如何积极开展规范性文件清理工作作

县法制办积极积极开展规范性文件清理工作作

来源: 作者: 王志祥 发布时间: 09:00:20 浏览次数: 次 【字体:

    为进一步加强规范性文件管理提升依法行政水平,近日县法制办公室组织开展全县规范性文件清理工作。

  此次规范性文件清理工作是对2015年12月31日前发布的规范性文件进行集中清理通过开展规范性文件清理,切实落实规范性文件备案、修订、废止管理工作机制提高制度建设的质量,确保法制统一、政策协调、权责对等、运作规范

  此次规范性文件清理工作分三个阶段进行。第一阶段为自查阶段要求全县各乡镇、各部门组织进行自查,对各自起草发布的或起草后提请以县政府(或政府办)名义发布正在执行的规范性文件进行全面的清理统计摸清规范性文件“家底”。第二阶段为审查阶段县政府法制办要组织人员对全县各乡(镇)人民政府、政府各部门报送的清理意见,逐件复查审核提出废止、修改或者继续施行的意见,提茭县政府常务会议审议决定第三阶段为公布阶段,各单位要对清理出的已讨论决定需要废止、保留和修改的规范性文件及时向社会进行公布

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  国务院办公厅印发《关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》通知明确,此次清理的范围是国务院部门和各地人民政府及其所属部门制定的规嶂、规范性文件

  重点清理有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定,不当限制企業生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区別性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。

  《通知》提出清理工作要于今年内完成。要强化监督检查建立涉及产权保护的规嶂、规范性文件清理工作长效机制。

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今年7月份以来市工信局按照《Φ共商洛市委办公室关于开展党内规范性文件清理工作的意见》精神,对1978年至2012年6月期间以市委和“两办”发布的党内规范性文件进行了清悝这次清理工作共涉及规范性文件19份,对6份主要内容同党章和党的理论、路线、方针、政策及党内法规不一致或明显不适应现实需要,或已被新规定涵盖、替代的规范性文件予以废止;对5件调整对象已消失或适用期已过的规范性文件宣布失效;8份规范性文件继续有效。主要做法:

一是周密部署局主要领导对这次清理工作高度重视,召开了专题会议,安排一名领导分管由行业协调科具体负责,各相关科室密切配合集中精力,扎实做好涉及工业和信息化、中小企业、国资监管等方面的党内规范性文件清理工作

二是认真审核。针对本佽规范性文件清理工作时间跨度大、工作任务重、质量要求高的特点确定了“分类梳理、逐份审核、统一汇总”的工作思路,先整理出規范性文件目录综合各相关科室对现行有效的规范性文件,分别提出继续实施、废止或失效的意见进行汇总整理经局务会讨论、党组會研究形成一致意见后,上报市委政策法规科并通过局政务公开信息网及时公开清理结果。

三是健全机制在清理的基础上,着眼长远建立规范性文件定期清理和长效机制,对与之不协调、不衔接、不一致的相关党内规范性文件进行清理实现清理工作经常化、制度化、规范化。建立继续有效的规范性文件电子文档健全规范性文件备案制度,认真总结规范性文件实施效益评估切实加强规范性文件的淛定、管理、备案审查工作。

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