当前位置： >>
民族宗教政策知识吐血整理
民族宗教法律法规及有关政策 1、什么是民族平等的政策？ 在中华人民共和国境内各民族， 不论人口多少、历史长 短、发展程度高低，在社会生活的各个方面一律平等， 不允许对任何民族进行歧视和压迫； 不论是聚居还是杂 散居的各民族， 均以平等的地位参与国家事务和地方事 务。 2、什么是民族团结政策？ 国内各民族的团结是党的事业必定要胜利的基本保证； 汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族， 少数民族 之间相互离不开，全国 56 个民族结成一体，谁也离不 开谁；各民族人民要互相信任、互相尊重、互相支持、 互相学习、互相谅解；各民族只有同呼吸、共命运、心 连心才能实现共同的繁荣与发展。 3、什么是民族区域自治政策？ 在国家统一领导下， 在少数民族聚居的地方实行区域自 治，设立自治机关，行使自治权。这是我们党从中国国 情出发，解决民族问题的一项基本政策， 也是我国的一 项重要政治制度。 4、宗教工作的四条重要原则是什么？ 第一，我国宪法规定公民有信仰宗教的自由。第二，我 国宗教坚持实行独立办教的原则。第三， 我们坚持政教 分离的原则。第四，国家保护正常的宗教活动。 5、任免宗教教职人员有哪些程序和规定？ 从事宗教职业的人员，如伊斯兰教的伊玛目， 一般应按 以下程序产生： 宗教活动场所民主管理组织举荐， 信教 群众民主评议，基层党政组织审查，县（市）宗教事务 部门审批，县（市）伊协聘任并颁发任职证书。宗教职 人员主要从当地产生， 本地确无合适人选需从外地搬请 的，要经地、州（市）宗教事务部门批准。宗教教职人 员不能胜任宗教职务或有严重违法行为的， 由当地伊协 组织解聘。 6、关于发展少数民族地区经济和文化教育事业的政策 有那些？ 加快少数民族和民族地区的经济发展， 是民族工作的根 本任务，也是党的民族政策的出发点和归宿。 民族地区 的矛盾归根到底要靠发展来解决，经济发展了，民族团 结才有更加坚实的物质基础。 民族地区必须坚持改革开 放，发展社会主义市场经济；利用优势搞好沿边开放， 促进经济发展；坚持国家帮助和自力更生相结合的方 针，坚持国家利益与少数民族利益相结合的原则； 根据 国家总体发展计划， 结合实际制定民族地区发展规划与 措施；实行“对口支援”和优惠政策，帮助民族地区的 发展。 在发展少数民族地区文化教育方面， 国家从财力上保障 民族地区教育事业发展， 在少数民族学生的招生、 毕业 分配上实行照顾，注重民族师资队伍建设；坚持繁荣少 数民族文化，继承和发扬优秀的民族文化遗产，大力培 养民族文化人才。同时，根据少数民族的情况，制定了 计划生育和发展民族科技、卫生、体育等方面的政策。 7、党的民族政策的主要内容有那些？ 概括为九点：一是高举爱国主义旗帜，维护祖国统一和 社会稳定，反对民族分裂主义；二是坚持和发展平等、 团结、 互助的社会主义新型民族关系；三是坚持和完善 民族区域自治制度；四是大力培养和使用少数民族干 部；五是帮助少数民族加快经济发展；六是大力帮助少 数民族发展文化、 教育和科学技术， 推进科教兴国战略， 促进少数民族的繁荣和进步； 七是尊重和发展少数语言 文字； 八是尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰； 九是 团结少数民族上层爱国人士。1、党的民族政策的基本内容是什么？ 一、坚持民族平等团结 在中国，民族平等是指各民族不论人口多少， 经济 社会发展程度高低， 风俗习惯和宗教信仰异同，都是中 华民族大家庭的平等一员，具有同等的地位， 在国家社 会生活的一切方面， 依法享有相同的权利，履行相同的 义务， 反对一切形式的民族压迫和民族歧视。 民族团结 是指各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处、 互相尊重、 互相帮助。民族平等是民族团结的前提和基 础，没有民族平等，就不会实现民族团结；民族团结则是民族平等的必然结果，是促进各民族真正平等的保 障。 民族平等和民族团结作为我国解决民族问题的政策， 在中国的宪法和有关法律中得到明确规定。 《中华人民 共和国宪法》规定：“中华人民共和国各民族一律平等。 国家保障各少数民族的合法权利和利益， 维护和发展各 民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视 和压迫”。 二、民族区域自治 民族区域自治， 是中国政府解决民族问题采取的一项 基本政策， 也是中国的一项重要政治制度。民族区域自 治制度与人民代表大会制度、 中国共产党领导的多党合 作、政治协商制度一样， 同为我国三大墓本政治制度之 一。民族区域自治是在国家的统一领导下，各少数民族 聚居的地方实行民族区域自治， 设立自治机关，行使自 治权， 使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方 的内部事务。 民族区域自治是与中国的国家利益和各民族人民的 根本利益相一致的。 实行民族区域自治， 保障了少数民 族在政治上的平等地位和平等权利， 极大地满足了各少 数民族积极参与国家政治生活的愿望。 根据民族区域自 治的原则， 一个民族可以在本民族聚居的地区内单独建 立一个自治地方， 也可以根据它分布的情况在全国其他 地方建立不同行政单位的多个民族自治地方； 实行民族 区域自治，既 保障了少数民族当家作主的自治权利， 又维护了国家的统一；实行民族区域自治，有利于把国 家的方针、政策和少数民族地区的具体实际结合起来， 有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来， 发挥 各方面的优势。 中国的民族区域自治制度有如下两个显著的特色： 一 是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治， 各民族自治地方都是中国不可分离的部分， 各民族自治 地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权， 都必须服从中央集中统一的领导。 上级国家机关在制定 各项政策和计划、进行国家经济文化建设时， 必须充分 考虑各民族自治地方的具体情况和需要， 动员各方面的 力量予以帮 助和支持。 二是中国的民族区域自治，不 只是单纯的民族自治或地方自治， 而是民族因素与区域 因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。在中国， 实行民族区域自治， 既要有利于国家统一、社会稳定利民族团结，又要有利于实行自治的民族的发展和进步， 有利于国家的建设。 截至目前，中国有民族自治地方 155 个，其中自治 区 5 个、自治州 30 个、自治县（旗）120 个。 三、发展少数民族地区经济文化事业 中华人民共和国成立后，国家尽一切努力， 促进各民 族的共同发展和共同繁荣。 国家根据民族地区的实际情 况，制定和采取了一系列特殊的政策和措施，帮助、扶 持民族地区发展经济， 并动员和组织汉族发达地区支援 民族地区。《中华人民共和国民族区域自治法》中，有 十三条规定了上级国家机关帮助民族自治地方发展的 义务。 国家在制定国民经济和社会发展计划时，有计划 地在少数民族地区安排一些重点工程， 调整少数民族地 区的经济结构，发展多种产业，提高综合经济实力。特 别是随着近年来中国改革开放的不断深入发展， 国家加 大了对少数民族地区的投资力度， 加快了少数民族地区 对外开放的步伐， 使少数民族地区的经济发展呈现新的 活力。 近年来， 为加快少数民族和民族地区的发展，国家还 采取了以下三项措施： 一是实施西部大开发战略。 西部是少数民族的主要聚 居区，有 40 多个民族，人口占全国少数民族人口的 7l％；全国 155 个民族自治地方中，有 5 个自治区，27 个自治州，84 个自治县（旗）在西部，占西部地区总 面积的 86.4％。云南、贵州、青海三个多民族省也在 西部； 湖南的湘西土家族自治州、湖北的恩施土家族自 治州及吉林的延边朝鲜族自治州虽不在西部， 但也享受 西部大开发优惠政策的待遇。因此， 西部大开发就是民 族地区大开发，就是加快民族地区发展。 二是开展“兴边富民行动”。这一行动是国家民委落实 中央提出的西部大开发的战略， 加快边境少数民族和民 族地区发展的举措。 实施的范围包括分布在我国 2.1 万 公里陆地边界线上的 135 个县（旗、市）。主要内容 有三个方面：一是加大基础设施建设；二是大力培育县 城经济增长机制和增强自我发展能力； 三是努力提高人 民生活水平。截至 2002 年底，全国“兴边富民行动”实 际投入资金已达 150 亿元，兴建兴边富民项目数万个， 2100 多万人受益。三是重点扶持 22 个人口较少民族的发展。人口较少 民族指人口在 10 万人以下的民族，全国有 22 个，总 人口不足 60 万人。由于历史、地理等方面的原因，这 22 个民族发育程度比较低。今后 10 年内，国家计划每 年投入 5 亿元帮助发展，共 50 个亿。 四、培养少数民族干部 大力培养少数民族干部，是实行民族区域自治、 解决 民族问题的关键。 中国共产党和中国政府历来十分重视少数民族干 部的培养， 把少数民族干部队伍的状况看作是衡量一个 民族发展水平的重要标志。 根据不同历史时期的实际情 况，党和政府采取了一系列行之有效的措施： 一是根据民族工作以及社会发展的需要， 通过各级各 类院校培训学习，全面提高少数民族干部素质。二是注 重实践锻炼，各地、各部门有计划地开展干部交流、岗 位轮换，选派少数民族干部到中央、 国家机关和经济相 对发达地区挂职锻炼，培养了大批少数民族干部， 促进 了少数民族地区经济社会的快速发展。 三是在坚持德才 兼备原则的前提下， 同等条件优先选拔和使用少数民族 干部，使少数民族干部在各级党委、政府、人大和政协 等领导班子中占有适当比例。 五、发展少数民族科教文卫等事业 在发展少数民族教育事业方面， 国家坚持从少数民 族的特点和民族地区的实际出发， 积极支持和帮助少数 民族发展教育事业。 如赋予和尊重少数民族自治地方自 主发展民族教育的权利，重视民族语文教学和双语教 学，加强少数民族师资队伍建设，在经费上给予特殊照 顾， 积极开展内地省市对少数民族地区教育的对口支援 等。 在发展少数民族科技事业方面， 国家采取了许多特殊 措施，如：重点培养、培训少数民族科技人员，在普通 高等院校有计划地招收少数民族学生或举办民族班； 帮 助少数民族和民族地区引进人才和先进技术设备， 改造 传统产业和传统产品，扶植提高传统科技，提高经济效 益等。对少数民族地区的卫生事业， 国家有关政策强调， 要 加强少数民族地区卫生队伍的建设， 切实做好防病治病 和妇幼卫生工作，大力扶持发展民族医药事业等。 在繁荣少数民族文化政策方面， 国家扶持和帮助少数 民族发展文化事业， 组建民族文化艺术团体， 培养少数 民族文艺人才，繁荣民族文艺创作。 六、使用和发展少数民族语言文字 中国各民族都有使用和发展自己语言文字的自由和 权利。《中华人民共和国宪法》规定：“各民族都有使 用和发展自己语言文字的自由。”“民族自治地方的自治 机关在执行公务的时候， 依照本民族自治地方自治条例 的规定， 使用当地通用的一种或者几种语言文字。《中 ” 华人民共和国民族区域自治法》第十条规定：“民族自 治地方的自治机关保障本地方各民族都有使用和发展 自己的语言文字的自由。”第二十一条规定：“民族自治 地方的自治机关在执行职务的时候， 依照本民族自治地 方自治条例的规定， 使用当地通用的一种或者几种语言 文字； 同时使用几种通用的语言文字执行职务的， 可以 实行区域自治的民族的语言文字为主。”第三十七条规 定： “招收少数民族学生为主的学校(班级)和其他教育机 构， 有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少 数民族语言讲课。”“各级人民政府要在财政方面扶持少 数民族文字的教材和出版物的编译和出版工作。”第四 十七条规定：“保障各民族公民都有使用本民族浯言文 字进行诉讼的权利。” 七、尊重少数民族风俗习惯 中国各少数民族都有自己的风俗习惯，表现在服饰、 饮食、居住、婚姻、礼仪、丧葬等多方面。国家尊重少 数民族的风俗习惯， 少数民族享有保持或改革本民族风 俗习惯的权利。 在社会生活的各方面，政府对少数民族 保持或改革本民族风俗习惯的权利加以保护。 第一， 尊 重少数民族的饮食习惯。 第二， 尊重和照顾少数民族年 节习惯。第三，尊重少数民族婚姻习惯。第四，尊重少 数民族丧葬习俗。第五，在大众传播媒介中，防止侵犯 少数民族风俗习惯的事情发生。 第六，尊重少数民族改 革自己风俗习惯的自由。 八、尊重和保护少数民族宗教信仰自由中国是一个有着多种宗教的国家，主要有佛教、 道 教、伊斯兰教、天主教、基督教等。中国少数民族群众 大多有宗教信仰，有的民族群众性的信仰某种宗教，如 藏族群众信仰藏传佛教。有一些民族信仰同一种宗教， 如我国有 10 个民族信仰伊斯兰教。我国宪法规定：“中 华人民共和国公民有宗教信仰自由。”在中国，宗教信 仰自由，即每个公民有信仰宗教的自由， 也有不信仰宗 教的自由； 有信仰这种宗教的自由， 也有信仰那种宗教 的自由；在一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也 有信仰那个教派的自由；有过去不信教现在信教的自 由，也有过去信教现在不信教的自由。目前，中国有清 真寺 3 万座。在西藏，有藏传佛教各类宗教活动场所 1700 多处。 中华人民共利国成立以来的实践证明， 中国的民族政 策是成功的， 走出了一条符合自己国情的解决民族问题 和实现各民族共同发展、 共同繁荣的的正确道路。 中国 政府相信，随着国家改革开放和现代化建设事业的发 展，中国各民族必将得到更快、更好的发展，中国各民 族平等、团结、 互助的关系必将得到进一步巩固和发展我们党和国家的民族政策， 实际上是有关少数民族的政 策。它是党和政府根据马克思主义民族理论， 结合我国 多民族的基本国情和民族问题长期存在的客观实际制 定的， 其本质是促进各民族平等团结、发展进步和共同 繁荣，是我们正确认识和处理民族问题的重要行为准 则，是我国政策体系的重要组成部分 民族团结是各民族间和各民族内部在共同利益基础上 结成的平等互助、友好合作的关系， 是马克思主义处理 民族问题的一项基本原则。 也是社会主义民族关系的基 本特征和核心内容 4、 民族宗教政策法规知识 1、党的宗教工作基本方针是什么？ 全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务， 坚持独立自主自办原则， 积极引导宗教与社会主义社会 相适应。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，既尊重群众 信仰宗教的自由，又尊重群众不信仰宗教的自由。 依法 管理宗教活动规范有序进行。坚持独立自主自办原则， 切实加强爱国宗教团体和宗教教职人员队伍建设， 增强 自养能力，形成一支政治上靠得住、学识上有造诣、品 德上能服众的宗教教职人员队伍， 保证宗教组织领导权 牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。 积极引导宗教与社会 主义社会相适应，鼓励和支持宗教界发扬爱国爱教、团 结进步、服务社会的优良传统， 对宗教教义作出符合社 会进步要求的阐释。 2、什么是民族平等的政策？ 在中华人民共和国境内各民族， 不论人口多少、历史长 短、发展程度高低，在社会生活的各个方面一律平等， 不允许对任何民族进行歧视和压迫； 不论是聚居还是散 杂居的各民族， 均以平等的地位参与国家事务和地方事 务。 3、什么是民族团结政策？ 国内各民族的团结是党的事业必定要胜利的基本保证； 汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族， 少数民族 之间互相离不开，全国 56 个民族结成一体，谁也离不 开谁；各民族只有同呼吸、共命运、心连心才能实现共 同的繁荣与发展。 4、党的宗教信仰自由政策的主要内容有哪些？ 尊重和保护宗教信仰自由，是党对宗教问题的基本政 策。宗教信仰自由，就是说：每个公民既有信仰宗教的 自由， 也有不信仰宗教的自由； 有信仰这种宗教的自由， 也有信仰那种宗教的自由； 有过去不信教而现在信教的 自由，也有过去信教而现在不信教的自由。2、如何宣传我们党的民族政策核心内容主要有三个方面:其一,发展是民族地区的核心 要务,民族工作的根本任务是发展民族地区的生产力,即 以经济建设为中心加快少数民族和民族地区的经济发 展,大力发展少数民族和民族地区的社会事业,促进各民 族的全面进步,实施西部大开发战略.其二,民族区域自 治制度是我国的一项基本政治制度,完善民族区域自治 制度关键在于大力培养少数民族干部,加强民族地区的 干部队伍建设.其三,只有加强民族团结,维护国家的统 一和稳定,才能真正维护我们的共同利益,才能实现各民 族的共同繁荣和共同发展。全国各民族人民&是中国化 马克思主义民族理论的核心范畴。 我们党和国家的民族政策， 其本质是促进各民族平等团 结、发展进步和共同繁荣， 是我们正确认识和处理民族 问题的重要行为准则，是我国政策体系的重要组成部 分。 民族团结是各民族间和各民族内部在共同利益基础 上结成的平等互助、 友好合作的关系，是马克思主义处 理民族问题的一项基本原则。 也是社会主义民族关系的 基本特征和核心内容 3、党的民族理论和民族政策的核心内容是什么国家保护正常的宗教活动。任何国家机关、社会团体和 个人不得强制公民信仰或者不信仰宗教， 不得歧视信仰 宗教的公民和不信仰宗教的公民。 在多数群众不信教的 地方， 要注意尊重和保护少数信教群众的权益；在多数 群众信教的地方， 要注意尊重和保护少数不信教群众的 权益。 要坚决纠正干涉宗教信仰自由、排斥和歧视信教 群众、侵犯宗教团体和宗教活动场所合法权益的现象， 也要坚决纠正排斥和歧视不信教群众以及信仰不同宗 教群众的现象。 宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。 宗教 界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民， 要把 国家和人民的根本利益放在首位， 承担遵守宪法、 法律、 法规和政策的义务。 宗教必须在宪法和法律规定的权利 和义务范围内活动， 任何人不得利用宗教反对党的领导 和社会主义制度，破坏国家统一和民族团结， 宗教活动 不得妨碍社会秩序、工作秩序和生活秩序。 5、为什么要依法管理宗教事务？ 宗教不仅是一种意识形态， 也是一种社会活动和社会实 体，对于涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务，必 须依法予以管理。 依法管理宗教事务是贯彻依法治国方 略的重要体现， 是规范宗教事务管理、推动宗教工作走 上法制化、 规范化轨道的客观要求， 是做好新形势下宗 教工作的重要途径， 也是促进宗教活动规范有序的必要 举措。 依法对宗教事务进行管理，是指政府对有关宗教的法 律、法规和政策的贯彻进行行政管理和监督。 对宗教活 动的管理是政府对社会活动进行管理的不可分割的组 成部分。一方面是通过贯彻执行党和政府的宗教政策、 宗教法规， 协调宗教界与各有关方面的利益， 政府依法 保护宗教团体和寺观教堂的合法权益， 保护宗教教职人 员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活 动；一方面是要限制不正常的宗教活动， 防止和制止不 法分子利用宗教和宗教活动进行的违法犯罪活动， 抵制 境外敌对势力利用宗教进行渗透。 依法对宗教事务进行管理， 是党和政府在宗教工作上的 一个重要指导思想。 这是贯彻依法治国方略、 加强社会 主义民主和法制建设的重要体现， 是做好新的历史条件 下宗教工作的需要， 也是保障各族人民群众宗教信仰自 由的需要。 依法对宗教事务进行管理，同贯彻宗教信仰 自由政策并不矛盾， 我们对宗教事务进行管理不是要限 制群众的信仰自由，而是要保证宗教活动的正常秩序， 从而更好地保障群众的信仰自由。 贯彻党的宗教信仰自 由政策也好，依法加强对宗教事务的管理也好，归根到 底，都是要更好地争取、团结、教育广大信教群众，把他们的意志和力量集中到建设中国特色社会主义事业 上来，引导宗教与社会主义社会相适应。 6、什么是民族区域自治政策？ 在国家统一领导下， 在少数民族聚居的地方实行区域自 治，设立自治机关，行使自治权。这是我们党从中国国 情出发，解决民族问题的一项基本政策， 也是我国的一 项重要的政治制度。 7、怎样理解依法管理宗教事务的要旨？ 江泽民同志在 2001 年全国宗教工作会议上，首次完整 地提出“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪” 这一依法管理宗教事务的要旨。 我们必须全面正确地加 以理解和贯彻执行。 “保护合法”， 就是依法保护宗教团体和宗教活动场所 的合法权益；保护宗教教职人员履行正常的教务活动； 保护信教群众一切正常的宗教活动。 保护合法是依法管理宗教事务的重点。在贯彻实施 《宗 教事务条例》过程中，保护好信教群众正常的、合法的 宗教活动， 不允许有人随意干预他们的宗教信仰自由权 利；另一方面， 还要注意做好信教群众的教育和引导工 作。引导他们在从事宗教活动时，要树立大局观念，自 觉把国家和人民的利益放在首位，自觉维护国家统一、 民族团结和社会稳定； 引导他们树立责任意识和法制观 念，自觉遵守宪法、法律和法规，学会运用法律手段维 护自身的合法权益，通过正常途径反映自己的合理要 求。 “制止非法”，就是要制止超越法律、法规和政策范围 以及利用宗教进行的一切非法活动。 对任何干涉或侵犯 群众正当的宗教信仰、 正常的宗教活动和宗教界的合法 权益的行为，对宗教界违反法律法规和政策的行为，都 应当立即予以纠正；对触犯刑律的，要依法处理。只有 “制止非法”，才能更好地“保护合法”。 “抵御渗透”， 就是要抵御境外势力利用宗教进行的渗 透活动，不允许境外任何组织、 团体和个人干预我国宗 教事务。利用宗教对我国进行渗透是指境外团体、 组织 和个人利用宗教从事的各种违反我国宪法、法律、 法规 和政策的活动和宣传，与我国宗教界争夺信教群众，争 夺思想阵地，企图对我国实施西化、分化的图谋。利用 宗教进行渗透有两种情况： 一种是打着宗教旗号企图颠 覆我国的国家政权和社会主义制度， 破坏国家统一、 领 土完整和民族团结； 一种是企图控制我国的宗教团体和 干涉我国的宗教事务， 在我国境内建立宗教组织和活动 据点、发展教徒。抵御境外利用宗教进行的渗透活动， 关键是处理好国内的宗教问题，做好国内的宗教工作， 全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策， 依法管理宗教 事务， 积极引导宗教与社会主义社会相适应， 坚持独立自主自办的原则， 把广大宗教界人士和信教群众紧紧团 结在党和政府周围， 巩固和扩大党同宗教界的爱国统一 战线。 “打击犯罪”， 就是要坚决打击利用宗教进行的一切违 法犯罪活动。 在依法保护公民宗教信仰自由权利和正常 宗教活动的同时， 必须依法坚决打击利用宗教进行危害 国家安全和社会稳定的各类犯罪活动。 要采取有力措施 坚决制止借宗教问题煽动群众闹事、 扰乱社会治安、 破 坏国家统一和民族团结的行为。 对触犯刑律的要依法处 理；对勾结境外敌对势力、危害国家安全的首恶分子， 要从严惩办；对非法宗教组织要坚决取缔；对从事违法 活动的宗教教职人员，情节轻微的要批评教育，限期改 正，屡教不改或情节严重的要绳之以法。 民族宗教政策法规知识 1、党的宗教工作基本方针是什么？ 全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务， 坚持独立自主自办原则， 积极引导宗教与社会主义社会 相适应。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，既尊重群众 信仰宗教的自由，又尊重群众不信仰宗教的自由。 依法 管理宗教活动规范有序进行。坚持独立自主自办原则， 切实加强爱国宗教团体和宗教教职人员队伍建设， 增强 自养能力，形成一支政治上靠得住、学识上有造诣、品 德上能服众的宗教教职人员队伍， 保证宗教组织领导权 牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。 积极引导宗教与社会 主义社会相适应，鼓励和支持宗教界发扬爱国爱教、团 结进步、服务社会的优良传统， 对宗教教义作出符合社 会进步要求的阐释。 2、什么是民族平等的政策？ 在中华人民共和国境内各民族， 不论人口多少、历史长 短、发展程度高低，在社会生活的各个方面一律平等， 不允许对任何民族进行歧视和压迫； 不论是聚居还是散 杂居的各民族， 均以平等的地位参与国家事务和地方事 务。 3、什么是民族团结政策？ 国内各民族的团结是党的事业必定要胜利的基本保证； 汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族， 少数民族 之间互相离不开，全国 56 个民族结成一体，谁也离不 开谁；各民族只有同呼吸、共命运、心连心才能实现共同的繁荣与发展。 4、党的宗教信仰自由政策的主要内容有哪些？ 尊重和保护宗教信仰自由，是党对宗教问题的基本政 策。宗教信仰自由，就是说：每个公民既有信仰宗教的 自由， 也有不信仰宗教的自由； 有信仰这种宗教的自由， 也有信仰那种宗教的自由； 有过去不信教而现在信教的 自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 国家保护正常的宗教活动。任何国家机关、社会团体和 个人不得强制公民信仰或者不信仰宗教， 不得歧视信仰 宗教的公民和不信仰宗教的公民。 在多数群众不信教的 地方， 要注意尊重和保护少数信教群众的权益；在多数 群众信教的地方， 要注意尊重和保护少数不信教群众的 权益。 要坚决纠正干涉宗教信仰自由、排斥和歧视信教 群众、侵犯宗教团体和宗教活动场所合法权益的现象， 也要坚决纠正排斥和歧视不信教群众以及信仰不同宗 教群众的现象。 宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。 宗教 界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民， 要把 国家和人民的根本利益放在首位， 承担遵守宪法、 法律、 法规和政策的义务。 宗教必须在宪法和法律规定的权利 和义务范围内活动， 任何人不得利用宗教反对党的领导 和社会主义制度，破坏国家统一和民族团结， 宗教活动 不得妨碍社会秩序、工作秩序和生活秩序。 5、为什么要依法管理宗教事务？ 宗教不仅是一种意识形态， 也是一种社会活动和社会实 体，对于涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务，必 须依法予以管理。 依法管理宗教事务是贯彻依法治国方 略的重要体现， 是规范宗教事务管理、推动宗教工作走 上法制化、 规范化轨道的客观要求， 是做好新形势下宗 教工作的重要途径， 也是促进宗教活动规范有序的必要 举措。 依法对宗教事务进行管理，是指政府对有关宗教的法 律、法规和政策的贯彻进行行政管理和监督。 对宗教活 动的管理是政府对社会活动进行管理的不可分割的组 成部分。一方面是通过贯彻执行党和政府的宗教政策、 宗教法规， 协调宗教界与各有关方面的利益， 政府依法 保护宗教团体和寺观教堂的合法权益， 保护宗教教职人 员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活 动；一方面是要限制不正常的宗教活动， 防止和制止不法分子利用宗教和宗教活动进行的违法犯罪活动， 抵制 境外敌对势力利用宗教进行渗透。 依法对宗教事务进行管理， 是党和政府在宗教工作上的 一个重要指导思想。 这是贯彻依法治国方略、 加强社会 主义民主和法制建设的重要体现， 是做好新的历史条件 下宗教工作的需要， 也是保障各族人民群众宗教信仰自 由的需要。 依法对宗教事务进行管理，同贯彻宗教信仰 自由政策并不矛盾， 我们对宗教事务进行管理不是要限 制群众的信仰自由，而是要保证宗教活动的正常秩序， 从而更好地保障群众的信仰自由。 贯彻党的宗教信仰自 由政策也好，依法加强对宗教事务的管理也好，归根到 底，都是要更好地争取、团结、教育广大信教群众，把 他们的意志和力量集中到建设中国特色社会主义事业 上来，引导宗教与社会主义社会相适应。 6、什么是民族区域自治政策？ 在国家统一领导下， 在少数民族聚居的地方实行区域自 治，设立自治机关，行使自治权。这是我们党从中国国 情出发，解决民族问题的一项基本政策， 也是我国的一 项重要的政治制度。 7、怎样理解依法管理宗教事务的要旨？ 江泽民同志在 2001 年全国宗教工作会议上，首次完整 地提出“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪” 这一依法管理宗教事务的要旨。 我们必须全面正确地加 以理解和贯彻执行。 “保护合法”， 就是依法保护宗教团体和宗教活动场所 的合法权益；保护宗教教职人员履行正常的教务活动； 保护信教群众一切正常的宗教活动。 保护合法是依法管理宗教事务的重点。在贯彻实施 《宗 教事务条例》过程中，保护好信教群众正常的、合法的 宗教活动， 不允许有人随意干预他们的宗教信仰自由权 利；另一方面， 还要注意做好信教群众的教育和引导工 作。引导他们在从事宗教活动时，要树立大局观念，自 觉把国家和人民的利益放在首位，自觉维护国家统一、 民族团结和社会稳定； 引导他们树立责任意识和法制观 念，自觉遵守宪法、法律和法规，学会运用法律手段维 护自身的合法权益，通过正常途径反映自己的合理要 求。 “制止非法”，就是要制止超越法律、法规和政策范围以及利用宗教进行的一切非法活动。 对任何干涉或侵犯 群众正当的宗教信仰、 正常的宗教活动和宗教界的合法 权益的行为，对宗教界违反法律法规和政策的行为，都 应当立即予以纠正；对触犯刑律的，要依法处理。只有 “制止非法”，才能更好地“保护合法”。 “抵御渗透”， 就是要抵御境外势力利用宗教进行的渗 透活动，不允许境外任何组织、 团体和个人干预我国宗 教事务。利用宗教对我国进行渗透是指境外团体、 组织 和个人利用宗教从事的各种违反我国宪法、法律、 法规 和政策的活动和宣传，与我国宗教界争夺信教群众，争 夺思想阵地，企图对我国实施西化、分化的图谋。利用 宗教进行渗透有两种情况： 一种是打着宗教旗号企图颠 覆我国的国家政权和社会主义制度， 破坏国家统一、 领 土完整和民族团结； 一种是企图控制我国的宗教团体和 干涉我国的宗教事务， 在我国境内建立宗教组织和活动 据点、发展教徒。抵御境外利用宗教进行的渗透活动， 关键是处理好国内的宗教问题，做好国内的宗教工作， 全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策， 依法管理宗教 事务， 积极引导宗教与社会主义社会相适应， 坚持独立 自主自办的原则， 把广大宗教界人士和信教群众紧紧团 结在党和政府周围， 巩固和扩大党同宗教界的爱国统一 战线。 “打击犯罪”， 就是要坚决打击利用宗教进行的一切违 法犯罪活动。 在依法保护公民宗教信仰自由权利和正常 宗教活动的同时， 必须依法坚决打击利用宗教进行危害 国家安全和社会稳定的各类犯罪活动。 要采取有力措施 坚决制止借宗教问题煽动群众闹事、 扰乱社会治安、 破 坏国家统一和民族团结的行为。 对触犯刑律的要依法处 理；对勾结境外敌对势力、危害国家安全的首恶分子， 要从严惩办；对非法宗教组织要坚决取缔；对从事违法 活动的宗教教职人员，情节轻微的要批评教育，限期改 正，屡教不改或情节严重的要绳之以法。 8、怎样理解积极引导宗教与社会主义社会相适应的科 学内涵？ 积极引导宗教与社会主义社会相适应是我们党从社会 主义初级阶段的基本国情出发， 总结新中国成立以来宗 教工作的成功经验作出的科学论断， 是我国宗教在历史 发展过程中的正确方向。纵观我国和世界的宗教历史， 可以发现一个共同的规律， 就是宗教都要适应其所处的 社会和时代才能存在和延续。我国是社会主义国家， 我 国宗教是在社会主义条件下存在和活动的， 必须与社会 主义社会相适应。 这即是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身存在的客观要求。 积极引导宗教与社会主义社会相适应， 不是要求宗教界 人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖 国，拥护社会主义制度，拥护共产党的领导，遵守国家 的法律、法规和方针政策； 要求他们从事的宗教活动要 服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益； 支持 他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释； 支 持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社 会主义祖国和人民利益的非法活动， 为民族团结、 社会 发展和祖国统一多作贡献。 9、中国共产党处理同宗教界人士关系的原则是什么？ 在我国长期的革命、 建设和改革开放中， 党同爱国宗教 人士的关系不因世界观的不同而排斥他们，与他们 “求 同存异”，并建立了共同政治基础上的统一战线。广大 宗教界人士为我国社会主义革命与现代化建设事业做 出了贡献， 他们当中绝大多数人士是爱国守法的， 与党 和政府长期团结合作，同心同德，荣辱与共，也是建设 中国特色社会主义的积极力量。 1991 年 1 月，江泽民同志在邀请各全国性宗教团体领 导人到中南海作客时， 提出了党同宗教界人士之间关系 的原则，即“政治上团结合作，信仰上互相尊重”。这 是几十年来我们党处理同宗教人士关系实践的高度概 括， 同时也是新时期我们党处理同宗教界人士关系的原 则要求，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 实践 证明， 只有在政治上真诚团结合作， 才能真正做到在信 仰上互相尊重； 而只有在信仰上互相尊重，才能有效巩 固和加强政治上的团结合作。这两者相辅相成，缺一不 可。只要我们继续坚定不移地执行这个原则， 就一定能 够团结宗教界人士和广大信教群众， 不断巩固和扩大新 时期的爱国统一战线， 推动我国社会主义建设事业顺利 发展。 10、 如何正确理解 “把爱国宗教人士作为肩负特殊使命 的非常基层干部来对待”？ 正确理解 “把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基 层干部来对待”，对于我们正确贯彻党的宗教政策，做 好宗教工作是十分重要的。 首先是我们不能把爱国宗教人士当作异已力量， 而要当 作自己人，这是“非党基层干部”这一定位的基础，也 是对我区宗教人士队伍状况做出的正确估价， 是完全符合实际的。其次，全面理解“要把爱国宗教人士作为肩 负特殊使命的非党基层干部来对待” 这一论断所包含的 两个互相联系也可以说是互为条件的要旨：即 “特殊使 命”和“非党基层干部”。所谓“特殊使命”，简单地 说就是主持好教务， 并在引导宗教与社会主义社会相适 应中积极发挥作用。 具体说就是要热爱祖国， 拥护社会 主义制度，拥护共产党的领导，遵守国家的法律、法规 和方针政策； 所从事的宗教活动要服从和服务于国家的 最高利益与民族的整体利益； 努力对宗教教义作出符合 社会进步要求的阐释； 与各族人民一道反对一切利用宗 教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动， 为民 族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。 作为一个爱国 宗教人士履行好这些特殊的使命， 也就肩负起了非党基 层干部的职责。 党和政府把爱国宗教人士作为非党基层干部来对待， 就 是赋予了他们主持一方教务、管理一方寺院的权利， 但 这同时也就要求他们必须要尽遵纪守法、 依法从事宗教 活动， 引导宗教与社会主义社会相适应的责任。权利与 义务在 “把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层 干部来对待”中得到了统一。“特殊使命”与“非党基 层干部” 是权利与义务的统一体， 互为条件， 互为因果。 11、我区伊斯兰教爱国宗教人士如何产生？ 第一、 宗教人士的产生要严格按照村党支部和村委会推 荐、信教群众民主评议、乡镇审查、县宗教事务部门审 批、爱国宗教团体聘任的程序进行。 影响较大的清真寺 的宗教人士要经地区宗教事务部门审批。 宗教人士主要 从当地产生，一般不从外地搬请。本地确无合适人选需 要从外地搬请的，要经地区宗教事务部门批准。 第二、 选拔担任宗教教职的人员要爱国爱教， 坚持独立 自主自办原则，拥护中国共产党的领导和社会主义制 度，维护祖国统一和民族团结，遵纪守法，具有一定的 群众威望，具备一定的宗教学识，依法从事宗教活动。 对擅自到国外或区外宗教院校学习的人员， 一律不承认 资格，不安排担任宗教教职。对从事非法宗教活动，屡 教不改的人员， 以及利用宗教进行分裂活动的人员，一 律不能安排担任宗教教职。 对犯有严重错误而被取消宗 教教职的人员，一律不再安排担任宗教教职。 第三、 新担任宗教教职的人员， 必须从经过爱国宗教人 士带培的塔里甫（满拉）和从中国伊斯兰经学院、新疆 伊斯兰经学院，以及原各地举办的伊斯兰教经文学校（班）等宗教院校毕业、取得任职资格的人员中产生。 第四、宗教人士要接受基层组织、政府宗教事务部门、 宗教团体的管理和宗教活动场所民主管理组织的监督。 政府宗教事务部门和宗教团体要对宗教人士进行定期 评议考核， 考核结果要通过适当方式予以公布。对那些 经评议考核不合格的宗教人士， 要进行批评教育； 错误 严重、屡教不改的，要按照有关程序撤销教职。要建立 激励机制，对表现好的宗教人士在培训、参观考察、朝 觐、政治安排等方面予以优先安排。 12、为什么宗教不得干预行政、司法和教育等社会事 务？ 宗教与国家政权分离是我国宗教信仰自由政策的重要 内容。《中华人民共和国宪法》第三十六条规定：“中 华人民共和国公民有宗教信仰自由。”同时还规定“任 何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、 损害公民身体健 康、妨碍国家教育制度的活动”。《中华人民共和国民 族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》等规定， 任何组织和个人不得利用宗教干预国民教育， 不得以任 何形式在学校宣扬宗教； 鼓励宗教界爱国人士在信教群 众中宣传党的教育方针和科教兴国战略， 动员适龄儿童 入学，调动信教群众支持办好国民教育方面的积极性。 这些法律规定， 就是我们平时所说的政教分离和宗教与 国民教育相分离的原则。 根据这一原则， 任何宗教都没 有超越宪法和法律的特权，都不能干预行政、 司法和教 育等国家职能的实施。 第一，宗教不能干预国家行政、司法、教育是历史进步 与文明发展的必然要求和重要标志。 第二，宗教不干预国家的行政、司法、教育是当代社会 政治制度的重要特征。宗教不干预国家的行政、司法、 教育， 国家保障公民的宗教信仰自由权利，这成为现代 社会政治文明进步的一个重要特征和标志。 我国实行政 教分离的国家制度，完全符合现代文明的发展要求。 第三、宗教不干预国家的行政、司法、教育是保证社会 稳定和公民宗教信仰自由的必然条件。 只有在政教分离 的国家制度下， 国家不能推行也不禁止宗教， 公民才可 能享有充分的宗教信仰自由权利。 我们新疆是多民族多宗教地区， 要巩固和发展各民族的 大团结，保持社会的稳定， 也必须始终不渝地坚持政教 分离、 宗教与国民教育相分离原则， 坚定地贯彻落实好宗教信仰自由政策，决不允许少数人利用宗教干预行 政、司法、教育等国家事务，更不允许境内外“三股势 力”利用宗教干预国家的行政、司法、教育等，妄图分 裂国家，破坏民族团结，制造社会动乱。 13、 我区当前对爱国宗教人士培训的基本要求是什么？ 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深 入贯彻落实科学发展观， 认真学习贯彻党的十七大精神 和自治区党委七届五次（全委）扩大会议精神，紧紧围 绕自治区改革发展稳定大局， 以促进宗教关系和谐为重 点，继续突出政治培训。进一步增强针对性，加强学员 管理，改进培训方法，注重培训效果，深化培训研究， 在解决宗教人士思想认识方面的突出问题上下功夫。 在 批驳“三股势力”和“伊扎布特”反动组织散布的谬论 上下功夫。进一步强化宗教人士对党的宗教政策、 《宗 教事务条例》和履行“肩负特殊使命的非党基层干部” 职责的理解和认识， 不断提高宗教人士的政治觉悟和综 合素质，努力建设一支政治上靠得住、学识上有造诣、 品德上能服众的爱国宗教人士队伍， 为实施 “稳疆兴疆、 富民固边”战略，构建和谐新疆服务。 要通过培养培训，进一步坚定爱国宗教人士反对“三股 势力”的立场、增强爱国宗教人士抵御渗透的自觉性、 提高爱国宗教明辨是非的能力， 全面提高爱国宗教人士 的思想政治觉悟，使他们成为一支抵御渗透、 维护社会 稳定，反对民族分裂、维护祖国统一的重要力量。 14、界定非法宗教活动的基本原则是什么？ 1996 年，中央在关于维护新疆稳定的指示中明确指出： “当前影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非 法宗教活动。”这一科学论断完全符合新疆实际。近年 来，由于“三股势力”利用宗教进行的分裂破坏活动加 剧，以及宗教狂热的逐渐升温等原因，我区一些地方非 法宗教活动屡禁不止， 对新疆的社会稳定已经构成了严 重的威胁和影响。 非法宗教活动是相对于合法正常宗教活动而言的。 正常 的宗教活动是指宗教组织和宗教信徒依据宪法、 法律和 宗教法规的有关规定， 在宗教活动场所内或按照各自宗 教的习惯在家里进行的宗教活动， 如拜佛、 诵经、 烧香、 礼拜、祈祷、讲经、讲道、弥撒、受洗、受戒、封斋、 过宗教节日等等。这些宗教活动因为符合法律规定，因 此受到国家法律的保护，任何机关和个人不得加以干 涉。非法宗教活动是指违反宪法、法律、法规的宗教活动。因为非法宗教活动违反了国家的法律，所以不受保 护，相反要依法严加制止。 界定宗教活动合法与非法，是一个既敏感又复杂的问 题，也是一项政策性、法律性很强的工作，既要慎重又 要严谨科学。在具体实践中，必须坚持以法律为界定宗 教活动合法与否的唯一标准， 不能凭个人的感情妄下结 论。 严格把非法宗教活动与利用宗教进行的非法活动区 别开来。非法宗教活动总体上属于人民内部矛盾， 而利 用宗教进行的非法活动， 其性质比较复杂，既有人民内 部矛盾，也有敌我矛盾， 它决定于利用宗教进行非法活 动的人所要达到的目的。 如利用宗教进行分裂活动，是 危害国家安全罪，等等。 切不可一看到利用宗教进行非 法活动，就轻易下结论，定性为“非法宗教活动”。否 则，不仅容易混淆两类不同性质的矛盾， 使坏人逃脱应 有的惩罚，也容易伤害爱国宗教人士和信教群众的感 情。利用宗教进行分裂活动，是新疆民族分裂主义惯用 的伎俩和手段， 他们的目的就是要以宗教的外衣包裹其 分裂的实质，让人们看不清他们的真面目，从而上当受 骗， 把利用宗教进行的分裂破坏活动当作非法宗教活动 来对待，其用心极其险恶。这就要求我们，在界定非法 宗教活动时，要保持高度警惕，坚持实事求是的原则， 不要一看到打着宗教的旗号，就轻易定性为“非法宗教 活动”。 15、我国关于朝觐的基本政策是什么？ 从 1985 年起，我国实行有组织、有计划朝觐的基本政 策， 同时政府委托中国伊斯兰教协会具体负责我国穆斯 林的朝觐组织服务工作。2005 年 3 月 1 日正式施行的 《宗教事务条例》明确规定： “信仰伊斯兰教的中国公 民前往国外朝觐，由伊斯兰教全国性宗教团体负责组 织。”之所以规定这一条，有几点理由：第一，根据伊 斯兰教经训，从穆罕默德时代开始， 朝觐功课就是组团 完成的。 虽然穆罕默德一生只完成了一次正朝 （辞朝） ， 但他亲自规划、组织了两次正朝（伊历 9 年、10 年）， 为穆斯林朝觐功课做了典范。第二， 朝觐属于一项大型 的国际性宗教活动， 必须统一协调， 严密组织。 在我国， 只有中国伊协才有资格和权威出面统一组织， 也只有中 国伊协才能够承担得了统一组织的复杂工作。 而且根据 近年来有条件朝觐的穆斯林人数日益增多的实际情况， 中国伊协不断增加有组织朝觐人数，服务水平越来越 高，保证了朝觐人员能够安全、便捷、顺利、圆满地完 成朝觐功课。第三，由中国伊协统一组织朝觐，是朝觐 所在国沙特政府的有关规定所要求的。沙特政府规定： 各个国家的朝觐者， 须由政府有关部门或政府指定的有代表性的团体或组织负责，统一组织各国的穆斯林前 往。第四，由中国伊协统一组织朝觐，配备得力的朝觐 团工作班子， 有利于我国穆斯林群众在朝觐期间遵守宗 教仪轨、 遵守沙特的法律， 树立中国穆斯林的良好形象， 也有利于防范境外势力的干扰和渗透。第五， 由中国伊 协统一组织朝觐，也是维护人民群众利益的需要。 近年 来每年有超过 200 万的各国穆斯林在短时间内聚集在 沙特麦加，并在同一时间段内完成相对固定的朝觐仪 式， 如果处于无组织、 无序状态， 很容易发生安全事故。 有组织、有计划地朝觐， 能够最大限度地保证朝觐人员 的人身安全。 不再执行 “自费探亲朝觐” 的办法， 将朝觐与探亲分开， 分别审批。 对擅自组织信教公民到国外朝觐的，由宗教 事务部门责令停止活动； 有违法所得的， 没收违法所得， 可以并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。 对以营 利为目的， 以诈骗等违法犯罪手段从事零散朝觐组织活 动，严重侵害穆斯林群众的合法权益，严重危害社会秩 序的零散朝觐组织者，要依法严惩。 16、我区对参加有组织朝觐有哪些具体规定？ 为了贯彻落实我国有组织、有计划的朝觐政策，结合我 区实际，自治区民委（宗教局）根据《中国穆斯林出国 朝觐报名排队办法（试行）》印发了《新疆维吾尔自治 区实施〈中国穆斯林出国朝觐报名排队办法（试行）〉 细则》 ，对报名朝觐者的条件和有关程序进行了详细规 定。 报名朝觐者须具备以下条件：（一）新疆常住户籍、年 龄在 50 岁至 70 岁之间， 信仰伊斯兰教、 未曾参加过朝 觐的公民。 宗教教职人员的年龄下限可适当放宽； （二） 身体健康， 理智健全，能独立完成朝觐期间的各项宗教 活动；（三）有足够的朝觐费用，并保证家人的生产、 生活能够正常进行；（四）爱国爱教，遵纪守法，品行 端正； （五） 符合 《中华人民共和国公民出入境管理法》 关于中国公民出入境的管理规定。 报名者应在本人户籍所在地（乡、镇、街道办）宗教事 务机构报名，填写《中国穆斯林出国朝觐报名表》，并 出具以下证件、证明：（一）本人户籍证明及居民身份 证原件；（二）村委会（社区）同意本人报名的证明； （三） 银行、信用社出具的以本人姓名存储的满一年以 上的 2.5 万元以上的存款证明。17、为什么要制止零散朝觐？ 我们知道， 朝觐是伊斯兰教规定的一个穆斯林在个人方 面条件允许的情况下进行的一种正常的宗教行为， 正常 的朝觐活动受到国家法律的保护。 政府所要禁止的不是 由伊斯兰教全国性宗教团体负责组织的正常的朝觐活 动，而是“私自前往国外朝觐”的行为。政府这样做的 理由是： 第一，有利于保护信教群众的利益和安全。我们知道， 由我国前往沙特的麦加朝觐， 路途遥远， 气候变化异常， 加之近些年国际环境十分复杂， 因到国外朝觐而引发的 事故频频发生等。因此， 政府要求参加朝觐的人员要由 伊斯兰教全国性宗教团体进行统一组织， 将朝觐活动纳 入法制轨道， 以便更好地保护信教群众的宗教信仰自由 权利，保护信教群众的生命财产安全。 第二， 既有利于维护朝觐活动主办国的社会稳定， 也有 利于维护我国与朝觐活动主办国之间的友好关系。 沙特 作为伊斯兰教世界朝觐活动的目的地和主办国， 每年都 承担着大量繁重的组织接待任务， 特别是在每年大朝期 间，来自世界各国不同民族、肤色和语言的数百万人的 巨型集合，组织难度相当大。因此，客观上也必然要求 各国把每年去沙特朝觐人数纳入计划， 以便有管部门进 行统一组织、协调和安排。 如果涌入大量无计划的朝觐 者，不但加大了沙特政府对朝觐活动的组织难度， 而且 还为引发各种意想不到的事故埋下了隐患。 沙特政府近 年来也陆续制定了许多法律和规定， 坚决制止零散朝觐 活动， 严厉制裁零散朝觐的非法组织者， 以维护朝觐活 动的正常秩序。 处于上述考虑， 我国政府在依法管理伊斯兰教事物过程 中，要求朝觐活动必须纳入有组织、法制化的轨道，坚 决禁止私自前往麦加朝觐，并按照国际上通行的做法， 实行地区名额分配、 报名排队、 制止零散朝觐活动等办 法进行管理。 国家宗教局与中国伊斯兰教协会共同制定 了《中国穆斯林出国朝觐报名排队办法》，规范朝觐的 报名排队工作。 这不但不是干涉广大穆斯林群众的宗教 信仰自由， 而恰恰是更好地保护了绝大多数穆斯林群众 的权利。同时， 也有利于维护我国与朝觐活动主办国之 间的友好关系。 如果朝觐活动处于个人自发和无组织状 态，一旦发生了意想不到的事故，还有什么宗教信仰自 由权利可言呢？近年来， 在一些人的煽动下， 我们新疆 地区一些地方出现了私自“朝觐热”；也有些人为了诈 骗钱财，以欺诈等违法犯罪手段从事零散朝觐组织活 动；有的甚至借朝觐名义到国外闹事、行骗等，严重地损害了我国的国际形象和声誉，损害了信教群众的利 益。因此，对朝觐按照《宗教事务条例》的规定，依法 加强管理， 是为了更好地保护好公民的宗教信仰自由权 利。 18、对零散朝觐组织者如何处理？ 国家禁止零散朝觐活动， 任何组织或参与零散朝觐活动 的行为，都要依法追究有关责任。 （1）为他人提供伪造、变造的护照，或者出售护照， 导致当事人参加零散朝觐的，由公安机关按照《刑法》 追究刑事责任， 尚不构成犯罪的依照 《中华人民共和国 护照法》予以行政处罚。 （2）中介机构和个体私营企业组织零散朝觐或者为他 人提供假邀请函、假证明的，或从事非法中介、无照经 营行为的， 由宗教事务部门、工商管理部门和公安机关 依照有关法律法规追究有关责任。 （3）执意参加零散朝觐，弄虚作假骗取护照和伪造护 照的，由护照签发机关依照《中华人民共和国护照法》 收缴护照或者宣布护照作废；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 以在国外定居、探亲、留学、就业、旅游、从事商务活 动等名义， 持用伪造、 涂改、 冒用他人证件出入国 （边） 境，参加零散朝觐活动的， 由边防检查机关依照出境入 境管理的相关法律规定予以处罚； 收缴证件并寄回原发 证机关。 （4）以参加零散朝觐为目的，挂靠国家机关、涉外企 （事）业单位、中介组织、社会团体办理护照的，由发 证机关依据有关法律法规追究所挂靠国家机关、 涉外企 （事）业单位、中介组织、社会团体和持证人的法律责 任。 19、 “两项制度” 落实 的重要意义、 任务和要求是什么？ “两项制度” 是指少数民族领导干部联系清真寺和与宗 教人士谈话制度，是我区加强宗教事务管理、 做好宗教 工作的有效措施，是同爱国宗教人士深交朋友，实现党 同爱国宗教人士在政治上团结合作的重要途径。 “两项制度”实施，对于宣传贯彻党的宗教政策，及时 了解掌握宗教人士的思想动态， 发现和及时解决宗教活动中存在的问题，依法保护正常的宗教活动， 制止非法 宗教，维护民族团结，维护社会稳定具有重要的意义。 任务：一是了解情况，掌握动态；二是检查党的宗教政 策、 国家和自治区关于宗教事务的法律法规的贯彻落实 情况，帮助建立完善各项管理制度，规范讲经内容，使 宗教活动纳入依法管理的轨道， 保护群众正常的宗教活 动；三是了解宗教人士的思想动态， 有针对性的做好思 想政治工作；四是对寺管会成员、宗教人士和信教群众 进行社会主义、 爱国主义教育和政策法规宣传教育；五 是针对宗教活动中存在问日，深入调查研究， 及时提出 加强和改进宗教工作的意见、建议。 要求：一是提高认识，认真负责地做好联系工作，不能 应付差事、 走过场； 二是县级以上领导干部每月至少联 系一次，乡（镇）级干部每月至少联系 2 次，村级干部 每月至少联系 4 次。 古尔邦节、 斋月期间和敏感时期要 增加联系次数， 加强检查和指导；三是要把与宗教人士 谈话、 深入细致做好他们思想教育作为联系清真寺的重 要内容； 四是领导干部要深入学习掌握马克思主义宗教 理论和党的宗教政策，熟悉宗教常识，把握宗教界自身 规律， 不断提高解决宗教问题的能力和水平； 五是要定 期汇总梳理情况，针对存在的问题， 研究提出解决的办 法和措施。 一般情况下， 每个月须向同级宗教工作领导 小组汇报一次联系情况， 发现重要问题和重大情况要随 时报告。 非法宗教活动的表现及其危害5、纵容、放任学生礼拜、学经、封斋，干扰学校的教 学秩序。 6、利用宗教干预遗产分配，宣扬不符合计划生育政策 的言论刁难计划生育干部。干预司法、干预行政。 7、非民族宗教工作部门组织朝觐活动。 8、恢复已被废除的宗教封建特权和压迫剥削制度，搞 “教主”继承，放口唤、派阿訇，收宗教课税。 9、未经批准，擅自兴建、改建、扩建宗教活动场所。 出资修建寺院的人把持操纵寺院。 10、未持有宗教教职人员合格证书的人组织、 主持宗教 活动。 11、未经批准，搞垮地区（村、乡以上）宗教活动，擅 自从外地搬请宗教教职人员。 在宗教活动场所外讲经布 道， 播放宗教音像制品， 在宗教活动场所架设高音喇叭。 12、未经批准，擅自印刷、复制、编制、出版、发行、 经销宗教宣传品，收听、 传播反动宗教广播和反动宗教 宣传品。 13、未经批准， 擅自接受国外宗教组织或个人用于宗教 事务的捐赠。 14、未经批准，擅自到国外宗教院校学习、诵经，擅自 与国外宗教组织联系进行宗教活动和交往等。 15、未经登记和批准，私设活动点，随意发展教徒、封 传教人擅自祝圣神职人员、接受国外宗教组织的祝圣。 16、攻击、谩骂甚至谋害爱国宗教人士，争夺宗教活动 场所和宗教团体领导权，强占讲经坛。 17、国外敌对势力对我进行宗教渗透。擅自在我境内讲 经布道，散发宗教宣传品，建立宗教组织，发展教徒， 委任宗教教职人员，招收宗教留学人员。 18、蓄意挑拨不同宗教、 不同教派之间或同一教派内的 纷争，制造混乱。 19、传播邪教。 20、以讲经为名，鼓吹“圣战”、 “圣战”史；宣扬“泛一、自治区非法宗教活动 23 条界定 1、强迫（或变相强迫）他人信教或参加宗教活动，如： 威胁、歧视、排挤、孤立、压制党员、干部和不信教的 群众。 2、强迫他人封斋或以斋戒为借口干涉群众正常生产、 经营和社会活动，强迫妇女进寺礼拜和戴面纱。 3、私办经文学校、经文班（点）、修道班、神学班、 私带塔里甫（满拉）。 4、以给未领结婚证者念“尼卡”和念“三个塔拉克” 就离婚等方式干预婚姻。伊斯兰主义”、“泛突厥主义”；蓄意歪曲经典教义， 煽动宗教狂热；歪曲、编造历史，宣扬民族分裂主义， 散布攻击党的领导和社会主义制度、 破坏民族团结、 分 裂祖国统一的言论。编造、传播谣言，如：宣扬“圣人 显灵”、 “真主下凡”、 “世界末日到来”等蛊惑人心， 破坏社会安定。 21、利用宗教制造动乱， 煽动不明真相的群众进行非法 集会、示威游行，冲击党、政、军、公安机关，搞打砸 抢活动。 22、利用宗教，培植民族分裂主义分子和反革命骨干， 建立反革命组织。 23、利用宗教进行的其他妨碍社会秩序、生产秩序、工 作秩序、 生活秩序的活动和违法犯罪活动及反革命破坏 活动。 二、非法宗教活动有哪些主要表现？ 1、干涉他人宗教信仰自由权利，强迫他人信教或不信 教，参加或不参加宗教活动。 2、未按规定事先报经县级以上人民政府宗教事务部门 批准，擅自新建、扩建或改建宗教活动场所。 3、宗教活动场所违反国家规定接受外国宗教组织和个 人捐赠，索要财物。 4、违反规定干预行政、司法、学校教育和社会公共教 育。干预党和国家政策。 5、未经政府宗教部门批准，在宗教活动场所之外进行 集体宗教活动。 6、未经地、州、市人民政府批准，擅自开办宗教院校， 私带宗教学生。 7、没有取得宗教教职人员合格证书主持宗教活动，跨 地区进行传教活动。 8、恢复已被废除的宗教封建特权和宗教封建压迫剥削 制度。 9、未经批准，擅自印刷、散发、销售宗教印刷品和音 像制品。10、未经批准，擅自举行宗教集会游行。 三、非法宗教活动有哪些危害性？ 1、干扰和破坏了党的宗教信仰政策的贯彻执行，使许 多人没有不信教的自由， 包括一些党员、 干部也被迫卷 入宗教活动之中； 2、弱化了人们的公民意识和法制意识，甚至导致少数 信徒把教规教义凌驾于国法之上； 3、严重影响了群众科技文化素质的提高和科教兴国战 略的实施； 4、使党的领导和基层政权受到削弱，直接影响了党和 政府政令的畅通和权力行使； 5、大量的强制性摊派加重信教群众的经济负担，影响 信教群众生活水平的提高和当地经济的发展； 6、刺激和促使了宗教的日益升温，使一些地方的宗教 氛围日趋浓厚， 把群众引向了宗教至上的歧途，给民族 分裂主义分子利用宗教从事破坏祖国统一、民族团结、 社会稳定和经济发展的活动以可乘之机。 四、坚决打击哪些利用宗教进行的非法活动？ 1、坚决取缔地下学经点、讲经点、习武点并按地区制 定的“办法”依法制裁，对其中一般成员批评教育，对 非法活动的参与者按签订的责任书条款严格处罚， 对涉 及违法犯罪活动的要依法惩处； 2、绝不允许宗教教职人员及其他任何人在宗教场所或 其他任何地方宣传圣战史，煽动宗教狂热，散步破坏民 族团结、分裂祖国统一， 攻击党的领导和社会主义制度 的言论； 3、坚决取缔宗教封建特权，如教主继承、派放阿訇、 放“口唤”，强收宗教课税等； 4、宗教不得干预行政、教育、婚姻、计划生育、遗产 分配等社会事务，不得影响生产秩序，工作秩序，交通 秩序和社会秩序，严禁跨地区的宗教活动； 5、采取有效的措施，坚决依法取缔邪教组织，严厉打 击为首分子的违法犯罪活动；6、坚决取缔私人擅自印刷、出版、销售任何形式的宗 教书刊和宣传品； 7、坚决抵制和严厉打击境外敌对势力的渗透和破坏活 动，对内容不健康的境外宣传品一律没收，不允许私人 自行联系去国外学经， 也不允许外国院校来我地招收留 学生， 坚决拒绝外国宗教团体或个人的附带政治条件的 捐款、捐物。A、人类社会一开始 B．国家出现后 C．原始社会崩 溃，私有财产和阶级产生后 6、最早提出民族区域自治理念。 A、马克思 B、毛泽东 C、列宁 7、社会主义在民族政策上的根本立场是 。 A、民族解放 B、民族繁荣 C、民族自强民族宗教政策法规知识竞赛试题 一、单项选择： 1、《河北省清真食品管理条例》所称清真食品， 是指。 A、按照回族等有清真饮食习惯少数民族的风俗屠 宰、加工的肉制品和其它食品 B、按照回族等有清真 饮食习惯少数民族的风俗屠宰、 加工、制作的肉制品和 其它食品 C、按照 回族等有清真饮食习惯少数民族的风俗屠宰、加工、 制作、销售的肉制品和其它食品 2、生产经营清真食品的单位和个人，向所在地人 民政府民族事务行政主管部门申请办理清真食品准营 证和清真标识牌。 所在地人民政府民族事务行政主管部 门应当在接到申请后日内给予批复。 A、七日 B、十日 C、十五日 3、《河北省清真食品管理条例》规定：生产经营 清真食品的单位和个人， 应当在生产经营场所的显著位 置悬挂。 A、清真标识牌 B、清真准营证 C、清真食品税务 登记证 4、经营制售假冒伪劣清真食品的处以罚款。 A、一千元以上三千元以下 B、 三千元以上五千元 以下 C、五千元以上一万元以下 5、民族是产生的。8、“加快少数民族和民族地区的发展，不仅是一 个重大的经济问题， 也是一个重大的政治问题。”这一 句话是 提出来的。 A、江泽民 B、邓小平 C、毛泽东 9、 一再强调“民族、宗教无小事。”。 A、毛泽东 B、邓小平 C、江泽民 10、自治州、自治县的建制须经 批准。 A、全国人民代表大会常务委员会 B、国务院 C、 省级人民代表大会 11、 民族自治地方的人民代表大会的人民代表按照 的要求配置。 A、实行区域自治的民族的代表应占大多数 B、除实行区域自治的民族的代表外，其他居住在 行政区域内的民族也应有适当代表名额。 人口特少的民 族至少要有一名代表 C、民族代表名额严格按人口比例分配 12、民族自治地方的人民代表大会常务委员会中， 实行区域自治的民族的公民应担任 职务。 A、主任 B、副主任 C、主任或者副主任13、民族区域自治法是制定的。 A、全国人民代表大会常务委员会 B、全国人民代 表大会 C、国务院14、《民族区域自治法》规定，发达地区的企业到 民族自治地方投资，应采取原则。 A、无私援助 B、互惠互利 C、无偿投资20、自治州、自治县的自治条例和单行条例报请 批准。 A、省级人民代表大会常务委员会 B、省级人民政 C、国务院府 15、 《民族区域自治法》对保障民族自治地方自治 机关行使变通权的审批期限是。 A、30 日 B、60 日 C、90 日 16、 《民族区域自治法》对民族自治地方基础设施 建设方面所作的修改是。 A、新增了优先合理安排资源开发项目和基础设施 项目的条款 B、规定民族自治地方基?∩枋┙ㄉ杳磕甑菰?10％ C、规定民族自治地方基础设施建设免除配套资金 17、 《民族区域自治法》对国家在民族自治地方基 础设施建设的配套资金规定是。 A、根据不同情况给予减少或者免除配套资金的照 B、配套资金给予减免 20％的照顾 C、免除配套21、 下列对自治条例和单行条例与一般地方性法规 在产生前提上描述正确的是 。 A、一般地方性法规有一个前提， 不得和国家法律、 政策相抵触。 而法律对自治条例和单行条例没有预设这 个前提条件 B、自治条例和单行条例产生的前提是根据自治地 方的实际情况和特点制定； 一般地方性法规是根据法律 法规规定或授权制定 C、自治条例和单行条例与一般地方性法规产生的 前提是一样的 22、 《宪法》对民族自治地方的自治机关管理文化 教育事业的规定是。 A、自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、 体育事业 B、按照国家统一规定管理本地方的文化教 育事业 C、参照国家的有关规定对本地的文化教育事 业进行管理 23、 《教育法》对以少数民族学生为主的学校及其 他教育机构，在教学使用语言文字上的规定是。 A、可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字 进行教学 B、一律使用全国通用的普通话和汉字进行教学 C、必须使用汉语和当地民族通用的语言文字进行 双语教学 24、《劳动法》在劳动就业上，对少数民族的特别 规定是 。 A、 劳动就业， 要优先照顾少数民族 B、 劳动就业， 不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视 C、 要与汉族一视同仁，同工同酬顾 资金18、 《民族区域自治法》对国家在民族自治地方开 发资源、进行建设时对民族自治地方的照顾作了的规 定。 A、产品留成 B、利润分成 C、对自然资源输出 的民族自治地方给予一定的利益补偿 19、 《民族区域自治法》对民族自治地方扶贫工作 作出了 新规定。 A、增加财政拨款以帮助民族地区贫困人口尽快脱 贫 B、国家和上级人民政府应从财政、金融、物资、 技术、 人才等方面加大对民族自治地方贫困地区的扶持 力度，使贫困人口尽快脱贫，实现小康 C、以西部大开发为契机，加大对民族自治地方的 投入，帮助民族地方贫困人口尽快脱贫，实现小康25、散居的少数民族当地人大的代表，每一代表所 代表的人口数可以当地人大每一代表所代表的人口数。 A、高于 B、等于 C、少于 26、《刑法》规定，煽动民族仇恨、民族歧视，情 节严重的，给予的处罚。 A、判处死刑 B、判处 10 年以上有期徒刑 C、判 处 3 年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 情节特别严重的，判处 3 年以上 10 年以下有期徒刑 27、最早写入“民族团结”原则的法律。 A、 1949 年 9 月 《中国人民政治协商会议共同纲领》 B、1952 年 8 月《民族区域自治实施纲要》 C、1954 年《宪法》 28、个人的民族成分。 A、可依据父母、祖父母、外祖父母的民族成分确 定 B、只能依据父或母的民族成分确定 C、 只要是直 系亲属就可确定 29、据国家的民族政策，不同民族的公民结婚所生 的子女或收养其他民族的幼儿，其民族成分 。 A、在 18 岁以前由父母或养父母商定，满 18 岁者 由本人决定，年满 20 周岁者不再更改民族成分 B、 由 本人决定 C、 18 岁以前由母亲和继父、或父亲和继 在 母商定；双方原来的子女已满 18 周岁的，不更改原来 的民族成分 30、《民族区域自治法》规定：民族自治地方的人 民代表大会有权依照当地民族的 ， 制定自治条例和单 行条例。 A、经济和社会发展状况 B、社会各项事业的发展 情况 C、政治、经济和文化的特点 31、为加快少数民族人才培养， 我省在普通高校招 生、录取工作中，对少数民族考生予以特殊照顾，具体 政策是。 A、对散居少数民族考生照顾 5 分，对自治县考生 照顾 10 分 分B、对散居少数民族和自治县考生照顾 5 分 C、对散居少数民族和自治县少数民族考生照顾 1032、《河北省人口与计划生育条例》规定：在条件 下， 要求生育的夫妻， 可以有计划地照顾再生一个子女。 A、夫妻双方有一方为少数民族人口，且只有一个 子女的 B、夫妻双方有一方为 1000 万以下的少数民族， 只有一个子女的 C、 夫妻双方均为全国 1000 万以下少 数民族，只有一个子女的 33、《河北省殡葬管理办法》规定：火葬区内实行 土葬的少数民族公民死亡后应在当地的地点埋葬。 A、民政部门指定 B、 民族宗教事务管理部门指定 C、民政部门和民族宗教事务管理部门共同指定 34、2003 年 9 月在我国举行了全国第七届少数民 族传统体育运动会。 A、宁夏回族自治区银川市 B、重庆市 省兰州市 35、孔雀舞是的民间舞蹈。 A、彝族 B、傣族 C、白族 C、甘肃36、明代著名航海家郑和是族的民族英雄。 A、回 B、汉 C、高山 37、曾与刘伯承将军“歃血为盟”的彝族领袖是。 A、果基小约丹 B、奢香 C 孟获 38、 蒙古族作家尹湛纳希十九世纪中后期写成的历 史小说《青史演义》，主要歌颂了民族英雄金戈铁马勇 创伟业的事迹。 A、努尔哈赤 B、成吉思汗 C、忽必烈39、我国的五大宗教是指。 A 、佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教B 、佛教、道教、伊斯兰教、基督教、东正教 功。 C、佛教、伊斯兰教、天主教、基督教、东正教49、伊斯兰教的主要功修为念、礼、斋、课、 五A、朝 B、修 C、拜 40、 “中华人民共和国公民有宗教信仰自由”是在 《宪法》 中明确规定的。 A、东正教 B、新教 C、天主教 A、第三十四条 B 条 41 、 宪法规定“宗教团体和宗教事务不受外国势 力的”。 A 、干涉 B、支配 C、侵犯 42、依法对宗教事务进行管理， 是指政府对有关宗 教的法律、法规和政策的贯彻实施进行 和监督。 A、直接管理 B、行政管理 C、依法管理 43、依法 管理宗教事务的目的在于保护正常的活动和宗教界的。 A、正当权利 B、基本权利 C、合法权益 44、 全面正确地贯?怪葱凶诮绦叛鲎杂烧?咭埠茫?婪? 忧 慷宰诮淌挛竦墓芾?也好，目的都是要积极引导宗教与 社会主义社会。 A、相协调 B、相和谐 C、相适应 45、佛教传入中国二千年界定为年。 A、1998 年 B、1996 年 C、2000 年 46、佛教在中国内地分为佛教和 佛教。 A、南传 北传 B、汉传 藏传 C、汉族 藏族 A、三 9 月 1 日 B、四 9 月 1 日 C、四 47、道教的发源地在。 A、中国 B、印度 C、日本 日 57、 《河北省宗教事务条例》 中所称“宗教事务”， 是指宗教 国家利益、 社会公共利益的关系和行为， 以及社会 公共活动涉及宗教界权益的关系和行为。 10 月 1 A、信仰宗教 B、崇拜宗教 C、参加宗教活动 55、 1994 年 1 月 31 日，国务院颁布了第号令（即《中华人 民共和国境内外国人宗教活动管理规定》 和第号令 ） （即 《宗教活动场所管理条例》）。 A、144145B、146147C、、 《河北省宗教事务条例》经河北省第十届人大 常委会第次会议通过，自 2003 年起施行。 、第三十五条 C 、第三十六 51、明朝万历年间， 传教士利玛窦来中国之后， 天主教在中国有了较快的发展。 A、英国 B、法国 C、意大利 52、中国天主教是全国天主教教务最高领导机构。 A、爱国会 B、主教团 C、教务委员会 53、调动一切积极因素，使全体信教群众和不信教 群众联合起来， 把他们的力量凝聚到建设有中国特色社 会主义国家这个目标上来，是党处理宗教问题的根本。 A、立足点和落脚点 B、出发点和立足点 C、出 发点和落脚点 54、中国公民有宗教信仰自由的权利，但共产党员 不得。 50、 基督教在国外是包括天主教、 东正教和新教 （耶 稣教）的总称，在我国，基督教特指。48、道教主要的教派是和 两大教派。 A、正一 全真 B、武当 正一 C、全真 天师A、涉及 B、参与C、关联66、宗教活动应当在依法的宗教活动场所进行。 A、 规定 B、登记 C、管理 67、任何组织和个人不得在宗教活动场所 传教、 布道、散发宗教宣传品。 A、附近 B、以外 C、周围58、任何国家机关、 社会团体和个人不得 公民信 仰宗教或者不信仰宗教， 不得 信仰宗教的公民和不信 仰宗教的公民。 A、限制 歧视 B、强制 歧视 C、胁迫 歧视59、宗教团体、 宗教教职人员和信仰宗教的公民应 当坚持爱国主义，拥护社会主义制度，法律、法规。 A、熟悉 B、遵守 C、执行68、 宗教团体举办宗教教职人员培训班和其它培训 班，应当经县级以上人民政府宗教事务行政部门。 A、认可 B、批准 C、备案60、成立宗教团体应当依法提出，经当地县级以上 人民政府宗教事务行政部门审查同意后， 到登记管理机 关核准登记，依法取得法人资格。 A、意见 B、申请 C、要求69、 宗教活动场所不得出租和转让，宗教团体和 宗教活动场所的房产可以按照国家有关法律、 法规的规 定出租和转让。 A、剩余 B、自用 C、附属61、宗教团体应当加强内部管理，建立健全各项管 理制度， 人民政府的行政管理。 A、服从 B、接受 C、隶属 62、 宗教团体可以按照国家的有关规定举办以为目 的的经济实体和社会公益事业。 A、自养 ??、营利 C、创收70、外国人不得干涉宗教团体、 宗教活动场所的和 变更， 不得干涉宗教团体对宗教教职人员的和变更，不 得干涉和支配宗教团体的其它事务。 A、设立 选任 B、建立 任免 C、建立 选任71、宗教团体、 宗教活动场所管理组织和宗教教职 人员在同国外宗教界开展友好往来或者学术交流活动 中，应当坚持、平等友好的原则。 A、互通有无 B、独立自主 C、互不侵犯63、设立宗教活动场所，应当依法向 以上人民政 府宗教事务行政部门提出申请， 并按规定的程序履行登 记手续。 A、县级 B、市级 C、省级72、 风景名胜区和旅游景区的管理机构应当有关宗 教的法律、法规，切实维护宗教活动场所的合法权益。 宗教活动场所应当 风景名胜区和旅游景区的发展和建设。64、宗教活动场所管理组织应当建立安全责任制， 防火、防盗、防，防止出现禁忌物。 A、事故 B、斗殴 C、暴力 65、 宗教活动场所可以接受公民和团体自愿捐献的 布施、乜贴、奉献和其它捐赠。 A、负责人 B、管理组织 C、任何人A、遵照 执行 B、遵守 支持 C、履行 维护 73、未经核准登记，擅自设立的宗教活动场所，由 县级以上人民政府予以 。 A、废止 B、取缔 C、撤消74、侵害宗教团体、宗教活动场所合法财产的，由 县级以上人民政府宗教事务行政部门责令其侵害行为， 侵占的财产；造成经济损失的应当依法赔偿。 A、反省 退还 B、停止 返还 C、制止 退赔A、要求 B、内容 C、安排 二、多项选择： 81、《河北省清真食品管理条例》规定：部门负责 依照各自职责，做好清真食品的管理监督工作。 A、工商 B、税务 C、经济贸易 D、技术监督75、擅自出版、印制、发行的，由县级以上新闻出 版或文化行政部门依照有关法律、法规的规定予以处 罚。 A、宗教艺术品 B、宗教出版物 C、宗教用品 76、设立宗教活动场所， 下列条件： （一）有固定的处所和名称；（二）有经常参加宗 教活动的信教公民； （三） 有信教公民组成的管理组织； （四） 有主持宗教活动的宗教教职人员或者符合各宗教 规定的人员；（五）有管理规章；（六）有合法的经济 收入。 A、必须具备 B、应该具备 C、需要具备82、 生产经营清真食品单位的不得含有有清真饮食 习惯少数民族忌讳的内容。 A、字号 B、食品名称 C、专用包装物 用语或图像 D、广告83、 生产经营清真食品的个人不是有清真饮食习惯 少数民族公民的应当给予的处罚。 A、责令停业 B、吊销清真食品准营证 C、收回清真 标识牌照 D、三千元以上五千元以下罚款 84、我国民族自治地方包括。77、宗教活动场所登记，应提交下列书面材料： （一）设立宗教活动场所的申请书；（二）该场所 的有关资料和证件；（三）乡（镇）人民政府或城市街 道办事处的意见。 A、申请设立 B、批准设立 C、申请审核 78、宗教活动场所经核准登记后，须?诿磕辍 ∠ 蛘??诮?事务部门提交上年度该场所管理情况的报 告。 A、第一季度 B、第二季度 C、第三季度 A、一般性财政转移支付 79、 宗教活动场所的主管部门是该场所的登记主管 部门。 A、年度抽查 B、年度检查 C、季度检查 80、宗教活动场所年度检查的是：（一）遵守国家 法律、法规和政策情况；（二）管理规章的制定和执行 情况；（三）主要宗教活动及涉外活动情况；（四）主 要财务管理、 收支情况； （五） 登记项目变更情况； （六） 所属企、事业和现有房地产的变动、管理情况；（七） 其它有关情况。 87、 《民族区域自治法》在稳定民族自治地方建制 方面作了 修改。 A、民族自治地方建制在任何情况下都不撤销和合 B、民族自治地方一经建立，未经法定程序，不得 B、专项财政转移支付 A、自治区 B、自治州（盟） C、自治县（旗） D、 民族乡 85、我国三大基本政治制度是 。 A、特别行政区制度 B、人民代表大会制度 C、共 产党领导的多党合作和政治协商制度 D、民族区域自 治制度。 86、《民族区域自治法》规定，国家通过加大对民 族自治地方财政转移支付力度。C、民族优惠政策财政转移支付以及国家确定的其 他方式 D、通过固定补贴拨款等方式并撤销和合并 C、确实需要撤销、合并的，按照法定程 序报请批准 D、必须报经国务院批准 88、《城市民族工作条例》主要内容包括： 。 A、城市民族工作原则 B、 街道办事处少数民族干 部的配备， 城市少数民族干部、 专业技术 人员的培养、 选拔、使用 C、人民政府帮助发展适应少数民族需要 的经济、文化、教育事业，对清真饭店、清真食品生产 加工、 供应网点的设置和扶持， 对外来少数民族经商办 企业提供便利和支持 D、尊重少数民族风俗习惯和宗 教信仰自由 89、《民族乡行政工作条例》主要作用是： 。 A、保障民族乡行使自治权 B、 保障建立民族乡民 族的平等和当家作主的权利 C、明确了对民族乡少数 民族干部的配备帮助的内容 D、帮助民族乡发展经济 文化事业 90、 《民族乡行政工作条例》对于建立民族乡的建 乡少数民族人口比例的要求是：。 A、建乡少数民族人口应占全乡总人口的比例一般 在 30％左右 B、建乡少数民族人口应占全乡总人口的 50％以上 C、个别特别的可低于 30％D、个别特别的 可以低于 50％，最低不能低于 30％ 91、 民族自治地方的自治条例和单行条例对不能变 通。 A、全国人民代表大会通过的法律，国务院制定的 行政法规 B、 宪法规定的、 民族??蜃灾畏 ü 娑 ǖ 摹?、 其他法律有关民族问题的专门规定 D、民族自治地方 对可以变通的法律、行政法规的基本原则 92、我国城市少数民族的特点是。 A、少数民族人口少，民族成分多；各类人才多， 民族干部、知识分子占人口比例大；职业构成复杂，各 行各业各条战线都有；居住分散，但也有历史形成的相 对集中的小块聚居区 B、有明显的民族意识；世居城 市的少数民族经济文化发展水平与汉族有较大差距 C、民族意识强；有明显的生活习惯；宗教意识强；互 相间联系密切；对外联系广；文化素质高，当干部、管理人员的多；同样享有民族自治权利 D、已经汉化， 自身的特点已不明显 93、依法管理宗教事务的要旨是。 A、保护合法 B、制止非法 C、抵御渗透 D、打 击犯罪 94、 的合法权益及正常的宗教活动受法律保护。 A、 宗教团体 B、 宗教活动场所 C、 宗教教职人员 D、 信仰宗教公民 95、宗教活动必须遵守国家的。 A、法律 B、法规 C、政策 D、要求 96、 四个维护是指维护。 A 、法律尊严 B、人民利益 C、民族团结 D、 祖国统一 97、伊斯兰教的三大节日是。 A、开斋节 B、 宰牲节 C 、圣纪节 D、圣诞节 98、基督教三自爱国运动委员会的宗旨， 是指坚持 方针。 A、自治 B、自传 C、自养 D、 自办 99、宗教活动应当在宪法、法律、法规允许的范围 内进行，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍的活 动。 A、 国家行政 B、司法 C、教育 D、 社会公共 利益 100、任何宗教组织和教职人员不得接受国外宗教 组织和个人的 。 A、指令 竞赛须知 B、委任 C、宗教津贴 D、办教经费一、竞赛时间 2003 年 9 月 26 日开始，10 月 31 日结束。获奖名 单在河北日报公布。 二、参赛范围 社会各界、各行各业凡关注民族宗教工作的人员， 均可参加。 三、参赛要求 1、参赛者请将答案在竞赛答题卡上标明，将你认 为正确的答案在圈内用钢笔或黑色圆珠笔涂黑。 2、答题卡可以复制，但每位参赛者只允许填写一 张有效答题卡，并按要求在答题卡上详细填写有关内 容。 3、填写好的答题卡，寄至：河北省石家庄市裕华 西路 377 号 省民族宗教厅政法处“民族宗教政策法 规知识竞赛”办公室，邮编：、以集体形式组织参赛的单位，请将答卷集中在 一起按上述地址寄出， 并附上一份集体组织参赛的简要 情况说明、联系人、联系电话等，并加盖本单位公章。 四、评奖办法 1、竞赛设组织奖和个人奖。组织奖根据参赛人数 多少及平均成绩等情况评定，个人奖在公正机关监督 下，从正确答卷中抽奖产生。 2、组织奖设一等奖 2 名，奖金 3000 元人民币；二 等奖 3 名， 奖金 2000 元人民币； 三等奖 6 名， 奖金 1000 元人民币。个人奖设一等奖 6 名，奖 DVD 一台；二等奖 10 名，奖 VCD 一台；三等奖 20 名，奖收录机一台；纪 念奖 1000 名，奖纪念品一份。获奖集体颁发奖杯，获 奖个人颁发证书。民族宗教理论政策法规知识 100 题 伊犁州直“民族宗教理论政策法规知识学习教育月” 活动领导小组办公室编 一、单项选择题（共 50 题） 1、新疆维吾尔自治区，位于中国西北边陲，面积166 万平方公里，约占中国国土总面积的（C） ，是中国 面积最大的省级行政区。 A、四分之一 B、五分之一 C、六分之一 D 七分 之一 2、少数民族干部在学习, 使用本民族语言文字的 同时，也要学习 ( A ) 。 A、全国通用的普通话和规范文字 B、汉语 C、汉字 D、外语 3、国家在 ( C ) 举办民族中学或者在普通中学 开设民族班，招收少数民族学生实施中等教育。 A、沿海地区 B、内地省市 C、发达地区 D、沿海 省市 4、 宗教团体、 宗教活动场所、 宗教教职人员在 ( D ) 的基础上开展对外交往。 A、平等、互利 B、团结、互助 C、交流、提高 D、友好、平等 5、我国是一个多种宗教共存的国家，现有各种宗 教信教群众 1 亿多人，宗教活动场所 8.5 万余处， 全国 性和地方性宗教团体 3 千多个， 各教都出版经典、 书刊。 这表明： （A） A．我国公民享有宗教信仰自由 B．宗教组织可以向社会宣传有神论 C．国家鼓励群众的信教活动 D．宗教的消极作用已经消失 6、在我国，信教群众和不信教群众之所以能够共 同致力于社会主义现代化建设，是因为（B） A、我国宗教实行独立自主自办的方针 B、我国实行宗教信仰自由政策 C、在社会主义现代化建设条件下，宗教的消极作用已 不存在 D、随着社会的发展，我国的宗教已经从本质上得到改 变 7、我们之所以要保护正常的宗教活动，在以下原 因说法中错误的是（B） A、我国实行宗教信仰自由政策 B、正常的宗教活动有系统化的理论指导 C、正常的宗教活动有利于民族团结和国家统一 D、正常的宗教活动是在法律范围内进行的 8、民族问题和民族工作的一个制度是（ A ） A、坚持巩固和完善民族区域自治制度 B、贯彻执行民族区域自治法 9、自治区第六次民族团结表彰大会召开时间（A） A、2010 年 11 月 23 日 B、2010 年 11 月 22 日 C、2010 年 11 月 25 日 D、2010 年 11 月 28 日 10、关于民族区域自治权的正确表述是（B）A、民族区域自治权由民族自治地方的人民政府、法院 和检察院行使 B.民族区域自治权由民族自治地方的人民代表大会和 人民政府行使 C.民族区域自治权只有少数民族才能享有 D.民族区域自治权的实质是少数民族的自由权 11、 在我国， 每个民族在全国人民代表大会中都有 本民族的代表， 且人口在百万以上的民族都有全国人民 代表大会常务委员会委员。上述材料体现了（B） A.各民族的大团结是我国统一、 繁荣、昌盛的重要保证 B.各民族都有平等权利参加国家事务的管理 C.各民族都有权管理本民族内部事务 D.各民族都有权管理本地区事务 12、任何国家都是由一定的民族组成的。 在我国居 住着五十六个民族， 构成了中华民族。 中华民族是指 （B） A.定居在中国土地上所有民族的总称 B.定居在中原土地上所有民族的总称 C.定居在中国土地上少数民族的总称 D.定居在中国土地上汉族和回族的总称 13、 新中国成立后， 我国各民族陆续走上社会主义 道路， 铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐渐形 成了（C） A.平等、合作、团结的社会主义新型民族关系 B.和谐、 共处、 平等的社会主义新型民族关系共同语言 C.平等、团结、互助的社会主义新型民族关系 D.尊重、繁荣、团结的社会主义新型民族关系 14 处理民族关系，我国坚持（B）的根本原则 A.民族平等、民族尊重和民族共同发展 B.民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 C.民族平等、民族团结和各民族共同发展 D.民族平等、民族繁荣和各民族相互尊重 15、自治县成立后，在上级党 委、政府的支持关 怀下， 县委、县政府和县人大常委会认真以国家宪法等 法律及省市有关法律法规为指导， 不断加快自治县法制 建设步伐。这体现了自治区具有（D） A.变通执行权 B.经济自治权 C.文化管理自治权 D.立法自治权 16、积极引导宗教与社会主义社会相适应是指 （B） A.要求教徒放弃有神论，信仰马克思主义 B.要求宗教在宪法和法律范围内活动 C.支持他们随意解释宗教教仪 D.要求宗教参与国家政治和教育 17、贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗 教。我们要遵循唯物辩证法，以科学的态度对待宗教。 因此必须（C）A.不能用行政的力量来消灭宗教， 而利用行政力量去发 展宗教 B.信教群众真是愚味，应该在政治上歧视他们 C.团结信教群众和不信教群众共同致力于社会主义现 代化建设 D.必须到宗教活动场去宣传无神论， 使信教群众树立科 学的世界观 18、我国实行宗教信仰自由政策的必要性是（B） ①符合宗教自身规律。②有利于民族团结和国家统一。 ③有利于团结信教群众。④有利于尊重和保护人权 A.②③④ B.①②③④ C.①④ D.②③ 10. 19、不穿军装、不拿军饷、永不换防、永不转业的 特殊部队是指（C） 。 A、新疆民兵 B、新疆预备役 C、新疆生产建设 兵团 20、中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的 ( C )国家。 A、社会主义 B、公有制为主体 C、统一的多民族 21、民族区域自治的前提是（C） 。 A、设立自治机关 B、少数民族高度自治 C、 国家统一领导 22、 民族区域自治是党运用马克思主义解决我国民 族问题的基本政策，是国家的一项（A） 。 A、基本政治制度 B、具体措施 C、主要工 作 23、 （A）年，国家将民族团结教育纳入全国小学阶 段考查和中考、高考及中等职业教育毕业考试范畴。 A、2009 年 B、2010 年 C、2008 年 35、下列食品中不属于清真食品的有（A、B、D、E） A、羊血块 B、狗肉 C、羊肉 D、毛血旺 E、驴肉 F、鸡肉 24、马克思主义五观是指（A） 。 A、祖国观、民族观、宗教观、文化观、历史观 B、国家观、民族观、宗教观、文化观、历史观 C、世界观、人生观、价值观、文化观、宗教观 25、凡是违反国家宪法、法律、法规、政策的宗教 活动都属于（A） 。 A、非法宗教活动 B、违法宗教活动 C、地下宗教 活动 26、自治州确定的第 28 个民族团结教育月的主题 是（C） 。 A、感恩伟大祖国，建设和谐伊犁 B、感恩伟大祖国，建设美好伊犁 C、爱我伟大中华，建设美好伊犁 27、 （B）是实施}