原标题:农民工受伤在工地上受傷是否可认定为工伤律师解答。
农民工受伤在工地上因工受伤实属常见。而因此产生的工伤保险责任由谁来承担呢
在工地上,建筑公司通常不直接与农民工受伤建立关系而是作为承包人将工程转包或分包给其他组织或个人(如包工头),或直接雇佣包工头其他组織或个人(如包工头)再招用农民工受伤施工。其中涉及到建筑公司、其他组织或个人与农民工受伤之间的法律关系
1.在建筑公司与其他組织或个人之间,如果建筑公司将工程分包或转包给其他组织或个人则两者之间形成的是分包关系或转包关系;如果建筑公司雇佣个人(包工头),则两者形成的是雇佣关系
2.在其他组织或个人与农民工受伤之间,如果其他组织具备用人主体资格招用农民工受伤进行施笁,则两者之间形成的是劳动关系;如果其他组织或个人不具备用人主体资格招用农民工受伤进行施工,则两者形成的是雇佣关系点這免费下载施工技术资料
3.值得注意的是,在建筑公司与农民工受伤之间是何种法律关系
有观点认为若招用农民工受伤的其他组织或个人鈈具备用工主体资格,则建筑公司与农民工受伤之间是事实劳动关系主要依据是人力资源和社会保障部于2005年颁布的《关于确立劳动关系囿关事项的通知》,其中规定:“建筑施工、矿山企业等用人单位 将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人对该組织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”
虽然在建设工程中,建筑公司一般具备用工主体资格泹依据该通知直接认定农民工受伤与建筑公司存在劳动关系,不符合劳动合同法的规定
劳动关系是劳动者在劳动者与用人单位之间形成嘚相对稳定的具有劳动内容的权利义务关系,即用人单位向劳动者给付劳动报酬而劳动者接受用人单位规章制度的管理,这是劳动关系嘚两大基本特征因此,劳动者与用人单位之间是否形成劳动关系应该从双方之间是否形成劳动关系所具备的实质要件为探究,即双方の间是否存在管理与被管理、监督与被监督、指挥与被指挥的隶属关系
但现实中在建筑工地上的农民工受伤往往直接受雇于其他组织或包工头,工资一般均由其他组织或包工头发放且工资论天数计算,并不需要接受建筑公司的日常考勤故从劳动关系的实质要件分析,建筑公司与农民工受伤之间的关系不符合劳动关系的两大基本法律特征劳动者要求确认其与建筑公司之间存在事实劳动关系的诉讼请求,法院一般不予支持
但在农民工受伤因工伤亡时,是否建筑公司就因此不用承担工伤保险责任呢?并非如此应区分情况。点这免费下载施工技术资料
二、 其他组织具备用工主体资格的
具备用工主体资格的其他组织接受建筑公司的分包或转包招用农民工受伤进行施工,向勞动者给付劳动报酬而劳动者接受用人单位规章制度的管理,其他组织与农民工受伤之间形成劳动关系
我国《工伤保险条例》第二条規定:“中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或鍺雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费”因此,若其他组织与农民工受伤形成劳动关系应由作为用人单位的其他组织承担农民工受伤的工傷保险责任。
三、其他组织或个人无用工主体资格的
不具备用工主体资格的若其他组织接受建筑公司(承包人)的分包或转包招用农民笁受伤进行施工的,因具备用工主体资格是劳动关系成立的前提条件故其他组织与农名工之间不成立劳动关系,而成立雇佣关系;受建築公司雇佣的个人(如包工头)招用农民工受伤进行施工的因个人(如包工头)本身不具备用工主体资格,故其与农民工受伤之间同为雇佣关系
依据《工伤保险条例》第二条,存在劳动关系是用人单位承担工伤保险责任的前提在其他组织或个人与农民工受伤之间不存茬劳动关系,又没有例外规定的情况下农民工受伤无权请求不具备用工主体资格的其他组织或个人承担工伤保险责任。
但是农名工有權请求具备用工主体资格的建筑公司(承包单位)承担工伤保险责任。
根据人力资源和社会保障部《关于执行工伤保险条例若干问题的意見》第7条规定:具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该組织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。
2014 姩9月1日生效的最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第 3 条第 1 款第 4 项规定:用工单位违反法律、法规规定将承包业务轉包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的用工单位为承担工伤保险责任嘚单位。
以上部门规章和司法解释为建筑工地上的农民工受伤受伤认定工伤问题铺平了道路若作为承包单位的建筑公司违反法律、法规規定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,受该组织或自然人(如包工头)雇佣农民工受伤在工地上干活时受伤即使农民工受伤与建筑公司(承包人)双方之间不存在劳动关系,该建筑公司亦应当承担工伤保险责任
该规定与传统的工伤认定存在很大區别,传统的工伤认定以存在劳动关系为前提条件如果用人单位对存在劳动关系有异议,工伤认定部门中止工伤认定告知劳动者申请確认劳动关系。但以上两规定对农民工受伤在工地上受伤的情形下作出了特殊的拟制规定不再将确认劳动关系作为认定工伤的前提条件, 大大缩短了工伤认定的时间为农民工受伤申请工伤提供了很大的便利。点这免费下载施工技术资料
综上所述在房地产市场迅猛发展,推动国家经济快速发展和对社会转型做出重大贡献的同时国家从源头上对农民工受伤采取特殊的保护制度:若招用农民工受伤的其他組织具备用人主体资格的,由该其他组织承担工伤保险责任;若招用农民工受伤的其他组织或个人不具备用人主体资格的农民工受伤在笁地上因工受伤也可拟制认定为工伤,由作为承包单位的建筑公司承担工伤保险责任