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泗县建档立卡贫困户看病不花钱
&&&&&&&&时间： 12:04:59&&&&&&&&稿源：拂晓新闻网
&看病不花一分钱，这种好事让俺赶上了。&说起11月份夫妻两人住院看病这件事，靳夫华仍然难掩激动。
靳夫华夫妻俩是黄圩镇王宅村的建档立卡贫困户，儿子身亡，女儿患有精神疾病，生活没有依靠。靳夫华75岁，患有双膝关节骨性关节炎，妻子靳素珍72岁，患有腰椎间盘突出症。11月5日，夫妻两人因病复发而相继住进黄圩镇卫生院。出院时,得益于该县实施的健康促进扶贫行动，个人没掏一分钱。
原来在2016年11月份该县实施的健康促进扶贫行动中，作为贫困户的靳夫华夫妻符合享受政府医疗兜底政策。夫妻两人住院期间总费用为3758.54元，其中靳素珍2300.32元，新农合补偿1870.3元，民政救助230元，财政兜底200.02元，个人自付0元；靳夫华1458.22元，新农合补偿1154.5元，民政救助145.8元，财政兜底157.92元，个人自付0元。
&看病不花一分钱，真有这样的好事？& 靳夫华不太相信自己的耳朵，还以为自己听错了。原来，靳夫华夫妇由于担心医药费的问题，当初来院治疗也是百般不情愿，最后在邻里的劝说下才答应住院。但靳夫华心里也在暗暗发愁，担心老两口这次的治病费用恐怕要好几千。这个时候，他们的主治医师看出了他的疑惑，解释道：&现在咱们政府有政策，贫困户看病住院有政府兜底，住院看病的钱都能报销，不要掏一分钱。&
其实，靳夫华的经历只是泗县贫困患者享受这一好政策的一个缩影。从11月份开始，泗县建档立卡贫困户住院看病，可享受政府医疗兜底政策，看病不花一分钱。
2016年以来，泗县根据省、市健康脱贫的相关文件精神，制定印发了《关于健康脱贫工程的实施意见》、《泗县贫困人口综合医疗保障制度实施方案》等文件，建立了&政府主导、部门合作、全社会参与&的健康促进工作模式和&健康精准扶贫&的工作机制，进一步减轻了贫困人口医疗费用负担。
当前，泗县正在大力推进健康促进脱贫工程。建立医疗综合保障体系。落实贫困人口&两提高、两降低&倾斜政策，提高基本医保补偿水平，降低贫困人口基本医保、大病保险报销起付线，降低贫困人口个人实际支出费用，切实减轻贫困户家庭经济负担。为全县51051贫困人口进行免费体检，贫困人口电子健康档案建档率100%。依据贫困人口健康档案，将全县贫困人口分为疾病患者、高危人群、一般人群三大类，实施分类健康干预，一人一策。同时，实行财政兜底保障。在省市医疗兜底政策的基础上，加大财政投入力度，贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，县政府对剩余合规医疗费用全部实行政府兜底保障，彻底解决了贫困人口就医负担，彻底解决了因病致贫、因病返贫问题。
据悉，今年以来，该县贫困人口住院受益 28006人次，总费用12073.22万元。其中新农合基金支付8887.21 万元，实际补偿比73.61%，优惠支出1387.21万元左右；大病保险补偿费用157万元；医疗救助费用397.13万元；医疗兜底费用656.61万元。全县因病致贫、返贫30065人中5045人成功脱贫。 （记者 马远征）
责任编辑：泗县先锋网
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海南出台加快脱贫攻坚建档立卡贫困户指导意见
作者：孙慧 通讯员杨洲 苏乾
　　据海南日报客户端丨海南日报记者孙慧 通讯员杨洲 苏乾
　　“两不愁三保障”是国家今年新提出的扶贫开发目标，这其中住房是最基本的保障之一。 10月27日，省住建厅出台《关于加快脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造工作指导意见》，解决在推行危房改造中贫困户情况核实不准确、贫困户危房改造筹资难、扶持资金不够等难题。
　　三轮调查精准核定危房改造贫困对象
　　今年以来，我省提出要扶贫工作中要精准扶贫、精准施策，全力以赴打好脱贫攻坚战。为此，10月份，省住建厅连续派出督查组，先后对我省15个市县进行了贫困户危房改造抽样调查，发现了目前我省有个别市县基层还是存在贫困户危房改造核准不够精确的情况。
　　住建厅村镇处处长许毅介绍，目前我省建档立卡的贫困户已约有11.1万户，而其中被纳入今年危房改造的贫困户有1.4977万户。“有一些贫困户没有被纳入到危房改造扶持范围内，这其中原因也很多，最大的原因还是因为筹资难，贫困户申请危房改造的积极性不高。”
　　为精准核定全省危房改造贫困对象。省住建厅今天发出通知，抽调人员成立调查小组，每个小组成员对接一个市县，充分发挥“三师下乡”对口援助乡镇的基础人员作用，借助这支300多人的技术队伍，从10月31日起再开展新一轮危房改造贫困对象核准的摸底调查，
　　据介绍，此次调查排除了已核定的1.4977万户贫困户，对剩下的贫困户开展摸底调查。各市县要相应制定专门改造计划，无论是C级还是D级危房，都要全部纳入改造计划中，贫困户完成危房改造的时间原则上与脱贫同步，并鼓励贫困户提前开展危房改造，保证到2018年底前完成改造任务。
　　整合三方资金缓解建房筹资难
　　10月23日，琼海市会山镇加脑村贫困户梅家中正忙着协助建筑工人挖地基、测线建房子。“幸亏有政府资金扶持，不然我自己怎么能盖得起新房子!”
　　不过，并不是每个贫困户都像梅家中那么幸运，可以先与建筑工队赊款，先建房子等验收合格后扶持资金拨付下来再给钱。据省住建厅介绍，调查过程中发现不少贫困户有存在危房改造筹资难的问题。“建一栋房子至少也要6到7万，这对一个还在温饱线上挣扎的贫困家庭来说，难度很大。”
　　为此，此次指导意见里提出，要群策群力，加大贫困户危房改造资金的帮扶力度。在整合农村危房改造补助资金、省扶贫补助资金基础上，市县应根据实际加大配套帮扶资金，争取脱贫攻坚对口帮扶责任单位、定点扶贫单位再给予每户不少于2万元的帮扶支持。
　　农信社等金融机构要简化农民利用农村承包土地的经营权、住房财产权抵押贷款等融资程序，市县政府对贫困农户利用小额贷款(不超过8万元)建房的，建议给予5至8年的贷款贴息支持，构建农民自筹、政府补助、银行信贷和社会捐助多渠道资金投入机制，切实帮助贫困农户解决危房改造资金不足问题。
　　对C级危房(包括屋顶漏雨的房屋)原则上哪里损坏维修加固哪里，维修加固资金补助标准由市县政府视房屋损坏程度，完成维修加固需要的资金额给予合理确定。
　　动工建设先拨付50―60%改造补助资金
　　在澄迈县加乐镇长岭村，贫困户蔡笃清家的瓦房近日在台风“莎莉嘉”受损，屋里的木床、凳子等家具被雨水淋湿泡到。可谈到建新房子，蔡笃清还是摇摇头：“家里没钱，妻子生病亲戚朋友借的钱也都还没还上，就算政府补贴咱也没钱先垫上开工建房。”
　　为防止出现套用扶贫资金的情况出现， 在以往危房改造政策中我省要求必须要先开工建设，经过验收合格后才能拨付扶持资金。这次指导意见明确提出，贫困户农房动工建设即可下拨50-60%农村危房改造补助资金，余款在房屋验收合格报备案后拨付，以确保农危改补助资金高效运行。
　　同时，市县住建部门要加强对已竣工房屋验收报备案工作的指导，乡镇规划建设管理所对危改农户提出竣工规划建设核实的，要在5个工作日内进行核实，加快剩余补贴资金的拨付进度，提高扶贫资金使用效益。
　　为降低改造成本，省住建厅也呼吁各市县政府要鼓励农户采取修缮加固方式改造危房，不让农户因改造房屋返贫。C级危房原则上采用加固修缮方式改造，D级危房能加固的应优先选择加固修缮，其次才是拆除重建。对于采取加固修缮方式改造的D级危房，要组织技术人员针对安全隐患制定科学的加固修缮方案，充分论证技术可行性和改造经济性后组织实施。在保证质量安全的前提下降低危房改造成本，使之成为解决贫困户住房安全问题途径之一。
责任编辑：邱苗
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你好，政策性问题建议咨询当地政府及相关职能部门，因各地政策差异，无法做出详细解答。
我是一国企工作了15年的老员工，也有与该国企签订了无固定期限的劳动合同，也有通过劳动部门办理建档手续，也即是该国企正式工，现该国企提出要修改合同为临时合同，也即是临时工，请问律师该怎么办，打官司能赢吗？
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修改劳动合同内容或变更劳动合同需双方协商一致，否则是违法的行为。可以申请劳动仲裁维权。
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县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县建档立卡贫困户学生兜底资助实施方案的通知
发布时间：
信息来源：沿河县人民政府
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&YHXGOV-00D01-
&沿河县人民政府
&面向全社会
&部门编制经办公室审核后公开
　　沿府办发〔2017〕17号各乡、镇人民政府，街道办事处，经济开发区、县城新区、思州新区管委会，县政府有关工作部门：　　《沿河土家族自治县建档立卡贫困户学生兜底资助实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。　　日　　沿河土家族自治县建档立卡贫困户学生　　兜底资助实施方案　　为进一步贯彻落实省委办公厅省人民政府办公厅《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》(黔党办发〔2015〕40号)和省教育厅省财政厅省扶贫办省人力资源和社会保障厅《关于印发〈贵州省进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫实施办法(试行)〉的通知》(黔教助发〔号)及《中共铜仁市委办公室 铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市建档立卡贫困户学生兜底资助实施方案的通知》(铜党办发〔2017〕17号)精神，扎实做好全县建档立卡贫困户学生(以下简称“建卡生”)资助工作，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　按照“发展教育脱贫一批”的原则，促使“精准资助，应助尽助”落到实处，切实解决我县户籍“建卡生”就读学前、小学、初中、高中阶段至普通高校(不含研究生)期间费用负担问题，确保不让一个农村贫困家庭学生因贫失学，不让一个农村贫困家庭因学致贫和因学返贫，全面提高我县农村贫困人口受教育水平，提升人力资源素质，促进全县经济社会快速发展，与全国全省全市同步实现小康。　　二、资助对象　　资助对象为沿河土家族自治县户籍在学前教育、小学、初中、普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生)就读的具有全日制学历教育正式学籍的“建卡生”。　　三、资助标准　　对符合资助条件的“建卡生”在学校(园)就读期间，实施沿河土家族自治县“建档立卡贫困户学生兜底资助”项目。　　(一)学前教育。对就读学前教育的“建卡生”，在享受原有国家资助项目的基础上，可另申请沿河土家族自治县“建档立卡贫困户学生兜底资助”项目，资助标准600元/生q年。　　(二)小学教育。对就读小学教育的“建卡生”，在享受原有国家资助项目的基础上，可另申请沿河土家族自治县“建档立卡贫困户学生兜底资助”项目，资助标准600元/生q年。　　(三)初中教育。对就读初中教育的“建卡生”，在享受原有国家资助项目的基础上，可另申请沿河土家族自治县“建档立卡贫困户学生兜底资助”项目，资助标准1000元/生q年。　　(四)普通高中。对就读普通高中的“建卡生”，在享受原有国家资助的“两助三免(补)”，即：国家助学金、贵州省教育精准扶贫专项助学金、高中免学费、免(补助)教科书费、免(补助)住宿费的基础上，可另申请沿河土家族自治县“建档立卡贫困户学生兜底资助”项目，资助标准3000元/生q年。　　(五)中职学校。对就读中职学校一、二年级的“建卡生”，在享受原有国家资助的“两助三免(补)”，即：中职一二年级国家助学金、贵州省教育精准扶贫专项助学金、中职三年免学费、免(补助)教科书费、免(补助)住宿费的基础上，可另申请沿河土家族自治县“建档立卡贫困户学生兜底资助”项目，资助标准3500元/生q年。　　(六)普通高校。对就读普通高校本科、专科(含高职)的“建卡生”，在享受原有国家资助的“两助一免(补)”，即：国家助学金、贵州省教育精准扶贫专项助学金、免(补助)学费的基础上，可另申请沿河土家族自治县“建档立卡贫困户学生兜底资助”项目，资助标准3700元/生q年。　　四、资助时限　　符合条件的“建卡生”在校(园)就读期间，申请执行时间从2016年秋季学期开始到日终止，资助执行时间从2016年秋季学期至2020年7月底止。原则上就读当期学段资助时限从学生入学开始直到2020年7月底为止。　　五、资助程序　　(一)申请方式。1.在本县内学校(园)就读的“建卡生”，向就读学校(园)提交申请;2.在县外学校(除技工学校外)就读的“建卡生”，向县教育局学生资助中心(政府行政服务中心二楼教育窗口)提交申请;在县外技工学校就读的“建卡生”，向县人社局提交申请。　　就读学校(园)、县教育局和县人社局是建档立卡贫困户学生兜底资助受理单位(以下简称“受理单位”)。　　(二)申请时间与材料。1.申请时间：每年9月15日―10月31日。2.申请材料：(1)《沿河土家族自治县建档立卡贫困户学生兜底资助申请表》(附件1);(2)学生本人身份证(或户口簿);(3)县扶贫办颁发的《贵州省贫困户登记卡》;(4)学生资助卡(省外就读的提供涉农补贴“一卡通”或“一折通”)。　　提交以上材料的原件和复印件给“受理单位”审核，审核后除申请表以外的原件退还本人，复印件存档备查。　　(三)审核与公示。1.县乡扶贫办审核并公示建档立卡情况：“受理单位”于每年11月10日前完成《沿河土家族自治县 学年建档立卡贫困户学生兜底资助学生名单汇总表》(附件2)的填写并报县教育局和县人社局，由县教育局和县人社局汇总后提交给县扶贫办，县扶贫办对“建卡生”的建档立卡情况等申报资质进行再次审核并将结果公示到县人民政府网站，同时分别提交给县教育局和县人社局，由县教育局和县人社局分别反馈到各相应的“受理单位”。2.“受理单位”进行评审并公示评审结果。“受理单位”按照公开、公平、公正的原则，组成评审委员会，于每年11月25日前对申请资助的“建卡生”进行评审。学校(园)评审委员会由分管校(园)长、班主任、教师代表、学生代表和资助中心工作人员等相关人员组成;县教育局、县人社局组成的评审委员会应有学生管理资助中心，同级财政、扶贫等部门的相关人员参加。评审后，资助名单交“受理单位”主要负责人签字，并在“受理单位”公示栏进行不少于5个工作日的公示，接受社会监督。　　(四)汇总与上报。公示无异议后，“受理单位”于每年12月5日前，填写《沿河土家族自治县 学年建档立卡贫困户学生兜底资助学生名单汇总表》(附件2)和《沿河土家族自治县 学年建档立卡贫困户学生兜底资助资金汇总表》(附件3)报县教育局分类汇总，并由县教育局汇总(技工类单列)后把《沿河自土家族治县 学年建档立卡贫困户学生兜底资助学生名单汇总表》(附件2)和《沿河土家族自治县 学年建档立卡贫困户学生兜底资助资金汇总表》(附件3)报市教育局。　　(五)审批、行文与拨款。每年3月25日前，市教育局汇总后并牵头组织市人社局、市扶贫办、市财政局联合审批，审批通过后联合下达资金文件。　　(六)资金发放。“受理单位”于每年5月25日前，在收到资金文件后分别以乡镇(街道)和县直学校为单位统一委托当地的银行部门将资助资金通过学生资助卡(省外学校通过涉农补贴“一卡通”或“一折通”)发放给“建卡生”，银行发放成功后，及时将发放明细清单返回给“受理单位”，“受理单位”及时组织“建卡生”或监护人在建档立卡贫困户学生兜底资助资金发放登记表(附件4)签名确认。无特殊原因，资助资金不得以现金形式发放，个别因特殊原因以现金形式发放的，必须提供充分依据和佐证材料。各乡镇(街道)和学校(园)一律不得以实物或服务等形式抵扣资助资金。　　各乡镇(街道)、县直学校要于每年5月28日前，做好该项工作的总结并结合执行情况形成报告报县教育局学生资助管理中心。　　(七)档案建设。各“受理单位”务必于每学年6月5日前完成本项目的档案建设。将学生申请表、公示情况、受助学生名单汇总表、资金发放登记表、银行发放明细清单、记账凭证、资金文件、工作安排文件等有关材料分学年度建档备查。　　六、资助原则　　沿河土家族自治县“建档立卡贫困户学生兜底资助”项目按学年实施，第一学期申请、审核，第二学期发放资助资金。“建卡生”在原校(园)首次申请后不转学，次年起实行“续报”，即只要提交《沿河土家族自治县建档立卡贫困户学生兜底资助申请表》给“受理单位”审核备案。“建卡生”在原校(园)已申请，如果转学后则必须按本方案的首次申请规定重新向“受理单位”提交申请。　　七、资金来源　　沿河土家族自治县建档立卡贫困户学生兜底资助“建卡生”所需资金从铜仁市大扶贫基金中解决。　　八、保障措施　　(一)加强组织领导，明确工作职责。县人民政府成立以县长任组长，常务副县长、分管教育副县长任副组长，县教育局、县人社局、县扶贫办、县财政局、县监察局、县审计局和各乡镇(街道)人民政府(办事处)负责人为成员的沿河土家族自治县建档立卡贫困户学生兜底资助工作领导小组，下设办公室在县教育局，县教育局资助中心负责具体办公。　　各乡镇(街道)要成立相应的工作领导小组，负责该项工作的组织实施，配足配齐“受理单位”从事学生资助工作的办公人员，确保该项工作顺利开展并高质量、高标准完成。要做好乡镇(街道)所在地、村、组、户全覆盖的资助政策宣传和“建卡生”申报资助的通知，积极推进建档立卡贫困户学生兜底资助工作的实施。县教育局负责建档立卡贫困户学生兜底资助工作的组织实施，严格按照县扶贫办提供的“建卡生”名册，及时组织申请、审核、公示和发放工作;县扶贫办负责做好农村建档立卡贫困户的认定工作，要精准提供“建卡生”名册，确保资助对象不错一个、不漏一人;县人社局要严格按照县扶贫办提供的“建卡生”名册，负责就读技工学校“建卡生”的组织申请、审核、公示和发放工作;县财政局要充分发挥公共财政职能，及时下拨资助资金，加强资金监管，提高经费使用效益;县监察、审计部门要积极联合财政、教育等部门加强资金监管，提高经费使用效益。　　(二)部门紧密配合，强化监督检查。各乡镇(街道)要把建档立卡贫困户学生兜底资助工作作为脱贫攻坚工作的重大任务来抓，积极与县教育局、人社局、扶贫办等部门沟通对接，紧密配合。县扶贫办要加强动态管理，及时更新和完善“建卡生”名册，于每年1月和7月前将相应的“建卡生”名单提供给乡镇(街道)、县教育局、县人社局，以作通知或对照审核之用。乡镇人民政府(街道办事处)每年1月至3月和7月至9月两个时段务必做好辖区内“建卡生”申报资助的通知工作。各部门要加强对资金的监督检查，加强督促考核，保障政策落实到位。对挤占挪用资金、弄虚作假套取资金等违法违规行为，要严肃处理并严格问责。　　(三)加大宣传力度，强化感恩教育。各乡镇(街道)、各部门和学校要深刻领会建档立卡贫困户学生兜底资助政策的精神实质，科学制定宣传方案，强化舆论宣传工作。可通过走村串户通知，到村组人员集中区的宣传栏张贴《通告》，利用电视台、报纸、QQ(微信)群等形式对本项政策进行宣传，做到村、组、户宣传全覆盖。各学前机构、小学、初中、高中和中职也要做好每学年申报资助前的政策宣传和通知，制订《告家长的一封信――国家学生资助政策》发放给学生家长，把本项资助政策列入信中。让符合条件的“建卡生”到“受理单位”申请资助，确保我县建档立卡贫困户学生兜底资助政策在全县群众中的知晓率达100%，让符合条件的“建卡生”都能获得本项资助。　　要切实加强受助学生的感恩教育，使感恩教育与资助政策实施充分结合起来，在受助学生中进行思想教育，加强爱国爱家、遵纪守法、互助友爱、勤俭节约、自食其力、文明养成、感恩励志等方面的教育，树立资助成长典型，发挥榜样引领作用;树立“今日我受资助，明日我资助你”的思想观念，把扶贫济困的大爱精神传递下去。　　(四)鼓励社会参与，营造良好氛围。要充分利用招生、开学等重要时点，通过新闻媒体等各种渠道开展形式多样的活动，使我县建档立卡贫困户学生兜底资助政策家喻户晓、深入人心。鼓励妇联等人民团体，居民委员会、社区、村民委员会等基层组织以及企业以及慈善机构在县、乡人民政府的统筹下，积极参与和推进教育精准扶贫工作，在筹集资金、社会监督等方面发挥积极作用，形成合力，全力营造实施教育精准扶贫的良好社会氛围。　　附件:　　　　　　　　
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