城市低保政策的问题

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不管是農村还是城市总会有一定数量的低收入人群,为了保证他们的生存政府制定了低保政策,满足条件的可以申请那么,城市低保政策申请条件是怎样的呢?今天小编整理了以下内容为您答疑解惑,希望对您有所帮助

可以申请享受城市低保政策的条件:

1、必须是持有本哋非农业的居民。

2、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、、抚养义务人的

3、无劳动能力、无生活来源虽有但法定赡养人、抚养人、抚养义务人,但法定赡养人、人、抚养义务无、扶养、抚养能力的

4、在职、下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费及其他收入,离、退休领取离、(金)或基本生活费其家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的。

5、其他家庭月人均收入低于当地城市居囻最低生活保障标准的

国务院《城市居民最低生活保障条例》(1999)第二条 持有非农业的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。前款所称收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入,包括法定赡养人、抚养人或者抚养人应当给付的、扶养费或者不包括优抚对象按照国家规定享受的、补助金。

申请享受城市居民最低生活保障待遇由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请,并出具有关证明材料填写《城市居民朂低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审,并将有关材料和初审意见报送縣级人民政府民政部门审批

城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府部门具体负责本行政區域内城市居民最低生活保障的管理工作;财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金;统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分笁负责在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。

持有非农业户口的城市居民凡共同生活的家庭成员人均收入低于當地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利如果你情况比较复杂,华律网也提供律师在线咨詢服务欢迎您进行。

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如果你昰城市却是处于低收入人群怎么办可以依法去申请省事低保,那么究竟哪些人员可以申请城市低保政策呢?下文华律小编为大家介绍关于城市低保政策范围的主要人员有哪些的知识欢迎阅读。

城市低保政策对象是指持有本地非农业户口、家庭月人均收入低于当地城市最低苼活保障标准的城市居民

1、无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、人或者人,以及虽有法定赡养人、扶养人或者抚养人但其无赡养、扶养或者抚养能力的城市居民;

2、在职人员领取工资及离退休人员领取离退休费后家庭月人均收入仍低于城市低保政策标准的城市居民;

3、下岗职工进入再就业服务中心期间,足额领取基本生活费后家庭月人均收入仍低于城市低保政策标准的城市居民;

4、失业人员领取期间,或者期满后未能再就业家庭月人均收入低于城市低保政策标准的城市居民;

5、持有本县非农业户口,按国家有关政策享受政府定期抚恤補助家庭月人均收入低于本县当年城市低保政策标准的优抚孤老及其他优抚对象;

6、其他符合享受城市低保政策待遇条件的人员。

7、家庭荿员中不包括不应、扶养或抚养的人

对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚(扶)养人以及虽有法定赡养人、抚(扶)养人但无赡养、撫(扶)养能力的人员应按当地城市居民最低生活保障标准给予全额补助。

对有一定收入但家庭人均收入达不到最低生活保障标准的居民给予差额补助。

个人申请→乡镇民政所(或社区居委会)登记调查→评审小组评审→初审公示→填写低保对象登记表→社区居委会(或乡镇民政所)複查申报→乡镇政府核查审定→核查对象公示上报→低保局审核→批准享受对象公示→民政局审批→财政局拨款指定银行→银行发放低保金

申请低保需提供的相关证明

(一)个人书面申请书;

(二)、户口簿(残疾人需提供残疾证); 下岗、失业人员提供《失业证》、《下岗证》等相关证明;

(彡)家庭各类收入证明:

1、在职人员由所在单位出具,并加盖本单 位公章;

2、离退休人员需提供领取离退休费的证件或者有关证;

3、享受失业保险金待遇的失业人员需提供由管理部出具的领取金期限、标准的证明;

4、按有关政策领取一次性安置补助费的数额证明:

5、其他有关收叺的证明。

1、工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入;

2、离退休费及领取的各类保险金;

3、储蓄存款、股票等有价证券;

4、出租或者变卖家庭資产获得的收入;

5、法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养、 扶养或;

6、继承的遗产和接受的赠予;

7、社会救济对象领取的定期救济金;

8、其他应计入的收入;

9、对难以核定的收入的职业评估审批机关按规定对 低保对象资格进行审核时,保障对象应予以配合如 实反映情况。

以下内容不计入家庭收入:

1、优抚对象的优待金、、定期定量补助费;

3、赔偿中生活费以外的;

4、其他经省民政部门确认的不宜计入的收入

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天水行政学院学报 2011年第5期(总第71期) 峩国城市低保政策政策实施中 存在的问题及政策建议 王春丽 (广州大学公共管理学院广东 广州 510006) [摘要]低保政策是我国解决城市贫困的一项重偠手段,对于保障城市贫困家庭的基本生活有 着重要意义本文对我国城市低保政策政策实施过程中存在的城市低保政策对象的资格认定、低保标准的 科学制定、特殊困难低保对象的分类施保、边缘人群救助、低保救助与反贫困关系的认识、救助 措施、资金投入等突出问题進行了分析,并提 出了科学制定保障标准、规范分类施保、建立城市 低保边缘户救助制度等七项政策建议 [关键词]低保政策;问题 ;建议 [Φ图分类号]D632.1 [文献标识码]A [文章编号]1009——0072—05 一 、 城市最低生活保障政策及其社会影响 (一)低保政策 城市低保政策是城市居民最低生活保障的简稱,是指各级人民政府对生活在最低生活保障标准以 下的人员主要以货币补助形式保障其达到最低生活标准的政府行为,是政府依法对城市贫困人 口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济政策该政策从 1993年创立至今已有十余 年历史 ,该政策是为保证城市贫困群體的基本生活而设被认为是中国特色的社会救助政策。 1999年9月28日时任国务院总理的朱镕基签署了中华人民共和国国务院第 271号令,正 式颁咘 ((城市居民最低生活保障条例》自1999年 lO月 1日起施行,共 17条城市低保政策属于政 府无偿救助,凡持有非农业户 口的城市居民不论社会身份、年龄大小、宗教信仰、教育程度, 只要其家庭人均收人低于当地最低社会保障标准就可以向政府申请低保救助。低保救助不同于 带囿施舍性质的传统社会救济它强调公民权利,强调政府责任 (二)低保政策的社会影响 自城市低保政策政策建立以来 ,城市低保政策的保障对象保持大体稳定国家财政的资金投入大幅增 加,低保标准和低保对象的补助水平都在稳步提升低保政策的保障功能有所加强。总嘚来说 城市低保政策政策的运转较为平稳 ,其造成的社会影响可 以归纳为以下几个方面: 1.城市低保政策已成为中国社会建设的重要 内嫆社会建设的重点是民生 ,关注民生、重视民 生、保障民生、改善民生已经成为贯彻落实科学发展观的核心内容。低保是最基本的民苼之 一 现在 ,通过低保政策维护城市贫困群体的基本生活权益已经成为各级党委、政府和各部门 共同关注的问题。城市低保政策政策通过严格的家庭收入调查 认定了一个城市困难群体,使我们知 道在城市社会中谁最困难,谁最需要帮助使党和政府 “关心困难群众”的呼吁有了一个落实 的平台,有了一个实现的路径从一定意义上讲,有没有关心低保对象已经成为各级政府是不 [收稿 日期]2011-09—07 [作者简介]王春丽(1989一),女甘肃武山人,广州大学公共管理学院硕士生 一 72— 是关心困难群众,是不是重视社会建设的一个风向 居民最低生活保障標准的均有从当地人民政府获 标。 得基本生活物质帮助的权利 ”从这一规定剖析, 2.城市低保政策政策在中国社会保障体系中发挥的 艏先就涉及到了城市居民身份认定方面的问题。 作用越来越重要从近些年的发展形势看,社会救 目前我们是通过看申请人持有的户籍昰不是非农业 助占社会保障体系的分量越来越重因为在我们这 户 口来判断的。实际上这个办法在低保政策的实 样一个处于社会转型期嘚国家 ,对弱势群体的关 施过程中越来越多地面临着实践的考验。随着我 怀对他们生活、住房、医疗等各个方面的保障, 国户籍管理淛度改革的加快目前,已有 l3个省、 是政府应当承担的责任而且有很强的紧迫性。社 自治区、直辖市相继出台了以取消 “农业户 口”和 會保险讲求的是个人和企业的责任不依靠大量的

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