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<font size="3" color="#FF年吉安市校园及周边治安综合治理工作要点
&更新时间：<font color="#15/4/3 9:36:22 &点击数：3278
吉综治委校园治安组〔2015〕2号
2015年吉安市校园及周边治安综合治理工作要点
各县（市、区）校园及周边治安综合治理工作专项组，市综治委校园及周边治安综合治理专项组各成员单位：
2015年，吉安市综治委校园及周边治安综合治理专项组工作总体要求是贯彻落实十八届三中、四中全会精神，按照省综治委校园及周边治安综合治理专项组和市综治委的工作部署，以综合治理为抓手，以创建“平安校园”为目标，加强校园及周边环境整治、强化学校安全管理，完善工作网络，落实工作措施，健全工作机制，严防发生严重治安和刑事案件、重大群体性事件和安全责任事故，不断提升师生安全感和满意度，为青少年学生的安全健康成长营造良好社会环境。
一、加强宣传教育，提高校园及周边治安综合治理工作意识
（一）强化宣传培训。积极运用新闻媒体和互联网，开展校园综治安全新闻宣传，推广各地各部门经验和做法；加强校园综治安全干部培训，举办县级校园及周边治安综合治理工作人员培训班，提高队伍素质；开展平安校园建设研讨活动，积极探索校园综治工作新模式，推进工作创新。
（二）推动安全法制教育常态化。各成员单位要充分发挥部门、行业优势，支持配合协助学校开展安全教育与演练，设置校外教育基地；各级各类学校深入开展安全教育、安全知识竞赛；加强校园安全文化建设，把安全教育、安全演练与安全文化创建紧密结。
二、加强源头管理，深化校园及周边治安综合治理防控体系建设
（一）突出矛盾纠纷排查化解。深入了解师生思想动态，排查各类矛盾和问题，及早发现、及早分析、及早防控、及早化解；切实做好重大节日、重大活动、敏感时段的防控工作，认真排摸涉校矛盾纠纷，特别是对居住在校园周边的对社会严重不满、有极端行为倾向、肇事肇祸精神病患者等高危人员，以及学校与周边村民、师生与食堂管理人员存在重大矛盾等可能影响学校安全稳定的要重点关注与严格管控；切实防控民办、代课老师进京、赴省上访，及时处理各类信访事件。
（二）强化安全隐患排查整改。建立基础信息数据库，完善校园安全隐患排查台账、报备和挂牌督办制度，推进学校安全隐患排查治理体系建设，提高排查整治安全隐患工作水平；要对校园及周边重点场所、治安状态、食品安全、游泳安全、交通安全、水电气安全、消防安全等方面存在的隐患，采取明查与暗访、定期与不定期相结合的方式，实施全面、动态、有效排查，并督促责任单位整改到位，切实维护师生生命财产安全。
（三）强化涉校网络舆情防控。做好涉校舆情信息分析、研判工作；严格学校课堂、研讨会、讲座、校园网以及出版物等管理，严防在校园网或校内公共上网场所发布、散播危害国家安全、校园稳定的内容和言论；对利用信息网络制造传播政治谣言，散布煽动性信息的要及时发现，及时报告，依法处置，决不给渗透活动和错误政治观点提供渠道。
（四）不断完善校园“三防”。一是技防方面，全市中小学幼儿园大门口视频监控系统与110进行联网，各级各类学校校内重要部位必须安装视频监控。二是人防方面，各级各类学校应该配备专业保安人员或聘用青壮年门卫管理人员，学校组建治安联防队、应急队、护校队等。三是物防方面，对重点部位、区域、场所安装防护栏、防盗门和照明设施，加固、加高围墙，设置消防、交通实施，配备各类防身器械（头盔、钢叉、警棍、防割手套、辣椒水、石灰粉）等。
（五）强化校园周边经营市场管理。各地工商、城管、卫生、质监、药监等职能部门要加大流通领域涉校涉生商品质量监管力度，深入开展校园周边食品摊点卫生安全专项整治行动，严厉打击销售不合格、不卫生商品食品等违法行为，强化执法检查力度，继续以“特定区域”环境整治为重点，加强对校园及周边违章搭建、乱设摊点等突出问题的综合整治；要落实市容环境责任区制度，充分发挥街道（社区）、乡镇（村委会）主体作用，做好联勤联动，努力保障校园及周边环境安全、有序。
（六）强化校园及周边文化娱乐市场管理。各地文化、工商和电信部门要强化校园及周边网吧、图书经营、娱乐场所及电信市场等的监管力度，严厉打击和查处侵害学生权益的违法经营行为；开展网络、文化娱乐场所、出版物市场、教材教辅读物等专项治理，严厉打击和查处侵害未成年人的违法经营行为；做好无证照经营网吧的整治工作，遏制无证照网吧回潮现象；加强青少年网络道德、网络安全知识教育，引导学生正确运用网络技术，增强辨别网络信息的能力，营造良好的校园及周边文化娱乐环境。
（七）强化学校交通安全管理。认真贯彻落实《校车安全管理规定》和《江西省实施〈校车安全管理条例〉办法》，进一步规范校车标牌发放和校车驾驶人员资格审批，建立校车安全管理制度，落实校车管理责任，持续推动道路交通安全综合整治“专项行动”。各地教育、公安、交通、安监等部门要密切配合，强化学生交通安全监管，严厉查处非法运营车以及校车超员、超速等违规违章行为，各地要统筹解决学生上下学交通秩序问题。
（八）强化学生防溺水综合整治。各地要把预防学生溺水
摆在突出位置，协调有关部门强化宣传教育，把防溺水教育落实到每一个学生，每一个监护人身上；要主动提请当地党委、政府和有关部门以及乡镇建立联防联控机制，以社区（村）为基本单位，在重点水域设置安全警示标牌，定期组织排查，做到不留盲区、不留死角。
三、加强工作统筹，落实校园及周边治安综治责任
（一）强化基层基础建设管理。加强校园及周边治安综合治理工作专项组及办公室建设，充分发挥组织协调、服务指导、督导检查职能；健全与各成员单位的工作协调机制，进一步细化各成员单位职责任务；建立健全日常工作规范、联系沟通、信息报送等制度，搭建校园综治工作协作平台，提高工作能力和水平；推动县（市、区）乡镇（街道）、社区（村）三级联动机制，各成员单位要把属地校园及周边治安综合治理工作纳入本单位（系统）社会治安综合治理总体布局，确保有人管事、有人干事、有钱办事。
（二）强化督查考核。组织开展专项组及办公室组织建设情况、成员单位发挥作用情况的督导检查考核。健全考核评价体系，细化考核指标，完善考核办法，将稳定形势研判、风险评估、师生满意度等要素纳入考核，增强考核工作的实效性；建立校园及周边综治维稳工作实绩档案，对责任不到位、工作不落实造成校园及周边重特大案件安全事故和群体性事件的坚决实行“一票否决”。
（三）强化材料报送。各地专项组和市专项组各成员单位要充分应用学校安全隐患管理平台，并及时向市校园及周边综合治理专项组办公室反映各项活动开展情况，及时上报半年工作小结（6月30日前）和年度工作总结（11月30日前）。所报材料分别以书面和电子文稿方式上报市校园及周边治安综合治理专项组办公室（市教育局安全稳定办公室 电话：8224309 邮箱：）
各地专项组及市专项组各成员单位要按照本工作要点，结合实际制定工作计划，精心组织，齐抓共管，狠抓落实，推动校园及周边治安综合治理工作不断取得新的成效。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &吉安市校园及周边治安综合治理专项组
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& 吉安市校园及周边治安综合治理专项组&&&& &<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="1" Month="4" Year="年4月1日印发 &
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闽综治委学校治安组〔2016〕1号
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各市、县（区）及平潭综合实验区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组，省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位，省（部）属高等学校：　　现将《2016年福建省学校及周边治安综合治理工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门实际贯彻执行。　　福建省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组　　日　　2016年福建省学校及周边治安综合治理工作要点　　2016年全省学校及周边治安综合治理工作的总体要求是：以落实党的十八届五中全会及省委九届十五次全会精神为指导，紧紧围绕中央综治委学校及周边治安综合治理专项组和省综治委的各项工作部署，加强校园安全防范管理，健全治安综合治理工作机制，提升校园及周边治安综合治理工作水平。　　一、加强部门协作，扎实推进综合治理　　（一）强化组织协同。发挥各设区市、县（市、区）综治委校园及周边治安综合治理专项组（以下简称“校园周边专项组”）平台作用，发挥各成员单位职能作用，依法履职，协同配合，努力建设跨部门协作共同体，保障本市校园及周边治安综合治理工作有序推进。　　（二）完善工作机制。各级学校及周边综治领导小组要加强组织协调，健全完善部门协同、齐抓共管、工作联动机制，着力推动学校及周边治安形势、情报信息和重点隐患分析研判机制、部门联动机制、挂牌督办机制、考评督查机制建设，健全完善联席会议、工作例会及情况通报制度，努力提升学校及周边治安综合治理工作制度化、科学化、规范化水平。　　（三）加强信息交流。通过召开工作例会、开展专题调研等形式，加强市、区(县)校园周边专项组和各成员单位间的工作交流，深入研究校园及周边治安综合治理工作中的新情况、新问题，提高工作针对性和实效性。　　二、强化源头管控，有效防范治安隐患　　（四）完善矛盾纠纷排查化解工作机制。有关部门和学校要搭建沟通平台，畅通诉求渠道，排查各类矛盾和问题，及时掌握学校及周边群众与师生思想动态，强化源头管控，化解各类矛盾问题。加强五类重点青少年群体教育与管理，特别是具有不良行为习惯学生的教育、帮扶、矫治、管理，推进专门学校教育工作。　　（五）全面排查整治校园治安隐患。各级教育、公安、综治等部门和学校要积极推进校园治安隐患排查治理体系建设，建立健全隐患排查治理联防联动工作机制，切实做到隐患整改预案、措施、责任、资金、时限“五落实”。学校及周边综治领导小组要定期或不定期组织开展校园及周边治安隐患大排查专项行动，重点排查化解校园及周边治安、交通、游泳等方面的安全隐患。开展管制刀具、器械收缴行动，有效防控侵害学生及学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。　　（六）强化涉校涉生网络舆情管控。有关部门和学校要做好涉校涉生网上热点问题、突发事件的舆情信息分析与研判，加强学生舆论正面引导，妥善回应社会关切问题。切实加强学校课堂、研讨会、讲座、校园网等平台管理；加强对微博、微信、微电影等新型“微领域”社交网络应用和即时通讯工具的有效监管，严防在校园网或校内公共上网场所发布、散播危害国家安全、社会稳定的信息和言论。对利用信息网络制造传播谣言，散布煽动性行为信息的，应及时报告并依法处置。　　（七）强化安全教育和应急演练。各级教育、司法、公安等部门和学校要扎实推进法制安全知识进校园进课堂，确保各级各类学校每学年安全教育课程不少于12课时，并列入正式课表，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节法制安全教育课。加强师生应急疏散演练，将其纳入学校常规管理，高等学校每两个月、中小学每月、幼儿园每季度至少组织1次以上防地震、防火灾、防踩踏等应急疏散演练，覆盖全体学生和教职员工。　　三、强化安全管理，积极构建防控体系　　（八）深化“平安校园”等级创建工作。各级公安、综治、教育等部门要坚持抓系统带学校，严格按照闽教安〔2014〕24号文件要求，扎实开展“平安校园”等级创建，把“平安校园”等级创建实效作为精神文明、党建先进评选和绩效考评的前提条件，纳入本系统本单位综治安全工作重点和目标责任制考评重要内容。确保2016年辖区内“平安校园”等级创建评审达标率不低于85%的目标任务。　　（九）加强学生防溺水综合监管。各级教育部门和学校要加强宣传引导，建立防溺水每日提醒警示制度，在学校进出门口醒目位置设置游泳安全提示牌，利用每天上下午最后一节课下课前，开展防溺水警示教育，并通过家访、告家长一封信等形式，向学生及家长发布学生游泳和交通安全提示信息。宣传、新闻出版广电局、网络等部门要积极指导当地新闻媒体制作播放学生防溺水公益广告及专题片。当地党委、政府有关部门要推动建立防溺水分析研判制度和联防联控机制，广泛深入地开展重点水域管理及排查巡查，设置安全警示标牌、隔离带、防护栏等设施，努力降低学生溺亡事故发生率。　　（十）加强校车和学生道路交通安全管理。各级政府及教育、公安、交通运输、公路、质监、安监、住建、市容管理等部门要认真贯彻落实《福建省实施&校车安全管理条例&办法》，健全完善校车安全管理工作协调机制，召开校车安全管理工作联席会议，完善校车信息管理系统和数据库建设。各级教育部门要持续推进校车和学生道路交通安全综合整治“三年提升工程”的深入开展，会同公安、交通等部门开展校车专项督查，严查校车及其他集中接送学生车辆交通违法行为和非法从事运送学生的营运活动，完善校园及周边道路交通安全设施。　　（十一）构建立体化校园治安防控体系。各级公安、综治、教育等部门和学校要认真贯彻落实中共中央办公厅和国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》及省级有关实施意见，将学校及周边治安防控纳入社会治安防控工作重点，积极构建市、县（市、区）、学校三级实时视频监控平台，实现校园及周边治安视频监控联网全覆盖。加强法制教育、思想引导、心里干预和减少校园及周边学生欺凌事件的发生。加强群防群治、联防联动，加快推进（专门）工读学校建设，进一步提升学校及周边治安防控水平。　　四、加强日常监管，注重工作成效　　（十二）加强学校周边治安和交通环境管理。各级教育、公安、综治等部门要加强协调，进一步建立健全校园及周边地区治安防范长效机制，落实校园及周边治安巡逻措施，加强志愿者护校工作，保障上学放学高峰时段良好治安秩序。公安、交通管理部门要加强校园周边交通执法管理，特别是加大校园周边道路机动车不遵守交通信号、违法停车、校车超员、非机动车乱骑行和非法客运等突出交通违法行为的整治力度。　　（十三）加强学校周边经营市场管理。各级工商、食药监局等部门要继续严把中小学周边200米范围内的新开业申请。各职能部门要加大流通领域涉校涉生商品质量的监督管理和风险监测力度，维护青少年合法权益；深入开展食品安全专项整治工作，确保师生食品安全；加大广告监管力度，严厉查处内容低俗等不良文化广告。各级市容绿化部门要加强市容管理，落实市容环境责任区制度。各级城管执法部门要加强执法，努力保障学校周边环境整洁有序。　　（十四）加强学校周边文化娱乐市场管理。各级文化、公安、新闻出版广电、工商等部门要加强法治宣传和教育培训，增强文化市场经营者依法经营的自觉性，着力营造良好的法治环境和社会氛围。进一步加强寒暑假期间文化市场重点治理，开展出版物市场、教材教辅材料等专项整治。按照文化部41号文件，将符合条件或愿意整改的黑网吧纳入管理，严格依法查处违规接纳未成年人等违法行为，同时加大无证无照网吧的查处力度。加强对娱乐场所的执法检查，防止娱乐场所接纳未成年人现象的发生。进一步完善网络文化市场监管联动机制和应急反应机制，继续加大互联网文化、出版等领域的监管力度。　　（十五）加强督导检查和通报制度。各级学校及周边综治领导小组及成员单位要认真贯彻落实省委、省政府印发的《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定和工作机制》和《福建省社会治安综合治理一票否决权制实施办法》，严格落实校园综治工作领导责任制、部门责任制和目标管理责任制。切实履行督导检查制度，对履职不到位、责任不落实、措施不得力、治安问题突出的单位及学校要采取函告、约谈、通报批评、下发整改通知书、挂牌督办、“一票否决”等综治手段和措施，加大校园及周边综治安全工作督查、整改、推进力度。新疆部署校园及周边治安综合治理工作_新浪新闻
&&&&&&正文
新疆部署校园及周边治安综合治理工作
　　亚心网讯（记者张雪红）4月4日，自治区召开校园及周边治安综合治理工作视频会议，安排和部署当前和今后一个时期校园及周边治安综合治理工作。会议要求，要将校园及周边治安综合治理作为当前综合治理工作的重中之重，要集中力量开展矛盾排查和集中整治行动，要求自治区综治委校园及周边环境治安综合治理专项组成员单位各负其责，开展隐患排查，从源头上解决问题。
　　会议指出，校园及周边治安综合治理要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，各地、各成员单位要按照各自职责范围，认真开展隐患排查化解工作，最大限度地把隐患消除在萌芽状态。同时，加大对重点、突出问题的督察督办力度，通过明察暗访、重点督察等方式加强督导整改。
　　（编辑：王渊）　　（原标题：新疆部署校园及周边治安综合治理工作）
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我县召开校园及周边治安综合治理专项工作会
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为了全面督促校园安保各项措施落实，全力维护中小学幼儿园及周边的安全稳定,9月8日，我县召开全县校园及周边治安综合治理专项组工作会议。县政法委、县教育、公安、司法、文旅、安监、工商、卫生等专项治理成员单位参加会议。会上，县教育局通报了目前全县校园及周边治安情况，宣读了《思南县综治委校园及周边治安综合治理专项组工作制度》和《思南县综治委校园及周边治安综合治理专项组成员单位职责任务》，并对近期学校综合治理工作进行了安排部署。会议要求，农村学校要以乡镇、学校为单位，组织相关部门和学校对本地学校及周边治安情况进行全面调查摸底，建立项目台帐，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，明确整治工作重点。对需要整治的问题，要按照“五个一”，即一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底的工作要求，狠抓落实。要建立长效管理机制，完善日常管理制度，落实管理责任。会议指出，这次会议是贯彻落实省、市校园及周边治安综合治理专项组工作会议精神，对我县的校园及周边治安综合治理专项工作进行安排部署，是县综治办部署社会治安重点整治“三项战役”之后对校园及周边地区进行集中排查整治的再动员、再部署，并要求全县各级各部门：一要统一思想，提高认识，切实增强做好校园及周边治安综合治理工作的责任感和紧迫感。全县各级各部门一定要站在全局的高度，深化对学校安全稳定工作重要性的认识，尽职尽责、尽心尽力，切实抓好对校园及周边治安的综合治理，为教育事业发展创造一个良好的社会环境；二要结合实际，突出重点，全面落实校园及周边治安综合治理的各项措施。深入开展校园及周边治安排查整治工作，切实加强对校园周边治安环境的综合整治，加强青少年学生的道德法制教育，深入推进“平安校园”创建活动；三要加强领导，迅速行动，确保校园及周边治安综合治理工作取得实效。要坚持一切从实际出发，切实改进工作作风，深入基层、深入群众、深入广大师生，坚持做到察实情、讲实话、见实效，认真落实学校及周边治安综合治理的各项措施，全力维护全县社会治安大局稳定，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！会后，与会人员还对城区主要学校及周边环境开展大检查。
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省综治委校园及周边治安综治专项组全体会议召开
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　　青海新闻网讯 12月20日，省综治委校园及周边治安综合治理专项组成员单位第一次全体会议在西宁召开。传达学习全国加强和创新社会管理工作电视电话会议和省社会管理综合治理委员会第一次全体会议精神，总结通报2011年全省校园及周边治安综合治理工作情况，安排部署2012年省综合委校园及周边治安综合治理工作。省政协副主席、省综治委校园及周边治安综合治理专项组组长李忠保出席会议并讲话。
　　 李忠保强调，专项组各部门及各地区校园及周边治安部门，要以对人民生命安全高度负责的精神，切实履行维护学校稳定的第一责任，切实把维护学校幼儿园安全作为一项重大政治任务，党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓，部门配合抓，全面抓，齐抓共管，扎实做好学校幼儿园安全稳定工作。当前和明年，专项组要加大校园及周边纠纷排查调处力度，切实维护学校及周边的稳定，继续加强基础性工作，建立和完善校园及周边治安防控体系，精心组织，全力抓好校园及周边治安秩序集中整治行动，尤其要把校车安全管理和违规搭载校车的整顿作为重点工作之一切实抓紧抓好。加强学校及周边治安综合治理，维护学校及周边地区的治安环境，涉及面广，整治难度大，专项组各成员单位要高度重视，切实加强组织领导，加强制度建设，建立长效机制，形成齐抓共管的整体合力，为营造有利于广大青少年学生健康成长的校园周边治安环境做出应有的贡献。
　　 据悉，省综治委校园及周边治安综合治理专项组由省教育厅、省社会管理综合治理委员会办公室、省委宣传部、省公安厅、省科技厅、省司法厅、省文化新闻出版厅、省工商局8个部门组成。2012年，专项组将从学校周边治安管理、交通要道学校安全管理、学校周边经营市场管理、学校周边经营文化市场管理、维护学校稳定6个方面进行专项整治工作。(作者：魏爽)
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