这个土地是集体所有制的吧

农民集体所有的土地依法属于村农民集體所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于(镇)农民集体所有的，由(镇)农村集体经济组织经营、管理

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册核发证书，确认建设用地使用权

所以，如果是集体所有制的土地这么做还是符合程序和规萣的。

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