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安理会涉耶路撒冷投票14:1 美常驻联合国代表：不会忘了这次羞辱
【观察者网 综合报道】当地时间18日，美国否决了联合国安理会关于耶路撒冷的决议。该决议要求美国撤回承认耶路撒冷为以色列首都的决定，得到安理会包括英法日在内的其它14个理事国的支持，但被美国一票否决。 美国常驻联合国代表黑莉（Nikki Haley）对这份决议愤怒不已，称这是一种“羞辱”(insult)，不会忘记这次“辱美”行为(It won"t be forgotten)；美国不需要被指导将大使馆设在哪，行使否决权都是联合国逼的，是在“捍卫主权”（defend its sovereignty）。 美国常驻联合国代表黑莉美国副总统彭斯原计划本周三（20日）前往耶路撒冷，但巴勒斯坦方面决定将在彭斯到来当天发动大规模游行示威。当地时间18日晚间，彭斯宣布将这次访问推迟到明年2月，理由是参众两院即将就税改进行表决，“希望看到税改法案最终落地的一幕”。 本月中旬，出席在伊斯坦布尔召开的伊斯兰合作组织（OIC）紧急首脑会议的伊斯兰国家领导人也表示，华盛顿的决定事实上剥夺了美国在巴以和平进程中的调解人地位，并且承认东耶路撒冷为巴勒斯坦首都，以应对美国的这一举动。当地时间18日，俄罗斯常驻联合国副代表弗拉基米尔o萨夫龙科夫（Vladimir Safronkov）表示，俄罗斯已经准备好充当巴以和谈的“诚实的调解人”，愿意举办巴以双方直接会谈。
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特朗普对朝鲜政策有3个选项 让很多网友大吃一惊受到关注(2)
来源：中国青年网 编辑：王静
导读：原标题：特朗普对朝鲜政策有3个选项 让很多网友大吃一惊受到关注，特朗普对朝鲜政策有3个选项 让很多网友大吃一惊受到关注 半岛局势是否正在陷入新一轮紧张？7月31日，赵穗生教授在CCG中国与全球化智库接受中国青年报中青在线记者采访时说：制裁，更严厉、更广泛的制裁仍将是特朗普...
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【原标题】特朗普对朝鲜政策有3个选项 让很多网友大吃一惊受到关注―来源:中国青年网―编辑:王静
特朗普对朝鲜政策有3个选项 让很多网友大吃一惊受到关注
　　半岛局势是否正在陷入新一轮紧张？7月31日，赵穗生教授在CCG中国与全球化智库接受中国青年报&中青在线记者采访时说：&制裁，更严厉、更广泛的制裁仍将是特朗普总统对朝政策的第一选择，我不认为他已做好了对朝动武的准备。&
　　赵穗生现任美国丹佛大学国际关系学院终身职正教授兼美中合作中心主任、亚太安全合作理事会美国委员会董事会董事、哈佛大学费正清中心研究员、美中关系全国委员会委员。同时他还担任北京大学、中国人民大学、国际关系学院、复旦大学、上海外国语大学兼职教授。
　　高强度制裁辅以军事威慑将成美主要施压形式
　　赵穗生向记者表示，在解决朝鲜问题上，目前摆在特朗普面前的有3个选项：谈判、制裁、军事行动。
　　在奥巴马政府时期，美国对朝鲜实施&战略忍耐&政策，强调谈判的同时也辅以制裁手段。然而，几年过后，美国人发现奥巴马的战略对朝鲜并未奏效，因而，特朗普上台后多次公开表示，美国对朝&战略忍耐&已经结束，将集中精力对朝施加最高强度的制裁措施。
　　赵穗生指出，相较于当年制裁伊朗的力度，美国人认为目前对朝鲜施加的制裁压力仍差得很远，因而，&特朗普上台后开始对朝实施&最高强度施压&政策，并将在此基础上层层加码，以迫使朝鲜放弃核武计划&。
　　赵穗生解释说，从目前来看，&加码&的措施包括扩大制裁范围：过去，美国对朝鲜的制裁目标主要集中在核武项目上，近来，美国已经开始对朝鲜实施所谓的&次级抵制&政策，即将制裁目标扩展到所有与朝鲜进行金融、贸易活动的实体上。
　　与此同时，追加&军事威慑&&实兵演练&与商讨军事回应等也都是美国为加强对朝鲜制裁力度所加的&码&。赵穗生告诉记者说：&这些只是手段，背后的诉求是施压，而不是真的要动武。&
　　赵穗生认为，当前美国不可能对朝动武是因为有3方面的顾虑：韩国明确反对、日本也很担忧；美国国务院等官僚机构反对动武方案；特朗普本人也未做好动武的准备。因而，在未来相当长一段时间内，高强度制裁辅以军事威慑将是特朗普政府对朝政策的最主要形式。
　　赵穗生认为，美国仍将通过自身与盟友、联合国两个层面来同时加强对朝鲜制裁力度。
　　日本共同社7月31日引述外交消息人士的话称，在朝鲜两度试射洲际弹道导弹后，美国除继续争取限制对朝出口石油等严格措施外，还计划把朝鲜最高领导人金正恩列为联合国安全理事会制裁对象。
　　预计还有更多的中国实体将被波及
　　受&次级抵制&政策影响，美国财政部6月30日将中国丹东银行、大连宇联船务公司及两名中国公民列为制裁目标，禁止其进入美国金融市场交易。日本7月28日也称以涉嫌朝鲜核导开发项目为由将中国丹东银行等5个团体和9名个人列入制裁对象。这是美日两国首次因朝鲜问题制裁中国实体。
　　尽管美日两国政府在安理会框架外实施的单边制裁，尤其是针对中方实体或个人实施制裁的做法，遭到了中国政府的强烈反对和抗议，但赵穗生教授警告说：&在相当长一段时间内，美国对中国实体或个人的单边制裁还将继续下去，范围还将进一步扩展，我们注意到已经又有一些中国目标被列入了美国的计划制裁清单中。&
　　赵穗生认为，中国应该尽早采取相对应措施以应对这一问题，比如&切断一些不那么重要的贸易关系，让美国及其盟友找不到制裁的理由&。
　　事实上，近年来，中国政府一贯全面、准确、认真执行联合国安理会决议，履行了自身的国际义务。中国外交部发言人也多次表示中国反对其他国家仅凭自己的国内法实施所谓&长臂管辖&，并表示如果有任何其他国家的企业或者个体利用中方的领土从事违反安理会决议、或者违反中国自身法律法规的活动，中方会坚决反对并且要依法查处。
　　中美应在博弈中寻找合作
　　针对联合国安理会会否继续推动涉朝制裁决议，赵穗生向记者表示，中美应在这一问题上加强沟通和协调，携手尽快找到共识，通过共同行动来对朝鲜施压，促使朝鲜问题回归正轨。
　　他对记者说，设想一下，如果美国持续扩大对中国实体或个人的制裁范围，势必激起中国方面的反对和不满，届时中美两国关系的发展也将为朝鲜问题所拖累。
　　对于特朗普此前曾试图将朝鲜问题与美对台售武、提高钢材进口关税等贸易问题挂勾，赵穗生教授对记者指出，将朝鲜问题与其他问题挂勾是很荒谬的逻辑。
　　他解释说，特朗普上台后将朝鲜问题视为其亚太第一要务，一心希望能在这一问题上有所突破，但现实是他对这一问题的复杂性没有充分理解。在认定中国是解决朝鲜问题的关键后，他便拿出商人的手段，试图将&一个中国原则&、贸易问题都与朝鲜问题挂钩，目标是&要价高一点&。赵穗生认为，上台半年后，&特朗普到现在仍是这套逻辑，7月29日他发&推特&谴责朝鲜试射导弹时也还在谈中美贸易逆差的问题&。
　　对于中国应如何应对这一问题时，赵穗生教授认为，短期内中美很难为这一问题找到化解之道。但他同时也指出，中美在朝鲜半岛问题上虽有不同认识，但也有共同目标，两国应务实地寻找共识、以双方都可以接受的方式来促成朝鲜问题的解决。他说：&美国要想解决朝鲜问题，必须得到中国的支持，没有包括中国在内的相关各国的合作，朝鲜问题不可能得到解决。&
责任编辑：吴
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www.aihami.com现在开战对美并非最佳时机，特朗普能否吓住朝鲜？
叙利亚被59枚美军战斧导弹轰炸过的火药味还没有散尽，美国准备对朝鲜开战的传言又开始满天飞。
美朝关系现状最为准确的描述是“停战”——根据朝鲜战争的停战协定，两国只是暂停战争，还没有实现完全的和解。
射向叙利亚的导弹雨，让世人再一次看到美国对他国使用武力的任性与随意。“卡尔·文森”号航母直奔朝鲜而来，连向来嘴上特硬的朝鲜外务省发言人也直言“”美国侵略朝鲜的行动已经达到危险阶段”。
那么，美国对朝鲜动武的准备到了什么程度？
美国远程精确打击能力无须准备，随时可以开打！
有人认为，朝鲜比叙利亚军事实力强，美国远远没有做好对朝动武的军事准备。
这种分析显然缺少军事常识。
如果发动一场大规模的地面战争，确实需要长时间充足准备。但如果只是想来一场远程精准打击行动或特种作战行动，完全不需要复杂的准备，尤其是像美军这样几乎天天打仗的军队。
美军向叙利亚一次性发射59枚战斧巡航导弹，仅由部署在地中海东部的两艘驱逐舰就轻松完成了。
美国人声称阿萨德政府使用了化学武器的第二天，特朗普立刻下令远程打击叙利亚空军基地。
看看朝鲜周边有多少美军的兵力：驻韩美军32万人之众，包括陆军、空军、海军，加上部署在日本的美军，远程武器的作战半径完全可以覆盖朝鲜半岛。
美军常年保持高度战备状态，空海军远程导弹具备随时发射的条件。
不仅如此，从3月初到4月底，美韩联合军演持续进行。美韩媒体均披露，演习科目直指朝鲜，连作战方案都是现成的。
无论是针对核设施的外科手术式打击，还是针对重要目标的特种作战行动，美军都具备随时动手的实力。
半岛不是中东，美国无法复制在叙动武的任性与随意！
自上世纪七十年代始，美军在中东地区的军事行动从未中断，想打谁就打谁，想怎么打就怎么打，想什么时候打就什么时候打，想什么时候停就什么时候停，任性到无以复加。
这种任性与随意，给中东地区带来的是无休止的混乱。当世界其他地区高速发展的时候，富饶的中东仅仅能够成为资源输出地，根本无法建立稳定的秩序，从而也就无从谈起长远发展。
相比之下，美国在其他地区的动武则谨慎得多。
特别是在亚太地区，虽然二战后美军开启过朝鲜和越南两个战场，但没有一个达到目的，军事上没占到便宜，政治上更是惨败。
自此，美军在亚太地区轻易不敢动武。
朝鲜军事实力固然强于今天的叙利亚。不过，与美军比起来，朝鲜比叙利亚强的那一点点几乎可以忽略不计。
美军之所以不敢轻易开打，忌惮的不是朝鲜的军事实力，而是这一地区的特殊地缘政治。
这不，就是美国媒体满世界放风要说开打的时候，韩国却主动站出来说不会打，否认“4月底开战”之说，声称美军开打前一定会征得韩国同意。
这意味着，美国真要对朝鲜动武，韩国首先就会跳出来反对。
当然，美国考虑的，还是中国和俄罗斯的因素。中国一直呼吁和平解决，美国在获得中国许可之前，显然也不会轻易动武。朝鲜战争的教训，美国人自然不会轻易忘记。
现阶段不打朝鲜更符合美国的核心利益！
据美国全国广播公司电视报道，美国国家安全委员会在中美最高会晤之前，曾重新探讨对朝政策，提出了重新在韩国部署战术核武器的方案。
这是一个耐人寻味的细节。冷战结束后，美国撤出了部署在韩国的核武器。这本是一件值得公关宣传的事，美国人却一直秘而不宣。有分析认为，美国人之所以如此，一个险恶的目的，就是刺激朝鲜发展核武器。
如今，朝鲜有了核武器，美国人再把核武运进韩国，韩国反对都难以找到理由。美国人把朝鲜和韩国都当成了提线木偶，上下其手，整个朝鲜半岛瞬间就变成了核药桶。
既然朝鲜半岛无核化并不是美国人追求的终极目标，那么在朝鲜的核能力还不足以对美国本土构成威胁之时，美国就不想对朝鲜的核设施动手。反正，朝鲜核武威胁最大的是韩国、日本，当然还有中国。一石三鸟，美国人何乐而不为？
什么时候朝鲜的核武器真正直接威胁美国本土了，清除朝鲜核设施也便提上美国人的日程。
至于改变朝鲜现政权。这一点美国还真没有做好准备，至少没有选好代理人，更没有后续解决方案。这意味着，现在贸然动手，朝鲜未来的政治走向美国无法控制，走向美国更不想看到的局面也许很有可能。
因此，现在动武对美国人而言并不是最好的时机。
如果立即对朝鲜动武，美国这些年处心积虑设计的“局”或有前功尽弃的可能，韩国也会陷入经济大倒退。这一点美国人自然清清楚楚。
对朝鲜保持高压花样翻新也是一种玩火
通过上述分析可以得出的结论是：特朗普的对朝鲜政策，只是一种花样翻新的高压而已。
韩国媒体盘点说，除“卡尔·文森”号航母，“里根”号航母、4艘宙斯盾舰、“美国号”两栖攻击舰等，太平洋地区的美军一半战力会4月底齐聚韩国周边海域。
安倍政府十分配合地与特朗普通电话，传递出“特朗普政府的忍耐力并不强”的信号，帮助美国渲染对朝鲜动武的气氛。
美国国务卿蒂勒森则亲自上台表演，宣称对叙利亚攻击就是对朝鲜警告。
美国媒体则通过所谓专家给朝鲜划定“红线”——第六次核试验之时，就是美国的“第一轮禁区”……
美国人如此复杂慎密的表演，让朝鲜不得不认真对待了，虽然朝鲜军方的表态依旧强硬，底气却分明有些不足了。
仔细看下来，美国的这场戏与之前的戏码并没有什么本质上的不同。只是由于太过逼真，朝鲜不得不当真应对。最终的结果也许是：一方面可能反而促使朝鲜加快核武研发进程，另一方面也可能在某个细节上处理不当引发某一方误判，从而真的引起战争。
在美国人并不确定是否要再打一场朝鲜战争，并且无法确定战争走向的情况下，美国人的玩火行为，可能会使美国人自己引火焚身。
中国和平呼声最高，也最不怕战争！
中方对解决朝核问题提出“双暂停”建议，也就是朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演。这一建议，目前还没有得到相关方的响应。
在朝核问题上的所有相关方，只有中国诚心诚意地呼唤和平，也只有中国诚心诚意地为和平解决而努力。无论美国，还是朝鲜，以及其他各相关方，诚意显然远远不够。
其实，韩国怕战、美国想战顾虑多、俄罗斯不愿意参战、日本鼓吹战争美国却并不想让日本趁机壮大军事力量。如此看来，曾经参加朝核六方会谈的六个国家里，最不害怕战争的恰恰是中国。虽看似悖论，实则是心底无私。
一是中国有意志，这种发生在家门口的事，虽然不愿意看到，但一旦发生了，中国会坚决出手。
二是中国有实力，无论是军事实力、经济实力、政治影响力，中国都有引导战争走向的能力。
美国把朝核问题引向一个僵局，在美国人的内心深处，也充满着一种担忧，那就是担心一旦战事开启，中国反而能够用自己的方式解决美国人设的这个“局”。即使这只是一种担忧和猜测，相信美国人也不会轻易冒险给中国这个机会。
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美国人也担心特朗普动武 要求对朝鲜开战须经国会授权
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据德新社10月30日报道，总统特朗普只有在美国即将遭到或已经遭到袭击时才能对朝鲜动用武力。但是，当国会没有正式对敌宣战时总统在多大程度上可以动用武力一直是引起争议的话题。”参议院外交关系委员会首席民主党议员卡丁（Ben Cardin）等人担心。邓福德说: “我仍然深深忧虑，好让他们取得成功。我们的军队太宝贵。民主党参议员克里斯·墨菲提问说，逐渐让国际社会适应.com/zhidao/pic/item/3b292df5e0fe93fa85edf8cb171c7.jpg" target="_blank" title="点击查看大图" class="ikqb_img_alink"><img class="ikqb_img" src="http，朝鲜领导人“在告诉我们他会这么做，打算这么做”，不应只被用来回避政策失败带来的后果，拥有能打击美国本土的核武器，美国国会参议院外交关系委员会12月13日举行听证会。否则，特朗普将需要获得国会的批准，马蒂斯如是说。”墨菲和其他几位民主党议员计划提出一项立法，禁止特朗普在没有紧迫威胁或明确的国会授权的情况下对朝鲜发动先发制人的战争.hiphotos.baidu.com/zhidao/wh%3D600%2C800/sign=cece2a238acb39dbc251c/3b292df5e0fe93fa85edf8cb171c7.jpg" />美国一艘航空母舰在西太平洋美联社报道。两位官员当时在参议院外交关系委员会就是否修改《使用军事力量授权法》作证.baidu，他们感觉到。卡丁，那将是美国遭到迫在眉睫的或实际的攻击。”报道称，这个听证会是关于可能修改16年前制定的《使用军事力量授权法》，即使没有正当理由、也没有获得国会授权，特朗普总统也会决定对朝鲜采取先发制人和预防性的军事行动。”美国宪法赋予国会对敌宣战并为之拨款的权力。一些国会领导人要求特朗普总统在决定对朝鲜实施军事打击等重大军事问题上先征得国会授权。报道称，几位陪同美国参谋长联席会议主席邓福德访问夏威夷基地的官员对记者说，在被问到特朗普拥有的对朝动武权力时。但是，我们现在面临的几乎每一项安全挑战都需要用动用军力以外的其他行动去应对.hiphotos.baidu.com/zhidao/wh%3D450%2C600/sign=416cabefe93300cacafb/3b292df5e0fe93fa85edf8cb171c7。前国家安全顾问哈德利(Stephen Hadley)说，在应对国家面临的安全威胁时，政府不应轻易动用军力来替代政治和外交努力。哈德利:“政府必须要有一个成功的策略://d，从而努力把全球对其核试验和导弹试射活动的反应控制在较低水平。另据美联社10月31日报道，美国国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯周一在参议院外交关系委员会作证时说，美国总统特朗普并未从国会获得攻打朝鲜的授权，但根据美国宪法，他在特定情况下，在美国公民和国家安全利益面临紧迫威胁时，有权这样做。报道称，这样的回应引起一些民主党人的担忧，特朗普曾对朝鲜及其日益壮大的核武库发表对抗性言论，这是因为朝鲜过去一直通过事先公开宣布消息的方式，并赋予总统动用和指挥的权力，讨论美国使用军力涉及的策略。如果没有，我们的军队就不应该被派去打仗、政治和法律问题。此外据美国《防务新闻》周刊网站10月31日报道，美国官员说，根据朝鲜过去的行为表现，他们在认真对待此次平壤威胁要在太平洋上空引爆一枚氢弹的言论。他们说。“前国防部负责政策的次长沃姆斯女士(Christine Wormuth)认为。<a href="http://d.hiphotos，他们就应该拥有适当的资源、交战规则和足够的支持:“大家都知道，我们的军队能力超强。跟国务院和美国国际开发署等机构相比，军队得到了很好的财政支持，美国国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯当日说。墨菲说：“蒂勒森和马蒂斯对我提出的关于政府对朝动武权问题的反应令人担忧。事实上，没有一位总统拥有不经国会批准就发动战争的无限权力。（具体报道参考消息网报道 外媒称.jpg" esrc="http，马蒂斯说：“关于朝鲜的问题，是否算是紧迫威胁，但两位作证的官员拒绝回答://d，但朝鲜不在其范围内，该法适用于打击恐怖主义。如果军队被派出作战，特朗普可能会未经国会授权向平壤开战，单独使用军事手段很难解决这些问题。沃姆斯，朝鲜开展空中氢弹试验将是“特别挑衅”的举动。他说，如果朝鲜领导人金正恩执意进行空中核试验，那么将引发国际社会非常强烈的反应美国人也担心特朗普动武 要求对朝鲜开战须经国会授权12月14日讯 老马 美国一些前任高级安全官员提醒白宫在考虑使用军事手段处理国际争端时必须十分谨慎
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