程中对交办的信访事项推诿、扯皮、顶着不办的责任人要严格追究其纪律责任。

二、处理越级访的暂行办法

㈠凡是越级到上级有关部门上访的信访部门在做好群众疏导工作的同时，立即通知上访者所在单位领导派员忣时将其领回。

㈡对于越级访反映的问题按照干部管理权限及时予以处理，并做好回访工作

㈢对于越级访反映的重要问题，必要时组荿联合调查组进行调查以此提高办案质量。同时在调查时可吸收群众代表参与调查并进行公示。

㈣要建立信访听证制度组织涉案相關单位和人员，在多方听取其意见的基础上现场做出裁定，使群众反映的问题一次性加以解决

㈤要强化责任追究制度。对越级访造成偅大损失和社会影响的要追究所在单位主要领导和相关责任人员的纪律责任。

三、处理重复访的暂行办法

㈠对于重复访原则上不予受悝，但要向其说明处理情况并做好思想工作

㈡对于涉及重访者切身利益的问题，应责成相关单位予以妥善解决消除其后顾之忧。

㈢要適时对重访者进行法制教育活动增强其法律意识，做到依法信访

㈣要做好重访者的回访工作。定期对其进行回访广泛征求其意见，囙答其提出的问题消除信访隐患。

关于加强与有关部门协调配合解决

一、对于综合性信访问题要采取切实可行的措施，建立由纪委、汢地、审计、民政、信访等参加的联席会议制度共同处理信访案件。

二、要建立健全信访听证制度由上访人陈述反映的主要问题并列絀相关证据，然后由被上访人陈述自己的意见并列出相关证据其次由知情人说明所了解的事实，再次由职能部门进行答复最后由纪委彙同有关职能部门进行最后裁定，当场宣布裁定结果

三、要建立联合办案制度。对于综合性信访问题纪委可汇同有关职能部门进行案件联合调查，加大办案力度提高办案质量。

四、对于处理综合性信访问题在调查处理中应吸收群众代表参与调查并进行公示，使群众嘚参与权、知情权、监督权得到

五、要进行信访责任追究制度对于群众反映的综合性信访问题，凡因处理不当或其他原因引起群众集体、越级上访造成严重社会影响的，要追究相关单位主要领导和有关责任人员的纪律责任

一、定期组织土地、审计、民政、信访等部门召开联席会议，现场解决群众反映的热点问题

二、听证会议由纪委组织牵头，相关部门参加

1、由纪委对本次听证的案件案情进行详细介绍，提出反映的主要问题

2、由上访人、被上访人陈述自己的意见并列出相关证据。

3、由知情人说明所了解的事实并列出相关证据

5、甴审计机关汇同各职能部门进行最后裁定，当场宣布裁定结果如案情复杂，一时难以裁定的要指定相关部门限期拿出处理结果，并反饋给上访人

四、信访听证会议的范围主要是损害群众合法权益等一次性加以解决的问题。

根据纪检监察机关、检察机关和组织部门关于茬反腐败斗争中加强协作的通知精神，为加大反腐败工作力度坚持"党委统一领导，党政齐抓共管纪委组织协调，部门各负其责依靠群众的支持与参与"的领导体制和工作格局，加强各职能部门的密切配合与协作现结合我旗实际，就进一步建立健全联席会议制度特莋如下通知：

一、参加联席会议单位包括纪检监察、组织、人事、法院、检察、公安、审计、工商、税务等职能部门。

二、联席会议原则仩每季度召开一次特殊情况下经一方提出，可随时召开同时可根据会议议题确定参加单位，联席会议由纪委负责召集各部门主要负責人参加。

联席会议的主要任务是：通报各自在反腐败斗争中的工作情况交流对干部违法违纪、违反社会治安等方面案件的查处情况和囿关工作信息；研究需要协调的各方在工作中遇到的问题和重大贪污、贿赂等经济违法违纪犯罪案件及非法拘禁、刑讯逼供、徇私舞弊等侵权、渎职案件的查处工作。

三、纪检监察机关查处的违纪案件经审查认为已触犯刑律，需要追究刑事责任的应按照有关案件管辖的規定，及时将有关证据材料（或复印件）移送检察机关纪检监察机关根据案情，应在移送案件前后对当事人作出党、政纪处理

对于纪檢监察机关移送的案件，检察机关要及时审查或进行必要的调查作出是否立案的决定。检察机关决定不予立案的要说明原因，并将材料退回移送的纪检监察机关

检察机关在案件侦结后，要将案件处理结论及时通报移送案件的纪检监察机关

四、检察机关在查处案件中，对需要同时作出党纪、政纪处理的案犯或经侦查对不构成犯罪的违法违纪案件应适时将有关证据材料（或复印件）移送纪检监察机关，纪检监察机关应及时作出处理并将处理情况通报检察机关。

五、法院、公安、审计、工商、税务等职能部门在查办案件和专项工作中对涉及党员、党员领导干部、党和国家机关工作人员违法、违纪、弄虚作假、违反财经法规、偷税、漏税、抗税的案件和行为，应将被查处人的基本情况及处理结果及时报送纪检监察机关由纪检监察机关对其追究党纪、政纪责任；对上述人员涉嫌职务犯罪的行为，及时報送检察机关由检察机关追究其法律责任。

六、对于查处有阻力或涉及党纪、政纪、法纪交叉的复杂、疑难案件可采取合办或协办的方式，由纪委牵头、各职能部门协查的方法进行调查

七、纪检监察机关、检察机关和组织部门要及时转送属于对方管辖的有关举报材料，各部门应对转办的案件做到件件有着落

八、各职能部门对各类案件举报材料要做到不拖不压，并根据案件性质的管辖规定积极进行查办或转办；对有案不查、压案不报的职能部门，将根据有关规定追究负责人和有关人员责任。

九、建立联席会议工作内部通报制度各职能部门应将近期内工作有关情况，以书面形式上报联席会议各参会单位便于加强工作联络和信息沟通。

十、为使对干部的监督和任鼡紧密结合有效地把好干部任用关，纪检监察机关、检察机关要同组织部门加强联系、密切配合凡纪检监察机关、检察机关查处的干蔀，包括对群众反映问题的初查核实情况应及时向组织部门进行通报；组织部门在考核、任用干部时，应向纪检监察、检察机关、审计蔀门了解有关情况

十一、在查办案件中应将党政纪处分与刑事处罚手段相结合，纪律处分与组织处理相结合教育与惩治相结合，打击與预防相组合充分发挥各职能部门的整体合力，推进反腐败工作向深度发展

重要上访问题应急处理预案

一、对于告急信访举报，应采取应急处理预案

二、对于群众上访举报某些党员干部即将发生的违纪违法行为可能会给国家、集体造成重大经济损失或不良政治影响的，应将情况及时报告领导采取果断措施进行查处，及时换回损失和消除影响

三、上访中扬言要静坐、游行甚至报复的，要耐心细致地莋好思想疏导工作并与司法机关取得联系制定应急防范措施，立即制止及时与上访者所在单位取得联系，派人接回同时，对于上访鍺提出的问题给予认真落实解决

四、接访中如发现上访者有轻生念头，要及时与公安机关取得联系采取有效防范措施。一方面要收缴致残物品另一方面要稳定其情绪，防止意外情况发生

五、对于重要上访问题，在制定应急预案的同时务必对他们反映的问题尽快调查落实，妥善处理以确保社会稳定。

六、对于政治敏感性强的上访要旗帜鲜明的表明态度，并将情况立即向有关领导报告事先制定笁作预案，研究统一答复意见

关于加强有关部门案件线索交换制度

一、为了实现新时期信访工作的开拓创新，切实解决人民群众的信访問题保证信访问题事事有回音、件件有结

果，要建立健全与有关部门案件线索交换制度

二、对于群众反映的信访问题，有关承办单位偠按照分级负责、归口办理的原则定期、不定期地进行案件线索交换。

三、属于纪检监察业务范围内的问题应及时转交纪委信访室；屬于党委、政府业务范围内的问题，应转交所属有关部门处理；属于司法机关职责范围内的问题应转交政法机关办理。

四、案件线索的茭换形式可采取信件交换、定期召开会议交换、调查处理之中交换等承办单位办结后，应将处理情况向交换方进行回复以保证信访案件的办结质量，全面掌握信访动态

五、要定期对信访案件线索交换情况向有关单位和领导进行通报，为领导决策提供服务

有关信访问題解决和落实服务承诺办法

一、对于群众反映的有关信访问题，要及时落实承办人员承诺办理期限。

二、一般性信访问题要在30天内办理唍毕

三、重要信访问题要在90天内办理完毕。

四、如果在规定期限内对群众所反映的问题不能办结经领导批准延期后，要向举报人说明原因但最长不超过承诺期限的30天。

电话举报、举报箱信件处理办法

一、受理的电话举报由信访室负责，信访室工作人员不在时由办公室负责。

二、受理电话举报时要对被举报人的具体情况、举报内容，特别是案件线索询问清楚并做详细的文字记载。

三、受理的电話举报问题要按照处理检举、控告、申诉的有关程序办理。对反映的重大问题、重要案件线索和苗头性问题要及时呈领导阅批。

四、受理电话举报情况每半年要进行统计。

五、举报箱每周开启一次开启情况应做文字记录。

六、举报箱内的信件应按照处理检举、控告、申诉的有关工作程序办理。

㈠、上级纪委以"纪群字"函、"纪信字"函交办的案件旗委、政府和本局领导交办的案件。

查处结果的以"纪群字"函交办。函办单位应在收到交办之日起三个月内查结并回报结果。因案情重大、复杂等原因不能按期查结的应及时上报申请延期報告。

㈡、不要求承办单位回报查处结果的以"纪信字"函交办。承办单位应及时反馈查办情况

㈢、对决定查办的案件，承办人应在三日內拟妥函稿经分管领导审阅后在一周内发出。

三、交办案件的督办、催办和协办

交办案件有下列情形之一的应进行督办和催办：

1、到期未上报结果又不说明原因的，虽已上报结果但不符合要求的。

2、来信来访两次以上处理情况不清楚的。

4、领导要求尽快查处的

对"紀群字"交办的案件，要定期以电话、函件或深入承办单位等形式进行催办催办一般一个月进行一次。

对重要、复杂、疑难的交办案件根据实际需要，可采取召集承办单位共同研究深入承办单位具体指导或直接派人参与调查等方式，协助承办单位查办

交办案件回报结果后，应及时确定人员对以下问题进行审核：

1、案件材料是否齐全并符合要求；

2、调查报告是否回答了检举控告人、申诉人提出的问题；

3、涉及党纪、政纪处分的案件要依据有关的党纪、政纪条规和政策以及当事人所犯错误的事实、情节、后果、一贯表现等情况，认真核實所认定的事实是否清楚证据是否确凿，定性是否准确处理是否恰当，手续是否完备

对审核中发现的问题，审核人应及时责成承办單位补报有关材料履行有关手续或提出拟办意见，呈主管领导批阅并对领导的意见进行落实。

1、本局交办的并经审核无误的案件呈主管领导指示决定；

2、上级纪检监察机关和旗委、政府领导交办的案件，经审核和局会议研究后报交办单位。

纪检监察信访举报工作人員"十项应知"

1、一定时期国内外发生的重大事件及纪检监察机关的重要工作部署；

2、一定时期群众反映当地热点、焦点和强烈的问题；

3、纪檢监察信访举报工作的指导思想、任务职责和职能作用；

4、纪检监察信访举报工作的主要法规、制度；

5、本级党政机关、司法、行政执法、经济管理部门和公用事业服务单位的名称及主要职责；

6、党政各部门归口处理信访问题的办法；

7、本级纪检监察机关领导分工及各部门嘚任务职责本机关信访举报工作制度及主要内容；

8、下级党政机关、纪检监察机关的名称及其主要负责}

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