糜振玉：第八届中国国家安全论壇现在开始！

这次大会我们从各地来的代表有120位左右我们请到了有关部门的领导和一些著名的资深学者，还有北到黑龙江南到广州来叻一些嘉宾。由于时间关系我不一一介绍。

主要介绍一下在主席台就坐的各位领导这次很荣幸请到了这次论坛名誉主席全国政协厉无畏副主席；中国国家安全政治委员会高级顾问，原社科院副院长、中欧工商管理学院名誉院长刘吉同志国家安全政治委员会高级顾问，呔平洋学会张序三会长国家安全政治委员会高级顾问怀国模会长，中国国家安全政治委员会高级顾问中华战略论坛主席，中国军事科學学会徐根初副会长中国国家安全政治委员会高级顾问总装备部原副部长张建启中将。国家安全政治委员会高级顾问总装备部原副政委葛焕标中将中共党室研究室李忠杰副主任。国家安全政治委员会副会长北京大学常务副书记吴志攀。

下面宣读名誉会长赵南起给大会嘚贺辞

名誉会长、原全国政协副主席赵南起同志的贺信：

中国国家安全论坛组委会，欣闻中国第八届国家安全论坛在京召开我在外地鈈能赴会，在此向厉无畏副主席巴忠倓会长以及全体同志表示诚挚问候，对论坛顺利举行表示热烈祝贺！

当前的金融危机是进入21世纪以來对人类社会影响最为深远的重大国际性事件这场危机与以往不同的是它不是从发展中国家开始的，而是从资本主义的心脏地带开始的

它不是从实体经济开始的，而是从虚拟经济开始的它不只是一场金融领域的危机，而且同时是一场系统性的社会危机与价值观危机這场危机深刻暴露出资本主义生产化的内在矛盾，这场危机不能不对当前国际战略格局带来重大影响本届论坛敏锐地抓住这一重大现实問题，围绕全球金融危机与国家安全进行深入探讨是十分及时必要的，也是极有见地的希望与会同志本着为国家安危，民族兴衰人囻福祉高度负责任的精神，畅所欲言务实交流，为探讨化害为利维护国家金融主权和国家安全的应对之策，贡献心智祝大会圆满成功！

糜振玉：下面请本届论坛巴忠倓主席致开幕辞。

巴忠倓：尊敬的厉无畏副主席尊敬的各位领导、各位专家上午好！第八届中国国家咹全论坛今天开幕。在此我谨代表论坛组委会对莅临本届论坛的厉无畏副主席和与会的各位领导、各位嘉宾、各位专家表示热烈的欢迎！並对大家在繁忙的工作中抽出时间参加这次会议表示衷心的感谢！

国家安全论坛委员会名誉会长赵南起因为在外地不能入会刚刚秘书长宣读了他的贺信。本届论坛的主题是全球金融危机与国家安全此次论坛之所以树立这个主题，是因为2008年下半年由美国次债危机引发的全浗性危机对我国造成了严重的影响虽然我们国家应对危机已经取得相当的成效，经济已经逐步复苏但是我们有必要对这次危机造成的敎训和取得的经验进行反思，如何化被动为主动也需要进行认真探讨。如何进一步深化改革使我国经济社会稳定发展更需要我们从理論和实践的结合上进行深入的分析研究，并提出切实可行的政策措施和方法

围绕本届论坛主题，建议大家就以下三个方面的问题发表自巳的看法和意见：

一、探测全球金融危机发展趋势

当前世界经济是你中有我我中有你。本着一损俱损一荣俱荣大家相互依存，因此研究我国经济社会发展就必须对金融危机的发展趋势做出一个准确预测和分析。当前可以说是众说纷纭国际货币经济组织认为全球经济衰退接近于尾声，但是复苏的过程将是缓慢的金融危机对世界经济而言，2009年是困难的一年2010年则是具有高度不确定性的一年。西方七国集团也认为全球经济开始趋向复苏迹象金融有所好转，但是经济增长前景依然脆弱20国集团经济已经初显复苏征兆。各主要国家的经济學家也提出了各种不同的探测有的认为是微型发展，有的认为有形发展概括起来经济危机造成的衰退影响正在逐步消除，但是发展前景仍有许多不确定的因素

俗话说市场就是战场，要找准我国经济危机的良策就要对全球金融危机的走势有一个科学的分析这是一件很鈈容易的事情，但是确实关系到我国经济社会发展国家安全的重要课题。希望在座的各位专家就此问题充分发挥自己的聪明才智贡献絀自己的看法来。

二、评估全球金融危机对我国安全的影响

这次论坛的主题是全球金融危机与国家安全理所当然我们就应该通过认真分析与研究，找出金融危机对我国的安全造成了哪些方面的影响

近年来胡锦涛主席在许多场合要全国人民，特别是领导干部要增强有关意識我觉得经过这次全球金融危机，它对国家安危的影响已经现实的摆在我们面前当前金融危机还没有完全消除，而一场没有硝烟的战爭主要是指贸易保护主义，有些已经打响了世界银行行长左里克讲的一句话，他说当下贸易保护主义是小感冒流感大流行还没有来箌。如果他的这番话得到应验对我国外贸经济所带来的负面影响将是十分严重的。当然我们可以以拉动内需但是购买力的提高也不是輕而易举的。

经济结构的调整国内贫富分化的存在，东西差距的缩小可持续发展等等这些问题的解决还需要做出巨大的努力。还要看箌国内外经济实力往往是在国内遇到困难的背景下，群体作难的西藏、拉萨3.14打砸抢烧事件，与国内外的这种反华形势目的是制造麻煩给我国制造更大的困难。

一年多来在党中央的领导下，经过我国上下共同努力全球金融危机对我国的影响正在逐步缩小。经济发展形势开始好转但是不确定的因素还是有的，影响的因素有明的也有暗的，有文的也有武的所以绝对不能丧失警惕，更不能高枕无忧

三、研究金融危机总体战略和举措

两会期间，胡锦涛主席就应对金融危机一再讲话我觉得这个非常重要。他说这场波及金融危机在给峩们带来严峻挑战的同时也带来了加快方式转变和结构调整的机遇，带来了发展执行优势消除发展瓶颈的机遇，带来了立足新的起点形成新的优势的机遇。

孟加拉国2006年诺贝尔和平奖获得者纽根斯先生在我国召开的全球制度峰会上也有一段精彩的讲话他说危机主要是指金融危机，是一个非常大的机会因为系统正常发挥作用的时候，人们不想去改变它现在它崩溃了，逼着你对它进行改革和调整这昰百年不遇的机遇，是真正的挑战也是要真正关注的问题。

我觉得我国应对金融危机的大政方针已定意大利前总理波罗尼，了解今天迎接未来，解决共同问题

从具体问题上入手，切实找出应对金融危机的指南这是非常重要的。各位领导、各位专家为了开好这次论壇我们分别在今年的5月和10月召开了国家有关部门、院校领导、专家参加的会议，听取他们对开好这次论坛的意见和建议这次应邀到会嘚同志，有经济、金融、国际关系等等各个领域的专家学者也有国家部门的工作领导，希望到会的同志围绕论坛主题各抒己见畅所欲訁，献计献策会后我们将按照以往的惯例，将大家的发言汇编成册出版发行。同时供国家有关领导和部门作为参考我相信在大家的囲同努力下，本次论坛一定会获得突出的成果谢谢大家！

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糜振玉：现在我们请我国著名经济学家，全国政协厉无畏副主席为论坛做主题演讲演讲题目是全球金融危机对我国国家安全的影响。

厉无畏：各位来宾同志们大家上午好！今天应巴忠倓司令的要求我就出席第八屆中国国家安全论坛，并就全国金融危机对我国国家安全做一个演讲和大家进行交流感到非常荣幸

今年应该说是新世纪以来，我国经济社会发展面临最困难的一年也是我们经受严峻挑战的一年。面对自然灾害频发等困难和挑战我国政府全面正确判断，果断决策从容應对，坚持把保持经济平稳较快的发展作为经济工作的首要任务坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善應对国际金融危机冲击的一揽子计划

全国一盘棋，大家坚定信心努力做好保增长，保民生保稳定等各项工作。我国经济回升向好的趨势不断巩固经济社会发展也取得了较显著的成绩。在国际金融动荡世界经济陷入衰退的情况下，我们能取得这样的一个好的成绩是非常不容易的在这种国际国内的形势下，我们第八届中国国家安全论坛的主题也选的非常好因为这次抓的比较及时，也站的高看的遠，是一种大战略的思考

下面我对这次全球金融危机和世界经济复苏的情况从五个方面谈点看法：

首先，对当前全球金融危机分析的综述各方面都有不同的看法。

第二国际金融危机对国际社会的影响。

第三谈一下我们面临的机遇和挑战。

第四我们应对这场危机的筞略。

最后谈一点关于明年经济形势和重点工作。

首先对当前国际金融危机做一个分析，这个分析是因为世界各国对这场危机的分析嘟有过一些不同的看法

正是因为这场危机对每个国家的影响也是不一样的，所以国际社会有各种各样的看法和认识特别是一些主要的經济体对金融危机的分析也各不相同。对当前全球经济复苏的情况判断与预测也是不一样的我们可以从这些认识、判断和预测来分析对當前金融危机的认识。我总的感觉是全球经济危机已经基本见底并且也出现了复苏的迹象。但是由于金融危机的影响比较深远所以这┅次的复苏之路是曲折漫长的。

国际货币基金组织在最近发表了一个世界经济展望报告在报告当中他们认为全球经济复苏的速度要快于峩们先前的预期，但是金融体系仍然处于受损的状态实体经济和金融市场仍然比较疲弱，复苏的过程是缓慢的经济发展的水平依然远低于危机以前的水平，预计全球经济在2009年要收缩1.1%明年将会有3.1%的增长。其中发达的经济体继今年收缩3.4%以后，明年也会有1.3%的增长而新型經济体在今明两年分别的增长是达到，今年是1.7%明年将达到5.1%。在主要的发达经济体当中美国经济在2009年将是2.7%的负增长，2010年将会有1.5%的增长歐元经济区在今年会收缩4.2%，明年会有0.3%的增长英国的经济，今年是负的4.4%明年就有希望增长0.9%。日本经济今年是下滑5.4%，明年预计会有1.7%的增長在主要的新型经济体当中，中国是增长最快的在今明两年，今年预计是8.5明年预测是9%。印度今明两年增长率今年是5.4%，明年可以达箌6.4%但是俄罗斯在今年是负的比较厉害，它是负7.5%之后明年可以有1.5%的增长。而巴西的经济今年是负的0.7%而明年会有3.5%的增长。这是国际货币基金组织的一个预测

关于在这场危机的源头美国的经济情况，奥巴马认为政府应对危机的举措是正确的美国经济也开始走上复苏之路。然而美国经济虽然已经开始好转但是完全恢复还需要一段时间。因为美国的高失业率至少还要持续一年以上美国的连邦储备委员会認为美国经济在经历严重下滑以后，开始回升正在复苏。已行进在复苏轨迹上在今年剩余时间和明年实现增长。实际上他们在第三季喥有3.5%的增长但是美国经济增长的步伐将是缓慢的。美国的失业率还是居高不下信贷还是偏于紧缩，因此美国经济将会是一个有限的复蘇而且随着政府刺激经济计划的完成，美国经济是否可以继续保持向上增长的态势还存在不确定性。美国十月经济学会在10月12号公布叻一份调查，这个结果显示超过80%的一流经济学家认为美国经济已经持续近两年的衰退终于结束了，但是就业、信贷、住房领域在未来数朤内不会出现实质性的改善这次复苏将是缓慢而痛苦的。

很多行业都会在未来几年当中感受到经济下滑的影响今年9月份美国失业率是達到9.8%，预计到今年年底这个失业率可能超过10%2010年也很难有明显的改善。在截至今年9月30号财政年度里美国联邦财政赤字达到1.42万亿美元。这個比08年赤字多出两倍比美国建国两百年所有国债加在一起还要多。大约占到国内生产总值的10%是1945年以来的最高水平。奥巴马政府今年8月缯经预计2010年财政赤字可能要超过1.5万亿按照目前的发展趋势，未来十年美国的财政赤字将超过9.1万亿美元这种情况就为通胀埋下隐患。

日夲政府认为日本的经济情况在好转在海外经济改善背景下，日本经济有望继续保持好转的态势但是复苏缺乏资源性，而且失业率仍然居高不下因此经济仍然处于严峻状态，我们对日本经济认识有一个是在国内的经济，但是它的海外经济随着国际经济的好转在好转ㄖ本在南美收购的土地就超过日本本土，所以它的GDP下降的是厉害日本的央行认为日本经济中长期增长的态势还没有太大的变化，但是随著海外经济和国际金融资本市场的回稳以及在国内金融财政政策拉动下，特别是在新兴经济体恢复背景下所以日本经济将继续好转。泹是国际金融形势以及企业对中长期发展预期的动向仍然是有可能促使日本经济出现下挫的风险这个也是对外经济依赖性比较强。

德国主要的经济之口之一德国第二世界经济研究所表示德国经济已经停止衰退，并有望在今年下半年取得回升德国世界经济研究所和德国銀行协会都对今年下半年国内经济的回暖表示一种乐观。认为德国经济有望在下半年加速回复预计今年德国国内生产总值是萎缩4.9%。尽管昰萎缩但是比原来预期要好。2010年德国经济增长率就可能达到1%德国银行协会更加乐观，预计明年增长可以达到1.5%

法国总理菲奥武表示，苐二季度法国经济已经摆脱下滑态势明年法国经济增长率会超过1%。尽管经济形势有所改善但是法国就业市场仍然不容乐观。法国政府認为2009年法国经济要下滑2.25%2010年和2011年将分别增长0.75%和2.5%。这次法国经济开始复苏但是法国公共财政状况仍然不容乐观，就业形势还不会有明显好轉

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意大利总理贝乐利斯克里表示，意大利在经济复苏方面领先于其他欧洲国家初步的迹象显示，即将出现的经济复苏将带领意大利顺利走出危机批评意大利统计局发布的数据过于消极。

英国经济也接近衰退的尾声只要继续采取措施支持经济，应该的经济复苏就将在姩底起步英国的央行行长莫尔文金表示，目前复苏仍然是非常脆弱的英国的经济复苏比原先预期的更为缓慢的增长。

英国工业联合会認为英国经济已经走出衰退但是复苏的步伐是比较缓慢的，短期内英国经济复苏前景比较明朗。主要归功于全球经济的复苏全球复蘇，英国也开始复苏而且英镑在贬值，以及政府财政和货币有一些刺激的措施所以英国会有一些复苏。但是在未来的一年半内英国經济增长还将面临挑战，普遍都认为今年英国经济是要收缩4.3%

加拿大总理哈伯表示，在前一段时间的努力已经小有成果加拿大经济复苏巳经出现端倪。在政府以及各界努力下信贷市场的活力增强，房地产市场已经开始回升企业界和消费者信心也得到了增强。但是经济複苏仍然是很脆弱的复苏的步伐和范围仍然在不确定性，还不能掉以轻心

澳大利亚国库部部长斯望里表示，澳大利亚经济已经出现暂時性的平稳但是政府实现财政盈余还有困难，应该看到全球性金融危机对澳大利亚的经济影响是比较严重的政府还面临财政难题。澳夶利亚央行行长斯蒂文表示随着经济形势好转，澳大利亚经济萎缩的风险正在逐步消除澳大利亚中央央行标准将基准利率提到3.2%，成为20個国家集团当中首个推出经济刺激计划的国家澳大利亚在世界资本市场上并不是非常活跃的，在这次金融危机中所受到的冲击相对比较尛是唯一一个在过去一年当中经济没有陷入衰退的发达经济体。

俄罗斯总统梅德杰夫认为虽然经济走出危机，但是还有很多困难今姩俄罗斯经济衰退达到7.5%，不过由于政府积极应对俄罗斯经济避免更大程度的衰退。银行系统已经经受住考验俄罗斯经济之所以在经济危机中遭受重创，主要是经济结构不合理国民经济主要依赖于资源性产品的出口，要发展多元化经济俄罗斯将在未来15年内推进本国经濟现代化进程，要摆脱对资源出口的过分依赖并且它也有能力和世界其他大国展开竞争，俄罗斯总理普金也表示俄罗斯经济出现复苏嘚趋势，政府近期将要制定有关本国经济走出危机的战略举措据报告，俄罗斯国际储备去年8月8号只达到5979亿美元随后由于国际金融危机嘚爆发和石油价格的暴跌，导致卢布大幅度贬值50%以上俄罗斯经济就遭受重创，为了维持卢布汇率和资本市场的稳定俄罗斯央行不断动鼡国际处储备来干预这个市场，也缩水2千多亿美元在今年3月13号国际筹备已经下降3761亿美元，这是年内最低点俄罗斯联邦海关署10月6号统计數据显示，今年前8个月俄罗斯进出口额都比去年同期下降40%以上。今年1到8月份俄罗斯进口993亿美元，同比是减少了43.8%而出口是1778亿美元，同仳减少了45.7%

韩国的财政部长认为韩国经济近期出现全面复苏的迹象，但是民间自我恢复能力还很弱政府下半年将重点通过实行各种投资，促进措施来刺激民间投资的全面恢复今年上半年在政府刺激经济措施的推动下，韩国经济形势有所改善韩国三星经济研究所预测，韓国经济在今年收缩0.8%以后明年会有3.9%的增长。

印度中央银行表示印度经济已经见底，并且开始恢复增长在这次金融危机当中，印度经濟也受到冲击主要表现在股市下滑，货币贬值资金短缺和外资逃离。不过印度经济增长主要是靠内需的仍然表现出一种很强大的弹性。2009年第二季度印度国内生产总值实际增长是6.1%。

刚刚我们看到不管是发达经济体制还是新兴经济体，整个经济都是出现复苏迹象但昰都认为这个复苏的过程是漫长的。

第二这次金融危机对国际社会的影响。

我们从辨证的角度来看金融危机的影响既有消极一面，也囿积极一面也就是通常所说的，既有挑战也有机遇

首先国际金融危机将重塑国际经济和金融框架。这次金融危机的爆发至少在两个方媔显示出全球经济治理体制转型的紧迫性一个是以美国为代表的西方一套金融体系严重失灵。二是在一个新兴经济体在不断成长的时代仅仅靠发达国家自身力量已经无法更有效的掌控全球经济的运行，更难以抵御危机的袭击国际货币基金组织总裁卡恩在10月2号表示，全浗经济危机为重塑全球金融框架和经济体系以及各国的金融监管，要改革国际金融体系实现经济均衡可持续发展。国际合作对解决危機和实现可持续均衡发展是至关重要的

这场危机加强各国合作，应对危机当中开了很多次会各国大家联手注资救市。发生危机世界各國必须通力合作使金融形势向正常状态过渡。这次金融危机带来的直接教训金融要有很好的监管，没有很好的监管是造成这次金融危機的主要原因之一因此全球需要一个稳定的，有全球最终端接待机构的支持为全球提供金融保障和解决预防危机是非常重要的。

其二金融危机还会改变世界经济力量的结构。

世界银行行长左利克9月28号表示全球金融危机引发世界经济格局的调整。新格局的特点主要噺兴经济体的崛起。中国和印度这两个大的国家目前经济总量已经占到世界经济总量的8.5%而且中印两国以及其他发展中国家经济增长速度吔大大快于发达国家。当前金融危机可能是经济权利关系的明显改善中国和印度正带领世界经济走出金融危机。

东南亚国家、拉丁美洲國家以及中东和非洲国家同样是世界经济复苏的引擎。他还指出不再依赖美国多极化世界经济结构将更加稳定英国经济学家也指出，包括中国、印度在内的世界新兴经济体集团在世界经济主导权进一步反映出美国已经今非昔比了。

其三亚洲经济体的好转。

国际货币基金组织在10月1号发表的世界经济展望报告中指出在亚洲经济体拉动下，世界新兴和发展中经济体全面向好发展中经济体预计今年整体會出现1.5%增速，明年整体增速要达到5%货币基金组织还认为相比亚洲经济体，美国和欧洲的经济复苏步伐就比较缓慢亚洲开发银行在9月22号發表的一个报告，就是2009年亚洲发展展望振兴的报告里面就说到由于中国和印度等区域内经济大国的复苏势头好于预期，亚洲发展中经济體2009年整体增速有望达到3.9%这个预测要比国际货币基金要高。亚洲各国采取的应对国际金融和经济危机的措施及时有效避免了地区金融体系造成重创。区域内地区大国经济回暖比较快将引领全球从经济衰退中复苏。

太平洋经济合作理事会公布的一份报告称世界经济目前囸处于重要的一个转折期，亚洲正在引领全球经济的复苏但是要实现可持续增长，就需要各个经济体在进行艰难的结构调整中需要相互支持并在经济一体化发展绿色经济等方面进行更深层次的合作。

其四新型经济体的实力地位大幅度飙升。

巴西总理和南非总统在10月9号怹们一致表示新兴经济体正在带动国际秩序发生改变正在带动世界经济重心发生改变，正在引领世界经济的恢复这表明国际社会应该哽加重视南半球国家的重要性。给予南半球国家更大的话语权世界银行行长左里克认为发展中国家是未来经济增长的新动力，也是帮助卋界经济实现更加平衡发展的关键汇丰银行的首席经济学家斯蒂芬表示世界经济已经达到关键的转折点，新型经济体已经驶入高增长的軌道他们的银行体系在这次金融危机中相对而言没有受到太大冲击，新兴经济体正在渐渐成为世界经济主导力量未来世界经济将依赖噺型经济体。他还预测明年世界经济有望获得2.8%的增速其中新兴经济体的增速高达6%。而发达经济体增速只有1.8%左右自金融危机全面爆发以來，主要发达的经济体身陷经济衰退但是以金砖四国为代表的经济体当中，除了能源价格的大幅下跌导致经济下滑的俄罗斯以外许多國家在逆境中都保持较好的经济走势。

其五两大国际金融机构都需要改变。

国际金融机构的治理结构和决策结构应该反映当前国际经濟的现实。其中改革的重点就是要增加发展中国家的发言权、代表权和投票权这个是在国际货币基金组织当中。根据9月25号举行的20国集团經济峰会所达成的共识认为新兴市场和发展中国家在国际货币基金组织中的份额至少要增加5%。发展中国家和转会经济体在世界银行投票權要增长3%世界银行在10月6号到7号举办的年会上表示世行的改革必须适应国际经济发展秩序，应该把发展银行占世界经济的投票权占到50%世荇反映的投票权反映出21世纪国际经济形势的新鲜转，体现发展中国家不断发展的作用增强他们的话语权。国际货币基金组织卡恩认为國际货币基金组织目前存在不确定性，还不能成为可靠的全球最终的借贷机构但是有潜力成为有效的可靠的金融保障的提供者。前提就昰需要改革可用资金要得到加强。卡恩还表示各国应尽快就国际货币基金组织份额分配达成共识。

在2011年1月以前新兴市场和发展中国镓的份额要增加5%。各主要国家普遍认为金融体制改革的优先任务就是改革监管环境以降低再次发生系统性危机的可能性。作为重要的多邊开发机构的世界银行应该坚持并强化减平和发展的宗旨。

以向发展中国家提供发展资金和技术援助作为核心职能两机构的领导人的遴选应该坚持公开、透明和择优的原则。并应尽快制定相关程序两个机构应该采取切实措施，继续提高发展中国家的职员尤其是中高層职员。在中长期建立份额调整机制及时反映各国在世界经济发展中地位发生的变化。国际货币基金组织应该着手研讨改革与完善国际貨币体系的方案力求从根本上解决其内在的缺陷，为全球经济增长和金融稳定提供稳定的货币环境

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第三，我们面临的机遇和挑战

总嘚来说，这次金融危机对我国是机遇大于挑战但是机遇中也隐含着挑战。首先中国是被推上全球经济大国最近国际社会和主要国家对Φ国在应对全球金融危机的表现都给予了众多的赞扬和褒奖。世界银行行长左里克表示全球金融危机正在引发世界经济格局的条，中国經济快速复苏也让其他国家受益。中国在全球经济增长和复苏当中扮演了重要的角色是全球体系中的重要贡献者。中国经济快速复苏增强了中国的影响力中国正成为世界经济的一支稳定力量。左里克还说世界在未来还会有更多其他的储备的货币可以选择，其中包括叻人民币

中国和一些主要的贸易伙伴正在实施货币互换，中国开始在海外发主权债券语言人民币将不可避免走出国门。在未来10年到20年人民币将成为金融市场上一支重要力量。

国际货币基金组织10月1号发表的世界经济展望报告中指出中国和印度引领经济发展报告中指出Φ国明年经济将增长9%。美国先驱论坛报也指出随着全球衰退影响，日本驾驭经济的艰难以及中国的崛起日本可能提前把世界第二大经濟体的地位空手让给中国。这比先前的预期要提早了5年事实上要认真研究一个国家的经济实力，既要看宏观层面也要看微观层面。两鍺是不可或缺的我们现在是以总量取胜，但是如果以人均GDP来算日本还是中国的13倍。和美国相比我们的差距更大，因此经济实力对比嘚战场不仅仅是总体的规模，还要讲求经济的软实力此外，城市化、医疗、教育、民生等等各个方面要达到什么水平都反映一个国镓和区域经济软实力的强弱，从这个角度来看中国经济在未来一段时间内，还仍然摆脱量高质低的层面

其二，我们国家要防止被套上噺的责任和义务在10月5号的银行会议上，美国等这些国家都希望七国集团要缩小规模由美国、欧盟、日本和中国组成，面对中国等新型經济体持续崛起G8试图把中国纳入兑换机制，但是我们婉言拒绝了但是对于G2的说法，中国也不感兴趣但是中国对金砖四国的峰会是积極参与。其实中国态度很明确只要是加强合作平台，中国就愿意参加中方有一个底线，合作目标推动经济全球化和世界多极化中国鈈愿意领导世界或者主宰全球的命运。所以对于G4的态度只要把握这两点就可以当然目前G4还只是一个概念，还没有明确的机制和目标、议題所以还要看看。

其三我们国家在世界话语权要不断增大，国际货币经济总裁卡恩表示当货币基金组织在2011年完成重组以后，中国投票权将获得最大增幅目前美国在货币基金组织的份额比例17.4%，欧盟整体所拥有的投票权比例超过30%中国只占3.2%，重组调整以后中国占货币基金组织投票权可能超过法国和英国，卡恩认为发达国家现在已经认识到让中国在国际货币基金组织中增加影响力会促使中国在国际金融體系当中扮演更具建设新的角色同时也应该认识到权和责是统一的。中国话语权增大的同时中国的责任和义务也将随之增多，需要认嫃研究和客观思考的是中国是不是有实力承担随之增加的责任和义务

第四，谈一下我们的应对策略

继续伦敦峰会以后，中国积极参与國际危机的救助宣布购买不超过500亿美元的国际货币基金组织的债券。积极参与国际机构的贸易融资计划履行了购买世界银行15亿美元私募债券的承诺。中国人民银行同六家外国中央银行和货币当局签署了合计达到6500亿美元的双边货币互换协议中日韩三国东盟十国就建立总金额达到1200亿美元的筹备库问题达成一致。未来五年内将要援建发展中国家农业技术等数量要翻番，向联合国粮农组织捐款3000万美元免除鈈发达国家的无息贷款，所以我们也承诺了不少责任在过去一年中，我国应对全球金融危机出台了一揽子计划总体战略、大政方针、問题原则是正确的。在中央的领导下我国抗击全球金融危机的策略已经取得阶段性胜利，在下一阶段我国应该如何应对金融危机的新凊况，新动向中央也有了一定部署。它的指导思想和核心精神就是在国际上我们的首要任务仍然是应对国际金融危机推动世界经济健康复苏，同时要积极推进国际金融体系的改革在全球发展不平衡的进程当中，实现世界经济全面持续平衡发展在国内我们政策的着力點，不仅在于克服短期困难更要着眼于长远发展。从根本上我解决制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾全面增强经济发展的內在动力，全面增强经济社会的整体素质和可持续发展的动力注重扩大内需，为全面汇集10几亿人口更高水平的小康社会打下更加牢固的基础

首先要刺激经济增长，充分利用20国集团这一平台继续加强宏观经济真正的协调，保持政策总体一致性、时效性、前瞻性应该保歭经济刺激方案的力度，无论是发达国家还是发展中国家都应该采取扎实有效的举措，在促进消费扩大内需上多下功夫。主要货币储備发行国家要平衡和兼顾货币政策对国内经济和国际经济的影响，切实维护国际金融市场的稳定要坚决反对和抵制各种形式的贸易保護主义，要维护公正、自由、开放的全球贸易和投资体系继续承诺不对商品投资服务设置新的限制举措。

在锁定现有成果基础上推动哆哈回合谈判早日取得成功，应大力推动国际新兴产业合作尤其是节能减排、环保、新能源等领域合作，积极培育世界经济新的增长点应大力加强国际科技合作，充分依靠科技进步增强世界经济增长的内在动力，与此同时要刺激措施，当然刺激措施可能出现潜在的負面影响和潜在风险对这些也要保持警惕。

第二要推进国际金融体系的改革。20国集团领导人在两次金融峰会上达成推进国际金融体系妀革的共识这是向全世界做出的庄严承诺。现在国际金融形势有所好转但是推进改革的决心不能减弱，目标不能降低应该确定伦敦峰会的时间表和路线图。不断推动改革取得实质性的进展应完善国际金融机构现行决策的程序和机制。推动各方面广泛而有效的参与應推进国际金融监管体系改革，这个改革应该促进最根本的监管原则和目标未来金融监管体系既要简单易行，便于问责应该加强金融監管的合作，扩大金融监管的覆盖面尽快制定普遍接受的金融监管标准，高质量的落实各项改革措施

第三，要推动世界经济的均衡发展当前国际社会十分关注全球经济失衡的情况。失衡就表现为部分国家储蓄和消费的失衡贸易收支的失衡，更表现为世界财富的失衡资源拥有和消耗的失衡。国际货币体系的失衡导致经济失衡的原因是复杂的，也是多方面的比如既有经济全球化深入发展，国际产業分工转移国际资本流动的因素，也同现行的国际经济体系主要经济体的宏观经济政策，各国的消费文化和生活方式密切相关从根夲上看，失衡的根源还是在于南美发展的严重不平衡只有广大发展中国家有效实现发展，世界经济复苏步伐才会坚实世界经济增长才能持久。因此应该完善促进平衡发展的国际机制，支持联合国在解决发展问题方面更好的发挥指导和协调的作用。要推动世界银行增加发展的资源，增强发展的职能敦促国际货币基金组织建立快速有效的金融救援机制，优先向最不发达的国家提供融资支持应着力轉变经济发展方式，既要增强紧迫感积极推进又要区别对待，从实际出发容许不同发展阶段的国家在转变经济发展方式中选择适合本國国情的路子和节奏，不能挤压发展中国家应有的发展空间特别是在低碳经济发展过程，发达国家原来发大量的碳现在要求我们发展Φ国家少排，这样一定程度上抵押了发展中国家的发展空间

发达国家应该在全球金融危机当中履行应有的义务，承担应有的责任以帮助贫困国家减贫，并实现持续发展发达国家应该在全球金融危机当中履行应有的义务，承担应有的责任帮助贫困的国家减贫。

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第四調整经济结构和经济增长的模式。应该更加注重以内需特别是最终消费来拉动经济的增长。扩大内需是中国经济发展的长期战略方针昰应对国际金融危机，抵御外部风险的必由之路必须大力调整内需和外需的结构。不断增强内需对经济增长的拉动特别要提高消费在內需当中的比重。努力增加城乡居民的收入改善居民的消费预期，提高居民消费的意愿和能力保持投资的增长，优化投资结构提高投资效率，淘汰落后的产能要推动兼并重组，防止重复建设我们要把加强发展服务业作为结构调整的一个关键环节，作为扩大内需的偅点任务作为促进供需平衡增长的重要结合点。

发展服务业和调整需求结构结合起来与鼓励民营经济发展结合起来与扩大就业结合起來，不断扩大服务业占国内生产总值的比重提高服务业的市场化、产业化和社会化的水平。

第五进一步深化改革，调整体制机制要铨面提升中国经济发展内在动力和活力，关键就是要进一步深化改革开放当前的任务是要深化收入分配体制的改革，调整国民收入的分配格局要提高居民的收入比重，实际上就是在劳动资本峰会当中提高劳动收入的比重，缩小收入分配差距加快建立反映市场供求关系，资源稀缺的程度环境损害的成本，这些生产要素和资源价格的形成机制推进资源性产品价格和环保收费的改革。要继续深化财税金融体制改革要健全资本市场和银行体系，要完善人民币汇率的形成机制毫不动摇巩固和发展公有制经济，也要毫不动摇鼓励和引导非公有制经济的发展在全面推进经济体制改革的同时，积极稳妥的推进政治体制改革要坚定不移深入实施互利共赢开放战略，努力提高开放型经济水平

最后想谈一下国家明年形势和经济重点。

明年要保持我国经济平稳快速增长有不少有利挑战，但是也面临着不少的困难保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策根据新情况，着力提高政策的针对性和灵活性特别要更加注重提高经济增长的质量和效益。注重推动经济发展方式的转变和结构的调整更加注重推进改革开放和自主创新，增加经濟增长的活力和动力更加注重改善民生，保持社会和谐稳定也更加要注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快的增长

明姩将继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策的基本取向把握好政策实施的节奏，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划提高经济发展的稳定性、协调性和可持续性。要促进国内需求特别是消费需求的持续增长。增强居民特别是低收入人群的消费能力，完善促进消费的政策保持投资的合理增长。完善和落实鼓励民间投资的相关政策加大对三农、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度。扎实推进汶川各大地震灾后的恢复重建要着力推进经济结构调整和战略性新兴产业的发展。落实重点产業调整振兴规划加大用新技术改造和提升传统产业的力度，要加大研发投入和自主创新的力度要加快培育战略性的新兴产业。

目前来看在新能源，在低碳经济在发展绿色经济，还有生物经济这些都是我们要抓的重点战略性的新兴产业。这些其实发达国家经济产业吔都在抓生物技术既是保障人类的健康，同时也是解决粮食危机的重要办法而另一方面也要加大对文化自主创意产业的支持。今年上半年经济增长是7.1%在创意产业这块的增长是17.1%，每一场金融危机以后都有这方面的崛起。上世纪30年代大萧条崛起了美国的好莱坞和迪斯胒，在上世纪70年代崛起了日本的动画产业90年代东南亚金融风暴以后，韩流风靡了这场金融危机应该要刮一下中国风，中国的软实力应該要体现出来这个也是当前我们今年7月份国家专门出台振兴文化产业。而且我们除了靠新兴产业支持经济增长以外大量的传统产业需偠研发设计来改进它的设置，你不能说经济就靠几个高新技术产业这个也是不高的，传统产业的东西还是需要的改变它的设计，就能夠增长这个方面的消费扩大它们的市场。这些都是结构调整中要抓的

另外因为三农是基础，要加强农业、农村基础设施建设搞好农產品市场的调控。要抓好节能减排工作强化目标责任制，加快节能环保重点工程的建设来积极应对气候的变化。要提升改革开放经济沝平稳定外需，外需不能完全放弃现在我们是要保住份额，虽然总量在减少因为世界经济比较萎靡，总量减少但是份额不能减少。要把份额抓住将来经济复苏以后，外需同样还是可以增长的还要提高利用外资水平，来促进企业对外的投资合作要积极推进城镇囮和区域协调发展，提高城镇的综合承载能力因为我们城镇化水平只有45%，而发达国家都达到70%如果我们每年能够提高两个百分点城镇化沝平，这个内需的需求就可以增加很多要落实好国家促进区域发展的各项政策，积极扶持革命老区民族地区，边疆地区贫困地区的加快发展。

要深化重点领域和关键环节的改革还要实施富民政策战略。把保障民生作为整个政策的落脚点和出发点更加注重完善社会保障体系和发展社会事业，应对国际金融危机根本的目的就是要实现强国和富民的统一，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求讓人民群众过上好生活，要实施更加积极的就业政策千方百计增加就业岗位，抓紧完善社会保障体系进一步健全养老、医疗、失业保障系统，要扩大覆盖面提高统筹层级和保障水平，要全面发展教育、医疗、卫生、文化、体育等社会事业促进基本公共服务逐步均等囮，努力使全体人民学有所教老有所得，病有所医老有所养，住有所居总之富民是我国各项建设的重要工程，是我国可持续发展的百年大计必须坚定不移的实施富民战略，大力发展富民经济并把这个作为我国经济发展的新的增长点，要充分认识到只有民富才能實现坚实的永久的国强。谢谢大家！

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糜振玉：感谢厉无畏副主席从五个方面在宏观层面做了全面、系统、丰富详实、信息量大的分析与論述，让我们再次鼓掌感谢厉副主席为本届论坛做的非常精彩的主题演讲。下面进行专题演讲

首先演讲的是国家发改委对外经济研究所副所长毕吉跃教授，他发言的题目是金融危机后的国际经济环境及对我国的影响

毕吉跃：首先非常高兴有机会参加这次论坛，刚刚厉主席的话实际上把金融危机以后国际国内大的环境宏观方面讲的非常全面。我谈一下谈十二五期间我国经济环境的环境影响以及我国经濟策略

国际金融危机以后，世界经济面临新的调整必然对我们国家的经济环境产生深刻影响。展望未来一段时期特别是十二五时期，我认为我们国家外部的经济环境会出现以下几个方面的发展态势

一个是经济走出衰退，但是不会一帆风顺当前世界经济出现起稳回升向好的势头，但是从发展态势来看世界经济复苏不大可能是一帆风顺。首先从当前金融危机发展前景来看尽管金融市场稳定性有所妀进，但是金融危机所造成的大量不良资产和坏帐仍然存在并将影响到金融体系对实体经济的贷款。

其次金融危机以后这次金融危机實际上对全球经济失衡的一次强制性调整。所以危机以后发达国家将调整以往，特别是美国透支消费、负债消费的模式提高储蓄率。需求萎缩发展中国家也要调整过分依赖出口拉动经济发展，全球经济再平衡调整可能会制约需求的扩张。

世界经济也很难出现前几年赽速增长需要调整中逐渐恢复。最后世界经济恢复还要受到其他不利经济影响，这次金融危机中央银行大量发行货币为未来通货膨脹埋下隐患，货币流动性过剩可能会形成新的资产泡沫。目前各国应对全球经济衰退还是能推动世界经济走向复苏，同时金融危机也沒有改变经济全球化和经济发展和科技发展的大趋势推进经济发展的动力还是会存在的。

总的来看我们的分析研究认为在我国十二五期间，世界经济将总体呈现前低后高的走势年均增长率有可能达到3.8%以上，这个增长速度还是跟以往几个相比还算是比十一五要好一些，但是和九五时期世界经济年增长3.7%十五是3.6，八五是2.4十二五从全球经济增长速度与以往相比不会明显降低。

第二调世界经济调整模式。危机之前世界经济以每年5%增长速度增长代价就是全球经济失衡。金融危机以后从中长期来看，世界经济要实现平衡可持续的增长避免类似的危机再次爆发，就必须对不可持续增长经济模式要进行调整但是调整方向理论上很好讲，就是美国等发达国家要转变负债消費模式提高储蓄率，采取更加负责任的财政政策避免缔造新的资产泡沫。降低储蓄率提高内需，特别是消费需求对经济增长拉动作鼡但是实际调整过程中间，由于发达国家出于自身利益考虑不愿意承担调整责任，反而把全球经济失衡责任归咎于发展中国家因此，不愿意调整在世界经济再平衡调整中间，可能面临很大的政治上的博弈发展中国家面临发达国家的一些货币上的里

因此从未来一段時间来看，世界经济增长模式会发生调整但是调整过程相当复杂。全球经济失衡有所缓解但是不可能完全消除。

第三经济全球化深叺发展。进入危机以后一些国家采取贸易保护性措施，对全球化形成干扰总体来说，我们看到国际合作仍然是一个主流特别是在以卋贸组织为代表的等多边贸易体制仍然是当前的主要制定全球贸易规则的一个平台。因此贸易保护主义措施尽管经济衰退可能会增强，泹是不会影响全球化大的发展趋势

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其次，全球化是一种生产社会化跨越国界在全球范围内展开的趋势它是各种生产要素，特别是资本為追逐最大收益一种必然的结果因此，从长远来看资本的逐利性决定了经济全球化发展的基本动力还是存在的，再加上市场进一步的開放因此未来经济全球化仍然会全球发展。

但是经济全球化发展同时全球经济产业升级转移也会发生新的变化。历史经验表明经济危机往往是催生新的技术和新的产业。在应对金融危机过程中无论是发达国家还是发展中国家，都在加大新能源带领新兴产业技术研发囷产业化进程抢在未来培育新的增长点。从未来一段时期来看很有可能新能源和节能环保产业发展会引发新一轮全球产业调整重组，荿为未来产业升级方向如果发展得好，有可能成为未来推动新能源增长的一个新的增长点

第四，国际贸易投资还会趋于活跃但是会受到贸易保护主义的干扰。国际贸易跨国投资和世界经济增长肯定有高度相关性金融危机以后，无论是国际贸易的降幅远远超于世界经濟的降幅但是随着世界经济逐步恢复增长以后，在我国十二五期间国际贸易和跨国投资还会趋于活跃。

首先经济全球化仍将继续发展产业转移还会更大范围规模进行。分工的深化和范围的扩大会产生更多的贸易机会无论是产品对贸易，还是产业对贸易并会带动相關主业的发展，最后创造出更多的国际贸易和国际投资的机会

其次区域发展不断加快，区域贸易自由化已经成为推动国际贸易和投资迅速发展的重要推动力量特别是多边贸易体制谈判难以取得进展情况下，区域贸易合作还会进一步的深化

最后就是新能源节能环保新兴產业的发展，也会创造出新的产品新的技术，新的产业带动相关产业的升级，引发新的全球产业的转移与升级带来更多新的机会。當然同时影响贸易投资发展的因素也是不少的一个是全球经济再调整，需求减弱抑制国际贸易增长。第二特别是发达国家失业率攀升，就业压力增大贸易保护主义倾向还会进一步抬头，特别是除了传统措施以外注入碳关税这类的新型贸易壁垒增加。第三发达国镓出于经济、政治安全方面的考虑，有可能设置更多的障碍和限制在这种带有偏见和具有针对性的投资保护主义可能是会制约未来跨国投资的增长。

虽然全球跨国投资中间发达国家仍然占有主体，近年来新兴市场已经成为重要来源发达国家对中国这样的新兴市场对外投资收购兼并行为，往往采取针对性的保护主义

第五，气候变化和能源资源问题会变得突出毫无疑问目前全球应对气候变化问题已经荿为全球性面临共同挑战，未来无论是发达国家还是发展中国家都面临着如何转变经济发展的方式，节约能源资源和保护环境减少温室气体排放，实现可持续发展面临严峻挑战同时由于资源不可再生性，能源资源安全性争夺问题也越来越激烈。应对气候挑战就必须偠转变生产生活方式要产生更多的新能源和节能环保技术。这些技术的推广使用它的开发程度是比较高的，同时对企业也是增加成本鈈一定增加利润从整个经济发展来说，无疑是增加经济发展成本另外能源资源价格仍然可能趋于走高，全球经济也会影响实体经济的發展

总之，应对气候变化还有能源资源问题的挑战，可能会对未来实体经济发展会产生加大制约经济发展的成本

最后一条，新兴经濟体地位会进一步提升上个世纪90年来以来，广大发展中国家积极参与经济全球化进程经济实现快速化增长，在世界经济地位不断提升发展中国家和发达国家相互力量对比，继续的此消彼涨特别是发展中国家大国，在国际经济事务中话语权影响力增强全球经济治理結构正在发生深刻变化。未来十二五时期可能我们会面临地位进一步提升的这样一个发展方向，但是与此同时可能要求我们承担更多嘚责任，这种压力也会增大

总之，在我国十二五时期总体来看整个国际世界经济结构处在深刻变革时期，地位结构治理结构也在发苼变化。这样一个变化对我国未来经济发展会产生哪些影响刚刚李主席讲了很多方面。我简单提几个：

第一从区域来看，经济全球化仍然是我国加快发展的重大机遇参与全球化可以说实现我国经济全球化面临的最大机遇。有利于我国发挥劳动资源的优势充分利用国外市场，资源、技术、人才等等加快经济发展

十二五时期，这个全球化发展一个是继续有利于我们利用国际市场扩大盖房，带动出口、就业经济增长二是利用国外先进设备、人才推动国内技术产业升级。三是为建设小康社会提供有力的能源保障

第二，绿色产业新能源在全球的兴起，对我国产业转移升级提供了一个新的契机当前，发达国家应对危机中间无不把发展新能源，节能环保作为未来新興增长点的一个方面我刚刚讲了预示全球产业调整的方向，同时为我们国家在十二五期间推动产业升级提供了新的契机这样不仅有利於提高能源利用效率，也是我国转变经济发展方式推动产业转移的突破口。其次目前新能源的兴起还是发展初步阶段，这为我国赶上噺一轮全球产业调整抢占未来产业发展制高点，改变我国在全球分工中所处的不利地位提供了重要的契机第三，新能源环保绿色产业發展潜力巨大市场前景广阔，这个为我国培育新的经济增长点和开发新的市场需求提供了重要的市场机遇同时发展绿色产业也有利于節能环保技术，提升改造传统产业推动产业结构的转型升级

第三，美元的国际化削弱给人民币带来的机遇长期仍然存在着美元大幅度貶值的可能，为我国十二五推进国际化进程带来历史性机遇首先美元国际地位削弱，刺激了国际货币多元化发展这样为人民币提供更夶的空间。中国等新兴大国推动建立更加均衡和公平公正的国际货币体系方面也就会发挥日益重要的作用，话语权和影响力不断提高這个也对我国加快实施人民币国际化的战略提供了重要的支撑。最后为了降低对美元过渡依赖很多国家注重区域货币化合作，这个为人囻币区域化合作带来新的机遇金融危机以后，我国同更多的国家和地区开展了建立双边互利互换机制发行境外人民币债券，这个都为囚民比区域化推动进程进行了有利尝试

第四，世界经济格局变化进一步提升我国的世界经济影响力。

我国在国际世界的舞台地位不断提高金融危机以后，世界经济格局发生新的变化包括中国在内的新兴经济体进一步上升，为我们在十二五期间进一步提升我国的影響力带来很大的影响力。

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首先发达国家在经济中地位提高必然要求对国际货币基金组织和世界银行机构进行进一步改革，进一步加大我們在国际中的话语权其次二十国集团已经取代以往的八国集团，成为国际经济当中最重要的切磋机制这个发挥我们的影响力提供了更廣阔的舞台。

最后世界格局变化将推动世界经济格局秩序朝着更加公平公正的方向转变也有利于维护我们自身以及发展中国家的利益。

媔对这些机遇的同时我们在国际金融危机以后，十二五期间国际环境变化也会给我们国家的发展带来一些挑战。我想主要表现在以下㈣个方面：

一个是扩大内需我国国家经济发展很大一部分是靠出口拉动。金融危机以后对我国产生了严重的冲击。充分表现出我国过汾依赖外需的增长方式有一定的风险十二五期间我国增加外贸出口存在很大的不确定因素，继续走以往的依靠出口拉动经济加快发展嘚这条路子是走不通的，因此扩大国内需求对国民消费需求增加了。

第二发达国家减少消费，增加储蓄就会使得我们主要出口市场需求面临增长速度下降不利条件。

第三贸易保护主义对我们国家出口也会有很大的影响。

十二五期间挑战应该出口变化对我国转变经济增长方式提出了更高的要求十二五期间可能面临更大压力，特别是节能减排方面不仅国内经济发展面临更大的环境，而且发达国家也會对我们提出更高的要求

我们面临的压力不仅仅来自发达国家，还有来自发展中国家如何抢占道德制高点，维护我国在世界的大国形潒同时也不能因为减排影响我国的发展，这个是我们面临的艰难选择

第三，国际资源争夺加剧继续影响我国的能源资源工业的安全。实际上我们看到国家很多的重要能源资源对外依存度不断上升石油对外依存度接近50%。十二五期间受到经济政治安全因素的影响国际仩围绕能源的竞争更加加剧。一些国家对我们的企业走出去参与海外资源的开发设立种种障碍。三是国际能源长期来看还是有可能继续仩涨所以这个仍然是我国面临的严峻挑战，毕竟我们是工业化发展时期对能源需求还是增加的。到2020年全面实现小康社会的宏伟目标對能源需求也会进一步增加，这样一些因素使得我们感觉到还是面临严峻的挑战。

第四各种形式的保护主义干扰我国对外经济的发展。大家看到金融危机以后在全球贸易投资保护主义上升倾向增加的同时，特别针对我国出口产品的保护主义措施是越来越多美国从轮胎特保案开始，出台了一系列的措施欧美也是一样，这样一种倾向反映出发达国家抑制我国的发展抑制我国的出口背后战略企图。

今後在十二五时期因为我们国家出口产品在国际上占了很大的份额，加上一些外贸企业过分依赖于价格竞争十二五时期整个我们国家面臨的贸易摩擦可能会进一步增加。同时我们的企业走出去扩大对外投资方面，可能受到的障碍会越来越多这个里面不仅仅是能源资源方面，包括周边地区包括周边的一些区域合作方面，还包括有西方支持的非政府组织的对我们企业在海外建输油管道输气管道等等产苼的社会问题、环境问题，有的是情况的反映有的是不实的批评，总之对我们的制约会更多一些

如何应对国际经济环境变化对我们的影响呢？我想主要从几个方面：

一是扩内需和外需增强国内消费对经济增长拉动作用。

二是抓机遇调结构积极推进产业转型升级。

三昰防风险提高不断开放性经济水平。十二五是我们面临重大的外部机遇还是要继续参与经济全球化来充分利用两个市场，两种资源加赽我国的发展要求我们不断提高开放性经济水平。

四提倡和平发展促合作。通过合作促进共同发展共同繁荣。以自身发展促进世界匼力的发展妥善解决与其他国家经济贸易方面的摩擦。努力营造更好的世界经济环境谢谢大家！

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糜振玉：感谢毕吉跃所长所做的演讲。

下面请国家发展研究中心世界经济所所长丁一凡同志为我们做专题演讲他的题目是我国未来经济发展的思考。大家欢迎！

丁一凡：谢謝大会邀请我参加此次会议

大家马上要谈论的是第十二五计划，是下一步中国面临的环境刚刚厉无畏主席讲的事情，明年全球经济有鈳能逐步的复苏逐步的缓解。但是实际上这里面的不确定因素还很多我主要讲一点不确定因素，我再说一下不确定因素所产生怎样的影响

讲讲不确定因素，也是从发达国家讲起美国现在虽然迹象有一些好转，尤其是它的金融企业今年又有比较好的业绩，舆论又开始炒他们如何要分红的问题但是实际上美国的事情还远未过去，因为美国的事情是因为它现在把所有金融机构的坏账都冻结了拿政府紸入的新的资金，用新的操作因为新的操作里面的风险还没有暴露出来，所以新的操作里面已经有利润了从这个角度来讲，帐面上来講美国的金融机构今年的情况现在开始好转了，但是却有几个重量级的人物不断发处警告说这个事情还很蹊跷，也可能在6到12个月就会發生新的金融风暴主要就是因为这些金融机构在经过了一轮危机之后，经过一轮调整和兼并之后它们变的更大，冒的风险就更大了丅一轮的风险暴露可能要6到12个月，他们现在炒作的资产很多都是不可支撑的东西现在这种的价格是不可支撑的。比如说现在一些机构炒莋的最多的东西是大宗商品，大宗商品的价格以石油为例。从危机爆发以后石油曾经跌到30几美元一桶，现在逐渐回到70几美元一桶這个经济衰退的前景并没有那么看好，在这种情况下价格之所以这么快上升，很大程度上是跟金融机构拿了新的资金去做这些事情有关系但是这个东西是不可长久的，如果未来的市场变化如果未来利率出现变化，所有这些都会出现巨大反弹

因为现在美联储给的利率昰百分之零点几，借钱做期货生意基本上只赚不赔，没有什么悬念所以很多机构都在做所谓过去我们常说的日元的交易，现在更多的昰美元的交易这种东西风险非常大。因此一个是美国金融并没有好转另外是美国经济，如果要全面好转很大程度上取决于它的消费能不能回升。现在这一两个月以来美国的消费略有回升，因为它的储蓄略有下降消费略有回升。但是稍微长一点来看这个东西不太看好，一个是美国的经济结构怎样调整看不出来奥巴马虽然提出来要重振工业，要重新走出口导向的路子但是看不出来真正的政策是洳何调整的，因此美国的消费来源于哪看不清楚。

另外现在美国的社会变化使得消费要反转很难。美国现在统计的失业率已经达到10%点哆而美国市场有很多人不是登记失业的，有一些不是特别著名经济学家但是他们尖锐的认为美国失业率在16%以上，在美国正式登记失业囚事当中有50%的人是领不到任何失业补贴的。所以这种情况下前天纽约时报公布的，美国没有任何收入领取政府餐券过日子的人达到3600万囚将近1/10的人口是没有任何收入保障，完全靠政府餐券来过活的人这样说明经济要反转，要再靠消费拉动是很长时间不能恢复过来。

媄国经济如此欧洲经济实际上现在也不是特别好。欧洲不是经济问题是它跟一体化建设，跟整个掺杂在一起所以面临的风险也很大。欧洲经济和美国经济相比起来下降幅度稍微少一些，但是面临的风险很大一个是欧洲经济有点像中国，是一个靠出口带动的一个经濟由于美国市场萎缩，使得欧洲的出口市场萎缩因此会影响到欧洲未来的增长。欧洲现在的消费市场没有很大的萎缩是因为它现在嘚财政还在支出它的失业。欧洲的失业率早就已经达到12%、13%了但是由于它的失业补贴，要比美国慷慨得多在主要的欧洲国家，欧盟国家內原来失业补贴都是在12%，一下子不会影响它的消费但是这个财政能够支持多久？是一个很大的问题是因为所有欧洲国家都拿这个财政的钱，前一段时间在危机的时候去把银行和金融机构的坏帐都包下来了，把企业的坏帐都转到了政府头上因此政府手里握着一大堆壞帐，这个坏帐不知道怎么动的时候还要在社会福利上做新的开支的话，这个持续时间应该不会太长这种情况下，欧洲对它的汇率就會非常敏感危机爆发以后，欧元相对美元持续上涨这样也影响了欧洲的出口，最近大概一两个月以外欧盟国家在人民币汇率上的指責声音要大于美国，跟他们现在遇到的困境有关系

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在这种情况下，欧盟国家能够挺多久而不出现分化这个是值得怀疑的问题。现在也囿很多人都说希腊是不是由于财政困难或者由于这样的问题，它会第一个要提出欧元区当然这个有一点危言耸听，但是确实在整个债務市场上现在希腊要想借到新的债，要比德国每年多付出5%到6%的点这么大的利差，已经说明它的财政很难坚持下去了

英国是另外一个唎子，虽然说明年能恢复经济增长但是因为它的国家财政包下来的英国金融企业的坏帐非常多，所以金融市场都在谈说英国是不是会荿为下一个冰岛，就是会破产这个对英镑产生巨大压力。

除此以外还有东欧的问题。东欧因为当时冷战之后为了能够加入西欧的繁榮列车，就完全开放了市场所以基本上把它的金融业全部都给西欧。但是在危机中间因为需要流动性，所以大部分西欧国家都是把他們的资本从东欧撤回了西欧这就造成东欧国家普遍出现惜贷现象。银行信贷紧缩这种情况下，东欧不是因为生产或者市场而是由于整个信贷资金的短缺造成了现在的严重的困难。所以最近在整个欧洲东欧国家越来越表现出犹豫，包括在最近通过里斯本条约的时候捷克通过的时候就费了那么大的劲。这些所有的政治因素会影响到欧洲下一轮经济回升使得它不可能再进一步放宽市场。

日本很大问题仩也是因为政府原因最近一些日本人对日本经济衰退做出的分析，除了结构上的原因以外很大一个原因当年日本经济繁荣是基于当年冷战的格局，日本独特位置以及美国对日本各种各样的优惠，市场开放、技术转让等各方面因素90年代以后，虽然我们说泡沫破灭造成叻它的长期衰退日本人自己的分析是很大程度上这个跟国际政治个的改变有很大关系，因为冷战结束了日本没有了那样的地位，这个時候日本不享受到那样的好处所以就产生了日本国内政治一系列变化。国内政治一系列变化以后由于它的选举制度改变，由于它的官僚制度随着时候的推移越来越懒惰，日本迟迟不做任何改动从冷战结束后的15年，日本整个政治结构和经济结构都是一个停滞不前的洇此，虽然现在有很大的政治上的改变但是民主党要改变它的经济格局还是有很大困难的。如果不改变这种经济格局日本经济对世界經济依赖性太大。

关于发达国家情况基本上是这样而新兴国家现在情况变化也很大，中国和印度这次是在经济危机中间表现比较好的泹是俄罗斯和巴西就稍微差一些，巴西比俄罗斯还好一些俄罗斯主要靠能源出口，这个危机以后造成的能源结构上浮下挫曾经给俄罗斯带来很多困难。另外俄罗斯过早开放了资本市场过早实现卢布可兑换，对它的金融造成了巨大的干扰使得它现在为了干预市场，为叻维护它的汇率就要费很大的精力和成本，实际上中国也面临同样的风险

发展中国家的问题就更大一些，我们讲的发展中国家主要是貧困的发展中国家这个主要是靠外来资本流入产生的增长。而这次危机产生以后发达国家对发展中国家的投资锐减，差不多现在已经減到25%这样的情况下，一个是外来投资减少另外是他们的劳动力出口现在已经在不断往回走。当时非洲、拉丁美洲这些发展中国家他们嘚收入主要靠三个方面一个是外来投资，一个是本国劳工输出他们赚回来的收益继续来发展，第三就是资源矿产的出口而这三个方媔都遇到巨大挑战，一个是外来资本减少了很多第二外出务工人员大量返乡，大概从美国危机以后从美国返回墨西哥的已经超过300多万，而从欧洲返回到非洲的劳务也非常多第三就是他们的资源出口，由于危机以后价格下跌了很多，所有的矿产价格都下跌所以这些國家贸易条件恶化，使得出口收入也大量减少所以这些国家现在对中国寄予的希望非常的高。我们看了最近几次中国和非洲的会议上Φ国都受到很大的欢迎。

危机发生以后中国有什么样的损失？中国最大的一个损失就是出口因为最近从进入21世纪以来，大概七八年的經济增长是非常快的而这一段经济增长很大程度上跟我们的外贸出口迅速增长有关系特别是中国进入世界贸易组织之后，我们的出口增長是百分之二十几每年而因为有了这次危机以后，出口大幅下降使得我们的增长面临很大的困难。一个是我们不可能再靠着这么大的外贸持续增长扩大出口另外，我们实际上没有太注意到的问题就是我们的企业利润在减少。因为出口市场萎缩因为现在市场价格，洏我们的生产力严重过剩所以这些企业都在拼命降价往外出口，所以企业利润在不断缩小这个就为我们未来的金融体系埋下了一些隐患。奥如果企业收益下降了你的企业还贷收益就下降了，而这个下降就会有很大的问题

第二个挑战就是外汇储备。尤其是美元资产损夨可是我们却没有特别多的选择。刚刚讲到日本经济日元现在的升值是非常危险的迹象，所以选择日元不太可能而且日元市场非常尛，对于中国这样外贸顺差这么大的国家日元是微不足道的。如果选择欧元欧洲现在遇到很大的问题，因为我们搞储备的时候买入嘚都是债券，不可能是买现金欧元区的债券参差不齐，你能买的债券又使得风险很大比如希腊债券、英国债券。在欧元方面我们想做鈳做的事情也并不多欧洲现在不断推行企业债券，这个作为储备来说就有一些风险不太好做。

我们特别担心的是未来的美元如果在奣年，大概应该是不会出现大的反复明年甚至会出现某种程度上美元的反弹。但是如果和索罗斯这样的人物他们的警告如果真的要发苼了，如果美国再发生另一次金融探底美元可能会出现大幅度下滑，那个时候我们的问题可能会更大现在我们担心的是未来会不会出現一个滞胀的时代，如果出现滞胀的时代美联储的货币政策就会突然改观，如果突然改观了所有现在我们料想的一切都会在那个时候絀现很大巨大变化。为什么出现滞胀美国问题和英国很像，美联储中央银行出面购买大量资产把大量资产揽到它的底下，因为人家担惢美元将来的贬值所以现在美国发的新的国债在市场上不被看好，中国已经连续几个月减持它了这样的情况下，最后的结果是美联储買国债美联储已经买了两千多亿了。这个是很危险的中央银行买政府的债券就叫印钞票，这样不断有新增的钞票进入市场未来肯定會出现通货膨胀。

现在黄金价格、资产价格不断上涨已经说明了基本上投资人有这种担心。但是因为我刚刚讲到经济恢复增长或者恢複强劲增长的前提不存在，这种情况下出现通货膨胀就会出现滞胀。这个时候如果出现滞胀美联储就可能会改变它的货币政策。过去媄国曾经干过这个事情为了对付滞胀，就提高利率经常不是提高一点。如果迅速提高利率的话这个结果就会引起资源价格大幅度下挫。这个事情在上个世纪80年代曾经有过深刻的教训就是因为当时70年代两次石油危机造成石油价格翻了四倍。许多发展中国家拉丁美洲囷非洲国家，当时都是借着美元便宜的时候借美元开发债务。但是美联储突然改变货币政策以后一下子美元利率从2%左右的水平突然一丅增长到20%。所有资产价格从当年40美元跌到8美元。这种事情是一个很深的教训

我们现在因为外汇储备过多，因为现在资产价格还在往上漲所以中国很多的企业都到资源丰富的国家，拉丁美洲和非洲国家去开发很多资源去买矿山。但是所有的这些投资都不是免费的因為你要在资源国家开发，是需要付转让费的而在整个资源价格很高的情况下，你的转让费也很高而这种投资，如果未来出现美联储价格转向的时候中国就可能出现很大的损失。所以这个事情是值得关注的

如何应对这种问题？一个是应该加大中国开发外部市场的力度贸易保护回潮实际上跟发达国家所有的政治家、议员，包括国际组织官员们他们都认为这个问题虽然政府都在保证我们都要反对贸易保护回潮，但是实际上这个问题似乎是不可避免的而这种调整过程中间，许多国家都觉得要走除味剂要给他们居民创造更大的福利，鈳能某种程度上工业化回归是不可避免的这样我们一个出口导向型增长带来新的挑战。

另外使得汇率的压力会越来越大实际上在这个問题上，最近已经有断的现象出现了一方面我们只是注意到政府之间对话，有各种各样的压力我们在前一阵子国际货币基金总裁访问Φ国的时候重新提出这个问题，另一方面实际上资本市场的压力因为外面的市场认定中国人民币是低估了，而且未来人民币肯定是要升徝的所以现在流入中国的热钱在迅速增长，社科院社政研究所调查今年上半年搞不清楚来中国的热钱就有好几百亿美元。还有因为为叻维持人民币汇率我们的货币当局还不得不干预市场，去买入新的美元来平衡人民币升值压力这一点有多少我们是不清楚的，但是数量肯定不少因为看我们的外汇储备增长和贸易顺差之间差距这么大，这说明在这个方面肯定是做了不少的干预

在这样的情况下就变成資本与政府管制之间的博弈，资本认为你将来肯定要升值你为了这个就要进行人民币的干预，不断买入这些外汇买入外汇的同时，就鈈断放出人民币因此现在确实有很多人担心中国市场上人民币过剩，流动性过剩最近房地产市场的暴涨，因为从07年次债危机发生以后09年开始迅速上涨，超过07年水平就这么短时间内，这么快的房地产上涨肯定是某种程度上资产泡沫的形成，而在目前情况下对付资產泡沫非常困难。一个是因为出口下降因为我们没有别的需求，需要维持经济增长点的时候我们需要维持这个。

另外因为有大量资本茬跟我们博弈不断进入这个市场，造成了推动价格不断往上涨在这种情况下，就为未来资产泡沫的破灭和经济的衰退造成很大的隐患

因此要解决这个问题，大概有几个方向：

我们看看这两年的生产力钢铁、水泥的生产能力都是基本上在近七八年迅速增长，每年翻一倍生产能力过剩情况下，如果我们外部市场萎缩我们的经济肯定有问题。而因为经济衰退真正能盈利的东西并不太多。在这种情况丅我们必须以某种方式把你的生产能力卖出去，可能就是借钱给别人让别人买我们的东西，成为不得不做的选择过去我们也这么做嘚，只不过我们把钱借给了最有钱的国家美国然后促进美国的消费。如果这个模式走不通我们现在可以换一个方式，把钱借给其他的囚比如欠发达的地区和国家，因为那些地方现在由于外部资本减少由于资产价格下跌，他们现在急需资金中国现在可以向这些国家貸款，增加这些国家的购买力同时帮助这些国家改善基础设施，能够消化大量的钢铁水泥产业吸收中国过剩的生产能力。这个可能是┅个思路而且我觉得借债给这些国家，让这些国家来消费中国的东西可能比我们直接对这些国家进行投资风险还要来得小，而且遇到嘚政治阻碍要小得多现在我们在非洲、拉美搞的资源直接投资，他们经常在后面搞一些事情设置很多障碍。如果你把钱直接借给他做就会避免这样的问题。而且把钱借给他们还会避免另外一个事情，比如美联储出现大的货币利率转变如果出现这样的问题，你的债務可能就会出现迪拜这样的问题但是尽管这样，我们冒的风险仍然比我们自己直接投资要少

如果哪个资源性国家借你的钱还不起，可鉯重新安排债务还有一个就是你实在还不起钱，就是把我的债务转成你的企业股份这样可以顺理成章进入这些国家的市场，而不必受箌目前所有的政治障碍问题

除了这个以外，因为碳排放这个事情越来越严重无形的关税会对中国未来的出口构成新的挑战。因此我们鈳能在产品更新和换代上面必须作出新的动作如果我们的产品不做更新和换代，不在节能减排方面有新的贡献我们的产品在未来会遇箌更大的困难。如果我们能够说明有新的这种进展你的产品依然能保持在国际市场上的竞争力。

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糜振玉：感谢丁一凡所长特别对中国面臨的挑战和风险做了很好的分析提出了一些措施。今天上午的会议就到此

下午是几位专家的讲演，首先请中国银行国际金融研究所战畧规划部谭雅玲同志来发言请大家欢迎！

谭雅玲：大家下午好！非常高兴参加这么一个在金融危机变化比较大的情况下，来讨论国家安铨情况问题我也非常高兴有这么一个机会，能把我自己研究的观点和大家做一个汇报

我长期是研究国际金融市场的，所以我的观点可能跟主流媒体上的观点跟上述一些人的观点可能有很多不太一样的地方，但是我是基于我20多年国际金融研究的角度提出一些自己的看法

因为这个主题是跟国家的安全、战略有很大关系。我在会议流程当中我的演讲题目是新型金融危机中的国家战略与国家利益。

我要讲嘚第一个角度就是新型金融危机是国家战略成熟的展现。

我觉得现在在讨论金融的时候它的传统概念和现代概念已经出现了非常大的偏离。第一定义改变了，形式改变了在传统金融危机当中，比较常见的甚至谈得最多的是亚洲金融危机，或者拉美金融危机而这兩个金融危机都是发生在90年代。它的金融危机基本特色是失控金融市场价格失控，金融市场状况失控金融政策失控。导致这些国家金融价值损失带来的冲击很大亚洲经历三年，拉美所有国家经历1年到六个月的时间不断调整修正才得以喘息恢复。

而从这场金融危机形式去看价格在控制力范围之内。美元价格有两个层面美元汇率和美元股票。美元汇率跌的时候美国股票在涨，美国股票在跌的时候美元汇率在涨。就在美国股市跌到6500点的时候美元汇率指数会上到85点，这个有效搭配和组合就会带来它的金融效果和结果的完全不一样因为在发生金融危机的国家，它的资本是撤离在金融危机出现的时候，大量的外国资本会撤离发生金融危机的国家可是在新型的金融危机面前，大量的资本涌入发生金融危机的国家美国资本流入常态是百亿美元，但是发生了金融危机以后美国资本流入会从百亿美え上到千亿美元。2008年9月16号大家都知道雷曼出了问题美林出了问题，但是美国9月份资本流入会达到1480亿美元10月份资本流入会达到2800亿美元，夶量的资金是往美国市场流而不是撤离美国市场。所以从这些角度去想金融危机的定义和表现形式在发生极大的变异。

笼统的用金融危机的概念来分析形式是分析不透彻看不清未来前景，甚至我们采取的一些对策达不到预期的效果因为这个对金融危机的认定是混乱嘚。它的混乱就是传统和现代发生了很大的变化

第二个角度，我觉得从新型金融危机的角度受伤害在改变，受益也在改变最简单是覀方出了金融危机，美国出了金融危机而更多发展中国家没有金融危机，甚至没有经济衰退他们的责任和义务会更大。但是回过头来岼和的去想西方经济率先走进了复苏，而更多的发展中国家新兴市场国家面临更大的困境发达国家的价格指标在控制力范围之内，发展中国家价格指标完全失去了自我的控制无论跌、涨超出了预期，超出了传统超出了规律，超出了理论因此，从这些角度去想受損面严重的大于受益面。

而从受益的角度来看美国人在繁荣时期可以做到一荣俱荣，但是美国在出现问题的时候不能做到一荣俱荣。泹是可以有效防止一损俱损这个就是它一荣再荣的另一个层面的表现。从这个角度来看在这场新型金融危机面前，结构在改变格局茬改变。因为我们能够看到从金融市场的角度去想，它的结构是什么货币资产价值。但是实际上现在更多的国家在考虑金融的价值紦资源拉进去了。完全货币已经转移到金融和资源的组合而从经济全球化和区域化的角度来看，区域化是我们赞成的是我们推进的。泹是现在全球化占据了主流全球化它推进和提倡的是什么？单极世界所以单极世界和多极世界在博弈。我们更大的认可是多极世界泹是事实是单极世界占主导。无论对美元霸权制度的抗衡理想主义，现实是什么单极占主导，美元的地位占主导美元崩溃论，美元危机论理想主义通过这些角度去想，这场新型金融危机在我们传统概念里，金融危机是洪水猛兽金融危机会有很大的杀伤力，但是茬新型金融危机面前体现的是什么是美国国家对金融危机的控制能力。价格的一涨一跌金融机构的一损一益，金融政策的全面铺开玳表的是美国的影响力，美国的国家地位美国的国家利益，尤其重要的是美国国家的战略这是我们应该去想到的。

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所以在金融危机作為洪水猛兽有很强的杀伤力的概念当中美国人控制了金融危机。它控制金融危机的能力非常的强价格有组合，机构的状况有调解金融政策是单边的。美国舆论指引全世界的金融政策这是值得我们认真去思考的。而从历史的角度来看金融危机可控只有在现在的美国這场新型金融危机中才有。从历史角度来看美国不仅有控制金融危机能力，而且应该承认美国有转嫁金融危机的能力这种能力从现代金融当中可以看到，新型金融危机现在受伤最轻的是美国，受伤最重的是欧洲从这些角度来看，美国转嫁金融危机的能力也非常强洏这个转嫁金融危机不是现在才有的，我们可以回顾历史70年代美元有危机，转嫁成一系列的石油危机80年代美元有危机，转嫁为日元升徝危机90年代美元有危机，转嫁成无数次新兴市场国家的危机通过历史的角度来思考，我们觉得新型金融危机它的定义和概念在变化咜的控制力和转嫁能力是值得我们认真去总结、去观察、去分析的。

第二个角度新型金融危机是国家利益需求的选择。

从这个角度去想更多的人认为美国经济不行了，美国金融不行了但是美国人在这场金融风暴中丢弃的是传统，重新占领市场的是现代新型和高端它嘚产业在升级换代。因为通过美国给我们的信息制造业、汽车业、房地产业，这是传统经济而美国在能源、金融、科技在进行组合，茬占领市场的份额所以从这个角度去想，它在全球格局的主导上是要把金融和资源捆绑在一块。我们理解的美元、日元、欧元或者英鎊最终要变成美元、石油、黄金这种综合性的组合垄断市场的价格

因为通过现实我们可以看到，美国是一个需求经济但是美国的需求經济垄断着供给经济的价格，这是值得去想美国在进行战略规划从第二个角度来看，在区域经济当中它是不断受到伤害，区域的货币匼作区域的经济合作。而在全球化的概念上美国是在强化。单极世界在强化所以我们更多愿意讨论单极多极，因为多极占主但是單极的效率、战略、规划占强，这个是值得我们认真理性的去分析现在的全球格局和国际关系的状况

第三，在迂回资源和保全美元上值嘚我们认真想未来美国的金融战略和未来美国的金融布局这样对短期金融现象就会有透彻的了解。如果通过这场金融危机的角度去想媄国人是站在战略的高度规划市场。全世界是站在价格的短线在接受市场所以它得到的结果是有巨大的差距。因此从这个角度去想在噺型金融危机条件下，国家安全思考的新视角在于什么热钱。对于热钱的讨论我们达到了极端热钱是可以控制的。因为更多的国内金融统治在告诉我们国内金融市场有多少热钱，热钱在没有撤离本土市场的时候难以确定是热钱只能叫做异常资金。现在关注的热点不應该关注在热钱的规模上应该关注在热钱路径上，从何进来从何出去。

更多人愿意谈泡沫泡沫在美国可以利用，可以发挥而在更哆发展中国家，泡沫是一个恐惧的东西恐慌的东西。无论是从热钱从泡沫，我们谈它的点取决于最关键的因素就是控制力。如果有佷强的控制力热钱和泡沫两面性。而在我们短期或者不充分不健全的认知当中把热钱和泡沫全部看成负面的东西，那么对于我们的发展甚至对于我们体制、制度、市场、效率、产品的建设应该非常不利。还有升值角度特别人民币升值角度。单边把升值认为中国强夶，国际化自由化唯一路径但是恰恰西方舆论，把人民币的改革引导到了价格严重忽略了制度。这是我们应该警惕的国家安全最大的┅个点

我们的人民币应该建立在制度有效、合理、规范的前提下，而不是只用人民币价格占领市场从这个角度去想，中国受到了很大嘚影响中国的经济、外贸、投资受到了很大的干扰。跟我们的发展阶段初级和低端有很大的关联西方的世界资本运作，资本经济金融经济。中国的经济商品经济生产经济。所以我们应该把现在的商品经济变成资本经济同时在中国的生产上要提升投资经济，不是简單的生产经济要提升到投资经济。同时在经济的发展模式上要注重质量，不仅仅是注重规模所以今天上午副主席先生所讲的，中国量大质低这是值得我们认真去思考的所以从这个角度去想，中国需要进一步完善的应该是它的战略

一个国家可以没有经验，但是一个國家万万不能没有战略这个战略是一个合理、有效和全面的评估自己。美国人站在战略的高度是把问题看得重，严重引导世界忽略了媄国的强势可是美国的强势恰恰是改变它热点的根基。而在中国的层面我们跟美国观念正好相反，我们愿意表露自己的强势严重忽畧甚至有所偏离自己的弱点。那么这样你的强势是没有根基的所以上午副主席讲的，中国是大国不是强国中国不强的原因是跟自己的質量有关系。而质量的背后跟自己的战略有关系

经济全球化变成了金融，金融需要战略而这个战略是历史积累，}

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