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中国造出37层楼高海上巨无霸 钻井深度超最深海沟
& 15:31:03 && 央视财经
　　惊艳了！中国造出37层楼高海上巨无霸，钻井深度超全球最深海沟
　　习近平总书记在2018新年贺词中提到了十项科技创新和重大工程，其中就有首次海域可燃冰试采成功，可燃冰项目美国还在研究，日本也在去年五月份宣布基本开采成功，而中国这次领跑可燃冰开采，的确是历史性的突破，能够把可燃冰开采出来，全靠这个超深水钻井平台“蓝鲸1号”，这可是全球最大的海上钻井平台。
　　央视财经《经济半小时》记者去到蓝鲸1号里面，带您参观这个37层楼高的海上巨无霸。
　　“蓝鲸1号”能钻透喜马拉雅山
　　号，中国南海北部的神狐海域，一股来自海底深处的气体迸发出橘红色的熊熊火焰，当这团照亮南海海面的火焰燃烧60天后，中国也向全球宣布：中国首次可燃冰试采在产气时长和产量两个领域创造了新的世界纪录，试采获得空前的成功。
　　可燃冰，是一种天然气与水在高压下形成的深海沉积物，能量比相同体积的石油高出10倍，中国境内已探明的可燃冰储量，能满足100年的能源使用需求。因此，这对于原油对外依存度高达65.4%，天然气对外依存度34%的中国来说，有着毋庸置疑的战略意义。
　　在1000多米的深海海底试采可燃冰，承载这一战略使命的是全球最先进的超深水钻井平台――“蓝鲸1号”。
　　试采结束后，依靠自身的动力系统，“蓝鲸1号”以每小时18.5公里的速度，长途跋涉，回到了自己的母港――山东烟台中集来福士海洋工程有限公司的码头。《经济半小时》记者来到烟台，探访“蓝鲸1号”的风采。
　　烟台中集来福士“蓝鲸”系列超深水钻井平台项目经理杨鹏：平台下目前“蓝鲸1号”正处于温停、和升级的状态，温停，通俗讲也就是钻井平台没有完全停机，而是保持一定的工作状态，随时能够出发再次执行任务。
　　蓝鲸是地球上最大的动物，以蓝鲸命名眼前的这个海上巨无霸真是名副其实，站在它面前，真正感觉到了自己的渺小。
　　十年前，这里还只是山东烟台一个普通的港口，如今，这里已成为中国最大的钻井平台建造基地，在距离“蓝鲸1号”不远的地方，还停靠着它的姊妹船“蓝鲸2号”以及更多的钻井平台。
　　杨鹏：&“蓝鲸1号”空船重量达到43000吨，为什么这么重？因为深海钻井平台需要很好的抗风浪、抗浪涌的能力。另外，“蓝鲸1号”也是全球面积最大的半潜式钻井平台，整个平台拥有27354台设备，4万多根管路，高度达到118米高，我们看到它和一个足球场面积相当。
　　行驶在海面上的时候，“蓝鲸1号”就是一艘平稳的大船，但它的使命是深海钻探。深海钻探时，“蓝鲸1号”漂浮在海面上，它连接的是细细的钻杆深深地钻进海底，这就要求即使遭遇强烈的台风、海流，“蓝鲸1号”也必须牢牢停留在原地，否则就会发生钻杆折断的惨剧。“蓝鲸1号”之所以能够被称为全球最先进的深海钻井平台，就在于它配备了全球最先进的DP3动力定位系统。而DP3动力定位系统的作用就是：通过收集“蓝鲸1号”底部8个推进器的转速、方向，以及风、浪、海流等环境参数，进行精密计算和分析，并实时控制8个推进器的转速和方向，确保“蓝鲸1号”保持在飓风、海流的袭击下巍然不动。
　　杨鹏&：在南海试采可燃冰时，遭遇12级台风，但是“蓝鲸1号”牢牢停留在原地不动，保证了可燃冰的持续开采。
　　中国的科学人员在南海1200多米的海底探测到了可燃冰，要想把这些可燃冰采集回来，需要一套极为特殊的钻井系统。
　　杨鹏：其实，在1000多米的深度开采可燃冰，对“蓝鲸1号”来说是小菜一碟。因为它的钻井深度突破全球纪录，最大作业水深3658米，最大钻井深度15250米，也就是说钻井深度超过全球最深的海沟马里亚纳海沟，甚至超过全球最高的山峰喜马拉雅山。
　　钻井系统，是“蓝鲸1号”最为核心的装备。让人吃惊的是，这个井架高度达到67米，但它的垂直精度要求不超过正负12毫米。
　　茫茫大海上漂浮着一座座钻井平台，它们不仅是勘探、开采能源的技术平台，更是经济效率竞争的平台。从全球看，超深水钻井平台平均寿命为25年，一天的租金高达60万美元。平台上，高级船员一天的工资从2500美元到5000美元不等，因此国际市场上一艘超深水钻井平台每天的人员工资往往高达30万美元左右。再加上燃料以及其它费用，每天作业成本高达100万美元左右。国际油价处于高位时，各种平台业务繁忙，但油价低位时，只有那些经济效率高的平台才会受到青睐。“蓝鲸1号”建造成本超过7亿美元，折合人民币超过45亿元。如此高的建造成本，只有经济效率更高，才能在激烈的国际市场竞争中获得更大的生存空间。
　　杨鹏&：一个深海钻井平台，如果没有很好的经济效率，即使生产出来，也会面临没有市场，被淘汰的风险。所以，在设计的时候，我们的一个重要原则就是“蓝鲸1号”一定要有全球最高的经济效率。
　　“蓝鲸1号”打造世界最高经济效率
　　“蓝鲸1号”全球最高的经济效率究竟是如何打造的呢？“蓝鲸1号”一次出航最多可以携带近200根隔水套管，1000多根钻杆，为了打造更高的经济效率，“蓝鲸1号”采取了双钻塔结构。
　　杨鹏：“蓝鲸1号”它有一个全球领先的双钻塔结构，其中一个钻塔负责钻井，另外一个钻塔负责处理并联结钻杆。
　　杨鹏告诉记者，由于“蓝鲸1号”钻井高达67米，拥有48米的提升高度，以及双井心的配置。因此，当一个井心钻探时，另外一个井心就可以不断地把3根15米长的钻杆联结成一根45米长的钻杆，源源不断地提供给钻井的井心使用，大大地提高了经济效率。
　　杨鹏&：像这样一个双钻塔的钻井系统，从技术参数的角度说，能提高30%的效率。
　　要带动双钻塔、以及配套的系统提升30%的效率，这需要更为强大的动力。33岁的陈骋作为生产经理，参与了蓝鲸1号建造的全过程，他带记者来到了钻井平台里，这里有全球最大、装载了16万升液压油的液压动力站，这套复杂的系统拥有5000多米高度清洁的管道，控制了100多台设备，工作压力高达300公斤，每一个法兰面的间隙要求到小于头发的四分之一。
　　烟台中集来福士生产经理程骋：在这个过程中，我们要控制在0.02毫米的范围之内，才能保证整个管线的气密性，才能够达到一次成功，它的内部压力最大可以达到300公斤。
　　300公斤的压力，也使得拥有几千个接头的液压系统在安装和调试过程中具有极大的危险性，一旦泄露打在人身上，就好像一颗子弹一样。
　　在辽阔而又漂浮不定的海洋上，“蓝鲸1号”67米的井架、1000多根钻杆、300公斤的压力，以及上百个系统必须配合得天衣无缝、分毫不差，才能精准地完成15250米的钻井深度。记者看到，为了保证这些系统精准运行，检测人员也在不断地测量、调校各个系统。
　　程骋&：它的控制是在正负3毫米之内，而且对于整个一系列精度控制，我们都是在下水之后，在海上飘移状态下进行的测量，所以说这更加增加了建造的精度管控的难度。
　　大海无情，风险难测。广阔的海面上，钻井平台就像一叶孤舟，随时会遭遇台风、海流的强力冲击。日，9级大风突袭挪威的亚历山大?基兰号钻井平台，钻井平台像圆桌一样被飓风掀翻，消失在海底，123人遇难，而原因仅仅是立柱的钢结构上出现一个小小的瑕疵，导致立柱承受不住巨大的应力而被撕裂。因此，为“蓝鲸1号”打造一个最为坚固、没有瑕疵的船体，就显得至关重要。
　　“蓝鲸1号”重达43000吨，立柱和平台连接作为应力最集中的区域，需要使用100毫米厚的超高强度钢板。但在此之前，国内没有一家钢厂能够生产如此厚的特种钢，“蓝鲸1号”建造团队找到鞍钢集团，希望能跟他们一起研发这种超高强度的钢板。出身钢铁世家的严玲接到这一任务后，花费了整整3个月的时间，一次次试验、不断调整加工方法，最终生产出的超高强度钢板，经过测试，完全符合要求。
　　测试现场：20.78千牛，抗拉强度782兆帕。
　　超高强度的钢板有了，但这么厚的钢板焊接在一起也是一个难题，焊接处抗断裂性能需要权威的试验认证后，才能使用。在一次次的焊接中，钢板的中心部位反复出现气孔，影响焊接后钢板的强度和韧性。功夫不负有心人，通过1年多的试验，建造团队几千次调整焊接的电压、电流、温度，最终解决了这一难题。
　　杨鹏&：我们成功完成了全球首例F690&100毫米厚钢板的CTOD试验，不仅提升了“蓝鲸1号”平台的安全性，同时也证明了我们团队面对困难的攻关能力。
　　而如今，通过结构设计优化，“蓝鲸2号”深水钻井平台降低了关键部位的应力，使用80毫米厚的钢板就已经能够确保安全。
　　烟台中集来福士海洋工程有限公司项目技术经理刘忠林：这证明我们设计，还有计算能力，也处在世界前列。
　　在“蓝鲸1号”深水钻井平台上，项目经理杨鹏还带记者参观了两台非常重要的装置――防喷器，它的作用是试油、修井、完井作业过程中用来关闭井口，防止井喷事故发生，以及在紧急情况下切断钻杆的安全密封井口装置。2010年，一家英国石油公司的钻井平台在墨西哥湾开采石油，由于防喷器故障，导致发生剧烈井喷，并最终爆炸，造成7人重伤，11人失踪，大量原油泄漏并污染2万平方公里的海域，由此可见防喷器对钻井平台的重要性。目前，单个防喷器的价格高达800到1000万美元，因为价格昂贵，很多的钻井平台只配置1台，但“蓝鲸1号”却是两台的豪华配置。
　　杨鹏&：防喷器也会有故障，需要检修和保养，两台防喷器就是双保险，不仅可以完全保障安全，同时也会减少怠工，提高生产效率。
　　更让杨鹏自豪的是，“蓝鲸1号”超深水钻井平台还拥有全球领先的闭环动力系统。这个系统把“蓝鲸1号”上的8台主机连接起来，不断根据实际的动力需求，自动安排8台主机哪些启动、哪些关闭，甚至能够精准的调节每台主机动力输出的大小，可以有效减少主机运行和维护时间。
　　杨鹏&：“蓝鲸1号”8台主机能够产生一个50万人口城市的用电量，这个闭环系统也是中国第一个试验成功的案例，它能够降低11%的油耗，减少35%的氧化氮和20%的二氧化碳排放，并将主机维修费用降低50%。
　　“蓝鲸1号”拥有27000多台设备，而平台上只有100多名船员，仅仅靠这些船员无法管理如此众多的设备，因此，“蓝鲸1号”还构建了最为复杂的神经网络，这个控制室就是管理众多神经的大脑，技术经理刘忠林告诉《经济半小时》记者，全船有13600个报警点，整个回路都在这里反馈。
　　参观完众多全球领先的超级装备，又来到了“蓝鲸1号”的生活区，因为要去深海钻探，船员们在海上一呆就是几个月。记者看到，每个宿舍里都有两个独立的房间，生活上互不影响，而在公共使用的客厅，卫生间、电视、沙发一应俱全。除此之外，“蓝鲸1号”上还有健身房，供船员锻炼身体。
　　采访即将结束时，记者也来到了中集研究院，大厅里，摆放着20多年来研发的各种钻井平台。而在设计部门，记者看到工程师们正在设计更为先进的钻井平台。
　　烟台中集来福士海洋工程有限公司蓝鲸1号项目钻井技术经理王正权：在墨西哥湾，在中国的南海，包括在非洲一些海域，它的水深都超过了3000米，我们必须要有这样作业能力的平台问世，才能在那边一些海域进行相应的石油&、天然气勘探工作。
　　[半小时观察]
　　去年夏天在南海试采可燃冰期间，曾经遇到了非常猛烈的海上风暴，撤回码头还是继续开采？工程师们经过科学测算，认为“蓝鲸”完全有能力抵御这次风暴。事实证明，这个大家伙果然不负众望，经历风暴后，继续顺利完成了开采任务。海上钻井平台被称为“流动的国土”，体现着一个国家的整体工业实力。十多年前，中国完全没有自主制造海上钻井平台的能力，当时一天要花100美元去租用一套国外的海上钻井平台。不过现在，我们不仅能够自己制造，而且领先全球。从原材料到自动控制系统，从学习到超越，在中国制造能力的整体提升过程中，硬技能和软实力一个都不能少。竞骋上岗_百度文库
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　　今天上午，十二届全国人大五次会议开幕，李克强总理作政府工作报告。今年《政府工作报告》有哪些亮点、热点？ 去年《政府工作报告》中总理说的事儿都实现了吗？
　　3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。
　　今年报告是如何起草的？征求过哪些意见？总理最看重的问题是什么？新京报记者专访政府工作报告起草组成员、国务院研究室信息研究司司长刘应杰，详解报告起草过程。
　　报告是如何起草的？
　　总理特别强调报告要创新、要实
　　新京报：这次提请大会审议的报告，是第几稿？
　　刘应杰：党中央、国务院高度重视报告起草工作，起草过程中，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示。报告起草在总理的主持下进行。
　　去年12月初成立报告起草小组，12月31日就拿出了报告初稿。之后进入讨论、修改、审议程序。中间经过了多次修改，其中党中央、国务院先后召开四次会议，对报告进行审议讨论。
　　新京报：报告初稿有多少字，现在压缩到多少字？
　　刘应杰：目前的报告不到1.9万字。修改报告最头疼的就是压缩文字。报告第一稿有近3万字，之后征求意见时，地方部门基本上很少做“减法”，都是做“加法”，有的还跟我们反复沟通，说一定要加入哪句话，千万别把哪句话删掉。
　　一篇报告的容量有限，报告起草必须体现“精”，精炼、精准、精细，必须真正做到字斟句酌，一句话、一个字、一个标点符号，都要反复斟酌。
　　新京报：总理对报告内容、文风方面提出了哪些具体要求？
　　刘应杰：总理每年都会对报告提出明确的要求，包括报告体例、内容、风格等，他特别强调报告要创新，要有新思路、新内容；报告要实，要有扎扎实实的工作措施，尤其是涉及经济社会发展的重大举措和老百姓密切关心的热点问题，必须拿出真正管用的硬措施。
　　这几年总理一直要求，文风尽量生动活泼、口语化、接地气，要有温度。报告语言风格注重平易朴实、简洁明快、深入浅出、贴近群众，让老百姓听得懂、记得住。
　　报告内容形式有何创新？
　　首次增加二维码
　　新京报：今年报告在内容和形式上有何创新？
　　刘应杰：我10多年来都参与政府工作报告的起草，从个人感受看，起草报告每年都试图在形式上做出一些变化，更重要的是内容创新。
　　今年创新了报告的起草方式，成立了政府工作报告前期工作小组。还特别增加了年轻同志加入到起草组，青年人更有创新意识。在起草初稿刚开始讨论时，充分发挥年轻人的作用，有很多好的想法反映到了报告中。比如年轻人长期关注“双创”工作，就提出了比较好的意见。
　　另外，今年的报告增加了二维码，这样会更方便。
　　（扫二维码进入的内容，幕后制作团队为新京报动新闻）
　　总理关心哪些问题？
　　总理亲自加入“把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上”
　　新京报：哪些内容是总理特别关心的？
　　刘应杰：总理最关注两个方面，一个是报告的思想性，报告要体现出以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，要贯彻中央经济工作会议精神。体现在报告上，比如“贯彻稳中求进的工作总基调”，到底怎么把握？“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”，如何贯彻到政府工作的各个方面？
　　总理关注的另一个方面就是重大政策举措。对于关系社会经济发展全局、关系人民切身利益的重大问题，要求各部门要拿出具体政策措施，这些政策措施都是反复沟通、研究和讨论，最后才写到报告中。比如如何减轻企业负担的问题，报告中写入了一系列减税降费举措。
　　新京报：每年政府工作报告的起草，总理都会亲自修改。今年他亲自加上了哪些内容？
　　刘应杰：总理提出了很多修改意见，也亲自加入了不少内容。比如“把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上”；“坚守节用裕民的正道”；“减少政府自由裁量权，增加市场的自主选择权”；“对雾霾要铁腕治理，坚决打好蓝天保卫战”等，都是总理的原话。总理还会做一些比较细致而具体的修改，“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”，这句话就是总理提出来的。“以实干推动发展，以实干赢得未来”，也是总理提出来的，他特别强调实干。
　　热词是如何写入报告的？
　　不刻意追求辞藻新颖和引用古训
　　新京报：前年报告中“大道至简有权不可任性”广受欢迎和认可，去年“简除烦苛，禁察非法”等古训让人印象深刻，今年报告会有类似内容出现吗？
　　刘应杰：报告的起草主要以内容为主，并没有刻意追求语言上的华丽和辞藻新颖，也不会刻意引用古训。不过，为了内容的需要，有时也会采用一些新表述和古训，用更好的、更深入浅出的语言，把内容呈现出来。
　　今年的报告里，谈到简政放权、“放管服”，就用了这样一句话，“除繁苛之弊，施公平之策，开便利之门”，把简政放权、“放管服”真正的含义充分表达出来了。
　　国家财政预算方面，谈到精打细算把钱花在刀刃上，用了“坚守节用裕民的正道”这句话，强调国家财政预算要更多用于民生福祉。
　　新京报：去年报告中，“工匠精神”等新词频出。今年有哪些新词或者新提法？
　　刘应杰：新表述、新提法都是为内容服务，不是为用而用。“工匠精神”去年引起了很好的反响，今年报告中会有进一步阐述，强调要发展工匠文化，培育更多的中国工匠，打造更多的中国品牌。
　　此外，还有“创业创新创富”、“数字经济、数字家庭”；“人工智能”，当然这个词是广泛使用的，但报告把它放在了比较重要的位置；“智能制造”，实施“中国制造2025”，要把智能制造作为主攻方向。
　　新京报：听说报告初稿曾考虑采用“吃瓜群众”这样的网络热词，为何后来没有采用？
　　刘应杰：前期起草报告时，有的年轻人提出“吃瓜群众”这个网络语言，我们斟酌之后感觉不大合适。报告采用网络语言的目的是让报告反映时代脉搏的跳动，反映社会发展变化中的新事物新气象，更贴近群众和网民，但不能太生僻。比如之前初稿中还有“VR”、“城归”、“独角兽”等词，后来就删除了。
　　不过报告也采用了一些网络语言，比如扶贫攻坚这部分，采用了“防止假脱贫，被脱贫”表述，“防止被脱贫”这个表述，能反映出“精准扶贫、精准脱贫”的真正含义。
　　经济增速为何定在6.5%左右？
　　在世界上属于中高速，其增量部分比去年还大
　　新京报：去年全年经济增速是6.7%，前三个季度的经济增速也是6.7%，四个6.7%，是巧合吗？
　　刘应杰：我认为这体现了中国经济是平稳的，经济运行稳中有进，稳中向好。首先是“稳”，没有出现比较大的波动，宏观调控采取了一系列措施，包括财政、货币政策、投资消费等多方面，实践证明，实施效果是比较好的。
　　新京报：大家很关注今年经济增长预期目标，为何定在6.5%？
　　刘应杰：今年提出的经济增长目标6.5%，符合国内外的预期。这也是一个不低的经济增速，在世界上属于中高速，其增量部分比去年还要大。这一增速能够实现到2020年两个翻一番的目标。
　　更重要的，要把更大精力放在提高经济增长的质量和效益上，用在调整优化经济结构、推进经济转型升级上，从而为今后长远发展打下坚实的基础。在实际工作中，也要努力争取更好的结果。
　　新京报：这个数据在起草过程中，是怎么比较和权衡的？
　　刘应杰：本届政府以来，一直在增强调控的针对性、灵活性和有效性，要稳定和引导市场预期。目前国内外普遍预测今年的经济增速在6.5%左右，这与我们提的目标基本符合。目前，世界经济环境还面临不稳定、不确定因素。在这种情况下，我们提出稳中求进工作总基调，首先是稳定经济社会发展的大局。今年将召开党的十九大，对今后五年的发展作出部署和安排。所以中央强调保持稳中求进，既稳增长保就业防风险，同时又促改革调结构，加快推进经济结构调整和转型升级。
　　过去有种说法是“跳起来能够得到的目标”，就是说，提出的目标经过努力要确保能够实现。
　　新京报：总理对于实现这个目标，信心有多大？
　　刘应杰：信心很大。政府工作报告也是在传递一个信息：我们对中国经济发展充满信心。虽然中国经济发展还面临一些困难和挑战，但基本面是好的，长期向好的趋势没有改变，我们能够保持经济运行在合理区间，并把良好发展的势头长期保持下去。
　　去年夏季达沃斯论坛之前，外界对中国经济比较担忧。总理在达沃斯论坛发表演讲之后，外媒评价“李克强唱响中国经济的光明论”。今年报告也要传递这样的信息，也是要唱响中国经济的光明论，用各方面的数据和实事，反驳或纠正所谓的中国经济衰退论。
　　报告主要亮点还有哪些？
　　“减税降费”、大气污染治理、民生方面都有突出亮点
　　新京报：报告内容最大的亮点是什么？
　　刘应杰：报告思路上突出稳中求进的总基调，工作部署上突出推进以供给侧结构性改革为主线，抓好“三去一降一补”。
　　工作部署方面的重大举措，一个突出亮点就是“减税降费”，今年力度很大，回应社会对中国企业负担的关心，提高中国企业的国际竞争力。另一个亮点就是大气污染治理，这是老百姓密切关注的一个突出问题，今年报告也提出了一系列扎实有效的政策措施。民生方面的亮点也很多，像医保异地就医结算全国联网等。
　　新京报：今年改革的力度也很大。
　　刘应杰：是的，今年重要领域继续出台重要的政策措施，比如继续加大“放管服”改革力度，继续推进“三个清单”、工商登记的多证合一等。财税体制改革今年力度也比较大，会涉及整个财政税收政策的调整，还包括中央和地方事权和支出责任的一些新调整和安排。
　　金融改革方面，一个大的原则是更好地服务实体经济，特别是防止“脱实向虚”有效化解贷款贵、贷款难问题。国企改革、农村改革、社会领域改革都会进一步向前推进。
　　实体经济如何解决“脱实向虚”？
　　减税、降费同步并进，大幅降低企业非税负担
　　新京报：习近平总书记在2月28日的中央财经领导小组会议上提出，要尽一切努力把企业负担降下来。这方面今年有什么考虑？
　　刘应杰：与前几年相比，今年减税降费的力度是最大的，要真正让企业切身感受到减税降费的成效，一方面要继续加大减税力度，特别是对中小企业减税；更重要的是减轻企业的非税负担，特别是涉企收费。当前，涉企收费是企业负担比较重的重要原因之一。既减税又降费，今年同步并进，在降费方面也要采取更多切实有效的政策措施。
　　新京报：总理对减税降费提出了什么要求？
　　刘应杰：大幅降低企业非税负担，真正使企业轻装上阵，提高我国企业的国际竞争力，这是总理要求的。为了减税降费，要压缩一般性支出，特别是“三公经费”要大大压缩，总理专门加了一句话“坚守节用裕民的正道”，就是要增收节支，要精打细算过日子，特别是政府要过紧日子，让老百姓过好日子，减轻企业的负担，把钱花在刀刃上。“要把发展的硬道理更多地体现在增进人民福祉上”，这也是总理的原话。
　　大气污染如何治理？
　　24小时在线监测污染源，采取严厉手段追责问责
　　新京报：今年治理大气污染有何举措？
　　刘应杰：报告提出了一整套综合性措施，包括污染源的治理，开展24小时在线监测；采取严厉手段问责追责，继续加大环保督查的力度；加强区域性联防联控；城市汽车尾气的治理也会进一步加大力度，比如提高油品标准和质量，淘汰老旧机动车等。
　　新京报：总理对治霾有哪些要求？
　　刘应杰：坚决打好蓝天保卫战，通过锲而不舍的努力，让环境污染治理取得明显成绩，真正让蓝天一年比一年多起来，这是总理要求的。
　　“房子是拿来住的”怎么落实？
　　房地产宏观调控要坚持因城施策
　　新京报：中央经济工作会议提出“房子是拿来住的，不是拿来炒的”，报告对此如何落实？
　　刘应杰：报告对住房问题高度关注。住房的宏观调控政策与区域性有关，不同城市的差异相当大，不可能采取“一刀切”的政策，因此要坚持因城施策，落实地方政府的主体责任。
　　今年，三四线城市“去库存”，加大力度有效化解房地产库存；一二线城市在保持市场平稳健康发展的同时，要因城施策，落实地方政府的主体责任，坚持住房的居住属性，建立房地产市场平稳健康发展的长效机制。除了宏观调控，报告同时强调保障性住房要继续推进建设，加大棚户区改造力度，进一步完善配套措施。
　　新京报：一些城市房价去年又经历了新一轮快速增长，总理注意到了吗？
　　刘应杰：这是肯定的，总理当时就要求有关部门采取措施保持房地产市场的健康发展。总理高度关注房价，每天都要看很多统计数据。
　　哪些意见建议写入报告？
　　共收集整理1270余条意见，吸收了300多处重要意见
　　新京报：报告起草过程中，总理都会听取哪些人的意见？
　　刘应杰：一般来说，每年总理主持国务院全体会议、讨论报告之后，报告草稿下发到31个省区市、中央党政军群各部门共148个单位，广泛征求意见。与此同时，总理主持召开3次座谈会听取意见建议，一次是各民主党派中央、全国工商联负责人、无党派人士代表座谈会，一次是专家学者和企业界人士座谈会，一次是教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表座谈会。
　　起草组在起草报告过程中，还特别增加了几场座谈会，包括与在中央党校学习的地厅级班、县委书记班的学员座谈；媒体代表座谈会，其中包括新媒体。
　　此外，去年起，起草报告有小创新：要跟外国专家座谈。
　　新京报：近年来中国政府网一直在做“我向总理说句话”网民建言活动，今年征集到了哪些网民建言？
　　刘应杰：网民提出了很多建议，其中不少人关注“办事难”，反映各种各样的“奇葩证明”。比如有乡镇公务员留言说，他在乡镇中管公章，发助学金、死亡火化、亲属继承等都来找他盖章，公章都快磨平了。
　　新京报：通过那么多渠道一共征求上来多少意见？采纳了多少？
　　刘应杰：从各个渠道一共收集汇总整理了1270余条意见，经过起草组反复研究，最后吸收了300多处重要意见，这300多处重要意见当然不包括一般的文字性修改。
▲在今年的政府工作报告封面右上方，首次出现一个二维码，二维码下边写着“扫二维码 2016年《政府工作报告》主要指标任务完成情况”。记者扫码发现，这个页面包括视频和制图两部分。
　　总理亲自将这些内容写入报告
　　政府工作报告起草组专家告诉新京报记者，每年政府工作报告的起草，总理都会亲自修改，“今年的政府工作报告，总理也提出了很多修改意见，亲自加入了不少内容”。
　　比如 “坚守节用裕民的正道”； “坚决打好蓝天保卫战”等，都是总理的原话。总理还会做一些比较细致而具体的修改，“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”，这句话就是总理提出来的。“以实干推动发展，以实干赢得未来”，也是总理提出来的，他特别强调实干。
　　对于大气污染问题，政府报告里提出坚决打好蓝天保卫战，强调加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。
　　新京报记者注意到，在近几年的两会上，总理多次对雾霾治理问题表态，要求铁腕治理。
　　日，十二届全国人大二次会议闭幕后，李克强总理会见中外记者并回答雾霾有关的问题时表示，要向雾霾等污染宣战，这已经成为重大的民生问题。他还强调，对包括雾霾在内的污染宣战，就要铁腕治污加铁规治污，对那些违法偷排、伤天害人的行为，政府绝不手软，要坚决予以惩处。
　　在2016年政府工作报告中，李克强也提出，要重拳治理大气雾霾。
　　科研人员的工作环境也是总理持续关心的问题。今年的政府工作报道强调，切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。
　　在去年5月底的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大第二次全体会议上，李克强就曾提出，让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰，多一些时间去自由探索。要以体制机制改革激发科技创新活力。推进科技领域简政放权、放管结合、优化服务改革，在选人用人、成果处置、薪酬分配等方面，给科研院所和高校开展科研更大自主权。
　　去年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，扩大高校、科研院所在科研项目资金、差旅会议、基本建设、科研仪器设备采购等方面的管理权限，为科研人员潜心研究营造良好环境，调动科研人员积极性和创造性。（新京报记者 王姝 沙璐）
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