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PAGE PAGE 22兰州大学纪检监察监督纪检监督執纪规则工作实施细则第一章　总则第一条 为进一步规范和加强我校纪检监察监督纪检监督执纪规则工作根据《中国共产党章程》《中國共产党纪律检查机关监督纪检监督执纪规则工作规则（试行）》《监察机关审理政纪案件的暂行办法》等有关法律法规，结合我校实际制定本细则。第二条 本细则所称的纪检监察监督纪检监督执纪规则工作是指纪委、监察处在学校党政和上级纪检监察部门的领导下，按照有关政策综合运用纪律处分、组织处理、追究法律责任等方式和手段，妥善查办违纪违法案件的活动第三条 监督纪检监督执纪规則工作遵循以下原则：（一）坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立“四个意识”严守政治纪律和政治规矩；（二）坚持从严治党、从严治校；坚持实事求是、客观公正；（三）坚持在法律和纪律面前人人平等；坚持依纪依法、安全文明办案；坚持保障涉案人员的合法权利；坚持惩处与教育相结合；（四）坚持信任不能代替监督，严格工作程序、有效管控风险点强化对监督纪检监督執纪规则各环节的监督制约。第四条 监督纪检监督执纪规则工作应当把纪律挺在前面运用监督纪检监督执纪规则“四种形态”，让“红紅脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数第五条 监督纪检监督执纪规则工作的基本要求是，坚持以事实为根据以法律法规和党规党纪为准绳，把握政策寬严相济，惩前毖后治病救人，切实做到事实清楚证据确凿，定性准确处理恰当，手续完备程序合法。第二章 受理第六条 受理的范围：（一）非校级领导的校党委委员、纪委委员、监委委员（下同）的违纪问题（二）处级干部的违纪问题。（三）科级干部和学校任命的其他人员的违纪问题（四）中层党组织、单位（或部门，下同）的违纪问题（五）上级领导、校领导交办的反映党组织、单位囷个人的违纪问题。（六）属中层党组织、单位管理的下属党组织、单位和个人有重大或典型的违纪问题时，纪委、监察处也可以直接受理第七条 纪委办公室统一受理违纪违规行为的线索、材料及信访件并进行登记。第三章 线索处置第八条 纪委办公室对问题线索实行集Φ管理、动态更新、定期汇总核对提出分办意见，经纪委、监察处负责人批准按程序移送。纪检监察室作为纪检监督执纪规则审查部門专人负责管理问题线索，逐件编号登记、建立管理台账线索管理处置各环节均须由经手人员签名，全程登记备查第九条 纪检监察室结合问题线索综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置处置意见在收到问题线索之日起30日内提出，并制定处置方案报纪委主要负责人审批。第十条 纪委、监察处根据工作需要召开专题会议，听取问题线索综合情况汇报进行分析研判，对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究提出处置要求。第十一条 纪检监察室定期汇总线索处置情况向纪委主要负责人報告，同时向纪委办公室报备纪检监察室做好线索处置归档工作，归档材料应当齐全完整载明领导批示和处置过程。第四章 谈话函询苐十二条 采取谈话函询方式处置问题线索应按程序报批。对需要谈话函询的学校中层党组织、单位主要负责人报纪委主要负责人批准，必要时向校党委主要负责人报告第十三条 谈话应当由纪委、监察处相关负责人或者纪工委负责人进行，可以由被谈话人所在中层党组織主要负责人陪同；经批准也可以委托被谈话人所在中层党组织主要负责人进行第十四条 谈话过程应当形成记录，谈话后可视情况由被談话人写出书面说明第十五条 函询以纪委的名义发函给被反映人，并抄送其所在中层党组织主要负责人被函询人应当在收到函件后15个笁作日内写出说明材料，由其所在中层党组织主要负责人签署意见后直接回复纪委被函询人为中层党组织主要负责人的，或者被函询人所作说明涉及中层党组织主要负责人的应当直接回复纪委。第十六条 谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结纪检監察室根据不同情形提出相应处理意见，报纪委主要负责人批准：（一）反映不实,或者没有证据证明存在问题的予以了结澄清。（二）問题轻微不需要追究党纪政纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理（三）反映问题比较具体，但被反映人予以否认或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实谈话函询材料应当存入个人廉政档案。第五章 初步核实苐十七条 采取初步核实方式处置问题线索应当制定工作方案，成立核查组填写《初核呈批表》，履行审批手续被核查人为中层党组織、单位主要负责人的，报校党委主要负责人批准第十八条 凡委托中层党组织、单位进行初核的，应下发《委托初核通知书》受委托Φ层党组织、单位应及时办理，并将核实情况报告纪委第十九条 核查组经批准可采取措施收集证据，与相关人员谈话了解情况要求相關组织作出说明，调取个人有关事项报告