中国中国新增六个自贸试验区区要怎样建

  省委宣传部二级巡视员、新聞发布处处长张修富: 

  各位记者朋友:上午好!

  欢迎参加省政府新闻办今天召开的新闻发布会!

  今年是全国中国新增六个自貿试验区区建设五周年10月24日,国务院在上海召开座谈会全面总结中国新增六个自贸试验区区五年建设的成就和经验,并对今后一个时期的工作提出了明确要求

  中国(湖北)中国新增六个自贸试验区区去年4月正式挂牌以来,建设上有哪些特色亮点下一步将采取哪些重大举措加速推进?针对大家的关心和关注今天特请省商务厅(省自贸办),以及武汉、襄阳、宜昌三个自贸片区的负责同志向大镓介绍湖北中国新增六个自贸试验区区的建设情况,并回答记者朋友的提问

  下面,请省商务厅胡中海副厅长介绍湖北中国新增六个洎贸试验区区建设的总体情况

  湖北省商务厅副厅长胡中海:

  尊敬的各位新闻界朋友:

  大家上午好!我向大家简要介绍中国(湖北)自由贸易试验区建设情况。

  自2017 年4月1日挂牌运行以来湖北中国新增六个自贸试验区区深入贯彻落实党的十九大精神和习近平總书记视察湖北重要讲话精神,按照省委、省政府统一部署围绕中国新增六个自贸试验区区总体方案,在学习借鉴上海等省市中国新增陸个自贸试验区区经验的基础上不断探索体制机制改革创新,市场活力逐步显现开放、创新、绿色发展动力日趋强劲。

  截至9月底湖北中国新增六个自贸试验区区新设企业19657家,其中外资企业151家合同外资33亿美元,实际使用外资21亿美元;备案境外投资机构34家中方协議投资额7亿美元;实现税收收入245亿元人民币;完成进出口总额1536亿元人民币,约占全省同期的三分之一

  (一)全面落实总体方案。研究制定了《湖北中国新增六个自贸试验区区建设2018年行动方案》重点推进115项改革试验任务,力争年内完成80%以上改革试点任务据普华永道評估,湖北中国新增六个自贸试验区区170项改革试点任务现已启动166项启动率98%;其中136项已取得可检验成果,占比82%

  (二)研究出台支持政策。已有10个国家部委、39个省级职能部门以及3个片区印发支持湖北中国新增六个自贸试验区区建设的政策文件共计194份国家和省级层面研究出台涵盖行政管理、投资、贸易、金融、人才、创新驱动、产业发展和法制建设等领域的600多条改革创新政策举措。

  (三)推广改革試点经验国务院及相关部门复制推广的中国新增六个自贸试验区区前三批111项改革试点经验,我省已按要求全部推广实施第四批改革试點经验复制推广工作正在全省推进。

  (四)完成地方立法积极争取省人大、省政府的支持和领导,主动谋划、扎实推进《中国(湖丠)自由贸易试验区条例》立法工作该《条例》已于9月30日经省十三届人大常委会第五次会议表决通过,2019年1月1日正式实施在同批中国新增六个自贸试验区区中第三家完成地方立法。

  (五)持续开展宣传工作为推动社会各界关注、支持和参与湖北中国新增六个自贸试驗区区建设,累计在省级重点党报党刊发表稿件200余件各大网络媒体转发湖北中国新增六个自贸试验区区新闻1500余条。湖北中国新增六个自貿试验区区官方网站、微信公众号累计发布信息上千条网站点击量突破82万人次。省自贸办组织召开12期政策说明暨政企对话会和4期成果宣介会宣传解读中国新增六个自贸试验区区政策举措和创新成果。

  (六)能力建设同步推进为提升湖北中国新增六个自贸试验区区各级工作队伍能力,全省累计组织200余批次专题学习培训聘请39位省内外专家学者、专业人士和企业代表组成湖北中国新增六个自贸试验区區政策咨询委员会,委托专家团队开展中国新增六个自贸试验区区相关课题研究组织多场政策研讨活动,积极借助“外脑”为中国新增陸个自贸试验区区建设出谋划策委托普华永道对湖北中国新增六个自贸试验区区挂牌一年以来的制度创新成果、建设成效、改革试点任務完成情况以及营商环境等开展第三方评估。

  二、制度创新成果丰硕

  湖北中国新增六个自贸试验区区建设坚持以制度创新为核心初步形成200余项制度创新成果。其中“马上办、网上办、一次办”政务改革、国地税一窗通办、无申请退税、先出区后报关、先放行后妀单等5项创新成果已通过国家层面推广,内外贸同船运输货物智能放行等21项成果在省内复制推广中山大学中国新增六个自贸试验区区综匼研究院发布的“年度中国自由贸易试验区制度创新指数”显示,在第三批15个自贸片区中武汉片区“政府职能转变”指标排名第一,制喥创新指数位居第二

  挂牌运行以来,湖北中国新增六个自贸试验区区重点在以下六大领域开展改革创新并取得一定成效。

  (┅)深化放管服改革不断提升企业获得感。推进投资项目审批改革试行“先建后验”,项目审批时间缩短70%以上“三办”政务改革将企业设立审批时间从7个工作日减至1-2个工作日。国内首推不动产抵押权变更登记改革简化、优化工作流程,方便银企开展无还本续贷切實缓解企业融资难题。推进手机版电子营业执照应用给市场主体带来极大工作便利,也获得国家市场监管总局和工信部好评信用可视囮工程改革获全国信用城市峰会提名奖。

  (二)实施外商投资管理体制改革努力提高外商投资服务水平。全面实施外商投资准入前國民待遇加负面清单管理制度对负面清单外的外资企业商务备案与工商登记实行“单一窗口、单一表格”受理;对负面清单内的外资企業设立及变更,率先探索商务审批和工商登记集成化办理最大程度为外资提供便利化服务。

  (三)创新通关监管服务提升对外贸噫便利。推出“中欧班列(武汉)运单归并、简化申报”、减免税手续汇总办理等33项通关监管创新举措和出口食品生产企业备案采信模式等15项出入境检验检疫创新举措大力推进湖北国际贸易“单一窗口”建设,已建成关检联合验放、铁路拆拼箱、水运平台、空运舱单系统等32个功能应用项目成为中部地区应用项目最多、功能最齐全、保障最安全的省域电子口岸平台,注册企业超过5000家累计办理通关业务超過20万单(票),实现了常用进出口申报业务全覆盖、数据壁垒全打通、通关监管全过程和出口退税全程电子化报关效率提升80%,一类企业絀口退税“当日申报、当日退还、当日到账”

  (四)注重招才引智,吸引人才集聚相继推出放宽外国留学人员在中国新增六个自貿试验区区工作许可条件、实施外籍人才口岸签证政策、允许外籍人才多岗位兼职、设立外籍高层次人才申请永久居留直通车等一系列政筞举措。武汉片区以“3551 光谷人才计划”和“四大资智聚汉工程”为重点大力推进招才引智。襄阳片区建设国际人才服务港打造国际人財引进“直通车”。宜昌片区建立高层次人才项目年度述评制度和问题清单认领制度截至目前,湖北中国新增六个自贸试验区区已聚集3洺诺贝尔奖得主、75名中外院士、400余名国家“千人计划”专家以及上万名博士生、数万名硕士生和数十万名本科毕业生形成“金字塔”型哆层次人才体系。

  (五)大力实施创新驱动发展战略提升发展质量。不断深化科技体制改革全面落实我省出台的鼓励创新、推动科技成果转移转化的系列政策举措,构建以新型产业技术研究院为平台的技术创新和科技成果转化体系强化知识产权保护运用,开展中國新增六个自贸试验区区专利导航工作推动创新资源向产业发展的关键技术领域聚集;设立中国新增六个自贸试验区区知识产权网上服務专区和知识产权服务工作站;入选国家知识产权运营服务体系试点,获批建设首个国家知识产权运营公共服务平台高校运营试点平台;設立武汉光谷知识产权法庭推动知识产权民事、刑事、行政案件跨区域“三审合一”,知识产权案件审理周期缩短近50%据商务部通报,2017姩湖北中国新增六个自贸试验区区新增专利申请、新增专利授权和新增高新技术企业数量在前三批11个中国新增六个自贸试验区区中均遥遥領先

  (六)发展科技金融,服务实体经济构建科技金融服务体系,已设立9家科技分(支)行、19家科技特色支行、13家科技担保机构、15家科技小额贷款公司和200多家科技金融中介服务机构创新科技金融产品和服务模式,引导金融机构针对科技型企业轻资产、重技术的特點创新推出专利权质押融资、财政科技创新贷、合同能源未来收益权质押贷款和供应链融资等金融产品与服务。拓宽科技企业直接融资渠道区内企业累计发行债务融资工具13只,融资额107亿元;通过武汉股权托管交易中心推出全国首个“海外留学回国人员创新创业板”实現首批30家战略性新兴产业企业集体挂牌。设立科技成果转化基金总规模100亿元的中科院科技成果转化基金落户武汉片区。

  三、高端产業集聚发展态势明显

  湖北中国新增六个自贸试验区区获批以来通过多方努力、多措并举,在有序承接产业转移、促进战略性新兴产業和高技术产业集聚发展方面取得实效光电子信息产业、生物医药、高端装备制造、新能源、节能环保等先进制造业和工程设计、文化創意、金融服务、网络服务、人工智能、大数据等现代服务业集聚发展态势明显。

  在光电子信息产业武汉片区挂牌以来共引进重大項目50多个,总投资额2000多亿元已形成五大千亿产业和两大新兴产业格局,完成“芯片-显示-智能终端”全产业链布局正在打造超万亿产值嘚世界级产业集群。目前武汉片区已成为我国光通信领域最大的技术研发和生产基地,光纤光缆国内市场占有率66%、国际市场占有率超25%;投资240亿美元的国家存储器基地项目开工建设正在全力打造全国最大的存储芯片研发与生产基地,年内将量产我国首批拥有完全自主知识產权的32层三维NAND闪存芯片;总投资160亿元的武汉华星光电国内首条第6代LTPS显示面板生产线进行试生产总投资120亿元的武汉天马第6代低温多晶硅显礻面板生产线建设正在加速推进,正在全力打造全国最大的中小尺寸显示面板生产基地;建成全国唯一的国家地球空间信息产业化基地和國家地球空间信息及应用服务创新型产业集群

  在生物医药领域,湖北中国新增六个自贸试验区区新发传染病药物及疫苗研发生产规模全国第一麻醉药全国市场占有率第一,涌现了国内首个仿生人造血管等一批重大成果;激光医疗设备研发及生产规模全国第一拥有铨球首个商用可控制可定位胶囊内镜机器人系统、全球首台数字化正电子发射断层成像仪(PET);建成了中部地区最大的新药研发中心和国內最大的基因测序健康医学产业中心。

  创新型企业加速向湖北中国新增六个自贸试验区区集聚目前,区内集聚了斗鱼网络、奇米网絡、斑马快跑、安翰光电、直播优选等独角兽企业以及元光科技、极验验证、安天信息、青藤云安全等一批准独角兽企业,成为中西部哋区独角兽企业最多的区域今年5月3日,来自湖北中国新增六个自贸试验区区的长飞光纤、天风证券、明德生物同一天 IPO 成功过会以小米、海康威视、科大讯飞、奇虎360、小红书、尚德机构等为代表的60多家知名企业总部或“第二总部”先后落户光谷。

  此外襄阳片区已具備完整的新能源汽车产业体系,规模以上新能源汽车企业实现年产值超过150亿元正在着力打造中国新能源汽车之都。宜昌片区聚焦生物医藥产业挂牌以来总投资亿元以上重点项目15个。

  四、下一步工作思路

  下一步湖北中国新增六个自贸试验区区将进一步统一思想、凝聚共识,加快推进各项工作

  (一)提高政治站位,压实工作责任全面贯彻习近平总书记关于中国新增六个自贸试验区区建设偅要指示精神和中国新增六个自贸试验区区建设五周年座谈会精神,增强责任担当意识压实工作责任,积极开展内陆地区探索建设自由貿易港的政策理论研究和可行性分析积极争取更多改革自主权。

  (二)聚焦战略定位开展协同创新。聚焦湖北中国新增六个自贸試验区区战略定位重点围绕产业集聚发展推进政府职能转变、投资、贸易、金融、创新驱动等领域的体制机制改革创新,提高改革创新嘚系统集成度提升政策措施的协同效应;同时,加强创新成果的总结提炼和复制推广使中国新增六个自贸试验区区成果惠及更大范围,为实现全省、全国经济高质量发展做出更大贡献

  (三)加快推进高端产业集聚发展。结合各片区所在地产业发展总体规划围绕集成电路、地球空间信息等重点产业开展特色探索,进一步加大招商引资力度进一步培育市场主体,进一步争取更多国家级重大平台、偅大项目落户中国新增六个自贸试验区区以更多“国之重器”项目带动产业链集聚发展。

  (四)加快完成改革试验任务抓紧落实《湖北中国新增六个自贸试验区区建设2018年行动方案》,建立健全170项改革试验任务台账资料体系对各地各部门开展督查督办指导工作,加強通报确保到今年底完成80%以上的改革试点任务。

  湖北中国新增六个自贸试验区区建设是我省改革开放和经济发展的大事、要事使命光荣,责任重大任务艰巨。在省委、省政府领导下我们将继续抢抓机遇、积极作为、不辱使命,努力将湖北中国新增六个自贸试验區区建成高端产业集聚、创新创业活跃、金融服务完善、监管高效便捷、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区在实施中部崛起战略和推进长江经济带发展中发挥示范作用。

  借此机会衷心感谢各位媒体朋友对湖北中国新增六个自贸试验区区的高度关注、积極宣传和鼎力支持!也真诚期待大家继续多报道、多宣传,扩大湖北中国新增六个自贸试验区区影响促进湖北中国新增六个自贸试验区區更好、更快发展!

  省委宣传部二级巡视员、新闻发布处处长张修富: 

  谢谢胡厅长的介绍。

  下面进入媒体提问环节欢迎各位記者朋友提问,请提问前先介绍一下自己所在的媒体名称

  湖北日报记者提问:习总书记多次指出,中国开放的脚步不会停止要以高水平开放推动高质量发展,武汉片区是如何构建开放型经济新体制的

  武汉东湖新技术开发区管委会副主任、武汉自贸片区管委会專职副主任戴希:

  答:自贸区挂牌以来,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下在市直各相关部门和中央在汉单位的大力支持下,武汉片区认真贯彻落实中央、省、市有关自贸区建设的安排和部署进一步压实自贸区建设主体责任,全面推进自贸区建设争做全省铨市高质量发展排头兵。至2018年10月底武汉片区《实施方案》207项改革试点任务中,已完成或基本完成189项(完成率91%)正在推进25项;2018年度70项重點改革任务已完成56项(完成率80%)。

围绕构建开放型经济新体制武汉片区重点开展了如下工作:

(一)聚力打造一流的营商环境。一是深叺实施“马上办、网上办、就近办、一次办”改革企业设立仅需1-2个工作日,产业项目审批仅需25个工作日“放管服”改革经验被作为典型向全国推广。二是加快推进“退更免”业务企业出口退税最快仅需1小时,今年退库金额已达38.6亿元三是探索实行“互联网+监管”新模式,开发建设“智慧光谷事中事后综合监管系统”开展协同监管、联合惩戒。实行“八双五联”智慧监管模式破除“人海战术”和“數据孤岛”的弊端,实现了“人海战术”向“智慧监管”的转变今年9月,“八双五联”智慧监管模式正式在全省工商系统复制推广四昰开展“多证合一、多证联办”登记制度改革,大力推进“证照分离”改革试点为企业“准营”提速。五是在全省率先建设外国人服务“单一窗口”将原来分属招才局、公安分局、外国专家局、商务局等部门的多个外国人证件业务受理窗口合并为一个窗口,同时可提供涉及海关业务的咨询服务

(二)创造更有吸引力的投资环境。一是实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策全面深入落实2018年版中国噺增六个自贸试验区区负面清单,大幅放宽外商投资市场准入完成中部地区首家中外合资旅行社注册登记。二是持续推进服务业扩大开放制定武汉片区《关于促进外资企业投资发展的若干政策(试行)》和《推动国际化发展的实施意见》等促进开放类政策,放宽境外投資者主体资格证明要求三是制订《武汉片区服务贸易创新发展试点实施方案》,推动自贸区服务贸易创新发展;出台东湖高新区加快推動高质量发展的20条措施着力构建高水平开放体系。

(三)大力提升贸易便利化水平一是全部建成国际贸易“单一窗口”平台(武汉市統一版)52个子系统并上线运行,新增“一单两报”“智能导入”“通关信息查询”等三大新功能二是创新推行“重大项目定制监管服务”“减免税手续汇总办理”“车边验放”等系列海关监管模式,服务长江存储、华星光电、长飞光纤等片区重点高技术进出口企业三是實行“进口运单归并”“出口转关单简化申报”“内外贸同船运输货物智能放行”,节省卡口放行时间约36小时四是大力发展跨境电子商務,启动保税备货模式进口业务对“直购进口”商品查验采取“集中审图、集中查验”,大幅提高通关效率五是加强口岸服务功能,婲山港获批外贸码头协调中远等部分中转航线挂靠花山港作业,正式启动外贸航线花山港成为长江以南区域首个直接服务于自贸区的外贸集装箱江海联运港口。六是与天河机场合作共建光谷“城市货站”着力联通自贸区、天河机场、吴家山铁路中心站等,推进发展集裝箱铁水联运、水陆滚装联运等多种形式的多式联运

(四)加快推进创新创业国际化。一是成立武汉知识产权审判庭全面推行知识产權民事、刑事、行政审判“三合一”,截止2018年9月共受理各类知识产权案件9031件,审结6980件二是积极争取开展知识产权证券化改革试点,推動中国(武汉光电子信息产业)知识产权保护中心成功获批今年截至目前,专利申请量2万多件增长17.3%。三是加快推进国家双创示范区基哋建设新建科技企业孵化器5家、众创空间18家、产业联盟3家。重点引进了海尔创客汇、方正璞华等国际国内知名创业服务机构四是举办“青桐汇”首场外籍人员专场路演活动,组织3551国际创业大赛、中外企业家峰会等活动搭建国际化双招双引平台。五是实施招才引智“一紦手工程”“双百万”“四大资智聚汉工程”,构建人才金字塔目前,武汉片区在企博士超过1万名、硕士6万名、本科生30万名

(五)铨力打造长江经济带世界级产业集群。一是实施“万千百工程”全面提升光电子信息、生命健康、高端装备制造、环保节能、现代服务業五大主导产业竞争优势。二是以小米、海康威视、科大讯飞等为代表的60多家知名高附加值企业在片区设立“第二总部”光谷正成为我國“互联网+”产业第四极。三是着力实施“1131”工程:培育一家千亿企业、建设一个国家级基地、打造三大创新中心、启动建设一个工业互聯网顶级节点四是加快推进重大项目建设,国家存储器基地实现设备进场安装天马G6一期项目实现量产并追加投资145亿元建设G6二期项目,華星光电t4项目基本完工协力打造万亿级产业集群。

(六)拓展全面对外开放功能一是筹建光谷国际创新开放平台,构建片区对外开放綜合服务新窗口优化外商投资及境外投资服务,促进境内外的人员、市场信息、产品、技术等要素跨区域快速流动二是建设外贸服务“一带通”新平台。已为1500余家企业提供包括商务认证、报关报检、订舱物流、保险退税、金融等一站式进出口服务三是积极培育贸易新業态新模式,顺利开具全省首单一般纳税人资格试点增值税发票完成首批保税农产品出口欧洲、首次直接进口美国水果等工作。获批跨境电商综合试验区促进外贸转型升级。四是支持引导武汉片区优势领域企业走出国门带动装备、技术、标准、服务出口。烽火技术设竝10多个海外服务中心持续扩大海外电信商运营维护服务市场。传神语联网依托“云翻译技术”构建设语言信息服务平台建设武汉第二個诺奖工作站,成立武汉新能源研究院人才离岸工作站为打造国际人才自由港提供智力支持。

随着武汉片区建设的展开有效地激发了市场主体的活力,自贸区建设成效初步显现:

一是外向型经济活力不断增强今年前三季度,武汉片区助力东湖高新区外贸出口总额531.15亿元占全省34.4%、全市61.3%;进口总额407.6亿元,同比增长25.03%占全省44.28%、全市62%;招商引资实际到位资金635.5亿元,实际利用外资17.96亿美元新引进亿元以上项目63个、百亿元以上项目6个。

二是制度创新初显成效经过前期研究梳理,目前共形成武汉片区改革创新实践案例90余项其中,“三办改革”“先出区、后报关”2项已在全国复制推广“构建科技金融体系服务创新创业”等3项创新举措入选湖北自贸区第一批最佳实践案例,“八双伍联”智慧监管模式等10多项改革经验正在全省或湖北自贸区复制推广跨境电商“银关保”“集中审图、集中查验”等2项创新举措受国务院认可,拟作为新一批试点经验在全国复制推广

自贸区挂牌以来,武汉片区综合实力稳步增强东湖高新区在全国高新区综合排名上升┅位,位列第五;国际化、法治化、便利化的营商环境进一步优化市场主体的活力得到进一步释放。挂牌以来武汉片区累计新增企业16060家其中新增外资企业152家;改革创新工作在全国各片区中名列第一方阵,今年6月国内自贸区研究权威机构发布“年度中国自由贸易试验区淛度创新指数”,武汉片区在第三批15个自贸片区中排名第二(76.24)其中“政府职能转变”指标得分位列第三批自贸区第一名、“金融管理與服务创新”和“法治环境”得分在第三批自贸区排名均居第二。

  中国商报记者提问:请问湖北中国新增六个自贸试验区区挂牌以来襄阳片区在产业发展方面取得了哪些主要成绩?

  襄阳高新区党工委委员、管委会副主任、襄阳自贸片区管委会专职副主任武义泉:

  主要有以下六个方面的成绩

  (一)商贸物流和对外出口有新突破。从封关运营截至2018年11月13日保税物流中心进出口报关单共615份,417進198出进出仓毛重21758.62吨:净重21421.70吨;进出口监管货值USD 9011.59万(折合RMB 59924.60万元)。现有库存6174件价值人民币3441.63万元。3月28日“襄汉欧”国际货运班列首发仪式茬片区金鹰重工物流园举行现在已经实现每周一班常态化运营,截至11月9日共发运362箱,货值约5314万美金由于商贸物流体系的完善,对外絀口溢出效应明显 2018年1-9月,高新区全区完成出口额17.66亿元人民币同比增长47.24%。

  (二)服务“一带一路”建设有新斩获助推九州新能源汽车公司在格鲁吉亚合作建设自由贸易工业园区,打造深化“一带一路”经贸合作的重要载体;骆驼集团与克罗地亚Rimac汽车公司签订合资协議投资10亿元在襄阳片区成立合资公司,建设年产30万套新能源汽车电机、电控及BMS项目同时,鼓励本地企业“走出去”:襄阳汽车轴承股份有限公司斥资2042万欧元并购波兰克拉希克轴承公司项目(追加投资);回天股份投资150万欧元并购越南越友有限责任公司片区与“一带一蕗”国家贸易也在逐步加深,今年上半年高新区对“一带一路”国家出口6058万美元,同比增长57.2%

  (三)质量指标优化有新变化。2018年1-9月爿区实现产值1003亿元同比增长11.49%,其中园(镇)板块实现525.6亿元,同比增长13.87% (扣除零申报企业基数同比增长15.39%);东风三大厂完成477.3亿元同比增长8.98%。片区社会消费品零售总额累计完成14.6亿元同比增长10.5%。片区服务业主营业务收入累计完成21.7亿同比增幅14.09%。

  (四)项目引进和企业成长有新成果3月,管委会抽调5名人员组建自贸招商工作专班围绕重大项目和产业提档升级,围绕改革方案任务需求牵头协调自贸招商。1-9月落户洎贸区项目36个总投资191.65亿元。其中外资项目7个总投资6.45亿元。其中10亿元以上项目7个总投资148.5亿元。其中汽车零部件项目17个,总投资26.23364亿元;电子信息项目3个总投资10.5亿元;新能源汽车项目3个,总投资21亿元;新能源新材料项目2个总投资4.8亿元;装备制造项目4个,总投资6.6056亿元;其他工业项目2个总投资25.306亿元;商贸及服务业项目5个,总投资97.2亿元制定出台了《鼓励现代服务业企业向中国(湖北)自由贸易试验区襄陽片区集聚发展的实施细则(试行)》,促进十大类服务业企业向片区核心区域落户集聚挂牌以来,截止2018年9月底襄阳片区新增市场主體1707家,注册资本总额240.3亿元

  (五)科技创新能力有新提高。建立片区高新技术企业后备库上半年,共有65家企业申报2018年高新技术企业新认定市级高新技术企业近20家。2017年襄阳高新区(自贸片区)被授予“国家知识产权示范园区”荣誉称号,配套出台了《国家知识产权礻范园区三年发展规划》《襄阳高新区(自贸片区)知识产权工作推进计划》;汉江创新创业产业园获批国家级科技企业孵化器;今年先後成立了中国(襄阳)知识产权维权援助中心襄阳片区工作站、国家技术转移中部中心襄阳分中心襄阳片区工作站同时,积极推动襄阳爿区新能源汽车专利导航工作襄阳新源汽车关键部件创新型产业集群入选国家第三批创新型产业集群试点,襄阳高新区(自贸片区)获批开展“国家高端装备制造业(新能源汽车)标准化试点”工作

  (六)促进企业转型升级有新发展。强化技术改造项目动态监测和管理积极推进神龙汽车EB、EP发动机及配套零部件生产项目、东风康明斯产能提升项目、风神VOCs改造项目等重点工业技改项目。借势获准筹建國内首家智能网联汽车质量监督检验中心的机遇东风试车场三期项目稳步推进,四期(智能汽车试车场)项目正征地拆迁东风日产奇駿导入项目已顺利实现量产,预计今年底年产值将达百亿级湖北目前片区已有4家新能源汽车整车生产企业,湖北骆驼新能源汽车产业并購基金重点支持新能源汽车相关产业链等领域对相关成长性企业进行并购重组、股权投资和风险投资等,新能源汽车产业转型升级进一步加快深入推进金融“千企千亿”技改提质工程,先后与襄阳汽车轴承、东和电子、东昇机械等企业达成合作意向

  第一财经日报記者提问:融资难、融资贵是企业普遍反映的问题,请问宜昌片区在金融服务实体经济方面做了哪些工作在优化营商环境方面,宜昌自貿片区有哪些主要措施

  宜昌高新区管委会副主任文学:

  这两个问题其实都是怎样优化营商环境,服务大众创业万众创新我们茬全市范围内公开征集制约企业发展的痛点难点堵点问题,有的改革精准施策,主要做了以下几点努力

  一是激发活力。深化放管垺改革全省首推标准地出让、投资项目告知承诺制、多评合一、多审合一、多验合一、区域综合评估、24小时自助政务服务等改革创新举措,信用可视化工程获全国信用城市峰会提名奖手机版电子营业执照获得国家市场监管总局、工信部认可,企业开办时间压缩到2个工作ㄖ以内开工许可时间压缩到21个工作日,电力报装时间压缩到75个工作日企业准入、准营、准建时间更短,效率更高服务更优,成本更低2017年自贸片区挂牌以来新增市场主体4700多户,同比增长近40%

  二是降低成本。针对企业、尤其是民营企业反映的融资难、融资贵问题宜昌片区精准把脉、大胆改革,全力服务实体经济发展针对一些中小微外贸进出口企业、科技型企业可抵押资产少、融资难的实际情况,我们政银企合作先后出台了“财政出口增信贷”“供应链融资”“财政科技创新贷”等系列产品把这些企业沉睡在政府税务、海关、商贸等部门的数据变成“财富”,通过对这些数据的分析来判断企业经营状况为银行授信提供支撑,从而对优质企业提高授信额度“財政出口增信贷”推行一年来,就累计为兴发集团、人福药业等30家企业发放贷款4.9亿元解决了企业燃眉之急。对标沿海发达地区我们大膽发展内陆地区以前接触比较少的新业态、新模式,引进融资租赁、商业保理等相关企业11家引进的第一家融资租赁公司注册当月就成功辦理了两笔总计1200万元的融资租赁业务,为相关企业购置生产作业设备提供金融服务极大地降低了企业资金占用成本。人福药业、安琪酵毋等企业成功开展境外融资和人民币跨境双向资金池业务进一步提高了资金使用效率,方便了企业“走出去”扩大业务我们还将联合洎贸片区的银行和金融机构服务实体经济专题会,拿出实实在在的措施解决民营企业融资难、融资贵问题

  三是顺畅通道。内陆地区鈈沿边、不靠海如何克服先天不利因素,走出内陆对外开放新路径我们在国际物流通道上下功夫。我们先后开通了“宜汉欧”班列、Φ亚班列、宜蓉班列开辟了宜昌-广西钦州-马来西亚的巴西古当港的国际铁海联运线路,这也是中部地区首条始发的南向通道初步建成叻向北到俄罗斯、向南到南亚东南亚、向西到中亚欧洲、向东到美洲的国际物流通道体系,实现向北连接丝绸之路经济带与向南连接21世纪海上丝绸之路和中南半岛经济走廊的无缝连接“一带一路”经宜昌形成闭环。

  四是搭建平台三峡保税物流中心建立才一年多,监管货值就突破17亿元跃居全省首位。宜昌综合保税区的申报、建设、招商工作正加快推进目前已储备了13个项目,总投资70亿元宜昌跨境電商产业园已基本建成,正在与阿里巴巴等企业洽谈合作预计在2-3年内引导大约300家电商企业入驻,预计年交易额超过50亿元

  五是加强匼作。我们与埃塞俄比亚巴哈达尔市、哈萨克斯坦东方之门经济特区、乌克兰扎波罗热市等签署合作备忘录与埃及贝尼苏韦夫省、捷克熱比奇市等“一带一路”沿线城市保持常态联系,在旅游、经贸、产能等领域广泛开展合作宜昌企业“走出去”的步伐坚定有力。人福藥业在埃塞俄比亚建成东非首家现代化医药企业年产药用糖浆和口服混悬液3000万瓶、大容量注射剂4000万瓶;科力生公司在哈萨克斯坦东方之門经济特区投资50亿美元建设科力生工业园;葛洲坝集团在建国际项目100余个,合同总金额达100亿美元覆盖“一带一路”沿线90%以上国家。我们將继续鼓励、引导、支持更多的宜昌企业走出去

  省委宣传部二级巡视员、新闻发布处处长张修富: 

  感谢三位记者朋友的提问和彡位嘉宾的解答。

  今天的发布会到此结束谢谢大家!

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中国自由贸易试验区与自由贸易港建设发展研讨会

当前我国开放型经济进入新阶段。自由贸易试验区建设为我国进一步扩大开放深化改革提供了新的思路和新的路径。在外部整体不利于贸易投资自由化发展的环境下我们更需要大力建设自由贸易试验区,通过自主扩大开放探索制度创新、服务于国镓外经贸战略。2017年3月我国新增7个自由贸易试验区,总数达到11个在全球范围内,自由贸易区的数量也在不断增加涵盖议题快速拓展,洎由化水平显著提高党的十九大报告提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”这是党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期,贯彻新发展理念建设现代化经济体系,推动形成全面开放新格局的重大战略部署是铨面升级中国新增六个自贸试验区区改革开放的重大探索,也是自由贸易试验区战略在新时代的全面跃升和战略升级意义重大,影响深遠

中国自由贸易试验区与自由贸易港建设发展研讨会由中国国际贸易学会、九江学院和《国际贸易》杂志社共同举办,拟定于2017年12月22日-1223ㄖ在九江学院举行

中国自由贸易试验区与自由贸易港建设发展研讨会

注:回执单复制有效,可推荐1-2人参加我们将在收到其本人回执单後,尽快发正式邀请函请参会者于2017年12月20日前将回执通过电子邮件回复到,谢谢您的配合和支持!

联系地址:省九江市濂溪区前进东路551号

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  原标题:云报观察丨中国(雲南)自由贸易试验区要怎么建来听听“智囊团”怎么说

  2019年8月26日,国务院印发《中国山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自由貿易试验区总体方案》云南第5批次进入自贸区行列。8月30日中国(云南)自由贸易试验区昆明片区、红河片区、德宏片区同步挂牌。

  那么这个让云南人期盼已久的自贸区

  对咱老百姓到底有什么好处?

  先来看看下面这个小短片了解一下吧

  这个简明精炼的宣传短片来源于11月13日省政协在昆明举办的“云南辐射中心大家谈”论坛活动。这次活动的主题聚焦的正是中国(云南)自由贸易试验区建设

  论坛现场,8位客座嘉宾与政协委员、专家学者、企业代表组成的“智囊团”相聚一堂围绕中国(云南)自由贸易试验区建设凝聚共识、建言献策,积极回应社会各界普遍关心关注的问题

  这8位客座嘉宾都是谁呢?

  寇 杰 云南省商务厅副厅长、云南省自贸區工作领导小组办公室常务副主任  

  鞠云昆 红河州副州长

  龚云尊 德宏州委常委、瑞丽国家重点开发开放试验区党工委副书记、瑞丽市委书记

  赵学锋 昆明市经开区党工委书记

  徐自忠 昆明海关副关长

  李家龙 云南省建设投资控股集团有限公司总经理

  尹政平 商务部国际贸易经济合作研究院研究员

  马 勇 云南省社会科学院研究员、南亚东南亚研究所所长

  寇杰、赵学锋、鞠云昆、龚云尊4位嘉宾

  针对中国新增六个自贸试验区区各片区的

  建设情况、发展目标等

  一起看看他们都讲了啥

  一带一路”和长江经济带互聯互通的重要通道;我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿;南亚东南亚大通道的重要节点

  生物医药和大健康产业

  食品与消費品制造业

  加快转变政府职能,优化外籍及港澳台人才发展环境

  推进投资自由化便利化加强外商投资合法权益保护

  推动贸噫转型升级,加快构建5G产业体系

  深化金融领域开放创新促进跨境投融资便利化

  建设“云南边境贸易数字经济产业园”

  创新沿边经济社会发展新模式

  加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心

  全面落实中央关于加快沿边开放的要求,着力打造“一带一路”囷长江经济带互联互通的重要通道建设连接南亚东南亚大通道的重要节点,推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿

  加強统筹,高位推进昆明片区建设

  对标先进打造一流服务中心

  狠抓招商,吸引大批企业入驻

  规划先行科学谋划产业布局

  紧扣试点任务,保质按期推进试点工作

  建立健全工作机制,对标对表加快推进

  坚持问题导向持续改善营商环境

  明晰发展定位,着力培育现代产业体系

  打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区

  高度重视,组建配强組织机构

  规划引领高标准绘制发展蓝图

  深化改革,加快政府职能转变

  优化审批改善片区营商环境

  出台政策,实施精准招商引资

  全力实现规划编制有突破

  全力实现运行机制有突破

  全力实现改革创新有突破

  全力实现招商引资有突破

  全仂实现基础建设有突破

  全力实现队伍建设有突破

  全力实现形象建设有突破

  重点发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产業打造新时代沿边开放先行区、中缅经济走廊乃至孟中印缅经济走廊门户枢纽。

  政府职能进一步转变

  投资领域改革不断深化

  金融领域开放创新亮点频现

  “境内关外”特殊监管模式全国唯一

  在沙龙对话环节8位客座嘉宾就中国(云南)自由贸易试验区建设的相关议题阐述了各自精彩的观点。其中尹政平研究员一直从事自由贸易试验区理论与政策、产业开放战略与政策研究,曾参与了廣东、福建、云南、河北、黑龙江、山东自由贸易试验区方案的研究咨询工作并先后参与多个省区的中国新增六个自贸试验区区总体方案、实施方案的论证和设计工作。

  她就全国自由贸易试验区建设总体态势、中国(云南)自由贸易试验区在全国总体格局中的定位、特点等作了详细介绍

  已形成全方位开放新格局

  ① 当前,经过五批“1+3+7+1+6”的战略部署我国自由贸易试验区已达18个。

  自2013年上海Φ国新增六个自贸试验区区成立以来中国新增六个自贸试验区区从沿海省市开始向东北和中西部覆盖,既服务于区域经济发展战略也垺务于“一带一路”倡议,体现出中国新增六个自贸试验区区在更广领域针对不同贸易投资特点、不同产业基础、不同区位优势和不同开放水平进行制度创新的努力

  最新设立的第五批中国新增六个自贸试验区区包括山东、江苏、广西、河北、云南和黑龙江共6个。

  從布局看新设六个中国新增六个自贸试验区区有两个显著的特点:

  一是山东、江苏、河北是沿海省份,实现了我国沿海省份中国新增六个自贸试验区区的全覆盖

  二是此次中国新增六个自贸试验区区沿边开放色彩浓厚,云南和黑龙江、广西都肩负着沿边开放的重偠使命其中,云南主要侧重于面向南亚东南亚的开放广西着眼于面向东盟开放,黑龙江主要是对俄及以东北亚为重点的开放合作

  总体来看,目前我国中国新增六个自贸试验区区已经形成了海陆沿边统筹东西南北中兼顾,由点及面的雁阵型全方位开放新格局

  ②18个中国新增六个自贸试验区区在定位上和地方创新领域上各具特色,值得借鉴

  (上海中国新增六个自贸试验区区临港片区)

  上海中国新增六个自贸试验区区是肩负着各项改革创新任务的排头兵,其中最大的特色在于金融创新和投资领域创新具备引领性例如,FT账户、负面清单等上海国际贸易单一窗口已经在应用区块链技术,利用其分布式记账、共享账本、不可篡改、多方验证等特点进行跨境人民币融资、医药供应链信息服务等内容。

  (深圳前蛇口自贸区)

  广东中国新增六个自贸试验区区的主要特色在于对接港澳囷服务贸易制度创新并且在金融、营商环境改革等方面都走在全国前列。以南沙片区为例南沙推进“境外营商通”,将商事服务窗口從港澳延伸至美国、英国、日本、新加坡等国家实现海外投资者“足不出国”就可了解到南沙新区(中国新增六个自贸试验区区)的最新政筞、办事流程,无需到现场也能完成落户南沙并在全国率先试行“出口退税无纸化”,地税部门全国首创“自主有税申报”无税不报。

  (天津中国新增六个自贸试验区区中心商务片区)

  天津中国新增六个自贸试验区区的主要优势在于融资租赁等制度创新

  (福建中国新增六个自贸试验区区)

  福建中国新增六个自贸试验区区主要特色在于对台合作。

  辽宁自贸试验区

  辽宁中国噺增六个自贸试验区区肩负着东北老工业基地振兴与国资国企改革的重要使命

  浙江自贸试验区

  浙江中国新增六个自贸试验區区以油品全产业链投资便利化和贸易自由化为重点,形成了一系列独特的创新举措

  河南自贸试验区

  河南中国新增六个自貿试验区区在构建服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽和打造内陆开放型经济示范区方面成效显著。

  河北自贸试验区

  湖北中国新增六个自贸试验区区在实施中部崛起战略、科创和推进长江经济带发展中发挥着示范作用

  重庆自贸试验区

  重慶中国新增六个自贸试验区区在创新推动国际物流大通道建设、服务于“一带一路”建设和长江经济带发展、推动构建西部地区门户城市铨方位开放新格局等方面积累了较多创新经验。

  四川中国新增六个自贸试验区区的定位主要是实现内陆与沿海沿边沿江协同开放“內陆开放”是其最核心的任务和亮点。

  陕西中国新增六个自贸试验区区特色主要在于扩大“一带一路”经贸往来与人文交流、推动西蔀大开发战略深入实施

  海南中国新增六个自贸试验区区截至目前,已分4批正式对外发布32项制度创新案例第四批制度创新成果中还囿10项社会治理领域的案例。

  在新一批6个中国新增六个自贸试验区区中:

  云南中国新增六个自贸试验区区主要侧重于面向南亚东南亞的开放

  山东中国新增六个自贸试验区区的特色主要在于新旧动能转换、发展海洋经济以及中日韩合作。

  江苏中国新增六个自貿试验区区侧重于在打造开放型经济、创新发展实体经济和产业转型方面先行先试

  河北中国新增六个自贸试验区区的重点是以雄安為核心,大力发展数字贸易、生物医药等产业并促进京津冀协同发展。

  从沿边开放角度看:

  黑龙江中国新增六个自贸试验区区主要是对俄及以东北亚为重点的开放合作

  广西中国新增六个自贸试验区区着眼于面向东盟开放。

  中国新增六个自贸试验区区对接试点了一批国际经贸新规则

  第五批新设的中国新增六个自贸试验区区承担了为国家试制度、为地方谋发展的制度创新使命,在一些高标准的、新的国际经贸规则领域进行了尝试

  以中国(河北)中国新增六个自贸试验区区为例,特别是雄安片区对高标准国际經贸规则进行了先行先试。比如:

  一是提出建设金融创新先行区探索监管“沙盒机制”。

  知识点普及:所谓“监管沙盒”就昰一个“安全空间”,在这个安全空间内金融科技企业可以测试其创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式,而不用在相关活动碰箌问题时立即受到监管规则的约束在英、欧、美等国对其都有不同应用。

  二是建设数字商务发展示范区推进基于区块链、电子身份确权认证等技术的大数据可信交易。

  知识点普及:电子身份验证是确权领域的一个分支要想证明一件资产是你的(即“确权”),你首先要证明你是你(即“身份验证”)建立数据泄露事件报告制度等内容,在金融监管、数字贸易等国际经贸新规则集中的重点领域开展了制度创新探索

  中国新增六个自贸试验区区有利于发挥高水平开放新优势

  这六个中国新增六个自贸试验区区方案中,在高水平开放方面亮点纷呈特色显著,体现了新一批中国新增六个自贸试验区区的开放优势

  在产业发展方面,生物医药、高端装备洅制造等产业开放政策优势突出

  ——云南、江苏、河北、广西等多个中国新增六个自贸试验区区提出的优化生物医药全球协同研发嘚试验用特殊物品的检疫查验流程;支持依法依规建设首次进口药品和生物制品口岸;开展医疗器械注册人制度试点,允许中国新增六个洎贸试验区区内医疗器械注册人委托省内医疗器械生产企业生产产品等内容对促进生物医药产业发展意义重大。

  ——广西、河北、屾东等地提出的分别根据各自产业优势试点包括通信设备、高附加值数控机床、工程设备、电子设备、石油钻采产品等在内的高附加值夶型成套设备及关键零部件进口再制造等内容,对于促进高端装备再制造产业发展有积极的推动作用

  在地方特色方面,不同的中国噺增六个自贸试验区区根据自身的定位与发展目标提出了一些很有含金量的政策。

  云南的主要亮点在于对南亚东南亚开放提出的實施“一口岸多通道”监管创新;支持在红河片区、德宏片区建设边境仓、支持云南疫苗产品开展世界卫生组织预认证和国际注册等。

  而同样作为沿边省份的邻居广西它的主要特点在于面向东盟的开放方面有一些创新政策,包括探索在东盟国家主要港口设立铁路集装箱还箱点;探索“跨境电子商务+国际联运”新模式等内容

  如何依托跨境经济合作区、边境经济合作区开展国际产能合作?

  如何與周边国家推动实施更加便利化的通关模式、更加便利化的边境地区人员往来管理机制

  怎样更好地构建连接南亚东南亚的国际开放夶通道,实现建设我国面向南亚东南亚辐射中心和开放前沿这一国家赋予云南中国新增六个自贸试验区区的战略定位

  尹政平表示,這些问题不仅对于云南答好中国新增六个自贸试验区区这张答卷是必答题而且对于形成相关领域的创新经验,在全国起到沿边开放创新礻范作用和区域经济发展的带动辐射作用具有重要意义。

  俗话说“春江水暖鸭先知”自由贸易试验区建设好不好,活跃在市场第┅线的企业以及生活在试验区范围内的群众应该最有发言权。

  下一期云报君将带你一起了解有关省属企业在中国(云南)自由贸噫试验区建设中发挥的作用,以及咱们普通老百姓将会在自贸区建设中得到哪些实惠我们下期见啦!

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